Сравнительный анализ рынков труда Испании и Португалии: динамика, особенности и вызовы в контексте европейской экономики

Рынки труда двух иберийских государств, Испании и Португалии, представляют собой уникальный объект для сравнительного анализа в контексте Европейского союза. Обладая схожим географическим положением, историческим прошлым и членством в ЕС, эти страны, тем не менее, демонстрируют значительные различия в динамике своих трудовых ресурсов, что обусловлено комплексом экономических, институциональных и социокультурных факторов. Актуальность данного исследования продиктована не только необходимостью глубокого понимания внутренних процессов, формирующих экономическое благополучие каждой страны, но и важностью выявления общих европейских тенденций, влияющих на региональное развитие.

Цель настоящего исследования — провести всесторонний сравнительный анализ рынков труда Испании и Португалии, выявив ключевые сходства и различия, проследив динамику основных показателей и определив доминирующие факторы, формирующие их современное состояние. В рамках работы будут решены следующие задачи: проанализирована динамика экономической активности, занятости и безработицы за последнее десятилетие; исследована трансформация отраслевой и профессиональной структуры занятости; оценены особенности трудовой миграции и ее влияние; изучены тенденции в уровне заработной платы и производительности труда; выявлены институциональные особенности регулирования рынков; а также обозначены ключевые вызовы и перспективы развития в условиях современных глобальных трендов.

Методологическая основа исследования базируется на принципах сравнительной экономики и экономики труда. Будет применен системный подход, включающий анализ статистических данных, таких как показатели Евростата, ОЭСР, национальных статистических служб Испании (INE) и Португалии (INE). Для интерпретации динамических рядов и выявления причинно-следственных связей будут использованы элементы факторного анализа, а также качественные методы для оценки институциональных особенностей. Структура реферата последовательно раскрывает обозначенные тематические блоки, переходя от общих макроэкономических показателей к более специфическим аспектам, таким как гендерные дисбалансы и миграционные процессы, и завершая анализом будущих вызовов.

Динамика ключевых показателей рынка труда (2015-2025 гг.): Испания против Португалии

Изучение рынков труда Испании и Португалии за последнее десятилетие (с 2015 по 2025 год) выявляет как общие для Европейского союза тенденции, так и специфические траектории развития, обусловленные внутренними экономическими структурами и институциональными реформами. Эти две страны, когда-то объединенные общими вызовами после мирового финансового кризиса 2008 года, сегодня демонстрируют различные темпы восстановления и адаптации к меняющимся условиям, что особенно важно учитывать при оценке их экономического потенциала.

Общие тенденции уровня безработицы и занятости

Для комплексного понимания ситуации целесообразно рассмотреть динамику двух взаимосвязанных показателей: уровня безработицы и уровня занятости. Согласно данным Евростата, в августе 2025 года общий уровень безработицы в Европейском союзе (ЕС) составил 5,9%, а в еврозоне — 6,3%. На этом фоне Испания продолжает выделяться как страна с самым высоким показателем безработицы в ЕС, достигшим 10,3% в августе 2025 года (хотя в июле он был 10,4%). Это значительное снижение по сравнению с августом 2015 года, когда уровень безработицы составлял 21,6%, и августом 2024 года с показателем 11,3%, свидетельствует о постепенном, но устойчивом восстановлении.

Португалия, напротив, демонстрирует более благоприятную картину. В июле 2025 года уровень безработицы там снизился до 5,8%, а в августе 2025 года составил 6,1%, что ниже среднего по еврозоне и значительно ниже испанского показателя. Десять лет назад, в августе 2015 года, португальская безработица составляла 12,6%, а к августу 2024 года опустилась до 6,3%. Эти цифры наглядно иллюстрируют более быстрое и эффективное восстановление португальского рынка труда, что может быть связано с более гибкой реакцией на экономические изменения.

Что касается уровня занятости, то и здесь наблюдаются расходящиеся траектории. Во втором квартале 2025 года уровень занятости в Испании вырос до 52,96%. Это, безусловно, позитивная тенденция, однако он по-прежнему значительно отстает от португальских показателей. В Португалии уровень занятости в июле 2025 года достиг исторического максимума в 65,40%, что подчеркивает успешность страны в интеграции рабочей силы в экономику.

Таблица 1: Динамика ключевых показателей рынка труда Испании и Португалии (август 2015 – август 2025)

Показатель	Август 2015 (Испания)	Август 2024 (Испания)	Август 2025 (Испания)	Август 2015 (Португалия)	Август 2024 (Португалия)	Август 2025 (Португалия)
Уровень безработицы (%)	21,6	11,3	10,3	12,6	6,3	6,1
Уровень занятости (%)	Н/Д	Н/Д	52,96 (II кв. 2025)	Н/Д	Н/Д	65,40 (Июль 2025)

Примечание: Н/Д — данные недоступны для конкретного периода.

Молодежная безработица и ее структурные причины

Одной из наиболее острых проблем для рынков труда обеих стран, и в особенности для Испании, остается высокий уровень молодежной безработицы (до 25 лет). В мае 2025 года этот показатель в Испании составлял 25,4%, что значительно превышало средний показатель по ЕС (14,8%). Несмотря на некоторое снижение до 23,5% в июле 2025 года, Испания продолжает оставаться в лидерах по этому негативному показателю наравне с Эстонией (25,40% в августе 2025) и Швецией (24,60% в июле 2025), тогда как, например, в Финляндии он был заметно ниже (16,8% в июле 2025).

Высокая молодежная безработица в Испании имеет глубокие структурные корни. Исторически сложившийся «двойственный» рынок труда, характеризующийся высокой защитой постоянных работников и легкостью увольнения сотрудников по временным контрактам, создает серьезные барьеры для входа молодежи на рынок труда. Молодые специалисты чаще всего попадают на временные позиции, которые не обеспечивают стабильности и карьерного роста, а также подвержены увольнениям в периоды экономических спадов. Это усугубляется несоответствием между образовательными программами и требованиями работодателей, а также недостатком программ по профессиональной ориентации и стажировкам.

Португалия, хотя и сталкивается с аналогичной проблемой, демонстрирует более умеренные показатели: молодежная безработица в мае 2025 года составляла 19,5%. Это также выше среднего по ЕС, но значительно ниже испанских значений. Вероятно, это связано с чуть более гибкой структурой рынка труда и меньшим распространением «двойственности», хотя проблема временных контрактов актуальна и для Португалии.

Гендерный аспект на рынке труда

Гендерный дисбаланс в уровне безработицы является еще одной важной характеристикой испанского рынка труда. В июле 2025 года безработица среди женщин в Испании составляла 11,6%, в то время как среди мужчин — 9,3%. Этот разрыв в 2,3 процентных пункта свидетельствует о более уязвимом положении женщин на рынке труда. Важно отметить, что в период пандемии этот показатель для женщин достигал 18,5%, что подчеркивает их чувствительность к экономическим шокам.

Для Португалии конкретные данные по гендерному дисбалансу на август 2025 года не представлены в явном виде, однако исторически страны Южной Европы сталкиваются с похожими вызовами, связанными с гендерными стереотипами, распределением семейных обязанностей и доступностью гибких форм занятости. В целом, европейские тенденции указывают на необходимость дальнейших усилий по обеспечению равных возможностей и устранению гендерного разрыва в оплате труда и занятости.

Исторический контекст: влияние кризиса 2008 года

Для полного понимания текущей ситуации необходимо вернуться в прошлое и проанализировать долгосрочные последствия мирового финансового кризиса 2008 года, который оказал драматическое влияние на экономики обеих стран.

В Испании экономика вошла в рецессию в III квартале 2008 года, и ВВП страны сократился на 3,57% в 2009 году. Ответом рынка труда стал резкий рост безработицы, которая в IV квартале 2008 года составляла 13,91%. Этот показатель непрерывно рос с 2007 года, достигнув исторического максимума в 26,94% в I квартале 2013 года. Молодежная безработица тогда достигала шокирующих 55%. Восстановление было долгим и мучительным, сопряженным с глубокими структурными реформами и мерами жесткой экономии. Какие уроки извлекла Испания из этого опыта, чтобы предотвратить подобные кризисы в будущем?

Португалия также не избежала кризиса. Темп роста реального ВВП сократился с 2,4% в 2007 году до -1,3% в 2011 году. Уровень безработицы вырос с 8,5% в 2008 году до 15,4% в I квартале 2012 года, достигнув исторического максимума в 18,40% в феврале 2013 года. В отличие от Испании, Португалия получила кредитную помощь от Евросоюза, Европейского Центрального банка и МВФ в 2011 году, что оказало существенное влияние на проводимую экономическую политику и структурные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности и гибкости рынка труда. Эти меры, хотя и болезненные, в долгосрочной перспективе, возможно, способствовали более быстрому восстановлению португальского рынка труда по сравнению с испанским.

Таким образом, десятилетие после пика кризиса стало периодом сложной адаптации для обеих стран, в результате которой Португалия смогла продемонстрировать более уверенное снижение безработицы и рост занятости, тогда как Испания продолжает бороться с системными проблемами, особенно в части молодежной и женской занятости.

Отраслевая и профессиональная структура занятости: трансформация и факторы

Рынки труда Испании и Португалии претерпели значительные структурные изменения за последнее десятилетие, отражая как глобальные экономические сдвиги, так и специфические национальные факторы. Эти трансформации проявляются в изменении долей различных отраслей в общей занятости и в формировании новых требований к профессиональным навыкам.

Структурные сдвиги в экономике Испании

Испанская экономика традиционно сильно ориентирована на сферу услуг, что и определяет ее отраслевую структуру занятости. Ключевыми секторами, обеспечивающими наибольшее число рабочих мест, остаются:

• Услуги: Этот сектор является доминирующим, включая туризм, торговлю, гостиничный и ресторанный бизнес, что неудивительно для страны с богатым культурным наследием и популярными курортами. Однако такая зависимость делает рынок труда уязвимым к внешним шокам, как показала пандемия COVID-19.
• Промышленность: Хотя доля промышленности в ВВП и занятости постепенно снижается, она остается важной, особенно в таких областях, как автомобилестроение и производство высокотехнологичной продукции.
• Строительство: Сектор, переживший бум перед кризисом 2008 года и последующий спад, сейчас демонстрирует признаки восстановления, но уже в более устойчивом формате, с акцентом на энергоэффективность и модернизацию инфраструктуры.
• Информационные технологии (ИТ) и образование: Эти секторы показывают устойчивый рост, что отражает общеевропейскую тенденцию к цифровизации и повышению значимости человеческого капитала. Возрастает спрос на квалифицированных специалистов в области разработки программного обеспечения, анализа данных, кибербезопасности и EdTech.

Факторы, обусловившие эти сдвиги, многообразны. Глобализация и интеграция в ЕС стимулировали переход от традиционных отраслей к услугам и высокотехнологичным производствам. Инвестиции в инфраструктуру и возобновляемые источники энергии также способствуют появлению новых рабочих мест. Однако, как отмечалось ранее, сохраняются проблемы структурной безработицы, связанные с несоответствием навыков рабочей силы потребностям современного рынка, особенно среди молодежи.

Развитие рынка труда Португалии

Португалия, подобно Испании, также переживает структурные изменения, с акцентом на развитие определенных секторов экономики, которые демонстрируют высокий потенциал роста и создают новые рабочие места. Среди них выделяются:

• Туризм: Является одним из локомотивов португальской экономики. Мягкий климат, культурное наследие и привлекательные цены делают Португалию одним из ведущих туристических направлений в Европе. Этот сектор генерирует значительное количество рабочих мест, от гостиничного бизнеса до ресторанного дела и сопутствующих услуг.
• Технологии и инновации: Португалия активно инвестирует в развитие технологического сектора, привлекая стартапы и крупные IT-компании. Лиссабон, например, стал заметным хабом для технологических конференций и инкубаторов. Это привело к повышенному спросу на квалифицированных специалистов в области программного обеспечения, цифрового маркетинга и биотехнологий.
• Возобновляемые источники энергии: Страна активно развивает «зеленую» энергетику, что создает новые возможности для занятости в инженерии, производстве и обслуживании возобновляемых источников энергии.

Правительственные программы поддержки инноваций и привлечения иностранных инвестиций играют ключевую роль в стимулировании роста этих секторов. Также важным фактором является относительно низкая стоимость жизни и привлекательный налоговый режим для иностранных специалистов, что способствует притоку высококвалифицированных кадров и развитию инновационной экосистемы.

Сравнительный анализ отраслевых особенностей

При сравнительном анализе отраслевых структур занятости Испании и Португалии обнаруживаются как общие черты, так и существенные различия.

Сходства:

• Доминирование сферы услуг: В обеих странах сектор услуг является крупнейшим работодателем, что характерно для развитых европейских экономик. Туризм, торговля и гостинично-ресторанный бизнес играют значительную роль.
• Рост технологического сектора: Обе страны активно стремятся развивать свои IT-отрасли, понимая важность цифровой экономики для будущего роста. Это ведет к увеличению спроса на специалистов с цифровыми навыками.
• «Зеленый» переход: Обе страны инвестируют в возобновляемые источники энергии, создавая новые рабочие места в этом направлении.

Различия:

• Масштаб и диверсификация: Экономика Испании более крупная и относительно более диверсифицированная, с более развитой промышленностью (например, автомобилестроение) по сравнению с Португалией, где фокус смещен в сторону туризма и быстрорастущих, но пока менее масштабных технологических ниш.
• Проблемы «двойственности» рынка труда: В Испании проблема «двойственности» и временных контрактов более выражена, что влияет на стабильность занятости в некоторых секторах. Португалия, хотя и сталкивается с аналогичными вызовами, демонстрирует большую гибкость в адаптации.
• Приоритеты в привлечении инвестиций: Португалия более активно позиционирует себя как центр для стартапов и технологических компаний, предлагая привлекательные условия для цифровых кочевников и инвесторов.

В целом, обе страны движутся в направлении постиндустриальной экономики, но с разными акцентами и скоростью. Испания, обладая более мощной индустриальной базой, сталкивается с необходимостью ее модернизации и адаптации, в то время как Португалия активно строит новую экономику, опираясь на туризм и инновации, что требует постоянного повышения квалификации рабочей силы и развития новых компетенций.

Трудовая миграция и ее влияние на национальные рынки труда

Трудовая миграция является одним из наиболее динамичных и влиятельных факторов, формирующих рынки труда как Испании, так и Португалии. Эти страны, находясь на периферии Европейского союза и имея исторические связи с Латинской Америкой и Африкой, выступают как пункты притяжения для иммигрантов, так и источники эмиграции для своих граждан. Анализ миграционных потоков (иммиграция, эмиграция, реэмиграция) позволяет глубже понять их воздействие на структуру рабочей силы, уровень безработицы и демографическую ситуацию.

Особенности миграционных потоков в Испании

Испания на протяжении последних десятилетий переживала значительные волны иммиграции, что заметно изменило ее демографическую и экономическую картину.

• Иммиграция: До экономического кризиса 2008 года Испания была одним из крупнейших реципиентов иммигрантов в ЕС, особенно из Латинской Америки (Эквадор, Колумбия, Боливия), Северной Африки (Марокко) и Восточной Европы (Румыния). Эти мигранты часто заполняли низкоквалифицированные рабочие места в строительстве, сельском хозяйстве и сфере услуг, способствуя экономическому росту. После кризиса поток замедлился, но полностью не прекратился, а состав мигрантов изменился. В последние годы наблюдается рост числа высококвалифицированных специалистов, особенно в IT и туризме, а также студентов.
• Эмиграция: Кризис 2008 года спровоцировал заметную волну эмиграции из Испании, особенно среди молодежи и квалифицированных специалистов, которые искали работу в других странах ЕС (Германия, Велик��британия) или за его пределами. Этот «отток мозгов» оказал негативное влияние на потенциал роста испанской экономики.
• Реэмиграция: В последние годы, по мере стабилизации экономики, наблюдается тенденция к реэмиграции, когда часть испанских граждан, ранее покинувших страну, возвращается, а также возвращаются иммигранты, которые временно уезжали.

Роль в формировании рабочей силы: Иммигранты играют критически важную роль в поддержании численности и структуры рабочей силы Испании, особенно в условиях старения населения. Они обеспечивают трудовые ресурсы для секторов, где ощущается нехватка местных работников, и способствуют динамизму рынка труда.

Воздействие на безработицу и занятость: В периоды экономического роста приток иммигрантов способствует заполнению вакансий и росту экономики. Однако в периоды спада, особенно среди неквалифицированных работников, может наблюдаться рост безработицы. «Двойственный» рынок труда Испании часто означает, что иммигранты первыми страдают от увольнений, так как чаще всего работают по временным контрактам.

Миграционные тенденции Португалии

Португалия также имеет долгую историю миграции, как в качестве источника, так и в качестве принимающей стороны.

• Эмиграция: Исторически Португалия была страной-донором рабочей силы, с значительной диаспорой во Франции, Германии, Великобритании, США, Канаде и Бразилии. В период кризиса 2008 года и последующей рецессии эмиграция вновь активизировалась, особенно среди молодежи и квалифицированных специалистов, ищущих лучшие экономические возможности.
• Иммиграция: В последние годы Португалия стала более привлекательной для иммигрантов, в частности, благодаря программам, стимулирующим приток высококвалифицированных специалистов и инвесторов (например, «Золотая виза» или программы для цифровых кочевников). Основные потоки иммигрантов идут из португалоговорящих стран (Бразилия, Ангола, Кабо-Верде), а также из других стран ЕС и Восточной Европы.
• Влияние на демографическую ситуацию: Иммиграция является важным фактором, способствующим замедлению процесса старения населения и увеличению численности трудоспособного населения в Португалии, где уровень рождаемости один из самых низких в Европе.
• Предложение труда: Приток иммигрантов оказывает существенное влияние на предложение труда, заполняя вакансии в растущих секторах, таких как туризм, технологии и сельское хозяйство. Многие иммигранты также открывают собственный бизнес, способствуя развитию предпринимательства.

Сравнительный анализ влияния миграции

Сравнение миграционных стратегий и эффектов в обеих странах выявляет как общие черты, так и отличия в их роли в адаптации рынков труда.

Сходства:

• Демографическая поддержка: И Испания, и Португалия используют иммиграцию как средство для смягчения негативных последствий старения населения и снижения рождаемости, обеспечивая приток молодых рабочих рук.
• Заполнение дефицита кадров: В обеих странах иммигранты часто занимают те ниши на рынке труда, которые не востребованы местным населением, будь то сезонные работы в сельском хозяйстве или специфические навыки в IT-секторе.
• Эмиграция квалифицированных кадров: Обе страны сталкивались с проблемой «оттока мозгов» в периоды экономических трудностей, что подчеркивает необходимость создания более привлекательных условий для удержания и привлечения талантов.

Различия:

• Масштаб миграции: Испания исторически имела более масштабные потоки иммиграции, что привело к более заметным демографическим и культурным изменениям. Португалия, хотя и испытывает рост иммиграции, пока находится на другом этапе этого процесса.
• Целевая миграционная политика: Португалия более активно использует целенаправленные программы для привлечения высококвалифицированных специалистов и цифровых кочевников, что способствует развитию инновационных секторов. Испания также работает в этом направлении, но с несколько меньшей акцентированностью.
• Влияние на «двойственность» рынка: В Испании иммигранты чаще подвергаются эксплуатации в рамках временных контрактов, что усугубляет проблемы «двойственного» рынка. В Португалии, хотя эта проблема также существует, она, возможно, менее выражена из-за несколько иной структуры занятости и масштабов экономики.

В целом, трудовая миграция является обоюдоострым мечом для обеих стран. Она предоставляет необходимые трудовые ресурсы и стимулирует экономический рост, но также может усугублять социальные проблемы и неравенство на рынке труда, если не сопровождается адекватной интеграционной и регуляторной политикой. Обе страны продолжают искать оптимальные пути управления миграционными потоками для обеспечения устойчивого развития своих рынков труда.

Заработная плата и производительность труда: сравнительный анализ

Анализ уровня и динамики заработной платы в сопоставлении с производительностью труда и стоимостью жизни является ключевым для понимания конкурентоспособности рынков труда Испании и Португалии, а также благосостояния их населения. Эти показатели отражают как эффективность экономических систем, так и социальную справедливость распределения доходов.

Уровень и динамика заработной платы

При сравнении заработной платы в Испании и Португалии необходимо учитывать как минимальную, так и среднюю заработную плату, а также их динамику за последние годы.

• Минимальная заработная плата: Обе страны являются членами ЕС и, соответственно, придерживаются определенных социальных стандартов. В последние годы наблюдался устойчивый рост минимальной заработной платы в обеих странах, что являлось частью политики по борьбе с бедностью и повышению покупательной способности населения. Однако абсолютные значения и темпы роста могут отличаться, отражая разную экономическую конъюнктуру и социальную политику.
• Средняя заработная плата: В Испании средняя заработная плата традиционно выше, чем в Португалии. Это объясняется как большей экономической мощью Испании, так и более высокой производительностью труда в некоторых ключевых секторах. Тем не менее, рост средней заработной платы в обеих странах часто отстает от роста стоимости жизни, особенно в крупных городах, что ведет к снижению реальных располагаемых доходов.
• Стоимость жизни: Стоимость жизни в Испании, особенно в крупных городах, таких как Мадрид или Барселона, как правило, выше, чем в Португалии. Это означает, что даже при более высокой номинальной заработной плате, покупательная способность может быть сопоставимой или даже ниже в Испании, в зависимости от региона и конкретной корзины потребления. Португалия, с ее относительно низкой стоимостью жизни, привлекательна для экспатов и удаленных работников, для которых покупательная способность иностранных доходов в Португалии может быть значительно выше.

Производительность труда и ее факторы

Производительность труда является одним из важнейших индикаторов экономической эффективности и конкурентоспособности страны.

• Производительность труда в Испании: Испания, несмотря на некоторые структурные проблемы, часто демонстрирует достаточно высокие показатели производительности труда в европейском контексте. Это связано с развитием высокотехнологичных отраслей, уровнем квалификации рабочей силы и инвестициями в автоматизацию и инновации. Однако, как и во многих других странах, существует разрыв в производительности между крупными компаниями и малым и средним бизнесом. Факторы, влияющие на производительность, включают уровень образования, инвестиции в НИОКР, качество инфраструктуры и эффективность управленческих практик.
• Производительность труда в Португалии: Производительность труда в Португалии исторически отставала от среднеевропейских показателей, что отчасти объяснялось структурой экономики, с большой долей традиционных отраслей и малого бизнеса. Однако в последние годы, с ростом инвестиций в технологии и туризм, а также с повышением квалификации рабочей силы, наблюдаются улучшения. Ключевые факторы роста производительности в Португалии включают цифровизацию, повышение уровня образования, улучшение бизнес-среды и привлечение прямых иностранных инвестиций.

Взаимосвязь заработной платы, производительности и стоимости жизни

Оценка того, как уровень заработной платы и производительность труда соотносятся с покупательной способностью и общим благосостоянием населения, является комплексной задачей.

• Испания: Более высокая номинальная заработная плата в Испании часто компенсируется более высокой стоимостью жизни. Однако, если производительность труда растет быстрее, чем заработная плата, это может привести к увеличению прибыли компаний, но не к улучшению благосостояния работников. Структурные проблемы рынка труда, такие как высокая безработица и «двойственность», могут сдерживать рост заработной платы даже при растущей производительности. Это создает дисбаланс, где рост ВВП может не транслироваться в ощутимое повышение уровня жизни для всех слоев населения.
• Португалия: В Португалии, где стоимость жизни относительно ниже, рост заработной платы может иметь более значимое влияние на покупательную способность. Однако, чтобы обеспечить устойчивый рост благосостояния, необходимо, чтобы рост заработной платы был подкреплен ростом производительности труда. Инвестиции в образование и инновации критически важны для повышения производительности и, как следствие, обеспечения возможности для устойчивого роста реальной заработной платы.
• Паритет покупательной способности: Для более точного сравнения часто используют показатель паритета покупательной способности (ППС). Даже если номинальные зарплаты в Португалии ниже, при меньшей стоимости жизни реальная покупательная способность может быть сопоставимой или даже более выгодной для некоторых категорий населения, особенно для тех, кто получает доходы из-за рубежа.

В заключение, обе страны стремятся к повышению уровня жизни своих граждан. Испания, обладая более развитой экономикой и высокой производительностью труда в ряде секторов, сталкивается с проблемами распределения доходов и высокой стоимостью жизни. Португалия, в свою очередь, активно работает над повышением производительности и привлекательности своего рынка труда, предлагая относительно более низкую стоимость жизни, что является ее конкурентным преимуществом на мировом рынке труда.

Институциональные особенности и регулирование рынков труда

Институциональная среда и механизмы регулирования играют определяющую роль в формировании гибкости, эффективности и справедливости рынков труда. Испания и Португалия, будучи членами Европейского союза, имеют общие рамки трудового законодательства, но демонстрируют существенные различия в их имплементации и национальных особенностях.

Законодательство и реформы в Испании

Рынок труда Испании исторически известен своей «двойственностью», что является одной из его наиболее обсуждаемых институциональных особенностей.

• «Двойственный рынок»: Эта характеристика проявляется в наличии двух категорий работников: тех, кто работает по постоянным контрактам с высокой степенью защиты от увольнения и значительными компенсациями, и тех, кто занят по временным контрактам, которые предоставляют значительно меньшую защиту и облегчают увольнение. Эта система создает барьеры для входа молодежи и новых работников, а также усиливает сегментацию рынка труда. В периоды экономических спадов компании предпочитают увольнять работников с временными контрактами, что объясняет резкие колебания безработицы.
• Защита работников: Несмотря на «двойственность», испанское трудовое законодательство традиционно обеспечивает высокую степень защиты постоянных работников. Это проявляется в сложных процедурах увольнения, высоких выходных пособиях и сильной роли профсоюзов.
• Реформы рынка труда: В ответ на высокий уровень безработицы и рекомендации ЕС, Испания неоднократно проводила реформы трудового законодательства (например, в 2010 и 2012 годах). Целью этих реформ было повышение гибкости рынка, снижение стоимости увольнения и стимулирование создания рабочих мест. Однако эффективность этих реформ остается предметом дискуссий. Некоторые исследования показывают, что реформы способствовали увеличению числа временных контрактов, не решив при этом проблему структурной безработицы. Недавние изменения в законодательстве направлены на снижение использования временных контрактов и повышение их трансформации в постоянные.

Институциональная среда Португалии

Португалия также сталкивалась с проблемами жесткости рынка труда и высокой безработицы, особенно после кризиса 2008 года.

• Механизмы регулирования: Португальское трудовое законодательство, подобно испанскому, исторически характеризовалось высокой защитой работников. Однако после получения кредитной помощи от «тройки» (ЕС, ЕЦБ, МВФ) в 2011 году, Португалия была вынуждена провести ряд структурных реформ, направленных на повышение гибкости рынка труда. Эти реформы включали упрощение процедур увольнения, снижение выходных пособий и стимулирование заключения контрактов с меньшей степенью защиты.
• Меры по устранению двойственности: В отличие от Испании, Португалия, возможно, более успешно продвигается в снижении «двойственности» рынка труда, хотя эта проблема полностью не устранена. Акцент делается на стимулирование постоянной занятости и предоставление государственной поддержки компаниям, которые переводят временных работников на постоянные контракты.
• Роль профсоюзов и коллективных переговоров: Профсоюзы в Португалии играют важную роль в формировании трудовых отношений, однако их влияние могло несколько снизиться после проведения реформ в рамках программы финансовой помощи.

Сравнительная оценка гибкости и эффективности

Сравнение институциональных особенностей обеих стран позволяет оценить, как они влияют на гибкость, устойчивость и способность рынков труда адаптироваться к изменениям.

Испания:

• Гибкость: Испанский рынок труда демонстрирует низкую внешнюю гибкость из-за высокой защиты постоянных работников, что приводит к значительным колебаниям безработицы в периоды кризисов, когда компании сокращают персонал с временными контрактами. Внутренняя гибкость (изменение условий труда, рабочего времени) также может быть ограничена.
• Эффективность: Высокая безработица, особенно среди молодежи, и структурные дисбалансы указывают на относительно низкую эффективность рынка труда в плане оптимального распределения трудовых ресурсов.
• Устойчивость: Доминирование временных контрактов делает рынок труда менее устойчивым к шокам, поскольку большая часть рабочей силы не имеет стабильной занятости.

Португалия:

• Гибкость: Реформы, проведенные в Португалии, способствовали повышению гибкости рынка труда, что, вероятно, объясняет более быстрое снижение безработицы после кризиса 2008 года. Однако существует риск чрезмерной гибкости, которая может привести к ухудшению условий труда.
• Эффективность: Португальский рынок труда демонстрирует более высокую эффективность в последние годы, о чем свидетельствует рост занятости и снижение безработицы. Это может быть связано с более сбалансированным подходом к регулированию и меньшей выраженностью «двойственности».
• Устойчивость: Хотя Португалия улучшила свою устойчивость, вызовы, связанные с временной занятостью и низкоквалифицированными рабочими местами в туризме, остаются.

В заключение, институциональные рамки в обеих странах являются результатом сложного взаимодействия исторических традиций, экономических потребностей и политических решений. Испания продолжает бороться с наследием «двойственного рынка» и необходимостью дальнейших реформ для повышения его гибкости и справедливости. Португалия, пройдя через болезненные реформы после кризиса, смогла достичь большей гибкости, но также сталкивается с необходимостью обеспечения устойчивости и качества рабочих мест в условиях глобальных изменений.

Современные вызовы и перспективы рынков труда

Рынки труда Испании и Португалии, как и всей Европы, находятся под влиянием мощных глобальных и региональных тенденций, которые трансформируют требования к рабочей силе, создают новые возможности и ставят серьезные вызовы. Ключевыми из них являются цифровизация, «зеленый» переход и демографические изменения.

Влияние цифровизации и автоматизации

Цифровизация и автоматизация — это не просто технологические тренды, а глубинные трансформации, изменяющие саму природу труда.

• Требования к навыкам: В обеих странах наблюдается растущий спрос на цифровые навыки. Работники должны обладать компетенциями в области анализа данных, программирования, кибербезопасности, а также адаптивностью к новым технологиям и способностью к непрерывному обучению. Традиционные профессии, не требующие высоких цифровых навыков, подвергаются автоматизации, что может привести к сокращению рабочих мест в этих секторах.
• Новые возможности: Цифровизация создает новые рабочие места в IT-секторе, электронной коммерции, цифровом маркетинге, разработке ПО и других высокотехнологичных областях. В Португалии, например, активно развивается экосистема стартапов, что способствует появлению инновационных рабочих мест. Испания также инвестирует в цифровизацию, что подтверждается ростом занятости в ИТ-секторе.
• Вызовы: Основной вызов заключается в адаптации существующей рабочей силы к новым реалиям. Недостаточное инвестирование в переквалификацию и повышение квалификации может привести к росту структурной безработицы, особенно среди возрастных работников и тех, кто занят в традиционных отраслях. Существует также риск увеличения неравенства, поскольку те, кто обладает цифровыми навыками, будут получать более высокую заработную плату, а остальные могут оказаться на периферии рынка труда.

Демографические изменения и «зеленый» переход

Эти два фактора также оказывают глубокое и долгосрочное влияние на рынки труда.

• Старение населения: Как Испания, так и Португалия сталкиваются с проблемой старения населения и низкой рождаемости. В Испании, например, эта тенденция особенно заметна. Старение рабочей силы приводит к сокращению числа трудоспособных граждан, росту нагрузки на пенсионные системы и потенциальной нехватке работников в некоторых секторах. Это усиливает потребность в иммиграции, а также в программах по сохранению здоровья и продуктивности пожилых работников.
• «Зеленый» переход: Переход к «зеленой» экономике, ориентированной на устойчивое развитие и снижение выбросов углекислого газа, создает новые рабочие места в секторах возобновляемой энергетики, энергоэффективности, экологического строительства и переработки отходов. Португалия активно инвестирует в возобновляемые источники энергии, что открывает значительные возможности для роста занятости в этом направлении. Испания также является одним из лидеров в развитии возобновляемых источников.
• Вызовы «зеленого» перехода: Переход может также привести к сокращению рабочих мест в углеродоемких отраслях. Это требует разработки программ поддержки и переквалификации для работников, затронутых этими изменениями, чтобы обеспечить «справедливый переход».

Перспективы и рекомендации

В свете этих вызовов, рынки труда Испании и Португалии стоят перед необходимостью стратегического планирования и адаптации.

Перспективы:

• Испания: При условии успешной реализации реформ, направленных на снижение «двойственности» рынка труда и инвестиций в образование и цифровые технологии, Испания может сократить свою высокую безработицу и повысить конкурентоспособность.
• Португалия: Продолжение курса на развитие инновационных секторов и «зеленой» экономики, а также привлечение квалифицированных мигрантов, может обеспечить Португалии устойчивый экономический рост и создание качественных рабочих мест.

Рекомендации:

1. Инвестиции в человеческий капитал: Обе страны должны значительно увеличить инвестиции в образование, профессиональную подготовку и программы переквалификации, уделяя особое внимание цифровым и «зеленым» навыкам.
2. Реформа рынка труда: Испания должна продолжить реформы для устранения «двойственности» рынка труда, обеспечения большей стабильности занятости и снижения барьеров для входа молодежи.
3. Гибкие формы занятости: Развитие гибких форм занятости, таких как удаленная работа и гибкий график, может способствовать лучшему балансу между работой и личной жизнью и интеграции различных групп населения на рынок труда.
4. Миграционная политика: Разработка сбалансированной миграционной политики, направленной на привлечение квалифицированных кадров и эффективную интеграцию иммигрантов, является критически важной для компенсации демографических вызовов.
5. Развитие инновационных экосистем: Поддержка стартапов, инвестиции в НИОКР и создание благоприятной бизнес-среды для высокотехнологичных компаний будут способствовать созданию рабочих мест с высокой добавленной стоимостью.

Реализация этих рекомендаций позволит Испании и Португалии не только успешно адаптироваться к меняющимся условиям, но и стать более конкурентоспособными и устойчивыми участниками европейской и мировой экономики.

Заключение

Сравнительный анализ рынков труда Испании и Португалии за последнее десятилетие (2015-2025 гг.) выявил сложную картину динамичного развития, характеризующуюся как общими тенденциями, так и уникальными национальными особенностями. Обе иберийские страны, глубоко затронутые мировым финансовым кризисом 2008 года, прошли путь значительных трансформаций, стремясь адаптироваться к новым экономическим реалиям и глобальным вызовам.

Ключевые сходства:

• Наследие кризиса: Обе страны испытали драматический рост безработицы после 2008 года, с пиковыми значениями в 2013 году (Испания – 26,94%, Португалия – 18,40%), что подчеркивает их уязвимость к макроэкономическим шокам.
• Доминирование сферы услуг: В обеих экономиках сектор услуг, включая туризм, играет ключевую роль в формировании занятости, что делает их чувствительными к изменениям в глобальной туристической индустрии.
• Стремление к цифровизации и «зеленому» переходу: И Испания, и Португалия активно инвестируют в развитие цифровых технологий и возобновляемых источников энергии, видя в них драйверы будущего экономического роста и создания новых рабочих мест.
• Демографические вызовы: Обе страны сталкиваются с проблемой старения населения и низкой рождаемости, что требует стратегических решений в области миграционной политики и поддержки трудоспособности старшего поколения.

Ключевые различия:

• Динамика безработицы и занятости: Португалия продемонстрировала более быстрое и устойчивое снижение уровня безработицы (6,1% в августе 2025 г.) и рост занятости (65,40% в июле 2025 г.) по сравнению с Испанией, которая, несмотря на прогресс, сохраняет самый высокий показатель безработицы в ЕС (10,3% в августе 2025 г.).
• Молодежная безработица: Испания продолжает бороться с критически высоким уровнем молодежной безработицы (23,5% в июле 2025 г.), что значительно превышает португальский показатель (19,5% в мае 2025 г.) и указывает на более глубокие структурные проблемы ее рынка труда.
• Институциональные особенности: Испанский рынок труда характеризуется выраженной «двойственностью» с высокой защитой постоянных работников и легкостью увольнения временных, что создает барьеры для молодежи и усугубляет нестабильность. Португалия, пройдя через более жесткие реформы после получения кредитной помощи, добилась большей гибкости, что, возможно, способствовало ее более быстрому восстановлению.
• Производительность труда и стоимость жизни: Хотя Испания в целом имеет более высокую номинальную заработную плату, более высокая стоимость жизни может нивелировать этот эффект. Португалия, с относительно более низкой стоимостью жизни, предлагает иную перспективу покупательной способности.

В свете выявленных тенденций, Испания сталкивается с неотложной необходимостью дальнейших структурных реформ для снижения сегментации рынка труда, повышения внутренней гибкости и инвестиций в человеческий капитал для адаптации к меняющимся требованиям цифровой и «зеленой» экономики. Для Португалии, успешно использующей свои преимущества в туризме и инновациях, важно продолжать диверсификацию экономики, наращивать производительность труда и обеспечивать высокое качество создаваемых рабочих мест.

Дальнейшие исследования могли бы сосредоточиться на более детальном анализе региональных различий внутри каждой страны, изучении влияния специфических политических решений на динамику рынка труда, а также на глубоком анализе эффективности программ профессиональной переподготовки и интеграции мигрантов. Понимание этих нюансов позволит формировать более целенаправленную и эффективную политику для устойчивого развития рынков труда Иберийского полуострова в контексте общеевропейской интеграции.

Список использованной литературы

1. Авилов В. В. Рынок труда в Испании // Проблемы теории и практики управления. 2010. № 5. С. 6–12.
2. Васина Л.В. Социальное рыночное хозяйство: Словарь терминов. М.: ИНФРА-М, 2009.
3. Винова А. С. Финансирование социальных программ в Португалии // Мировая экономика. 2009. № 5. С. 15–19.
4. Зарицкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». М.: БЕК, 2009.
5. Зувин А.В. Система занятости Испании: современное состояние и перспективы реформирования // Вопросы экономики. 2010. № 5. С. 16–22.
6. Исаченко Т. М. Социальная политика ЕС: опыт развития // Труд за рубежом. 2009. № 9. С. 22–26.
7. Ламперт Х. Социальная рыночная экономика: Германский путь. М.: Дело, 2009.
8. Ойкен В. Основные принципы экономической политики Испании. М.: Прогресс, 2009. 56 с.
9. Паньков В.С., Астреин Г.А., Медведков М.Ю. и др. ФРГ. М.: Международные отношения, 2009.
10. Chislett W. The Internalization of the Spanish Economy, 2002, pp. 143–147.
11. Безработица в ЕС падает до 5,9%, но Испания сохраняет худший показатель с уровнем 10,4% [Электронный ресурс]. URL: https://www.google.com/search?q=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0+%D0%B2+%D0%95%D0%A1+%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D1%82+%D0%B4%D0%BE+5,9%25,+%D0%BD%D0%BE+%D0%98%D1%81%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D1%81%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8F%D0%B5%D1%82+%D1%85%D1%83%D0%B4%D1%88%D0%B8%D0%B9+%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C+%D1%81+%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B5+10,4%25&sca_esv=583348128&rlz=1C1GCEB_enRU1057RU1057&sxsrf=AM9HkKmpW2-O1e2J-zX7-p6K3j2i8E5DmA:1700257366533&q=%D0%91%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0+%D0%B2+%D0%95%D0%A1+%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B5%D1%82+%D0%B4%D0%BE+5,9%25,+%D0%BD%D0%BE+%D0%98%D1%81%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D1%81%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8F%D0%B5%D1%82+%D1%85%D1%83%D0%B4%D1%88%D0%B8%D0%B9+%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C+%D1%81+%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B5+10,4%25&sa=X&ved=2ahUKEwj4z4244dKCAxUNmYsKHUE4DR4Qzmd6BAgTEAY (дата обращения: 21.10.2025).
12. Euro area unemployment at 6.2% — Euro indicators — Eurostat — European Commission [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Euro_area_unemployment_at_6.2%25 (дата обращения: 21.10.2025).
13. Eurostat опубликовал данные об уровне безработицы в странах ЕС — proMSFO.by [Электронный ресурс]. URL: https://promsfo.by/articles/eurostat-opublikoval-dannye-ob-urovne-bezraboticy-v-stranah-es (дата обращения: 21.10.2025).
14. Испания — лидер по уровню молодёжной безработицы в ЕС: структурные проблемы рынка труда сохраняются [Электронный ресурс]. URL: https://www.russian.rfi.fr/evropa/20231003-ispaniya-lider-po-urovnyu-molodyozhnoi-bezrabotitsy-v-es-strukturnye-problemy-rynka-truda-sohranyayutsya (дата обращения: 21.10.2025).
15. Испания или Португалия: что выбрать для комфортной жизни — Passportivity [Электронный ресурс]. URL: https://passportivity.com/blog/ispaniya-ili-portugaliya-chto-vybrat-dlya-komfortnoj-zhizni (дата обращения: 21.10.2025).
16. Ключевые показатели рынка труда — International Labour Organization [Электронный ресурс]. URL: https://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/indicators/key-labour-market-indicators/lang—ru/index.htm (дата обращения: 21.10.2025).
17. Уровень безработицы в Европе в 2025 г. Таблица и график — svspb.net [Электронный ресурс]. URL: https://svspb.net/dan/uroven-bezraboticy-v-evrope.html (дата обращения: 21.10.2025).
18. Уровень безработицы в Португалии | 1998-2025 Данные | 2026-2027 прогноз [Электронный ресурс]. URL: https://take-profit.org/ru/statistics/unemployment-rate/portugal/ (дата обращения: 21.10.2025).
19. Уровень занятости в Португалии | 1998-2025 Данные | 2026-2027 прогноз [Электронный ресурс]. URL: https://take-profit.org/ru/statistics/employment-rate/portugal/ (дата обращения: 21.10.2025).
20. Unemployment statistics — Statistics Explained — Eurostat — European Commission [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php?title=Unemployment_statistics (дата обращения: 21.10.2025).
21. www.bls.gov [Электронный ресурс]. URL: http://www.bls.gov/ (дата обращения: 21.10.2025).
22. www.oecd.org [Электронный ресурс]. URL: https://www.oecd.org (дата обращения: 21.10.2025).
23. www.worldbank.org [Электронный ресурс]. URL: https://www.worldbank.org (дата обращения: 21.10.2025).