Глава государства в парламентарных республиках: статус и влияние

Если в президентских республиках глава государства является неоспоримым центром политической власти, то в парламентарных системах его роль часто описывается сдержанно: как «глава государства, но не глава правительства», или, метафорически, как «нотариус нации». Однако такое упрощение может ввести в заблуждение, поскольку реальное влияние президента выходит далеко за рамки формально прописанных функций.

В конституционном праве роль главы государства в парламентарной республике представляет собой уникальный и динамичный институт. Этот институт балансирует между строгими ограничениями, накладываемыми принципом контрассигнатуры, и широкими, порой неограниченными, полномочиями арбитра и гаранта в периоды политического кризиса.

Целью настоящего исследования является исчерпывающая систематизация конституционно-правового статуса главы государства в парламентарных республиках, детальный сравнительный анализ его полномочий на примерах классических моделей (ФРГ, Италия, Австрия), а также критическое осмысление факторов, влияющих на его реальное политическое влияние, выходящее за рамки сугубо церемониальных функций. В конечном счете, понимание этих нюансов позволяет оценить эффективность конституционных механизмов в обеспечении стабильности государственного управления.

Введение: Глава государства в системе республиканской формы правления

Исследование конституционно-правового статуса главы государства в парламентарной республике является одной из ключевых тем современного сравнительного государствоведения. Актуальность обусловлена тем, что в условиях растущей политической нестабильности и фрагментации партийных систем, формально «слабый» президент может превратиться в критически важный стабилизирующий элемент, способный обеспечить непрерывность власти и конституционный порядок, что неоднократно подтверждалось кризисами в Италии и Австрии.

Понятие и сущность парламентарной республики

Парламентарная республика представляет собой разновидность республиканской формы правления, где верховная власть (или, по крайней мере, полновластный орган) принадлежит парламенту. Ключевым признаком этой формы является принцип политической ответственности правительства перед законодательным органом.

В парламентарной республике глава государства (президент) занимает в системе государственных органов достаточно скромное место, поскольку исполнительная власть принадлежит не ему, а правительству (Кабинету министров), возглавляемому премьер-министром или канцлером. Правительство формируется парламентским большинством и сохраняет свои полномочия до тех пор, пока пользуется доверием парламента. Эта система гарантирует прямую связь между легислатурой и исполнительной властью, обеспечивая высокую степень их координации.

Определения ключевых терминов

Для академического анализа необходимо четко разграничить базовые понятия, составляющие фундамент статуса главы государства в парламентаризме.

Глава государства — высшее должностное лицо или орган, который символизирует государство, представляет его внутри страны и во внешних сношениях. В республиках это обычно президент, избираемый либо всенародно, либо парламентом. Хотя глава государства может быть формально наделен обширными полномочиями, часто он стоит над всеми ветвями власти, объединяя и согласуя их деятельность.
Парламентарная республика — форма правления, где глава государства (президент) избирается парламентом или специальной коллегией, не является главой исполнительной власти, а правительство формируется парламентом и политически ответственно перед ним.
Контрассигнатура (от лат. contrare — подписывать) — конституционно-правовой институт, согласно которому для вступления в силу актов, изданных главой государства, требуется их дополнительное заверение (подпись) премьер-министром или соответствующим министром. Этот механизм является краеугольным камнем парламентаризма, фактически перенося политическую ответственность за решения главы государства на правительство, которое несет ее перед парламентом.
Вотум доверия — процедура, посредством которой парламент выражает (или отказывается выразить) доверие главе правительства и его кабинету. Если правительство не может получить доверия большинства парламента, это может привести к его отставке или, в некоторых случаях (например, если нет очевидной альтернативы), к роспуску парламента главой государства и назначению служебного правительства на период до новых выборов.

Конституционно-правовой статус и объем полномочий главы государства в классических парламентарных республиках

Хотя парламентарная республика как форма правления обладает общими чертами, конституционно-правовой статус ее глав государств значительно варьируется от страны к стране. Сравнительный анализ ФРГ, Италии и Австрии демонстрирует разнообразие моделей — от «нотариуса» до «арбитра».

Федеративная Республика Германия

Германия является федеративной парламентской республикой, где центральная роль принадлежит Бундестагу (парламенту) и Федеральному канцлеру (главе правительства). Федеральный президент ФРГ обладает индивидуально определенными признаками, которые жестко ограничивают его политическое влияние.

Избрание и статус

Федеральный президент избирается непрямыми выборами специальным органом — Федеральным собранием (Bundesversammlung), состоящим из членов Бундестага и равного числа делегатов, избираемых земельными парламентами. Срок полномочий составляет пять лет, возможно одно переизбрание. Конституция ФРГ строго определяет, что президент не может входить ни в состав Правительства, ни в законодательный орган Федерации или земли. Таким образом, он намеренно дистанцирован от текущей партийной политики, что исключает даже потенциальную возможность конфликта интересов.

Функции и ограниченные полномочия

Президент ФРГ является главой государства, но не обладает превалирующим положением. Его ключевые формальные полномочия включают:

Представительские функции: Представление ФРГ на международной арене, аккредитация дипломатических представителей.
Законодательные функции: Подписание и оглашение федеральных законов. Президент обладает правом конституционного надзора, то есть он может отказаться подписать закон, если считает его неконституционным, хотя это право используется крайне редко.
Формирование исполнительной власти: Президент выдвигает кандидатуру Федерального канцлера, утверждает его в должности и освобождает от должности. Однако этот выбор не является произвольным; он жестко ограничен результатами выборов и требованием получить поддержку большинства Бундестага.

В целом, Федеральный президент ФРГ — это классический пример главы государства, чьи функции преимущественно церемониальные и арбитражные, что, в свою очередь, является прямым следствием исторического стремления Германии избежать концентрации власти в руках одного лица.

Итальянская Республика

Статус Президента Италии, хотя и относится к парламентарной модели, отличается большей потенциальной политической значимостью по сравнению с ФРГ, что подтверждается либеральным толкованием конституционных норм.

Избрание и формальные полномочия

Президент Италии избирается на семь лет коллегией, состоящей из всех членов парламента и представителей областей. Для избрания требуется две трети голосов на первых трех турах и простое большинство в последующих. Президентом может стать гражданин Италии, достигший 50 лет.

Конституция наделяет Президента Италии обширными формальными полномочиями (статьи 87, 88 и 92 Конституции):

Представительство и арбитраж: Президент представляет единство нации, является гарантом Конституции и стоит вне партийной борьбы.
Роспуск парламента: Президент имеет право распустить Палаты депутатов (после заслушивания председателей), но не может использовать это право в последние шесть месяцев своих полномочий (так называемый «белый семестр»), если только они не совпадают с последними шестью месяцами легислатуры. Роспуск возможен в случае вотума недоверия правительству или при политических спорах, делающих стабильную исполнительную власть невозможной.
Формирование правительства: Президент назначает Председателя Совета министров и, по его предложению, министров. Критически важно, что президент выбирает кандидата, наиболее подходящего для толкования политического руководства, а не просто утверждает выбор большинства.

Широта толкования этих полномочий, особенно права роспуска и назначения премьер-министра, позволила президентам Италии, начиная с 1990-х годов, играть активную роль в разрешении хронических правительственных кризисов. Фактически, в условиях перманентной многопартийности, президент становится незаменимым политическим модератором, а не просто нотариусом.

Австрийская Республика

Австрия является федеративной демократической парламентской республикой. Институт президента здесь сочетает в себе всенародное избрание (что придает ему высокую легитимность) с преимущественно представительским характером функций.

Избрание и функции

Президент Австрии избирается всенародно на шестилетний срок, но не более двух раз подряд. Для победы необходимо получить не менее 50% плюс один голос. Всенародное избрание, в отличие от непрямых выборов в ФРГ и Италии, теоретически обеспечивает президенту мощный мандат, который он может использовать для усиления своего неформального влияния.

Однако, несмотря на прямую легитимацию, основные функции президента Австрии можно охарактеризовать как представительские. Он исполняет право и обязанность делать заявления, содействующие укреплению позитивных тенденций в развитии страны.

Полномочия, выходящие за рамки церемониала

Ключевые полномочия, дающие президенту реальный рычаг влияния:

Назначение правительства: Именно президент назначает Федерального канцлера и визирует предлагаемый им кабинет министров. Он имеет полномочия отклонять кандидатуры будущих министров, если они не соответствуют должности.
Внешняя политика: Сфера внешней политики находится под особым контролем президента.
Судебная власть: Президент участвует в формировании Конституционного суда, назначая его членов по представлению правительства и обеих палат парламента.

Таким образом, австрийская модель демонстрирует, как всенародно избранный, но формально ограниченный президент, может использовать свою легитимность и право на назначение для контроля над исполнительной властью и судебной системой, создавая тем самым дополнительный институциональный фильтр.

Сравнительная таблица статуса главы государства в парламентарных республиках

Признак	ФРГ (Федеральный Президент)	Италия (Президент Республики)	Австрия (Федеральный Президент)
Порядок избрания	Непрямой (Федеральное собрание)	Непрямой (Коллегия парламентариев + представители областей)	Прямой (Всенародное голосование)
Срок полномочий	5 лет (возможно 1 переизбрание)	7 лет (возможно переизбрание)	6 лет (возможно 1 переизбрание)
Глава исполнительной власти	Нет (Канцлер)	Нет (Председатель Совета министров)	Нет (Канцлер)
Право роспуска парламента	Ограничено (в случае невыбора Канцлера или вотума недоверия)	Да (с ограничениями)	Да (указом)
Контрассигнатура	Обязательна	Обязательна	Обязательна
Политическое влияние	Арбитр, конституционный надзор	Потенциальный активный арбитр в кризисах	Представитель, сильная легитимность

Сравнительный анализ роли главы государства в различных формах правления

Для понимания специфики статуса президента в парламентарной республике необходимо провести сопоставление с другими республиканскими формами правления — президентской и смешанной.

Парламентарная республика: номинальная власть и представительство

Ключевой характеристикой парламентаризма является принцип несовместимости статуса главы государства со статусом главы исполнительной власти. Президент в парламентарной республике не является главой правительства. Его полномочия, хотя и могут быть обширными на бумаге, носят преимущественно представительско-церемониальный характер и, что самое важное, требуют контрассигнации главы правительства или профильного министра.

Следовательно, политическую ответственность за эти действия несет правительство перед парламентом. Роль главы государства в парламентарной республике мало чем отличается от роли монарха в конституционных монархиях (например, Великобритании или Испании), фокусируясь на символике, единстве нации и гарантиях конституционного порядка. Почему же тогда данный институт сохраняет свою актуальность?

Президентская республика: сосредоточение власти в руках президента

Президентская республика (классический пример — США) основана на жестком принципе разделения властей.

В этой модели президент одновременно является и главой государства, и главой правительства. Он формирует исполнительную власть, которая несет ответственность только перед ним, а не перед парламентом. Пост премьер-министра как таковой отсутствует. В президентских республиках парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент, в свою очередь, не может распустить парламент. Избрание президента происходит, как правило, прямым голосованием или через избирательную коллегию, что придает ему сильный политический мандат.

Смешанная республика: разделение исполнительной власти

Смешанная (или полупрезидентская) республика (например, Франция, Российская Федерация до 1993 года) сочетает элементы обеих систем.

Здесь исполнительная власть разделена между президентом и премьер-министром.

Президент избирается всенародно и обладает значительными полномочиями, особенно в сферах внешней политики и обороны. Он является главой государства.
Премьер-министр возглавляет правительство и подотчетен парламенту, который может выразить ему вотум недоверия.

В смешанных республиках президент, обладая сильной легитимностью, может активно влиять на внутреннюю политику через контроль над правительством, что принципиально отличает его от «слабого» главы государства в парламентарной системе. Именно в условиях «сожительства» (cohabitation) динамика их отношений определяет политический курс страны.

Роль главы государства в формировании и функционировании правительства: от формальности к влиянию

Взаимодействие главы государства с правительством является центральным механизмом парламентаризма. Хотя президент формально назначает главу правительства, этот процесс редко бывает результатом его личного выбора, но в кризисных условиях его роль кардинально меняется.

Процедура назначения главы правительства

В парламентарной республике, например в Германии или Молдове, глава государства формально назначает главу правительства. Однако этот выбор продиктован фактической расстановкой сил в парламенте. Кандидат должен быть способен получить вотум доверия.

Например, в Республике Молдова президент обязан выдвинуть кандидатуру на должность премьер-министра только после консультаций с парламентскими фракциями. Кандидат, в свою очередь, в 15-дневный срок предлагает парламенту выразить вотум доверия всему составу правительства. Таким образом, роль президента на этом этапе сводится к констатации парламентского большинства и его легитимации. Однако даже на этом этапе президент может использовать консультирование для мягкого продвижения кандидатур, что становится критически важным в период «подвешенного» парламента.

Механизмы парламентского контроля и их влияние на главу государства

Правительство в парламентарной республике находится под постоянным контролем парламента. Угроза вотума недоверия является главным рычагом давления.

Если правительство или его глава не могут получить доверия, возникает политический тупик. В этом случае глава государства может быть вынужден взять на себя роль арбитра. Возможны два сценария:

Роспуск парламента: Если парламент не может сформировать стабильное большинство (характерно для Италии или Австрии), президент может распустить палаты и назначит�� досрочные выборы. На период до новых выборов главой государства может быть назначено так называемое служебное правительство, не связанное с парламентскими фракциями.
Поиск альтернативы: Глава государства проводит консультации с партийными лидерами для поиска нового кандидата, который сможет заручиться поддержкой.

Влияние главы государства в периоды политической нестабильности

Именно в моменты кризисов формальные полномочия президента приобретают реальный политический вес. Расхождение между конституционно закрепленными и фактическими полномочиями достигает максимума, когда парламентская система парализована.

Президент Италии является ярким примером такого института. В условиях частой смены коалиционных правительств, Президент Республики, используя свое право на назначение премьер-министра, может влиять на политический курс страны. Он не просто утверждает, но и выбирает кандидата, исходя из критерия «наиболее подходящего для толкования политического руководства». В случае невозможности формирования политического кабинета, Президент может назначить техническое или «президентское» правительство, состоящее из непартийных экспертов, для преодоления кризиса или проведения структурных реформ. Эта неформальная, но значимая роль арбитра и гаранта стабильности позволяет главе государства предотвратить дестабилизацию всей политической системы. Следовательно, конституционные ограничения, работающие в мирное время, в кризис превращаются в мощный инструментарий для восстановления равновесия.

Представительские, церемониальные и неформальные функции главы государства

Помимо конституционно закрепленных полномочий, роль главы государства в парламентарной республике определяется его символической функцией, которая имеет огромное значение для общественной легитимности и стабильности.

Символ единства и гарант Конституции

Глава государства обеспечивает высшее представительство страны и выступает символом единства нации. Эта роль требует от него строгого политического нейтралитета.

Президент Италии, например, представляет единство нации, находясь вне партийной борьбы. Он участвует в государственных церемониях, укрепляя национальное единство, и выступает гарантом Конституции. Это означает, что он является последним барьером против принятия неконституционных законов (право конституционного вето) или решений, которые могут нарушить основополагающие демократические принципы. В Австрии основные функции президента также носят преимущественно представительский характер, фокусируясь на содействии укреплению позитивных тенденций в развитии страны.

Роль в общенациональных кризисах и моральное лидерство

В периоды общенациональных кризисов (экономических потрясений, стихийных бедствий, пандемий) символическая функция главы государства трансформируется в функцию морального и консолидирующего лидерства.

Президент, обладая статусом непартийного арбитра, может использовать свое положение для обращений к нации, направленных на консолидацию общества, восстановление доверия к институтам власти или призывы к соблюдению конституционного порядка. Классическим примером является деятельность Президента Италии в кризисные моменты (например, во время пандемии COVID-19), когда его речи, лишенные партийной риторики, служили ключевым элементом общественной стабильности. Это неформальное моральное лидерство является важнейшим, хотя и не прописанным в конституции, инструментом влияния, который позволяет временно заполнить вакуум власти, возникший из-за политической борьбы.

Механизмы конституционно-правовой ответственности главы государства

Ограниченность политической власти главы государства в парламентарной республике компенсируется его высокой степенью неприкосновенности. Он не несет политической ответственности перед парламентом за свои действия, однако может быть привлечен к ответственности за особо тяжкие преступления.

Ответственность в Италии

Президент Республики Италия не несет ответственности за действия, совершенные во время исполнения своих функций, за исключением двух исключительных оснований:

Государственная измена.
Посягательство на Конституцию.

В таких случаях Президент подлежит импичменту, который возбуждается парламентом на совместном заседании палат. Решение о предъявлении обвинения принимается абсолютным большинством голосов членов парламента. Важно отметить, что, несмотря на сложную политическую историю страны, институт импичмента президента Италии ни разу не применялся, что свидетельствует о стабильности политической системы и силе института президентства как арбитра.

Ответственность в ФРГ

Федеральный президент ФРГ обладает неприкосновенностью. Смещение с должности возможно только в случае умышленного нарушения Основного закона или другого федерального закона.

Обвинение возбуждается либо Бундестагом, либо Бундесратом (по предложению не менее одной четвертой части членов) и предъявляется перед Федеральным конституционным судом. Решение о предъявлении обвинения требует большинства в две трети голосов депутатов соответствующего органа. Если Конституционный суд устанавливает виновность, он принимает решение о лишении неприкосновенности и освобождении президента от должности. Эта процедура также носит исключительный характер и призвана защищать конституционный порядок.

Ответственность в Австрии

В Австрии процедура импичмента в отношении высших должностных лиц, включая Федерального президента, находится в ведении Конституционного суда.

Конституционный суд Австрии принимает решения об импичменте за нарушения конституции, совершенные при исполнении служебных обязанностей. Конституционный суд, который сам формируется при участии президента, выступает здесь как «страж Конституции» и высший орган правового надзора.

Таким образом, механизмы ответственности глав государств в парламентарных республиках направлены не на осуществление политического контроля, а на обеспечение конституционной законности и пресечение злоупотреблений.

Влияние партийной системы и политической культуры на реальный объем полномочий

Реальная власть главы государства в парламентарной республике редко совпадает с его конституционно закрепленными полномочиями. Фактический объем его влияния — это продукт сложного взаимодействия конституционного текста, партийной структуры и укоренившейся политической культуры.

Зависимость от расстановки политических сил

В парламентарной республике президент не играет активной роли в партийной политике. Его сила часто обратно пропорциональна силе правящей коалиции.

Если в парламенте сформировано стабильное и сильное большинство (например, в период доминирования двух крупных партий или устойчивой коалиции), роль президента сводится к строгому следованию процедурам. Он лишь формально подписывает акты, инициированные правительством, и назначает кандидата, на которого указало большинство.

Однако в условиях многопартийной системы с высокой степенью фрагментации и частой сменой неустойчивых коалиций (классический пример — Италия), возможности главы государства для маневра и влияния на формирование правительства значительно возрастают. Он становится ключевым модератором, решающим, какая из коалиций получит шанс сформировать кабинет.

Конструктивный вотум недоверия как фактор стабильности

Особое влияние на роль главы государства оказывает механизм конструктивного вотума недоверия, характерный для ФРГ.

Этот механизм требует, чтобы парламент, выражая недоверие действующему канцлеру, одновременно избрал его преемника абсолютным большинством голосов.

Конструктивный вотум недоверия = Выражение недоверия действующему Канцлеру + Избрание нового Канцлера

Конструктивный вотум недоверия радикально стабилизирует политическую систему, предотвращая так называемые «негативные большинства» — ситуации, когда оппозиция объединяется только для свержения правительства, но не может предложить жизнеспособную альтернативу. Благодаря этому механизму, правительственные кризисы в ФРГ редки, и, соответственно, роль Федерального президента в разрешении кризисов минимальна. Это делает его одной из самых «слабых» фигур среди глав государств в парламентарных республиках, но при этом укрепляет стабильность всей системы.

Феномен «политического сожительства» и его проявления

Хотя феномен «сожительства» (cohabitation), когда президент и премьер-министр принадлежат к разным политическим лагерям, чаще ассоциируется со смешанными республиками (Франция), его аналоги можно наблюдать и в парламентарных республиках с сильным президентом, таким как Италия.

Если президент, избранный в качестве «гаранта» или «арбитра», имеет личные политические взгляды, отличные от взглядов парламентского большинства, он может использовать свои формальные полномочия (например, отказ от контрассигнации актов, роспуск парламента или назначение технического правительства) для сдерживания политической линии большинства. Таким образом, даже в парламентаризме, политическая принадлежность и личный авторитет главы государства могут стать важным фактором в реализации его полномочий. Не становится ли личный авторитет президента в условиях кризиса более весомым, чем конституционный текст?

Дискуссии в конституционно-правовой доктрине: поиск оптимальной модели

Статус главы государства в парламентарной республике остается предметом оживленной научной полемики, касающейся его сущности, эффективности и оптимальной модели организации.

Полемика вокруг юридического и политологического подходов

В научной литературе сложилось два основных подхода к определению и анализу парламентской республики и роли ее главы:

Юридический подход: Фокусируется на конституционно закрепленных разграничениях полномочий, принципе контрассигнатуры и формальной ответственности правительства перед парламентом. С этой точки зрения, президент в парламентарной республике — это фигура с минимальной властью.
Политологический подход: Обращает внимание на фактическое распределение власти, неформальные политические практики, влияние партийной системы и личный авторитет президента. С этой позиции, даже формально ограниченный президент (например, Италии) может обладать значительной реальной властью, выступая в роли «кризис-менеджера» или «морального авторитета».

Многие современные конституционалисты отдают предпочтение юридическому подходу как более проверяемому и основанному на нормах права, но признают необходимость учета политологических факторов для полного понимания роли института.

Расхождение между формальными и фактическими полномочиями

Ключевая дискуссия связана с измерением «силы» президента. В парламентарных республиках наблюдается значительное расхождение между конституционно закрепленными и реальными полномочиями, что требует применения методологий измерения власти.

Причины этого расхождения:

Конституционная инерция: Во многих странах (особенно в Восточной Европе) конституции были написаны с оглядкой на сильную президентскую власть, но при этом была внедрена парламентарная форма правления.
Слабость партийной системы: Неустойчивость коалиций автоматически переносит центр принятия решений из парламента в президентскую канцелярию, поскольку только глава государства может выступать беспристрастным арбитром.

В научных кругах критикуется попытка найти универсальную модель власти. Как показал опыт многих стран, успех или провал парламентской системы зависит не от выбора «сильного» или «слабого» президента, а от наличия зрелого гражданского общества, развитой политической культуры и верховенства конституции.

Критика универсальных моделей власти и национальная специфика

В доктрине существует критика суждений о том, что для переходных стран необходима сильная президентская власть и что они не готовы к парламентарной системе. Этой критике противопоставляется аргумент о том, что эффективное государственное управление является результатом тонко настроенного взаимодействия институтов, исторического контекста и национальных приоритетов, а не слепого копирования стандартных моделей.

Каждая парламентарная республика, будь то ФРГ с ее стабильным, но ограниченным президентом, или Италия с президентом-арбитром, является уникальной. Оптимальная организация государственной власти, влияющая на эффективность экономики, науки и законности, достигается только путем учета национальной специфики.

Заключение

Конституционно-правовой статус главы государства в парламентарных республиках представляет собой уникальный сплав формально ограниченных полномочий и потенциально широкого неформального влияния. В отличие от президентских систем, где власть сосредоточена, и смешанных, где она поделена, в парламентаризме глава государства выполняет функцию высшего представителя, символа единства нации и, что самое важное, конституционного арбитра.

Ключевые выводы исследования:

Контрассигнатура как краеугольный камень: Институт контрассигнатуры гарантирует, что политическую ответственность за решения главы государства несет правительство, тем самым удерживая президента от активной политической борьбы.
Разнообразие моделей: На примере ФРГ, Италии и Австрии видно, что, несмотря на общую форму правления, статус президента варьируется от строго ограниченного (ФРГ) до потенциально влиятельного кризисного арбитра (Италия).
Кризисное влияние: Реальный объем полномочий главы государства возрастает в периоды политической нестабильности и парламентских тупиков. Здесь его право на роспуск парламента и назначение главы правительства превращается из формального акта в мощный политический инструмент стабилизации.
Фактор партийной системы: Чем более фрагментирована и неустойчива партийная система страны, тем сильнее становится фактическое влияние главы государства. Механизмы вроде конструктивного вотума недоверия (ФРГ) ограничивают президентское вмешательство, обеспечивая стабильность правительства.
Моральное лидерство: Независимо от конституционных ограничений, глава государства в парламентарной республике выполняет незаменимую функцию морального лидера и гаранта Конституции, стоящего над партийными интересами, что критически важно для общественной консолидации.

Таким образом, глава государства в парламентарной республике является не просто церемониальной фигурой, а ключевым институтом, обеспечивающим равновесие между законодательной и исполнительной властью и выступающим в роли последнего барьера против конституционного кризиса.

Список использованной литературы

Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2005.
Васильев А.В. Разделение властей: теоретические аспекты и современная практика // Право и государство: теория и практика. – 2006. – №7.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юрид. вузов. 4-е изд., стер. М., 2013.
Соколов В.М. Форма правления и разделение властей: зарубежный опыт // Актуальные проблемы российского права. – 2010. – №4.
Черкасов А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира (конституционно-правовое регулирование и практика). М., 2006.
ВЛИЯНИЕ ПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ НА ПРАВИТЕЛЬСТВО В ГОСУДАРСТВАХ — УЧАСТНИКАХ СНГ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-parlamentskih-partiy-na-pravitelstvo-v-gosudarstvah-uchastnikah-sng (дата обращения: 29.10.2025).
ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ, ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ, ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ // RUDN UNIVERSITY SCIENTIFIC PERIODICALS PORTAL. URL: https://journals.rudn.ru/sociology/article/view/18485 (дата обращения: 29.10.2025).
Особенности становления партийной системы современной России: политологический обзор // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-stanovleniya-partiynoy-sistemy-sovremennoy-rossii-politologicheskiy-obzor (дата обращения: 29.10.2025).
Конституционный суд. Verfassungsgerichtshof. URL: https://www.vfgh.gv.at/cms/vfgh-start/EN/the_constitutional_court/info/index.en.html (дата обращения: 29.10.2025).
Австрийский федерализм // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/avstriyskiy-federalizm (дата обращения: 29.10.2025).
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРЕЗИДЕНТА ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГЕРМАНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionno-pravovoy-status-federalnogo-prezidenta-federativnoy-respubliki-germaniya (дата обращения: 29.10.2025).
ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА КАК ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ: УТОЧНЕНИЕ ПОНЯТИЯ И ПРИЗНАКОВ // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44400561 (дата обращения: 29.10.2025).
Парламентарный формат правления: научная полемика о роли и значении конституционно-правового института главы государства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/parlamentarnyy-format-pravleniya-nauchnaya-polemika-o-roli-i-znachenii-konstitutsionno-pravovogo-instituta-glavy-gosudarstva (дата обращения: 29.10.2025).
Современная дискуссия о лучшей форме правления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennaya-diskussiya-o-luchshey-forme-pravleniya (дата обращения: 29.10.2025).
Формы правления // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/formy-pravleniya (дата обращения: 29.10.2025).
Виды республик: сходства и различия // Журнал Интроверта. URL: https://journal.introvert.ru/respubliki-vidy/ (дата обращения: 29.10.2025).
Модели российского парламентаризма // Academia.ILPP.RU. URL: http://www.academia.ilpp.ru/upload/iblock/938/93821015693005a76c0e8eb95034c546.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
МОДИФИКАЦИИ ПРЕЗИДЕНТСКО-ПАРЛАМЕНТСКОЙ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modifikatsii-prezidentsko-parlamentskoy-formy-pravleniya-v-rossiyskoy (дата обращения: 29.10.2025).
О совершенствовании формы правления в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sovershenstvovanii-formy-pravleniya-v-rossii (дата обращения: 29.10.2025).