Содержание
Рыночная составляющая интересов рассмотренных субъектов имеет разные корни:
− государственно-муниципальная инфраструктура в первую очередь нацелена на обеспечение объема и качества услуг на территории;
− коммерческая инфраструктура нацелена на конкуренцию, в том числе с государственно-муниципальной инфраструктурой, перехвате человеческих и финансовых потоков;
− корпоративная социальная инфраструктура заинтересована в первую очередь на представление гарантированных социальных благ улучшенного качества для трудовых ресурсов корпорации и росте связей с территорией расположения (в том числе с органами власти);
− общественные организации заинтересованы в реализации своих ценностей на рынке услуг, закреплению населения за своими программами.
Данные интересы не согласованы между собой, что приводит к возникновению перекрестной конкуренции и не эффективному использованию ресурсов. Это проявляется в программах развития (в том числе в программах социально-экономического развития территорий на государственном и муниципальном уровне), когда действия других субъектов социальной инфраструктуры не находят своего отражения.
Для решения проблем координации деятельности возможно применить методологию социально-экономического партнерства. В основу такого взаимодействия ложатся потребности населения и общества в целом в формирования уровня потребления социальных благ. Данные потребности носят специфический характер и во многом зависят от региональных факторов спроса.
По субъектам формирования спроса можно выделить спрос населения, спрос государства, спрос корпораций, спрос общественных организаций. При этом спрос корпораций в рамках корпоративной социальной ответственности перед работниками и местным сообществом в последнее время усиливается.
По уровням удовлетворения спрос на социальные услуги можно разделить:
– на базовый (формируется государством и обществом);
– вариативный (формируется потребностями индивидуума);
– региональный (формируется условиями региона).
При этом спрос на рынке является динамичной величиной и определяется множеством факторов. Спрос можно поделить на две составляющие: постоянная часть спроса, обуславливаемая длительными тенденциями потребления; переменная часть спроса, обуславливаемая текущими краткосрочными изменениями в потреблении.
Факторы, влияющие на развитие социальной инфраструктуры
До 90-ых годов прошлого века в России (тогда СССР) существовали два основных игрока на рынке социальных услуг – государство (в лице местных органов власти) и предприятия (отраслевая социальная сфера). В настоящее время рынок социальных услуг включает в себя ряд игроков, плановая составляющая которых имеет разные источники. [1]
В финансировании текущих и инвестиционных затрат социальной инфраструктуры участвуют субъекты-потребители государственно-муниципального, корпоративного, общественного и частного характера, а также население региона.
В целом финансирование от потребителей также можно поделить на их текущий бюджет и бюджет развития социальных услуг для своих сотрудников (населения). При этом часть субъектов планирует оба бюджета, а часть только текущий бюджет передоверяя планирование бюджета развития самим учреждениям социальной инфраструктуры за счет прибыли включенной в цену социальной услуги.
Потребителей рынка социальных услуг также можно поделить на группы потребителей, проводящих преимущественно долгосрочную плановую или же проектную политику формирования спроса, выраженную в инвестиционных и текущих планово-проектных нормативах затрат на социальные услуги.
На развитие социальной инфраструктуры влияют специфические факторы спроса (региональные, корпоративные, личностные), носящие во многом субъективный характер и затрудняющие долгосрочное планирование. К региональным субъективным факторам можно отнести менталитет населения, философское и религиозное мировоззрение, этнические особенности, национальные традиции (в том числе привычки в потреблении продуктов) и др. К корпоративным факторам относится политика менеджмента, уровень социальной ответственности собственника, политические амбиции, благотворительность и др.
Выдержка из текста
1 Понятие и сущность социальной инфраструктуры городов и районов
Развитие региона и входящих в его состав муниципальных образований представляет собой сложный процесс, связанный не только с базовыми факторами производства, но и с социально-культурными и экономическими условиями функционирования субъектов экономической деятельности. Такие условия с 1940-х гг. стали определяться в экономических исследованиях как понятие «инфраструктура».
Список использованной литературы
Список литературы
• Рубан В.А. Проблемы развития социальной инфраструктуры региона
/ Российское предпринимательство. 2012, № 09 (207) С. 148-151.
• Иванова, Н.А. Теоретические аспекты понятия инфраструктуры региона/ Н.А. Иванова// Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. – 2012. – №4(32). – С. 30-36.
• Бородатова, Л.Ю. Развитие социальной инфраструктуры в экономическом пространстве: теоретический аспект/ Л.Ю. Бородатова// Современные проблемы науки и образования. – 2013. — №2. – С. 359-364.
• Киселев, С.В. Теоретические подходы к оценке взаимосвязи социальной инфраструктуры и параметров экономического роста/ С.В. Киселев, С.В. Ткачев// Вестник Казанского технологического университета. – 2014. – Т.17. — №2. – С. 330-335.
• Пыжев, И.С. Анализ социальной инфраструктуры национальной экономики: теоретические аспекты/И.С. Пыжев, В.Н. Руцкий, К.Н. Судьин// Сибирская финансовая школа. – 2012. — №2. – С. 3-8.
• Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики/ ответственный редактор А.И. Кочерга. – Киев: Наукова Думка, 1982. – 336 с.