Реферат на тему «Государственное устройство и политическая система РФ» полный анализ для студента

Что представляет собой политическая система и каковы ее компоненты

Под политической системой принято понимать комплексную совокупность государственных и негосударственных институтов, социально-политических общностей, а также норм и ценностей, посредством которых реализуется политическая власть и управление обществом. Это сложный механизм, обеспечивающий стабильность и развитие страны. Государство является его центральным, но далеко не единственным элементом.

Для глубокого анализа принято выделять несколько ключевых компонентов, или подсистем, политической системы:

• Институциональный компонент: Это «скелет» системы, включающий в себя государство и его органы (президент, парламент, правительство, суды), политические партии, общественные организации и другие институты, участвующие в борьбе за власть и ее осуществлении.
• Нормативный компонент: Основа, регулирующая политические процессы. Сюда входят правовые нормы (прежде всего, конституция), политические традиции, этические принципы и ценности, которые определяют «правила игры» в политике.
• Информационный (культурно-идеологический) компонент: Охватывает политическое сознание, идеологию, политическую культуру и систему коммуникаций. Этот компонент формирует отношение граждан к власти, их убеждения и модели политического поведения.

В совокупности эти элементы позволяют политической системе выполнять жизненно важные для общества функции: от политической социализации граждан (привития им политических знаний и ценностей) до адаптации к изменяющимся внутренним и внешним условиям и реагирования на запросы населения.

Конституция как фундамент государственного устройства России

Вся архитектура власти в современной России базируется на прочном фундаменте — Конституции РФ, принятой в 1993 году. Это не просто свод законов, а документ, обладающий высшей юридической силой, прямое действие которого распространяется на всю территорию страны. Именно Конституция определяет базовые принципы, формирующие каркас для всех государственных институтов и политических процессов.

Ключевыми конституционными основами государственного устройства Российской Федерации являются:

1. Народовластие: Статья 3 провозглашает народ единственным источником власти. Это означает, что граждане осуществляют свою власть как непосредственно (через референдумы и свободные выборы), так и опосредованно — через органы государственной власти и местного самоуправления.
2. Республиканская форма правления: Глава государства и высшие органы власти являются выборными и сменяемыми, что отличает республику от монархии.
3. Федерализм: Россия является федеративным государством, состоящим из равноправных субъектов. Этот принцип обеспечивает государственную целостность при сохранении единства системы власти и разграничении полномочий между центром и регионами.
4. Принцип разделения властей: Государственная власть разделена на три независимые ветви — законодательную, исполнительную и судебную, что служит механизмом сдержек и противовесов.
5. Правовое и социальное государство: Россия провозглашается государством, где обеспечивается верховенство права, а политика направлена на создание условий, гарантирующих достойную жизнь, благополучие и свободное развитие человека.

Таким образом, Конституция задает не просто формальные рамки, а идеологию взаимоотношений между гражданином, обществом и властью, на которой строится вся дальнейшая работа государственных органов.

Статус и полномочия Президента Российской Федерации

Центральное место в институциональной подсистеме России занимает пост Президента. Согласно Конституции, Президент является главой государства, а не главой исполнительной власти. Этот статус подчеркивает его особую, надведомственную роль как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Его основная задача — обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

Круг полномочий Президента чрезвычайно широк и охватывает все сферы управления государством:

• Определение основ политики: Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, что закрепляется в его ежегодных посланиях Федеральному Собранию.
• Формирование органов власти: Он вносит в Государственную Думу кандидатуру Председателя Правительства и по его представлению назначает министров. Президент также представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей высших судов.
• Внешняя политика и оборона: Президент представляет Россию в международных отношениях, ведет переговоры, подписывает международные договоры. Он является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.
• Законодательная деятельность: Обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы либо отклоняет их (право вето).

Президент избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок его полномочий составляет шесть лет. Стоит отметить, что конституционные изменения 2020 года уточнили и в некоторых аспектах расширили полномочия Президента, укрепив его координирующую роль в политической системе.

Федеральное Собрание как парламент и законодательный орган страны

Законодательную ветвь власти в России представляет Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации. Это представительный орган, ключевая функция которого — создание законов, по которым живет страна. Особенностью российского парламента является его двухпалатная структура, отражающая федеративный характер государства.

Палаты имеют разный порядок формирования и разные компетенции:

• Государственная Дума (нижняя палата): Состоит из 450 депутатов, избираемых на общенациональных выборах, и представляет интересы всех граждан страны. Именно здесь происходит основная работа над законопроектами: их обсуждение и принятие в трех чтениях. К исключительным полномочиям Думы относится дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства, решение вопроса о доверии Правительству и назначение на должность Председателя Центрального банка.
• Совет Федерации (верхняя палата): В его состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ — по одному от законодательного и исполнительного органов власти региона. Совет Федерации часто называют «палатой регионов». Его главная задача — одобрение или отклонение законов, принятых Госдумой. Кроме того, к его ведению относятся утверждение изменений границ между субъектами, утверждение указов Президента о введении военного или чрезвычайного положения, а также назначение на должность судей Конституционного и Верховного судов.

Законодательный процесс представляет собой последовательную процедуру: законопроект вносится в Государственную Думу, в случае его принятия передается на одобрение в Совет Федерации и, наконец, направляется на подпись Президенту.

Правительство как высший орган исполнительной власти

Если Федеральное Собрание создает законы, то их практическим исполнением и организацией повседневной жизни страны занимается система исполнительной власти. Ее возглавляет Правительство Российской Федерации — высший коллегиальный исполнительный орган.

Процедура формирования Правительства наглядно демонстрирует принцип разделения властей и систему сдержек и противовесов. Председатель Правительства назначается Президентом, но только после получения согласия Государственной Думы. Затем Председатель представляет Президенту предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти и кандидатуры на посты министров.

Основная миссия Правительства — организация реализации внутренней и внешней политики. Его ключевые полномочия включают:

• Разработку и представление Государственной Думе федерального бюджета, а также обеспечение его исполнения.
• Управление федеральной собственностью.
• Осуществление мер по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики.
• Проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.

Таким образом, Правительство является главным инструментом государственного управления, ответственным за практическую деятельность по всем ключевым социально-экономическим направлениям.

Судебная власть и гарантии правосудия в России

Система разделения властей была бы неполной без третьей, независимой ветви — судебной. Ее задача — осуществление правосудия, защита нарушенных прав и разрешение конфликтов на основе закона. Фундаментальным принципом ее деятельности является независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральному закону.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Эта конституционная норма означает, что никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда. Судебная система РФ имеет сложную структуру, на вершине которой находятся:

• Конституционный Суд РФ, который проверяет соответствие законов и других нормативных актов Конституции страны.
• Верховный Суд РФ, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам.

Главная роль судебной системы в жизни общества — быть гарантом верховенства права. Она обеспечивает защиту прав и свобод граждан, достоинства и благополучия человека, выступая независимым арбитром в спорах между гражданами, организациями и самим государством. Именно доступность и справедливость правосудия являются одним из важнейших признаков правового государства.

Подводя итог, можно констатировать, что политическая система Российской Федерации представляет собой сложный и многоуровневый механизм. Ее ключевыми характеристиками являются сильная президентская власть, играющая роль координационного центра, федеративное устройство, обеспечивающее баланс между центром и регионами, и закрепленный в Конституции принцип разделения властей. Основой всей системы является Конституция, определяющая полномочия и рамки деятельности всех институтов. Важно понимать, что политическая система не является чем-то статичным; она находится в процессе постоянного развития и эволюционирует под воздействием как внутренних социально-экономических процессов, так и внешних вызовов.