Содержание
Введение 3
Основная часть 5
1. Общая характеристика субъектов административного права 5
2. Частные субъекты административного права 9
3. Публичные субъекты административного права 18
Заключение 24
Список использованной литературы 26
Выдержка из текста
При помощи административного права государство регулирует систему общественных отношений, возникающих в процессе организации и функционирования исполнительной власти, т.е. в сфере государственного управления, местного самоуправления, в области реализации уполномоченными органами и должностными лицами управленческих функций. Таким образом, административное право выступает, прежде всего, как управленческое право или право управления. Административное право – это отрасль права (система правовых норм), которая в целях выполнения задач и осуществления функций государства регулирует общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в процессе организации и функционирования исполнительной власти, а также в сфере внутриорганизационной и административно — юрисдикционной деятельности различных государственных органов.
Для всех указанных отношений характерным является то, что они возникают в области государственного управления и местного самоуправления . Указанные особенности формируют свой особый субъектный состав административного права.
Все выше сказанное и определило мой интерес к теме данной работы как к актуальной с точки зрения теории и практики.
Исходя из актуальности темы работы, была определена цель исследования, — исследовать субъектов административного права и их классификацию.
Указанные цели достигаются путем решения следующих задач:
1. Исследовать общую характеристику субъектов административного права.
2. Рассмотреть особенности частных субъектов административного права.
3. Рассмотреть особенности публичных субъектов административного права.
Объектом работы являются общественные отношения, возникающие при определении содержания и сущности субъекта административного права, а также механизма классификации административного права.
Предметом работы являются: нормы законодательства, исследования отечественных и зарубежных авторов, касающиеся определения содержания и сущности, а также механизма классификации субъектов административного права.
Методологическая база работы представлена методом диалектического материализма, иными общими методами научного познания: индуктивным, дедуктивным, анализа, синтеза, а также частными методами: историческим, сравнительно-правовым социологическим, структурно-функциональным, статистическим и другими.
Теоретическую основу работы составляют работы, таких исследователей, как: Цапко Т.А., Писенко К.А., Серов А.С., Шерстобоев О.Н., Сибагатуллина В.И., Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В., Занина Т.М., Зайкин А.А., Черногоров Д.А., и др.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
3. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ (ред. от 31.01.2016) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 03.03.1997, № 9, ст. 1011.
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) «О судебной системе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1, ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 21.07.2014) «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, № 7, ст. 898.
6. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (ред. от 15.02.2016) «О Верховном Суде Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 10.02.2014, № 6, ст. 550.
7. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 08.06.2015) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.07.1994, № 13, ст. 1447.
8. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ (ред. от 22.12.2014) «Об арбитражных судах в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 01.05.1995, № 18, ст. 1589.
9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015)// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 09.03.2016)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
12. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3802.
13. Федеральный закон от 17.12.1998 № 188-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О мировых судьях в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 21.12.1998, № 51, ст. 6270.
14. Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016)// Собрание законодательства РФ, 29.07.2002, № 30, ст. 3032.
15. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 06.04.2015) «Об акционерных обществах»// Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 1.
16. Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 12.05.2014, № 19, ст. 2304.
17. Указ Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 (ред. от 18.01.2010) «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 14.08.2000, № 33, ст. 3356.
Специальная и учебная литература
18. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: Учеб. для вузов / Под ред. М.И. Абдулаева, С.А. Комарова. СПб.: Питер, 2003. 576 с.
19. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М.: Спарк, 2003. С. 113.
20. Адмиралова И.А. Статус граждан как субъектов административного права и роль полиции в его обеспечении // Административное и муниципальное право. — М.: Nota Bene, 2014, № 5 (77). — С. 430-439.
21. Акционерные общества как субъекты административного права: монография / Костенников М.В., Куракин А.В., Павлюк А.В. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. — 135 c.
22. Алехин А.П., Кармолицкий A.A., Козлов Ю.М. Административное право. -М.: Зерцало, 1997. — С. 67.
23. Гусев А.В. Защита прав и свобод человека и гражданина конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации: вопросы теории и практики // Дисс. …канд. юрид. наук. Белгород, 2008. — С. 141.
24. Жевар П. Основные вопросы публичной службы. ; пер. с фр. Ю. Брагиной. − Лиль : Изд-во РИУ, 2004. − 164 с.
25. Зайкин А.А Аварийные комиссары как субъекты административного права // Актуальные проблемы российского права и законодательства: сборник материалов VII Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых (27 марта 2014 г.). — Красноярск: НОУ ВПО СИБУП, 2014. — С. 48-50.
26. Занина Т.М. Должностные лица как индивидуальные субъекты административного права // Современные проблемы административно-правового регулирования деятельности органов внутренних дел: материалы регионального научно-практического семинара, 25 апреля 2013 г.. — Белгород: БелЮИ МВД России, 2013. — С. 10-14.
27. Кокотов А.Н. О прямом действии Конституции Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 12.
28. Купряшин Г. Л. Государственный менеджмент: возможности и ограничения // Государственное управление. Электронный вестник. − 2003. − № 1. − Режим доступа : http://www.spa.msu.ru.
29. Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства, как субъекты административного права России // Административное право: проблемы теории и перспективы развития: сборник научных трудов. — М.: ООО "НБ-Медиа", 2013. — С. 50-71.
30. Морозова О. В. Административные процедуры в РФ, США, ФРГ: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. -М.,2010. С.6.
31. Писенко К.А. Антимонопольные запреты в отношении властных субъектов (к вопросу о необходимости разработки и легального закрепления системы субъектов административного права) // Административное право и процесс. — М.: Юрист, 2014, № 6. — С. 15-19.
32. Рейни Х. Дж. Анализ и управление в государственных организациях : пер. с англ. − 2-е изд. – М. : ИНФРА-М, 2002. С. 42.
33. Серов А.С. Статус субъекта права и его реализация в производстве по делам об административных правонарушениях // Полицейская деятельность. — М.: Nota Bene, 2013, № 6 (16). — С. 413-421.
34. Сибагатуллина В.И. Соотношение вменяемости и дееспособности // Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Сборник статей Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых, проводимой в честь почетного работника органов прокуратуры, Заслуженного юриста РСФСР, доцента кафедры прокурорского надзора и организации правоохранительной деятельности Челябинского государственного университета Роберта Валентиновича Голубева, 20-21 декабря 2013 года. — Челябинск: Полиграф-Мастер, 2014. — С. 83-86.
35. Цапко Т.А. О некоторых проблемах классификации субъектов административного права // Актуальные проблемы современной науки: Международная научно-практическая конференция. — Ставрополь: НОУ ВПО "СевКавГТИ", 2013, Вып. 2, Т. 2. — С. 115-117.
36. Черногоров Д.А. Должностное лицо как субъект административного права // Административное и муниципальное право. — М.: Nota Bene, 2014, № 7 (79). — С. 626-637. Касьянова И.Н. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми, утратившими родительское попечение//Вопросы ювенальной юстиции. № 4 (48) — М.: Юрист, 2013. — С. 14-18.
37. Шерстобоев О.Н. Теоретическая основа административной правоспособности иностранных граждан // Миграционное право. — М.: Юрист, 2007, № 5. — С. 31-33.
38. Эбзеев Б.С. Конкретизация и актуализация норм Конституции Российской Федерации как условие и гарантия осуществления прав и обязанностей человека и гражданина // Российское правосудие. 2008. № 3.