Понимание советской эпохи невозможно без анализа ее архивной политики, ведь именно в работе с документальным наследием проявляются ключевые принципы взаимодействия власти и истории. Объектом данного исследования выступает советская архивная система, а предметом — особенности ее становления и политизации в хронологических рамках 1917–1929 годов. Этот период не был монолитным; он демонстрирует сложную трансформацию, прошедшую два фундаментальных этапа. Изначально, в условиях революционного хаоса, главной задачей была централизация ради физического спасения документов. Однако по мере укрепления новой власти эта цель была постепенно подменена другой — идеологизацией, которая превратила архивы в мощный инструмент политического контроля и конструирования нового, единственно верного исторического нарратива. В данной работе последовательно рассматривается этот путь от сохранения к идеологии.
Исторический контекст и первые декреты как ответ на архивный хаос
Послереволюционные годы стали для документального наследия бывшей Российской империи временем колоссальных угроз. Архивы старых министерств, ведомств, судов и расформированной армии оказались в правовом вакууме. В условиях гражданской войны и тотальной реорганизации государственного аппарата им грозило прямое уничтожение, расхищение или гибель от бесхозности. Отсутствовал какой-либо системный подход, и ценнейшие исторические источники могли быть безвозвратно утеряны.
Ответом на этот вызов стал Декрет от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела». Этот документ, подписанный В.И. Лениным, стал краеугольным камнем всей советской архивной системы. Его суть заключалась в трех ключевых действиях:
- Национализация архивов: все документы ликвидированных государственных учреждений объявлялись собственностью государства.
- Создание Единого государственного архивного фонда (ЕГАФ), который должен был объединить все эти разрозненные документальные массивы.
- Учреждение центрального органа управления — Главного управления архивным делом (ГУАД) — для реализации этой масштабной задачи.
Важно подчеркнуть, что на данном начальном этапе основной мотивацией была именно сохранность и упорядочивание. Речь шла о прагматичной и срочной мере по спасению исторического наследия, а не о его идеологической фильтрации. Декрет заложил фундамент для централизованной системы, но ее характер и цели еще не были предопределены.
Создание Главного управления архивным делом и его роль в 1918–1921 годах
Главное управление архивным делом (ГУАД, или Главархив) было создано в 1918 году и, что показательно, вошло в структуру Наркомата просвещения (Наркомпроса) РСФСР. Такое подчинение не было случайным: оно подчеркивало, что на первоначальном этапе архивная отрасль воспринималась властью прежде всего как часть культурной и научной сферы. Основной задачей ГУАД виделась организация, систематизация и научное осмысление прошлого.
В период с 1918 по 1921 год деятельность ведомства была сосредоточена на решении неотложных практических задач. Сотрудники ГУАД занимались сбором документов расформированных учреждений по всей стране, предотвращая их уничтожение. Параллельно велась работа по организации первых централизованных архивохранилищ и разработке базовых методических указаний по учету и описанию фондов. Это была титаническая организационная работа, направленная на создание системы практически с нуля.
Знаковым событием этого этапа стала I Всероссийская конференция архивных деятелей, состоявшаяся в 1921 году. Она стала важной площадкой для профессионального сообщества, где обсуждались не идеологические, а сугубо практические и научные проблемы отрасли: принципы экспертизы ценности документов, методы классификации, вопросы доступа исследователей. Этот период можно охарактеризовать как время относительной автономии и фокуса на профессиональных задачах сохранения наследия.
Переломный момент, когда архивы перешли под политический контроль
Относительная автономия архивной службы под эгидой Наркомпроса оказалась недолгой. Переломным моментом, изменившим вектор развития всей системы, стал конец 1921 года. В ноябре ГУАД было выведено из ведения Наркомата просвещения и передано в прямое подчинение Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету (ВЦИК) — высшему законодательному и распорядительному органу РСФСР.
Этот, на первый взгляд, административный шаг имел глубокие последствия. Архивы перемещались из культурно-образовательной сферы в административно-политическую. Из хранилищ культурного наследия они начинали превращаться в ресурс для управления и политической борьбы. Вскоре, 30 января 1922 года, последовала и структурная реформа: ГУАД был реорганизован в Управление Центральным архивом (Центрархив) РСФСР при ВЦИК.
Эта реорганизация совпала с приходом к руководству архивным делом с 1920 года новых людей, в частности историка М.Н. Покровского и партийного деятеля В.В. Адоратского. В отличие от архивистов старой школы, они придавали исключительное значение политическому использованию документов. Для них архивы были не просто «памятью», а арсеналом в идеологической борьбе и инструментом для написания «правильной» истории, легитимирующей новую власть.
Как именно проявлялась политизация в архивной практике 1920-х годов
Начавшийся процесс политизации быстро проник в повседневную деятельность архивов, затронув два ключевых направления: комплектование фондов и использование документов.
Проявления этого процесса были следующими:
- В вопросах комплектования:
- Резко сузился круг источников. Основное внимание стало уделяться документам советских правительственных учреждений, в то время как архивы общественных организаций, частных лиц или дореволюционных коммерческих структур часто игнорировались как «непрофильные».
- Произошло обособление партийных архивов. Во главе с Центральным партийным архивом они формировали отдельную, элитную систему внутри ЕГАФ, доступ к которой был строго ограничен. Эти документы считались имеющими особое политическое значение.
- В вопросах использования:
- Был введен фактический запрет на свободный доступ к документам. С начала 1920-х годов допуск исследователей в читальные залы стал напрямую зависеть от их «политической благонадежности».
- Сложилась практика выборочной, дозированной выдачи источников. Исследователям, работавшим над «правильными» с точки зрения власти темами, предоставлялись необходимые материалы, в то время как доступ к документам, которые могли бы оспорить официальную версию событий, блокировался.
Ярким примером создания архива под конкретную идеологическую задачу стала реорганизация Центрального государственного архива Октябрьской революции в 1925 году. Его главной целью стало документальное обеспечение единственно верной истории революционного движения и становления советской власти.
Финальное оформление системы, или создание ЦАУ СССР в 1929 году
К концу 1920-х годов де-факто сложившаяся система политического контроля над архивами была закреплена де-юре на всесоюзном уровне. 1929 год стал кульминацией этого процесса, совпав с общей стратегией «великого перелома», которая подразумевала тотальное огосударствление всех сфер жизни, включая историческую науку и память.
Ключевым законодательным актом стало Постановление ЦИК и СНК СССР от 10 апреля 1929 г., которым создавалось Центральное архивное управление (ЦАУ) Союза ССР. Значение этого шага было огромным: он ликвидировал самостоятельность республиканских архивных систем, включая мощную и развитую систему РСФСР. Теперь они встраивались как подчиненные элементы в единую, жестко централизованную союзную структуру. Архивы РСФСР были подчинены ЦАУ РСФСР, которое, в свою очередь, подчинялось союзному ЦАУ. Произошло окончательное разделение архивов на всесоюзные и республиканские.
Для идеологического обеспечения новой системы требовались соответствующие кадры. Этот вопрос был поднят на II съезде архивных работников в мае 1929 года, а уже 3 сентября 1930 года было принято решение об открытии Института архивоведения (позже — Историко-архивный институт), призванного готовить идеологически выверенных специалистов для работы в новой системе.
[Смысловой блок: Заключение]
Таким образом, за период с 1917 по 1929 год советская архивная система прошла путь полной трансформации. Она родилась из декрета 1918 года как прагматичный ответ на необходимость спасения документального наследия в условиях хаоса. В тот момент во главе угла стояла цель физического сохранения и централизации. Однако к концу десятилетия, с созданием ЦАУ СССР в 1929 году, система приобрела совершенно иной облик — облик строго иерархичного органа идеологического контроля.
Центральный тезис о двухэтапном развитии находит полное подтверждение: первоначальная цель централизации ради сохранности была полностью подменена задачей политической целесообразности. К концу 1920-х годов в СССР сформировалась уникальная модель, где архивы стали не столько «памятью нации» и хранилищем объективных источников, сколько важнейшим инструментом формирования нужного исторического нарратива, легитимации действующей власти и борьбы с идеологическими противниками. Наследие этой системы, где доступ к прошлому определялся не научной, а политической необходимостью, во многом предопределило подходы к работе с историческими документами на десятилетия вперед.
Список источников информации
- Алленова, В.А. Документоведение [Электронный ресурс] : учебно-методический комплекс для вузов / В.А. Алленова ; Воронеж. гос. ун-т .— Электрон. текстовые дан. — Воронеж: ИПЦ ВГУ, 2012 .— <URL:http://www.lib.vsu.ru/elib/elib/texts/method/vsu/m12-98.pdf>
- Бардаев Э. А., Кравченко В.Б. Документоведение. – М.: Академия, 2010. – 304 с.
- Виноградова, Т.В. «История и организация делопроизводства в Рос-сии»: программа и методические материалы курса / Т.В. Виноградова / Фе-дер. Гос. бюдж. образоват. учреждение высш. проф. образования «Петроза-водский государственный университет». – Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2012. — 39 с.
- Гринберг А.С., Горбачев Н.Н., Мухаметшина О.А. Документацион-ное обеспечение управления. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 392 с.
- Зиновьева Н. Б. Документоведение: уч.-метод. пособие. — М.: Про-физдат, 2013.
- Кузнецов И.Н. Делопроизводство: учебно-справочное пособие. — 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2014. — 459 с.
- Кузнецов С.Л. Современные технологии документационного обес-печения управления. – М.: МЭИ, 2010. – 232 с.
- Сологуб О.П. Делопроизводство: составление, редактирование и обработка документов: учебное пособие. — 8-е изд., — М.: Омега-Л, 2013. — 207 с.