Пример готового реферата по предмету: Управление
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ И ОСНОВАНИЯ ИХ ВЫБОРА 5
2. ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ ЗАКУПОК В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ 7
3. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ 10
4. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ 14
5. ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 20
Содержание
Выдержка из текста
Законопроект устанавливает принципы эффективной и прозрачной организации обеспечения государственных (муниципальных) нужд в целях неукоснительного выполнения публично-правовыми образованиями возложенных на них публичных обязательств.
Преступление в сфере государственного заказа
Теоретической основой написания курсовой работы послужили нормативно-законодательная база РФ, учебная литература и периодические издания, статьи и публикации
Объектом исследования является система государственных и муници-пальных закупок в отрасли медицины, предметом – особенности взаимодействия государственных органов и других участников правового процесса в отрасли правового регулирования закупок в области медицины.
Отсутствие опыта в осуществлении институциональных реформ, сопровождаются отсутствием четкости исполнения правовых и законодательных норм и, как следствие этого, значительным преобладанием неформальных отношений, что, в свою очередь, ведет к резкой криминализации экономики и коррупционному поведению на всех уровнях государственной власти и управления. Более того, отсутствие теоретически продуманной системной концепции осуществления институциональных преобразований привело к значительному рассогласованию формальных и неформальных норм и «правил игры» и, в конечном итоге, к оппортунистическому поведению субъектов бизнеса, в части выполнения ими контрактных обязательств, и повсеместное использование «серых» схем ведения бизнеса.
2. голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;
Одной из главных проблем закупочной системы России в настоящее время является неэффективность размещения заказов путем проведения торгов. Многие торги признаются несостоявшимися, в результате чего заказы размещаются у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Изменить эту ситуацию может введение сплошного контроля за реализацией (размещением и исполнением) публичных заказов, предлагаемое разработчиками концепции проекта Закона "О федеральной контрактной системе". По нашему мнению, также следует сделать обязательным внутренний контроль за закупочным процессом в организациях, выступающих заказчиками в публичных закупках. Этот контроль можноосуществлять либо исключительно собственными силами, либо посредством привлечения для этого внешних специалистов. Весьма эффективным представляется осуществление проверки системы организации закупочной деятельности при проведении аудита.
Одной из главных проблем закупочной системы России в настоящее время является неэффективность размещения заказов путем проведения торгов. Многие торги признаются несостоявшимися, в результате чего заказы размещаются у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Изменить эту ситуацию может введение сплошного контроля за реализацией (размещением и исполнением) публичных заказов, предлагаемое разработчиками концепции проекта Закона "О федеральной контрактной системе". По нашему мнению, также следует сделать обязательным внутренний контроль за закупочным процессом в организациях, выступающих заказчиками в публичных закупках. Этот контроль можноосуществлять либо исключительно собственными силами, либо посредством привлечения для этого внешних специалистов. Весьма эффективным представляется осуществление проверки системы организации закупочной деятельности при проведении аудита.
Одной из главных проблем закупочной системы России в настоящее время является неэффективность размещения заказов путем проведения торгов. Многие торги признаются несостоявшимися, в результате чего заказы размещаются у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Изменить эту ситуацию может введение сплошного контроля за реализацией (размещением и исполнением) публичных заказов, предлагаемое разработчиками концепции проекта Закона "О федеральной контрактной системе". По нашему мнению, также следует сделать обязательным внутренний контроль за закупочным процессом в организациях, выступающих заказчиками в публичных закупках. Этот контроль можноосуществлять либо исключительно собственными силами, либо посредством привлечения для этого внешних специалистов. Весьма эффективным представляется осуществление проверки системы организации закупочной деятельности при проведении аудита.
Во всем мире основным способом реализации сервисных функций публичной власти является формирование и размещение государственного и муниципального заказов. При этом формирование и размещение осуществляется публично, в строгом соответствии с законодательно установленными процедурами. Весь процесс является прозрачным и предполагает возможность доступа любого хозяйствующего субъекта к получению такого заказа.
Список использованных источников
1. Андреева Л.В. Организационно-правовые вопросы совершенствования системы государственных закупок //Закон. — 2006.- N 3.- С. 102.
2. Белов В. Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов //Право и экономика. — 2005.- N 2.- С. 7.
3. Беляева О.А. Обзор практики разрешения споров, связанных с признанием торгов недействительными//Комментарий судебно-арбитражной практики. Выпуск 13 / под ред. В.Ф. Яковлева. Юридическая литература, 2006.
4. Беляева О.А. Правовая природа задатка, вносимого за участие в торгах//Законы России: опыт, анализ, практика. – 2006. — N 12. – С.63.
5. Бортенева О.А. Способы размещения заказов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд в свете нового законодательства// Налоги (газета).
– 2006. — N 8.
6. Вайпан В.А. Практика применения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (с учетом Федерального закона от
2. апреля 2007 г. № 53-ФЗ)//Право и экономика. — 2007. — N 5. – С.23.
7. Васильев С. Госпоставкам — зеленую улицу (о законодательных изменениях в сфере размещения заказов для государственных или муниципальных нужд)// Бизнес-адвокат. – 2006. — N 5. – С.7.
8. Государственные и муниципальные закупки – 2007. Сборник докладов II Всероссийской практической конференции-семинара. М: Юриспруденция, 2007. – 208 с.
9. Гражданское право. Часть II:Учебник/отв. Ред. В.П. Мозолин. – Юрист, 2004. — 756 с.
10. Гражданское право: в 2 т. Том II. Полутом 1:учебник/ под ред. Е.А. Суханова. – Волтерс Клувер, 2004. – 776 с.
11. Дмитриев В. Антимонопольная служба отследит госзакупки// ЭЖ-Юрист. – 2007. — N 7. – С.33.
12. Доронин С.Н., Рыхтикова Н.А., Васильев А.О. Госзакупки. Законодательная основа, механизмы реализации, риск-ориентированная технология управления. М.: Форум, 2012. – 232 с.
13. Евраев М.Я., Писенко К.А. Основные направления развития законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов, а также законодательства об использовании ограниченных природных ресурсов в свете актуальных задач конкурентного реформирования отечественного законодательства и управления в сфере экономической деятельности// Финансовое право, 2006, N 8. – С. 42.
14. Ефремова Н.Н. Аукцион как средство от коррупции в сфере государственных закупок //Финансы и кредит. — 2007.- N 27. — С. 57.
15. О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: федеральный закон от
2. июля 2005 г. № 94-ФЗ (в ред. от 05.05.2010 N 78-ФЗ) [Электронный ресурс]
/ СПС «Консультант плюс»
16. Пикулик А. В. Экономические и правовые основы государственных закупок //Экономика и право. — 2005.- N 4. — С. 12.
17. Пластинина Е.А., Ерофеева Т.П. Госзаказ: изменения к лучшему//БИНО: бюджетные учреждения. — 2007.- N 7. — С. 30.
18. Пластинина Е.А. Предпочтения государства при размещении заказов: зарубежный опыт и российское законодательство//БИНО: бюджетные учреждения. — 2007.- N 3.- С. 12.
19. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – Инфра-М, 2007. – 545 с.
20. Рябцун В. Электронный рынок государственных закупок в России //Вопросы экономики. — 2005.- N 4.- С. 122.
21. Сокол П.В. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//Законодательство и экономика. — 2006. — N 5. — С. 43.
22. Становление рыночной системы государственных закупок в России/под ред. В.И. Смирнова. – Казань: НПО «БизнесИнфоСервис», 2000. – 320 с.
23. Сухадольский Г.А. «Тендеры. Вопросы и ответы»: производственно-практическое издание. – Моска: Вешина, 2005. – 304 с.
24. Сушков С. Некоторые проблемы применения административной ответственности за нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд членами конкурсной или аукционной комиссий//Арбитражный и гражданский процесс. – 2006. — N 10. – С.42.
список литературы
