Специфические обязательства членов ВТО в торговле услугами: правовая основа, вызовы и влияние на национальные рынки

Мировая торговля услугами демонстрирует беспрецедентный рост, опережая торговлю товарами и обеспечивая около половины глобального экономического роста. Так, в 2024 году объем мировой торговли достиг 33 трлн долларов США, при этом торговля услугами увеличилась на 7% в годовом исчислении, в то время как торговля товарами выросла лишь на 2%. Этот динамизм подчеркивает не только увеличивающуюся роль услуг в глобальной экономике, но и критическую важность международно-правового регулирования этой сферы. В этом контексте Всемирная торговая организация (ВТО) и её Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) выступают краеугольным камнем, формирующим правила игры для государств и бизнеса.

Настоящее исследование направлено на систематизацию и углубленный анализ специфических обязательств, принимаемых на себя членами ВТО в области торговли услугами. Мы рассмотрим правовую основу этих обязательств, механизмы их реализации, а также актуальные вызовы, стоящие перед многосторонней торговой системой в условиях стремительных технологических изменений и цифровизации. Особое внимание будет уделено влиянию членства России в ВТО на её национальный рынок услуг и внешнеторговую политику. Структура работы последовательно раскрывает историю и принципы ГАТС, детализирует способы поставки услуг и механизмы принятия обязательств, исследует нетарифные барьеры, анализирует динамику либерализации и, наконец, оценивает последствия для Российской Федерации, завершаясь общим заключением.

Правовая архитектура Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС)

История создания и значение ГАТС

Возникновение Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС) в январе 1995 года стало знаковым событием, ознаменовавшим распространение многосторонней системы торговли на сектор услуг. Это был логический ответ на растущую экономическую взаимозависимость и осознание того, что без регулирования услуг, составляющих значительную и постоянно увеличивающуюся долю мирового ВВП, мировая торговая система оставалась бы неполной, а потому и менее эффективной. Инициированное в рамках Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров, который длился с 1986 по 1994 год, ГАТС стало своего рода «сестрой» Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое на протяжении десятилетий регулировало торговлю товарами. Цель была ясна: создать сопоставимую по масштабу и принципам правовую базу для услуг, обеспечивая их либерализацию, справедливость и предсказуемость.

До ГАТС сфера услуг была в значительной степени фрагментирована и регулировалась на двусторонней основе или вовсе не имела четких международных правил, что создавало существенные препятствия для её развития. Вступление ГАТС в силу интегрировало эту огромную область в систему ВТО, сделав его обязательным для всех государств-членов. Это не просто рамочное соглашение; это фундамент, на котором строятся национальные и международные стратегии либерализации услуг, способствующий углублению экономической интеграции и стимулированию роста.

Структура ГАТС и его место в системе соглашений ВТО

ГАТС представляет собой сложный, но стройный правовой инструмент, входящий в состав Многосторонних торговых соглашений, прилагаемых к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО. Это означает, что любое государство, присоединяющееся к ВТО, автоматически становится участником ГАТС, принимая на себя его обязательства. Соглашение состоит из 29 статей, которые структурно объединены в шесть ключевых разделов:

1. Круг ведения и термины: Определяет сферу применения ГАТС и ключевые понятия.
2. Общие обязательства и дисциплина: Устанавливает основные принципы, применимые ко всем членам (например, РНБ, прозрачность).
3. Специальные обязательства: Регулирует специфические обязательства по доступу на рынок и национальному режиму, принимаемые странами.
4. Прогрессивная либерализация обмена услугами: Задаёт рамки для дальнейших переговоров по либерализации.
5. Процедурные положения: Описывает механизмы функционирования соглашения, включая разрешение споров.
6. Заключительные положения: Содержит общие нормы, касающиеся вступления в силу, присоединения и выхода.

Помимо основных статей, неотъемлемой частью ГАТС являются приложения, которые конкретизируют применение общих положений к отдельным, особо сложным или чувствительным секторам услуг. Примеры таких приложений включают:

• Приложение по авиатранспортным услугам: Учитывает специфику этого сектора, традиционно регулируемого двусторонними соглашениями.
• Приложение по финансовым услугам: Содержит особые правила для банковского дела, страхования и других финансовых операций, признавая их критическую роль в экономике.
• Приложение по телекоммуникационным услугам: Адаптирует ГАТС к быстро меняющимся условиям в этой технологически продвинутой сфере.
• Приложение по изъятиям из режима наибольшего благоприятствования (РНБ): Предусматривает возможность для стран-членов сохранять определенные дискриминационные меры.
• Приложение по перемещению физических лиц, поставляющих услуги: Регулирует вопросы временного пребывания иностранных граждан для оказания услуг.

Такая комплексная структура позволяет ГАТС эффективно регулировать широкий спектр услуг, учитывая их многообразие и особенности, одновременно обеспечивая гибкость для стран-членов в принятии обязательств.

Ключевые принципы ГАТС: детализация и особенности применения

В основе ГАТС лежат три фундаментальных принципа, обеспечивающих справедливость, предсказуемость и недискриминационность в международной торговле услугами: режим наибольшего благоприятствования (РНБ), национальный режим и прозрачность.

Режим наибольшего благоприятствования (Статья II ГАТС)

Принцип режима наибольшего благоприятствования (РНБ) является краеугольным камнем многосторонней торговой системы. В контексте ГАТС, закрепленный в статье II, он означает, что каждый член ВТО обязан немедленно и безусловно предоставлять услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет для аналогичных услуг или поставщиков услуг любой другой страны. Иными словами, если страна А предоставляет какой-либо льготный режим стране Б (например, упрощенную процедуру лицензирования для её юристов), то такой же или более благоприятный режим должен быть автоматически предоставлен и стране В (например, юристам из Германии), без каких-либо дополнительных условий.

Важно отметить, что РНБ в ГАТС применяется как к самой услуге, так и к её поставщику. Это ключевое отличие от ГАТТ, где акцент делается на товаре. Например, если страна предоставляет особые условия для туристических агентств из одного государства-члена, эти условия должны распространяться на туристические агентства из всех других государств-членов ВТО.

Тем не менее, из принципа РНБ допускаются изъятия. Они могут быть обусловлены:

• Преференциальными отношениями стран в рамках регионального сотрудничества: Например, страны, входящие в таможенные союзы или зоны свободной торговли, могут предоставлять друг другу более благоприятный режим, чем третьим странам. Эти изъятия, однако, должны соответствовать критериям статьи V ГАТС, которая регулирует экономическую интеграцию.
• Временными исключениями, внесенными в Перечень изъятий из статьи II ГАТС: В момент вступления в ГАТС или позднее страны могли заявить о сохранении определенных дискриминационных мер, которые противоречат РНБ. Такие изъятия должны быть четко зафиксированы, их действие ограничено во времени (обычно не более 10 лет, с возможностью пересмотра) и они подлежат периодическому пересмотру в Совете по торговле услугами. Примером может служить сохранение квот на иностранные фильмы или ограничения на владение СМИ для определенных стран.

Национальный режим (Статья XVII ГАТС)

Принцип национального режима, закрепленный в статье XVII ГАТС, требует, чтобы в секторах, включенных в национальный перечень обязательств, и на оговоренных условиях, каждый член предоставлял услугам и поставщикам услуг любого другого члена режим не менее благоприятный, чем тот, который он предоставляет своим собственным аналогичным услугам и поставщикам услуг. Цель этого принципа — предотвратить дискриминацию иностранных поставщиков услуг после их выхода на внутренний рынок, но здесь кроется ключевое отличие от ГАТТ 1994, где национальный режим применяется автоматически ко всем товарам.

В ГАТС национальный режим предоставляется только в тех секторах услуг, по которым страна-член приняла на себя конкретные обязательства по доступу на рынок. Более того, даже в этих секторах национальный режим может быть ограничен, допуская условия и ограничения, явно указываемые в перечне обязательств. Например, страна может обязаться предоставить национальный режим в банковском секторе, но с оговоркой, что иностранным банкам не разрешается иметь более 49% акций или что они не могут открывать филиалы во всех регионах страны. Это отражает чувствительность многих секторов услуг и стремление стран сохранить определенный контроль над ними.

Принцип прозрачности (Статья III ГАТС)

Принцип прозрачности (транспарентности) является фундаментальным для обеспечения предсказуемости и стабильности в международной торговле. Статья III ГАТС обязывает членов ВТО публиковать все соответствующие меры общего применения, затрагивающие ГАТС, и международные соглашения, относящиеся к торговле услугами. Это включает законы, постановления, административные правила и судебные решения, которые могут повлиять на торговлю услугами.

Такая публикация должна осуществляться безотлагательно, и, за исключением чрезвычайных обстоятельств, не позднее момента вступления мер в силу. Это даёт поставщикам услуг возможность ознакомиться с правилами, прежде чем они начнут действовать, и соответствующим образом планировать свою деятельность.

Для облегчения доступа к информации члены ВТО обязаны создавать один или несколько информационных центров, которые по запросу других членов должны предоставлять конкретную информацию о любых мерах, затрагивающих торговлю услугами. Однако это обязательство не распространяется на раскрытие конфиденциальной информации, что позволяет странам защищать свои коммерческие или иные чувствительные данные. Принцип прозрачности является важным инструментом для снижения нетарифных барьеров и повышения доверия между торговыми партнёрами.

Специфические обязательства членов ВТО и способы поставки услуг: детализация и практические аспекты

Классификация способов поставки услуг по ГАТС

Международная торговля услугами отличается от торговли товарами своей нематериальной природой и часто требует непосредственного взаимодействия между поставщиком и потребителем. Для систематизации этого взаимодействия ГАТС выделяет четыре уникальных способа поставки услуг (Modes of Supply), которые легли в основу всего регулирования:

1. Трансграничная поставка (Mode 1): Этот способ подразумевает, что услуга предоставляется с территории одного члена на территорию любого другого члена, при этом ни поставщик, ни потребитель не перемещаются через границу физически. Классическими примерами являются дистанционные услуги: обработка данных, программирование, консультации по телефону или через интернет, услуги колл-центров, онлайн-образование, телемедицина. Здесь движение происходит в основном через информационные сети.
2. Потребление за границей (Mode 2): В этом случае потребитель услуги с территории одного члена осуществляет её потребление на территории другого члена. То есть, услуга предоставляется на территории поставщика, куда направляется потребитель. Наиболее яркие примеры — туризм, обучение за рубежом (когда студент едет учиться в другую страну), медицинские услуги за границей (например, лечение в иностранной клинике), ремонт судов в иностранном порту.
3. Коммерческое присутствие (Mode 3): Этот способ означает, что поставщик услуг одного члена осуществляет коммерческое присутствие на территории любого другого члена для поставки услуги. Это включает создание филиалов, дочерних компаний, совместных предприятий или других форм юридического лица, которые позволяют иностранному поставщику услуг непосредственно действовать на рынке другой страны. Примерами могут служить создание филиалов иностранных банков, юридических фирм, строительных компаний или открытие розничных сетей. Это наиболее капиталоемкий способ, требующий значительных инвестиций.
4. Присутствие физических лиц (Mode 4): Здесь физическое лицо одного члена находится на территории другого члена для поставки услуги. Это касается не постоянной миграции, а временного перемещения специалистов, консультантов, инженеров, врачей, преподавателей, артистов, которые оказывают услуги в другой стране. Важно, что речь идёт именно о поставщиках услуг, а не о работниках, занятых на производстве товаров. Например, иностранный архитектор, приехавший для надзора за строительством, или IT-специалист, командированный для настройки оборудования.

Такая детализированная классификация позволяет странам-членам ВТО принимать специфические обязательства, точно определяя, в каких секторах и по каким способам поставки они готовы либерализовать доступ на свой рынок.

Национальные перечни специфических обязательств

Ядром реализации обязательств по ГАТС являются индивидуальные Перечни специфических обязательств (Schedules of Specific Commitments), которые каждая страна-член ВТО подаёт в организацию. Эти перечни представляют собой юридически обязательные гарантии относительно степени доступа на рынок и национального режима, которые каждая страна предоставит иностранным поставщикам услуг в определённых секторах. Их можно сравнить с тарифными списками для товаров, но они гораздо более сложны и детализированы.

В каждом перечне страна указывает:

• Секторы услуг: В каких конкретных секторах (например, финансовые услуги, телекоммуникации, транспорт, образование, здравоохранение) она принимает обязательства.
• Способы поставки: Для каждого сектора и для каждого из четырёх способов поставки услуг (Mode 1, 2, 3, 4) указывается, какие ограничения, если таковые имеются, страна сохраняет.
• Ограничения на доступ на рынок (Статья XVI ГАТС): Здесь фиксируются меры, которые ограничивают или запрещают доступ иностранных поставщиков услуг (например, квоты, ограничения на тип юридического лица).
• Ограничения на национальный режим (Статья XVII ГАТС): Отражаются меры, которые дискриминируют иностранных поставщиков услуг по сравнению с национальными (например, более высокие налоги, особые лицензионные требования).

Эти перечни являются результатом многосторонних торговых переговоров и отражают компромиссы между стремлением к либерализации и необходимостью защиты национальных интересов. Они обеспечивают предсказуемость и стабильность торгового режима, позволяя инвесторам и поставщикам услуг планировать свою деятельность, зная, с какими условиями они столкнутся.

Ограничения доступа на рынок (Статья XVI ГАТС) и национального режима (Статья XVII ГАТС)

Несмотря на общий курс на либерализацию, ГАТС позволяет странам-членам сохранять определённые ограничения на доступ к своему рынку услуг и применение национального режима. Эти ограничения должны быть чётко указаны в национальных перечнях обязательств.

Статья XVI ГАТС «Доступ на рынок» перечисляет шесть основных категорий мер, которые страны-члены обязуются не применять или применять с оговорками в тех секторах, где они приняли обязательства:

1. Ограничения на количество поставщиков услуг: Например, установление максимального числа лицензий, выдаваемых иностранным банкам.
2. Ограничения на общую стоимость операций или активов услуг: Например, лимит на объём инвестиций иностранных компаний в определённом секторе.
3. Ограничения на общее количество операций по предоставлению услуг или объём произведённых услуг: Например, квоты на количество услуг, которые может предоставить иностранная компания.
4. Ограничения на общую численность физических лиц, участвующих в поставке услуг: Например, лимит на количество виз для иностранных консультантов.
5. Ограничения на тип юридического лица или совместного предприятия: Например, требование создавать только совместные предприятия с местными партнёрами или запрет на открытие филиалов.
6. Ограничения на участие иностранного капитала: Например, установление максимальной доли иностранного владения в компаниях, оказывающих услуги.

Эти ограничения часто применяются в секторах, считающихся стратегически важными или чувствительными, таких как финансовые услуги, телекоммуникации или медиа.

Статья XVII ГАТС «Национальный режим» позволяет странам-членам также сохранять меры, которые дискриминируют иностранных поставщиков услуг по сравнению с национальными, при условии, что такие меры также чётко указаны в национальном перечне обязательств и касаются только тех секторов, где были приняты обязательства. Примером может быть требование о том, что для получения лицензии иностранная компания должна доказать более высокий уровень капитала, чем местная, или предоставлять определённые услуги только через местное представительство.

Таким образом, Перечни обязательств являются детализированными «дорожными картами», показывающими, насколько открыт или ограничен рынок услуг каждой страны-члена ВТО для иностранных поставщиков.

«Эффект храповика» и механизм отзыва обязательств (Статья XXI ГАТС)

Одним из ключевых механизмов, способствующих стабильности и прогрессивной либерализации в рамках ГАТС, является так называемый «эффект храповика» (ratchet effect). Этот принцип означает, что принятые обязательства по либерализации являются односторонними и, по сути, необратимыми. Как только страна принимает на себя обязательство в определённом секторе или по определённому способу поставки, она не может в одностороннем порядке «откатить» назад и ввести новые, более ограничительные меры. Это создаёт предсказуемый торговый климат и стимулирует инвестиции, поскольку иностранные поставщики услуг могут быть уверены в стабильности правил игры.

Однако, несмотря на этот принцип необратимости, ГАТС предусматривает исключительный механизм для отзыва обязательств, закреплённый в Статье XXI «Модификация обязательств». Эта статья позволяет членам ВТО изменять или отзывать любые обязательства из своего Перечня специфических обязательств по услугам, но только при соблюдении строгих условий:

• Срок: Отзыв возможен в любое время по истечении трёх лет с даты вступления обязательства в силу.
• Уведомление: Член ВТО обязан уведомить Совет по торговле услугами не позднее, чем за три месяца до намеченной даты отзыва.
• Компенсация: Если отзыв обязательства затрагивает интересы других членов ВТО (т.е. они теряют ожидаемые выгоды от торговли), то пострадавшие члены имеют право на компенсацию. В случае отсутствия договорённости о компенсации, Совет по торговле услугами может разрешить пострадавшим членам приостановить применение уступок или обязательств к отзывающему обязательство члену на эквивалентной основе.

Известные случаи применения механизмов, связанных с ГАТС, в рамках разрешения споров, затрагивали, например, Европейский союз в деле «ЕС — бананы». Хотя спор был многогранным и касался также ГАТТ, Апелляционный орган ВТО установил нарушения ряда статей ГАТТ и ГАТС, касающихся режима импорта бананов, что привело к разрешению США и Эквадору приостановить уступки в размере 191,4 млн долл. и 201,6 млн долл. соответственно. Этот прецедент демонстрирует не только важность ГАТС, но и потенциальные экономические последствия несоблюдения принятых обязательств. Другим ярким примером был случай, когда Боливия уведомила о намерении отозвать свои обязательства в сфере водоснабжения, что вызвало активные дебаты в ВТО, но в итоге было урегулировано. Эти примеры подчёркивают, что механизм отзыва, хотя и является исключением, все же существует и используется странами в определённых обстоятельствах.

Нетарифные барьеры и механизмы их регулирования в ГАТС

Сущность и виды нетарифных барьеров в услугах

В отличие от торговли товарами, где основными препятствиями традиционно выступают таможенные пошлины (тарифные барьеры), в международной торговле услугами доминируют нетарифные барьеры. Эти барьеры часто носят скрытый характер, менее очевидны и сложнее поддаются количественной оценке, но их влияние на рынок может быть не менее, а порой и более значительным. Их специфика обусловлена нематериальностью услуг и необходимостью тесного взаимодействия между поставщиком и потребителем, а также тесной связью с внутренним регулированием. Именно поэтому их преодоление требует глубокого понимания национальных систем и регуляторных особенностей.

Основные виды нетарифных барьеров в услугах включают:

• Лицензирование и разрешительные процедуры: Чрезмерно сложные, длительные, дорогостоящие или дискриминационные требования для получения лицензий и разрешений на ведение деятельности (например, для финансовых учреждений, юридических фирм, строительных компаний).
• Квалификационные требования: Требования к образованию, профессиональному опыту, членству в профессиональных ассоциациях, которые могут быть необоснованно завышены или не признавать аналогичные квалификации, полученные за рубежом.
• Технические стандарты и нормы: Национальные стандарты, которые отличаются от международных и создают дополнительные издержки для иностранных поставщиков, не имеющих возможности их выполнить.
• Внутренняя политика и субсидии: Государственная поддержка национальных поставщиков услуг, которая создаёт недобросовестную конкуренцию для иностранных компаний (например, субсидирование местных авиаперевозчиков или государственных образовательных учреждений).
• Ограничения на иностранное владение и участие: Требования к минимальной доле местного капитала в компаниях, ограничения на репатриацию прибыли, запрет на владение землёй или недвижимостью.
• Сложные таможенные и пограничные процедуры: Хотя услуги нематериальны, их поставка часто сопряжена с перемещением оборудования или физических лиц, что может быть затруднено бюрократическими проволочками.
• Коррупция и непрозрачность: Отсутствие чётких правил, субъективность решений чиновников, необходимость давать взятки для ведения бизнеса.
• Ограничения на перемещение физических лиц: Визовые барьеры, сложные процедуры получения разрешений на работу, квоты на иностранных специалистов.
• Требования к местному содержанию: Обязательство использовать определённую долю местных товаров или услуг при оказании услуги.
• Недостаточная информация о мерах регулирования: Отсутствие своевременной и доступной информации о действующих правилах может затруднять положение участников торговли и фактически функционировать как нетарифные барьеры.

ГАТС направлено на обеспечение того, чтобы эти меры внутреннего регулирования не создавали неоправданных препятствий для торговли услугами, признавая при этом право государств регулировать свои рынки для достижения законных целей внутренней политики.

Внутреннее регулирование (Статья VI ГАТС)

Статья VI ГАТС, посвящённая внутреннему регулированию, является одним из наиболее важных инструментов для борьбы с нетарифными барьерами. Она устанавливает принципы, которыми должны руководствоваться члены ВТО при применении своих национальных правовых норм, затрагивающих торговлю услугами. Ключевая цель — обеспечить, чтобы такие меры были разумными, объективными и справедливыми, а не являлись замаскированными ограничениями торговли.

Важное уточнение: обязательство по статье VI касается только тех секторов, в которых члены ВТО приняли на себя специфические обязательства. То есть, если страна не либерализовала какой-либо сектор, она не обязана применять к нему принципы разумности и объективности, хотя, конечно, стремится к ним для своего собственного экономического развития.

Внутреннее регулирование, охватываемое статьёй VI, включает:

• Процедуры и критерии лицензирования: Процессы выдачи разрешений на деятельность должны быть чёткими, прозрачными, своевременными и не более обременительными, чем это необходимо для обеспечения качества услуги или защиты потребителей. Например, требование о наличии местного офиса для онлайн-компании может быть чрезмерным.
• Технические стандарты: Национальные стандарты должны быть основаны на объективных критериях и, по возможности, гармонизированы с международными стандартами. Они не должны создавать ненужные препятствия для иностранных поставщиков, если их услуги соответствуют эквивалентным международным нормам.
• Квалификационные требования: Требования к образованию, опыту и сертификации должны быть объективными, прозрачными и не более обременительными, чем необходимо для обеспечения компетентности поставщика услуг.

Положения статьи VI требуют, чтобы:

• Меры были основаны на объективных критериях: Решения о лицензировании или признании квалификации не должны быть произвольными или субъективными.
• Процедуры были прозрачными и доступными: Информация о требованиях и процессах должна быть легко доступна для всех заинтересованных сторон.
• Меры не были более обременительными, чем необходимо: Принцип «необходимости» означает, что регулирование должно быть пропорционально преследуемой законной цели (например, защита здоровья, безопасности, окружающей среды). Нельзя вводить чрезмерные требования, если более мягкие меры могли бы достичь того же результата.

Кроме того, ГАТС предусматривает создание процессуального порядка защиты прав поставщиков услуг, обеспечивающего право на справедливое судопроизводство, что означает возможность обжаловать решения регулирующих органов.

Признание квалификации и взаимные соглашения

Одной из существенных проблем для поставщиков услуг, особенно в сфере присутствия физических лиц (Mode 4) и коммерческого присутствия (Mode 3), является отсутствие взаимного признания профессиональной квалификации, лицензий и сертификатов. ГАТС активно содействует устранению этих барьеров.

Статья VII ГАТС «Признание» устанавливает, что члены ВТО могут признавать образование, опыт, лицензии или сертификаты, полученные в другой стране, для целей выполнения требований, которые они предъявляют для предоставления услуг. Это может быть сделано через:

• Гармонизацию: Приведение национальных стандартов к единым международным нормам.
• Двусторонние или многосторонние соглашения о взаимном признании (Mutual Recognition Agreements, MRAs): Это соглашения, в рамках которых страны договариваются признавать квалификацию друг друга в определённых профессиях (например, врачи, инженеры, архитекторы).
• Автономное признание: Страна может в одностороннем порядке признавать квалификации других стран.

Ключевое положение ГАТС в этой сфере заключается в том, что такие соглашения о взаимном признании должны предоставлять адекватную возможность другим членам ВТО присоединиться к ним или продемонстрировать эквивалентность их собственных правил. Это означает, что двусторонние соглашения о признании не должны быть «закрытыми клубами», дискриминирующими поставщиков из третьих стран. Их целью является не создание новых барьеров, а устранение существующих.

Целью всех этих положений является предотвращение использования внутренних правил, лицензирования и квалификационных требований как скрытых ограничений на торговлю услугами, обеспечивая более открытую и конкурентную среду.

Либерализация торговли услугами: динамика, секторальная специфика и вызовы

Процесс либерализации в рамках ВТО: раунды переговоров и их результаты

Процесс либерализации торговли услугами в рамках ВТО, в отличие от торговли товарами, которая часто регулируется через всеобъемлющие раунды, является более поэтапным и гибким. Он осуществляется через последовательные раунды многосторонних торговых переговоров, направленных на достижение прогресса в повышении уровня либерализации. Важнейшая особенность заключается в том, что каждая страна-член ВТО вольна выбирать секторы, которые будут либерализованы, а также степень либерализации и применяемую модель предоставления услуг. Это позволяет государствам учитывать национальные особенности, уровень развития своих рынков и чувствительность отдельных отраслей.

После завершения Уругвайского раунда, который привёл к созданию ГАТС, многосторонние переговоры по услугам продолжались в рамках так называемого «Раунда Доха» и других инициатив. Несмотря на некоторые успехи, прогресс в либерализации услуг часто замедляется из-за сложности сектора, чувствительности внутренних рынков и необходимости тонкой настройки регулирования.

Принцип «эффекта храповика» (ratchet effect), о котором говорилось ранее, является критически важным элементом этого процесса. Он означает, что принятые обязательства по либерализации являются односторонними и не должны быть отозваны, что способствует созданию стабильного торгового климата. Однако, как отмечалось, Статья XXI ГАТС предусматривает исключительный механизм для отзыва обязательств, хотя и с условием компенсации. Например, член ВТО может изменить или отозвать любое обязательство из своего Перечня специфических обязательств по услугам в любое время по истечении трёх лет с даты вступления обязательства в силу, уведомив об этом Совет по торговле услугами не позднее, чем за три месяца до намеченной даты. Этот механизм используется редко, но его существование подчёркивает определённую гибкость системы.

Практика разрешения споров также играет важную роль в формировании понимания и применении ГАТС. Известные случаи применения механизмов, связанных с ГАТС, затрагивали, например, Европейский союз в деле «ЕС — бананы». Апелляционный орган ВТО установил нарушения ряда статей ГАТТ и ГАТС, что привело к разрешению США и Эквадору приостановить уступки в размере 191,4 млн долл. и 201,6 млн долл. соответственно. Этот пример демонстрирует, что нарушения обязательств по ГАТС могут иметь серьёзные экономические последствия.
Следует отметить, что некоторые региональные соглашения о свободной торговле (ССТ), такие как Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций между государствами-участниками СНГ, демонстрируют значительно более высокий уровень либерализации услуг, чем существующие обязательства по ГАТС. Эти ССТ, основываясь на нормах ГАТС (включая статью V ГАТС), часто идут дальше в углублении интеграции и расширении взаимной торговли услугами, что указывает на потенциал для дальнейшей либерализации и в рамках многосторонней системы.

Секторальная специфика: финансовые и телекоммуникационные услуги

Международная торговля услугами чрезвычайно разнообразна, и каждый сектор обладает уникальными особенностями регулирования и динамикой либерализации. Особое внимание традиционно уделяется двум секторам, имеющим глобальное стратегическое значение: финансовым и телекоммуникационным услугам.

Финансовые услуги, включающие страхование, банковские услуги, операции с ценными бумагами и другие финансовые посредничества, являются одним из крупнейших и наиболее динамично развивающихся секторов международной торговли услугами. В 2023 году глобальная торговля коммерческими услугами выросла на 9% и достигла 7,54 трлн долларов США, компенсировав 5%-ное снижение стоимости мировой торговли товарами. В этом росте финансовые услуги играют существенную роль. Регулирование финансовых услуг традиционно является одним из наиболее сложных и чувствительных, поскольку напрямую влияет на макроэкономическую стабильность, защиту потребителей и борьбу с финансовыми преступлениями. ГАТС содержит специальное Приложение по финансовым услугам, которое позволяет странам-членам вводить регулирующие меры по пруденциальным соображениям (например, для защиты инвесторов и вкладчиков), даже если они не полностью соответствуют другим положениям ГАТС. Либерализация в этом секторе часто идёт медленнее и с большим количеством оговорок, поскольку национальные правительства стремятся сохранить контроль над ключевыми аспектами финансовой системы.

Телекоммуникационные услуги также являются активно либерализуемым сектором, особенно в контексте стремительного развития информационных технологий. Сфера телекоммуникационных, компьютерных и информационных услуг демонстрирует один из наиболее масштабных ростов в международной торговле услугами. В ГАТС существует Приложение по телекоммуникациям, а также Справочный документ по основным телекоммуникационным услугам (Reference Paper on Basic Telecommunications), который устанавливает принципы для обеспечения конкуренции и справедливого доступа к сетям. Либерализация в этом секторе часто включает приватизацию государственных монополий, открытие рынка для иностранных операторов, развитие конкурентного регулирования и обеспечение универсального доступа к услугам. Сектор цифровых услуг, тесно связанный с телекоммуникациями, становится всё более центральным в дискуссиях ВТО.

Актуальные вызовы: цифровые услуги и электронная коммерция

Одной из ключевых задач ВТО является либерализация международной торговли, обеспечение её справедливости и предсказуемости, а также способствование экономическому росту. Однако появление и бурное развитие цифровых услуг и электронной коммерции поставили перед организацией новые, беспрецедентные вызовы.

Министерская конференция ВТО в 1998 году, посвящённая 50-летию ГАТТ/ВТО, признала важность этих вопросов и договорилась об изучении проблем мировой электронной торговли. С тех пор одним из наиболее обсуждаемых аспектов является мораторий на таможенные пошлины на электронные передачи, действующий в рамках ВТО с 1998 года. Этот мораторий означает, что страны-члены не могут облагать таможенными пошлинами цифровые продукты и услуги, передаваемые электронным способом (например, скачивание программного обеспечения, фильмов, музыки, электронных книг). На 13-й Министерской конференции ВТО мораторий был в очередной раз продлён до 14-й Министерской конференции или до 31 марта 2026 года, в зависимости от того, что наступит раньше.

Вокруг продления этого моратория развернулись жаркие дебаты с серьёзными экономическими аргументами с обеих сторон:

• Аргументы противников моратория (в основном развивающиеся страны): Они указывают на значительные потери бюджетных доходов. По оценке ЮНКТАД, в 2017 году развивающиеся страны могли бы получить около 10 млрд долларов США потенциальных доходов от таких пошлин. Индонезия, один из активных критиков, оценивает свои потери в 56 млрд долларов за период 2017-2020 годов. Кроме того, противники моратория утверждают, что он ограничивает их право защищать зарождающиеся цифровые отрасли и вводить регулирование для стимулирования местного развития. Они видят в моратории преимущество для развитых стран, которые доминируют в сфере цифровых услуг.
• Аргументы сторонников продления моратория (в основном развитые страны): Они утверждают, что введение пошлин увеличит издержки экспортёров, повысит цены для потребителей и замедлит экономический рост и инновации. По их мнению, рост поступлений от НДС и других внутренних налогов, связанных с расширением цифровой торговли, может компенсировать упущенную выгоду от таможенных тарифов, потенциал которых оценивается в 2,5 раза выше. Они также подчёркивают, что цифровые услуги часто являются «интермедиаторами» для других отраслей, и их удорожание негативно скажется на всей экономике.

Развитие информационных технологий способствует активному росту международной торговли услугами, и её уровень может превысить уровень торговли товарами. В 2024 году объём мировой торговли достиг 33 трлн долларов США, при этом торговля услугами обеспечила около половины роста, увеличившись на 7% в годовом исчислении, в то время как торговля товарами выросла на 2%. Ожидается, что мировая торговля товарами и услугами вырастет на 2,3% в 2024 году и на 3,3% в 2025 году. Эти цифры подчёркивают острую необходимость адаптации правил ВТО к новой реальности.

Спорные вопросы и прецеденты в практике ВТО

Несмотря на фундаментальное значение ГАТС, его положения остаются разъяснёнными третейскими группами и Апелляционным органом ВТО в наименьшей степени по сравнению с ГАТТ 1994. Это связано как со сложностью самого сектора услуг, так и с тем, что многие обязательства сформулированы с большими оговорками, оставляющими меньше простора для прямых нарушений. Тем не менее, механизм разрешения споров ВТО активно используется. По состоянию на конец сентября 2007 года было зарегистрировано 369 споров, принято 103 доклада третейских групп и Апелляционного органа, при этом наиболее активными участниками споров являются США, Канада и Европейский союз.

Среди ключевых прецедентов, связанных с ГАТС, можно выделить:

• Дело «ЕС – бананы» (European Communities – Regime for the Importation, Sale and Distribution of Bananas): Это один из самых громких и длительных споров в истории ВТО. Хотя он в первую очередь касался торговли товарами, Апелляционный орган ВТО также установил нарушения ряда статей ГАТС со стороны ЕС, в частности, статьи II (РНБ) и XVII (национальный режим), в отношении режима импорта, продажи и распределения бананов. ЕС предоставлял преференциальный доступ бананам из определённых стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, что дискриминировало поставщиков из Латинской Америки. Это привело к разрешению США и Эквадору приостановить уступки в размере 191,4 млн долл. и 201,6 млн долл. соответственно, демонстрируя, что дискриминация в сфере услуг может иметь серьёзные последствия.
• Дело «Канада – отдельные меры, затрагивающие автомобильную промышленность» (Canada – Certain Measures Affecting the Automotive Industry): В этом споре Апелляционный орган ВТО уточнил положения статьи I.1 ГАТС, которая определяет сферу действия соглашения, указывая, что мера, затрагивающая «торговлю услугами», не обязательно должна прямо регулировать саму услугу или поставщика услуг. Достаточно, чтобы мера «затрагивала» торговлю услугами, создавая условия, которые влияют на конкурентоспособность иностранных поставщиков. Это расширило понимание применимости ГАТС к широкому кругу государственных мер.
• Дело «США – азартные игры» (US – Gambling): Антигуа и Барбуда оспорили ограничения США на предоставление онлайн-игр и ставок. Апелляционный орган ВТО постановил, что США нарушили свои обязательства по ГАТС, не предоставив равный доступ к рынку онлайн-игр для поставщиков из Антигуа и Барбуды. Этот спор стал важным прецедентом для регулирования цифровых услуг.

Эти прецеденты, хотя и немногочисленные по сравнению со спорами по товарам, формируют правоприменительную практику и способствуют более глубокому пониманию положений ГАТС, уточняя границы обязательств стран-членов.

Влияние членства России в ВТО на национальный рынок услуг

Обязательства России в рамках ГАТС: объём и структура

Вступление России в ВТО 22 августа 2012 года стало одним из ключевых событий в истории её внешнеэкономической политики. Этот шаг означал принятие на себя всего комплекса обязательств, предусмотренных многосторонними торговыми соглашениями, включая Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС). Россия, как и другие члены ВТО, представила свой национальный перечень специфических обязательств, который детализирует уровень либерализации в различных секторах услуг и по каждому из четырёх способов поставки.

Эти обязательства делятся на две основные категории:

1. Горизонтальные обязательства: Применяются ко всем секторам услуг, в которых Россия приняла обязательства. Они касаются общих правил, таких как ограничения на иностранное владение, требования к типу юридического лица или перемещению физических лиц. Например, Россия согласилась на определённые условия по допуску иностранных специалистов (Mode 4), но с оговорками относительно квалификации и целей пребывания.
2. Секторальные обязательства: Относятся к конкретным секторам услуг. Россия приняла обязательства в значительном количестве секторов, включая:
   • Финансовые услуги: Банковские, страховые услуги. Здесь были сохранены некоторые ограничения, например, на долю иностранного капитала в страховых компаниях (не более 50% для дочерних компаний иностранных страховщиков) и на количество иностранных банков, а также запрет на открытие филиалов иностранных банков.
   • Телекоммуникационные услуги: Были либерализованы в значительной степени, что способствовало развитию конкуренции на рынке.
   • Транспортные услуги: Включают морской, воздушный, железнодорожный и автомобильный транспорт, а также вспомогательные услуги (например, логистика).
   • Строительные услуги: Либерализация расширила возможности для иностранных строительных компаний на российском рынке.
   • Дистрибьюторские услуги: Относятся к оптовой и розничной торговле, позволяя иностранным компаниям создавать свои сети.
   • Образование и здравоохранение: В этих секторах обязательства были приняты с большим количеством оговорок, учитывая их социальную значимость.
   • Профессиональные услуги: Такие как юридические, аудиторские, архитектурные, инженерные услуги.

Принятые обязательства также включают правила прозрачности и внутреннего регулирования (Статьи III и VI ГАТС), что способствует созданию более стабильной и предсказуемой правовой среды для иностранных инвесторов в сфере услуг.

Последствия для российского рынка услуг и конкуренции

Членство России в ВТО и, в частности, обязательства по ГАТС, оказали многогранное влияние на национальный рынок услуг.

Усиление конкуренции: Одним из наиболее очевидных последствий стало усиление конкуренции на внутреннем рынке услуг со стороны иностранных поставщиков. Открытие рынка в определённых секторах привело к приходу новых игроков, что в теории должно стимулировать российских поставщиков услуг к повышению качества, эффективности и инновационности.

• Прогнозы и реальность: Изначально эксперты прогнозировали значительный рост. Ожидалось, что либерализация секторов услуг приведёт к росту прямых иностранных инвестиций в секторы B2B-услуг, что потенциально может увеличить ВВП до 10% и более в средне- и долгосрочных перспективах. Однако реальные оценки российского бизнеса оказались более сдержанными. Согласно опросу, проведённому среди российских компаний, 86% респондентов считают, что присоединение к ВТО не повлияло на их деятельность, менее 13% ощутили отрицательное влияние, и только 1% — положительное. Это может быть связано с тем, что многие обязательства были приняты с оговорками, или с тем, что адаптация бизнеса требует более длительного времени, а также с воздействием других экономических факторов.

Рост прямых иностранных инвестиций: Несмотря на сдержанные оценки бизнеса, либерализация в рамках ГАТС потенциально создаёт более привлекательные условия для прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в секторы услуг. Коммерческое присутствие (Mode 3) является ключевым способом поставки услуг, требующим инвестиций, и принятие обязательств в этом направлении сигнализирует о большей открытости рынка.

Вызовы для национальных игроков: Усиление конкуренции ставит перед российскими компаниями задачу модернизации, повышения квалификации персонала, внедрения новых технологий и улучшения стандартов обслуживания. Для некоторых менее конкурентоспособных компаний это могло стать серьёзным вызовом, требующим адаптации или ухода с рынка.

Адаптация национального законодательства

Членство в ВТО требовало от России значительной работы по адаптации своего национального законодательства к нормам организации, включая положения ГАТС. Этот процесс затронул множество областей:

• Финансовая помощь и субсидии: Приведение правил предоставления государственной поддержки в соответствие с требованиями ВТО, чтобы избежать недобросовестной конкуренции.
• Стандарты и сертификация: Гармонизация национальных стандартов с международными, а также упрощение процедур сертификации и признания иностранных квалификаций, хотя в некоторых секторах этот процесс продолжается.
• Государственный заказ: Обеспечение прозрачности и недискриминационного доступа к государственным закупкам для иностранных поставщиков услуг (хотя обязательства по госзакупкам в ВТО являются факультативными и Россия их не принимала в полном объёме).
• Антимонопольное регулирование: Усиление антимонопольного законодательства и практики для предотвращения доминирующего положения отдельных игроков и поддержания конкурентной среды.
• Таможенное регулирование: Упрощение таможенных процедур, что косвенно влияет на торговлю услугами, сопряжённую с перемещением оборудования или физических лиц.
• Взаимосвязь экологического регулирования с торговой политикой: Приведение экологических стандартов в соответствие с международными практиками, что может влиять на некоторые виды услуг.

Адаптация законодательства способствовала созданию более предсказуемой и прозрачной правовой среды, что важно как для иностранных, так и для национальных инвесторов и предпринимателей.

Возможности для российских поставщиков услуг на мировых рынках

Членство России в ВТО не только открыло её рынок для иностранных поставщиков, но и предоставило российским компаниям новые возможности на мировых рынках. Благодаря принципам ГАТС, таким как РНБ и национальный режим, российские поставщики услуг получили:

• Более предсказуемый и недискриминационный доступ: Компании, работающие в секторах, где другие члены ВТО приняли обязательства, могут рассчитывать на равные условия конкуренции с местными и другими иностранными поставщиками. Это снижает риски и издержки выхода на новые рынки.
• Снижение нетарифных барьеров: Положения ГАТС о внутреннем регулировании и признании квалификации, хотя и реализуются постепенно, способствуют уменьшению бюрократических препятствий и упрощению процедур для российских компаний, выходящих на зарубежные рынки.
• Механизм разрешения споров: Российские компании, работающие за рубежом, в случае дискриминации или нарушения обязательств со стороны других членов ВТО, могут рассчитывать на защиту своих интересов через механизм разрешения споров ВТО.
• Стимул к развитию и повышению конкурентоспособности: Необходимость конкурировать на открытом рынке, как внутри страны, так и за её пределами, заставляет российские компании инвестировать в технологии, человеческий капитал и улучшение бизнес-процессов, что в конечном итоге повышает их глобальную конкурентоспособность.

Таким образом, членство в ВТО для России в сфере услуг — это двусторонний процесс, требующий адаптации и выставляющий вызовы, но одновременно открывающий новые горизонты для развития и интеграции в мировую экономику.

Заключение

Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) является краеугольным камнем многосторонней торговой системы, обеспечивая правовую основу для регулирования стремительно развивающегося сектора услуг. С момента своего создания в 1995 году оно трансформировало международную торговлю, распространив принципы недискриминации, прозрачности и предсказуемости, ранее применимые в основном к товарам, на колоссальное многообразие услуг.

В рамках ГАТС страны-члены принимают на себя специфические обязательства, детализированные в национальных перечнях, касающиеся доступа на рынок и национального режима по четырём уникальным способам поставки услуг: трансграничная поставка, потребление за границей, коммерческое присутствие и присутствие физических лиц. Эти обязательства, подкреплённые «эффектом храповика», обеспечивают стабильность и необратимость либерализации, хотя Статья XXI ГАТС предусматривает исключительный механизм отзыва.

Одним из главных преимуществ ГАТС является его роль в борьбе с нетарифными барьерами, которые доминируют в торговле услугами. Через положения о внутреннем регулировании (Статья VI), требующие разумности, объективности и справедливости в применении национальных мер, а также через содействие взаимному признанию квалификаций, ГАТС стремится создать более открытую и предсказуемую среду.

Тем не менее, перед ВТО и ГАТС стоят серьёзные вызовы. Стремительное развитие цифровых услуг и электронной коммерции требует постоянной адаптации правовых норм. Дебаты вокруг моратория на таможенные пошлины на электронные передачи, с его серьёзными экономическими аргументами как за, так и против, являются ярким тому примером. Относительно небольшое количество прецедентов, связанных с ГАТС, в практике разрешения споров ВТО также подчёркивает сложность и новизну регулирования этого сектора.

Для России членство в ВТО и принятые обязательства по ГАТС стали значимым фактором трансформации национального рынка услуг. Несмотря на сдержанные оценки отечественного бизнеса о непосредственном влиянии, либерализация стимулирует повышение конкурентоспособности, способствует адаптации национального законодательства к международным стандартам и открывает новые возможности для российских поставщиков услуг на глобальных рынках.

В заключение, ГАТС остаётся динамичным и развивающимся соглашением. Дальнейшая либерализация торговли услугами, особенно в условиях глобальной цифровизации и появления новых видов услуг, будет требовать от стран-членов ВТО постоянного диалога, компромиссов и готовности адаптировать существующие правила к изменяющимся экономическим реалиям. Это является залогом продолжения экономического роста, повышения эффективности и углубления международной интеграции.

Список использованной литературы

1. Оболенский В.П. Внешняя торговля и промышленность России в условиях повышения мировых цен на нефть // Российский внешнеэкономический вестник. 2008. №2 (Февраль).
2. Федеральное агентство государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 23.10.2025).
3. Режим наибольшего благоприятствования – РНБ (Most-Favored-Nation Principle) // ВАВТ. URL: https://vavt.ru/dictionary/r/rezhim-naibolshego-blagopriyatstvovaniya-rnb (дата обращения: 23.10.2025).
4. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) : Департамент экономического развития. URL: https://der.gov.ru/upload/iblock/c38/c3898031d2797669d6c7700e122a2e1d.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
5. Принцип наибольшего благоприятствования. Режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) // Новый дипломатический словарь. URL: https://new.diplomatic-dictionary.ru/articles/printsip-naibolshego-blagopriyatstvovaniya-rezhim-naibolee-blagopriyatstvuemoy-natsii-rnb (дата обращения: 23.10.2025).
6. Обеспечение прозрачности международного регулирования торговли товарами и услугами в рамках соглашений ГАТТ/ВТО // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-prozrachnosti-mezhdunarodnogo-regulirovaniya-torgovli-tovarami-i-uslugami-v-ramkah-soglasheniy-gatt-vto (дата обращения: 23.10.2025).
7. Национальный режим (National Treatment) // ВАВТ. URL: https://vavt.ru/dictionary/n/nacionalnyy-rezhim-national-treatment (дата обращения: 23.10.2025).
8. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.). Статья II. Режим наибольшего благоприятствования // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164800/2/ (дата обращения: 23.10.2025).
9. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.). Статья ХVII. Национальный режим // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164800/18/ (дата обращения: 23.10.2025).
10. Генеральное соглашение по торговле услугами – ГАТС (General Agreement on Trade in Services) // ВАВТ. URL: https://vavt.ru/dictionary/g/generalnoe-soglashenie-po-torgovle-uslugami-gats (дата обращения: 23.10.2025).
11. Соглашения ВТО // Центр экспертизы ВТО. URL: https://wto.hse.ru/agreements (дата обращения: 23.10.2025).
12. Структура ВТО // Центр экспертизы ВТО. URL: https://wto.hse.ru/structure (дата обращения: 23.10.2025).
13. Основные принципы и соглашения Всемирной торговой организации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-printsipy-i-soglasheniya-vsemirnoy-torgovoy-organizatsii (дата обращения: 23.10.2025).
14. Генеральное соглашение по торговле услугами (GATS) (Марракеш, 15 апреля 1994 года) // Параграф online.zakon.kz. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1039869 (дата обращения: 23.10.2025).
15. ГАТС и торговля услугами // CAREC Institute. URL: https://www.carecinstitute.org/wp-content/uploads/2019/07/GATS-and-Services-Trade-RU-1.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
16. Торговля услугами: тенденции и перспективы // Министерство экономического развития Российской Федерации. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/176ff39e1a32943261642875f1011884/trade_in_services.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
17. Торговля услугами в ВТО: 4 способа поставки // World Trade Organization. URL: https://www.wto.org/russian/tratop_r/serv_r/cbt_course_r/c2s3p1_r.htm (дата обращения: 23.10.2025).
18. Национальные перечни обязательств ГАТС // World Trade Organization. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/schedule_r.htm (дата обращения: 23.10.2025).
19. Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) (ВТО, Уругвайский раунд многосторонних торговых переговоров) (Марракеш, 15 апреля 1994 г.). Статья XVI. Доступ на рынок // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164800/17/ (дата обращения: 23.10.2025).
20. Основные положения ВТО: ГАТС // Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/c04/c0429188e999c0d508492c10b2a7585f.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
21. Мораторий на электронные передачи в ВТО: перспективы развития // Российский внешнеэкономический вестник. 2023. № 11. С. 94–106. URL: https://www.rwec.ru/wp-content/uploads/2023/12/rvev_2023_11_p94-106.pdf (дата обращения: 23.10.2025).
22. Присоединение России к ВТО: правовые последствия для сферы услуг // Журнал российского права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prisoedinenie-rossii-k-vto-pravovye-posledstviya-dlya-sfery-uslug (дата обращения: 23.10.2025).
23. Обязательства России в ВТО: услуги // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/dotp/Pages/russia_wto_services.aspx (дата обращения: 23.10.2025).
24. Влияние членства России в ВТО на развитие отечественного рынка услуг // Российский экономический журнал. URL: https://rej.ru/upload/iblock/d76/d76139e88d7529a6e60b73130d222216.pdf (дата обращения: 23.10.2025).