Режимы управления социальными системами: комплексный анализ сущности, типологии и специфики в условиях современности

В условиях стремительных глобальных трансформаций, когда общество сталкивается с беспрецедентными вызовами — от цифровой революции до климатических изменений, — понимание механизмов управления социальными системами становится не просто академическим интересом, но насущной необходимостью. Эффективность и легитимность государственного управления, стабильность и развитие социальных систем напрямую зависят от того, какие режимы управления доминируют и как они адаптируются к постоянно меняющемуся миру. От форм, в которых реализуется власть, зависят гражданские свободы, экономические возможности и даже само качество жизни миллионов людей. И что из этого следует? Понимание этих форм управления критически важно для прогнозирования будущего развития общества и качества жизни его граждан.

Настоящая работа представляет собой комплексный анализ сущности, типологии и специфики различных режимов управления социальными системами. Мы рассмотрим фундаментальные понятия, заложенные классиками социологической мысли, изучим основные критерии для их классификации, а также детально проанализируем демократические, авторитарные и технократические режимы. Особое внимание будет уделено тому, как социокультурные, экономические и политические факторы влияют на их формирование и трансформацию, а также какие вызовы ставят перед ними глобализация и цифровизация. Наконец, мы оценим роль институтов гражданского общества и механизмов обратной связи в обеспечении эффективности и легитимности управления. Данное исследование призвано систематизировать знания, предложить критическое осмысление теоретических подходов и обозначить перспективы развития управленческих режимов в контексте современной российской реальности.

Теоретические основы социального управления и его сущность

В самом сердце социологического анализа управленческих режимов лежит глубокое понимание того, что такое социальная система и как в ней осуществляется управление. Эти базовые концепции, разработанные и осмысленные величайшими умами социологии, образуют фундамент, на котором строится вся дальнейшая типология и специфика управленческих парадигм.

Понятие социальной системы и управления

Чтобы разобраться в режимах управления, прежде всего, необходимо четко определить его объект – социальную систему, а также сам процесс – управление.

Социальная система – это не просто набор разрозненных элементов, а сложноорганизованное, упорядоченное целое. В её состав входят отдельные индивиды и целые социальные общности, объединенные многообразными связями и взаимоотношениями. Эти связи и отношения формируют определенную целостность, где каждый элемент (социальные группы, слои, институты, организации) находится в динамическом взаимодействии с другими. Общество в целом, или любая его часть, будь то семья, трудовой коллектив, город или государство, функционирование которой регулируется определенными целями, ценностями и правилами, может рассматриваться как социальная система. Её структура имеет взаимосвязанные уровни: от индивида к группе (коллективу), затем к институтам и, наконец, к обществу в целом.

Управление, в свою очередь, представляет собой систематическое, целенаправленное воздействие субъекта управленческой деятельности на управляемый объект. Главная цель такого воздействия – упорядочение системы, сохранение её целостности и обеспечение её развития. Управление не является чем-то внешним или привнесенным; оно внутренне присуще обществу на любой ступени его эволюции. Эта фундаментальная потребность вытекает из системной природы общества, из необходимости коллективного труда и постоянного взаимодействия между людьми. В широком смысле, социальное управление можно рассматривать как функцию самоорганизующихся социальных систем, направленную на продвижение системы к намеченной цели. В более узком смысле, это управление процессами и явлениями, происходящими в социальной сфере общественной жизни, а также средство реализации социальной политики государства или других акторов.

На стыке этих двух понятий возникает социология управления – самостоятельная отрасль социологической науки. Её предмет – изучение, оценка и совершенствование управленческих процессов в самых разнообразных типах общностей, организаций, социальных институтов и общества в целом. Социология управления анализирует социальные механизмы и способы управленческого воздействия, учитывая при этом социокультурные и социально-экономические характеристики систем. Она исследует, как эти воздействия влияют на общество, его отдельные сферы, группы и организации, а также на сознание и поведение индивидов, которые, в конечном итоге, и составляют ткань любой социальной системы.

Классические парадигмы в социологии управления

Классический этап в развитии социологии управления, начавшийся во второй половине XIX столетия, ознаменовался появлением фундаментальных идей, которые до сих пор формируют основу нашего понимания социальных систем и их управления. Работы таких мыслителей, как Макс Вебер, Эмиль Дюркгейм, Талкотт Парсонс и Пьер Бурдье, предложили различные, но взаимодополняющие перспективы на структуру власти, социальную интеграцию и динамику общества.

Макс Вебер: Теория рациональной бюрократии и ее влияние на организацию власти

Немецкий социолог Макс Вебер оставил неизгладимый след в теории управления, прежде всего, благодаря своей концепции рациональной бюрократии. Для Вебера бюрократия — это не просто негативное явление, а идеальная (в смысле «чистого типа») система управления, основанная на вертикальной иерархии и призванная обеспечивать максимальную эффективность выполнения поставленных задач. Он считал, что именно бюрократическая организация, характеризующаяся профессионализмом, четкостью правил, безличностью иерархических отношений, позволяет принимать решения быстро и оперативно. Жесткость связей в таких структурах обеспечивает их устойчивость и целевую направленность.

Вебер систематизировал свои идеи о рациональной бюрократии, лидерстве и структуре власти в монументальном труде «Хозяйство и общество» (Wirtschaft und Gesellschaft), опубликованном посмертно в 1922 году. В этой работе он различал три идеальных типа легитимного господства (власти):

• Харизматическое господство, основанное на вере в исключительные качества лидера.
• Традиционное господство, опирающееся на обычаи и веру в святость традиций.
• Легально-рациональное (бюрократическое) господство, основанное на вере в легальность установленного порядка и правомочность тех, кто назначен осуществлять власть.

Именно последний тип, бюрократический, Вебер считал наиболее рациональным и эффективным в условиях современного общества. Его идеи заложили основу для анализа организационных структур и до сих пор используются для осмысления проблем эффективности и неэффективности в государственных и корпоративных системах.

Эмиль Дюркгейм: Концепция социальной солидарности, разделения труда и аномии в контексте управления обществом

Французский социолог Эмиль Дюркгейм сосредоточился на вопросах социальной интеграции и устойчивости общества. Он утверждал, что общество возникает и держится благодаря социальной солидарности — взаимодействию индивидуальных сознаний, которое сплачивает индивидов в единое целое. В своей работе «О разделении общественного труда» (1893) Дюркгейм показал, как развитие общества от примитивных форм к более сложным осуществляется через общественное разделение труда. Это разделение, по его мнению, естественным путем приводит к возникновению двух основных типов социальной солидарности:

• Механическая солидарность, характерная для архаичных обществ, где индивиды похожи друг на друга, разделяют общие верования и ценности, а общество действует как единый организм.
• Органическая солидарность, возникающая в условиях глубокого разделения труда в индустриальных обществах. Здесь индивиды специализированы, их взаимозависимость возрастает, и каждый выполняет уникальную функцию, что, парадоксальным образом, подчеркивает их индивидуальность, но при этом интегрирует их в более сложное и устойчивое целое.

Дюркгейм также ввел понятие аномии, описывающее состояние отсутствия или ослабления социальных норм. Аномия возникает в переходные и кризисные периоды, когда старые нормы и ценности перестают действовать, а новые еще не успели сформироваться. Это состояние дезориентации и нормативного вакуума может привести к социальной патологии, росту преступности и суицидов, что он продемонстрировал в работе «Самоубийство» (1897). Для Дюркгейма эффективное управление обществом невозможно без четких социальных норм и сильной коллективной совести, обеспечивающих социальную солидарность и предотвращающих аномию.

Талкотт Парсонс: Структурный функционализм и функциональная схема AGIL как инструмент анализа социальных систем

Американский социолог Талкотт Парсонс является одним из наиболее влиятельных теоретиков структурного функционализма. Он рассматривал общество как сложную социальную систему, имеющую многоуровневую структуру: индивид — группа (коллективы) — институты — общество в целом. В своей ключевой работе «Социальная система» (1951) Парсонс анализировал взаимосвязь социального порядка с социальной структурой общества, подчеркивая, что социальные системы — это открытые системы, постоянно обменивающиеся информацией и ресурсами с окружающей средой и дифференцированные на подсистемы.

Для анализа этих систем Парсонс разработал знаменитую функциональную схему AGIL, которая постулирует четыре универсальные функции, которые должна выполнять любая социальная система для своего выживания и стабильности:

• Адаптация (Adaptation, A): Способность системы справляться с требованиями внешней среды, приспосабливаясь к ней и изменяя её под свои нужды. Эту функцию выполняет экономическая подсистема.
• Целедостижение (Goal Attainment, G): Способность системы определять и достигать своих первичных целей. За это отвечает политическая подсистема, или органы управления.
• Интеграция (Integration, I): Способность системы координировать взаимоотношения своих элементов и управлять отношениями между другими функциями, поддерживая внутреннюю сплоченность. Эту функцию выполняет правовая система и социальные институты.
• Латентность (Latency, L), или поддержание ценностного образца: Способность системы поддерживать и возобновлять мотивацию индивидов, а также культурные образцы (ценности, нормы, верования). Эту функцию выполняют семья, система образования, религия.

Согласно Парсонсу, структуру социальных систем можно анализировать, применяя четыре типа независимых переменных: ценности, нормы, коллективы и роли, где ценности занимают ведущее место. Его теория подчеркивает важность каждого элемента системы и их взаимосвязи для поддержания социального порядка и эффективности управления.

Пьер Бурдье: Концепция социального пространства и различных форм капитала, их роль в формировании властных отношений

Французский социолог Пьер Бурдье предложил более динамичный и многомерный взгляд на социальную структуру и властные отношения. Он рассматривал социальное пространство как многомерное поле, построенное по принципам дифференциации и распределения. Субъекты располагаются в этом пространстве не произвольно, а в соответствии с суммарным объемом и структурой принадлежащих им различных видов капитала.

В своей работе «Формы капитала» (1983) Бурдье выделил несколько ключевых форм капитала, которые определяют положение индивида и его возможность влиять на других:

• Экономический капитал: Материальные ресурсы, доходы, собственность.
• Культурный капитал: Образование, знания, навыки, культурные компетенции, которые могут быть институционализированы (дипломы), объективированы (книги, произведения искусства) или инкорпорированы (привычки, манеры).
• Социальный капитал: Сеть устойчивых связей и отношений, которые предоставляют доступ к ресурсам и влиянию. Это взаимные знакомства и признание, членство в группах, дающие индивиду поддержку и преимущества.
• Символический капитал: Это любой из вышеперечисленных видов капитала, который признан обществом как легитимный и обладает символической силой — престижем, репутацией, авторитетом.

Эти формы капитала не просто отражают положение индивида, но и активно формируют властные отношения и режимы управления. Власть, по Бурдье, — это не только принуждение, но и способность навязывать свои категории мышления и восприятия мира, легитимируя определенные иерархии и способы управления. Понимание того, как распределяются и конвертируются эти виды капитала, позволяет глубже анализировать не только формальные структуры власти, но и неявные механизмы социального контроля и доминирования.

Таким образом, классические парадигмы социологии управления предлагают мощные аналитические инструменты для понимания сущности и механизмов социального управления, закладывая основу для дальнейшего изучения его режимов.

Типология режимов управления социальными системами: Критерии и классификации

Как корабль не может двигаться без руля, так и социальная система не может существовать без определенного режима управления. Эти режимы — не просто случайный набор практик, а структурированные совокупности методов и способов осуществления власти, формирующиеся под влиянием множества факторов. Чтобы понять их специфику, необходимо систематизировать подходы к их классификации. А для чего нам это нужно? Систематизация позволяет не только описывать многообразие управленческих форм, но и прогнозировать их устойчивость и динамику развития, что критически важно для эффективного государственного строительства.

Общие критерии классификации режимов

Классификация режимов управления социальными системами, в том числе политических режимов, опирается на ряд фундаментальных критериев, которые позволяют различать их по степени централизации власти, характеру взаимодействия с обществом и целям, которые они преследуют. Среди наиболее значимых критериев выделяют:

1. Степень участия граждан в принятии управленческих решений: Этот критерий является одним из ключевых и определяет, насколько широко население вовлечено в политический процесс. В одних режимах граждане имеют право свободно выбирать своих представителей и влиять на политику через общественные обсуждения, референдумы и другие механизмы. В других же их участие либо минимально, либо полностью исключено, а решения принимаются узкой группой элиты.
2. Объем политических свобод: Этот показатель отражает степень гарантии и реализации таких прав, как свобода слова, печати, собраний, ассоциаций, а также возможность участия в политической оппозиции. Чем шире и полнее эти свободы, тем более открытым и либеральным считается режим.
3. Характер формирования политических институтов: Здесь анализируется, как образуются ключевые государственные органы (парламент, правительство, судебная система). Это могут быть свободные и состязательные выборы, система назначений, основанная на личной лояльности, или же силовое установление власти.
4. Мобильность элит: Этот критерий указывает на возможность смены правящей элиты и прихода новых людей к власти. В открытых системах ротация элит происходит относительно свободно, в то время как в закрытых она крайне ограничена или отсутствует вовсе.
5. Правовой статус личности: Данный критерий определяет, насколько защищены права и свободы человека перед государством, и насколько само государство подчиняется закону. В правовых государствах господствует принцип верховенства права, тогда как в других режимах закон может быть инструментом власти, а не её ограничением.

Эти критерии служат основой для построения разнообразных типологий, позволяющих не только описывать режимы, но и прогнозировать их устойчивость и динамику развития.

Традиционные и современные типологии политических режимов

Исторически сложились определенные подходы к классификации политических режимов, которые, несмотря на свою длительную историю, остаются актуальными для современного анализа.

Традиционные типологии, уходящие корнями в античность (например, Аристотель), часто противопоставляют три основных типа:

• Демократия: Режим, основанный на принципе народовластия, где власть принадлежит народу, который осуществляет её прямо или через своих представителей.
• Авторитаризм: Режим, характеризующийся концентрацией власти в руках одного лица или узкой группы, с ограниченным политическим плюрализмом и подавлением оппозиции, но при сохранении определенного уровня экономических и гражданских свобод.
• Тоталитаризм: Режим, стремящийся к полному и всеобъемлющему контролю над всеми сферами жизни общества и индивида, с идеологическим единомыслием, массовыми мобилизациями и подавлением любых проявлений инакомыслия.

Однако по мере усложнения социальных систем и политических процессов возникла потребность в более детализированных типологиях. Например, Аренд Лейпхарт предложил классификацию демократических режимов, основанную на структуре общества и поведении политических элит. Он выделил:

• Деполитизированную демократию: Характерную для обществ с высокой степенью согласия по ключевым вопросам.
• Сообщественную (консенсусную) демократию: При которой конфликты между сегментами общества разрешаются через сотрудничество элит.
• Центробежную демократию: Где политические силы расходятся по полюсам, а элиты скорее конкурируют, чем сотрудничают.
• Центростремительную демократию: Когда элиты стремятся к центру, чтобы заручиться поддержкой большинства.

В контексте размышлений о стабильности политической власти нельзя обойти вниманием Аристотеля, который еще в древности связывал социально-имущественные основания с устойчивостью управления. Он одним из первых высказал идею о «среднем классе» как о гаранте умеренности и стабильности в государстве, полагая, что чрезмерное богатство или бедность ведут к нестабильности и конфликтам.

Помимо традиционных политических режимов, в современном мире всё большую значимость приобретают и другие формы управления, такие как технократия, которая акцентирует внимание на управлении, основанном на знаниях и компетенциях экспертов. Эти типологии помогают не только описывать многообразие управленческих форм, но и анализировать их динамику и взаимосвязи с социокультурным, экономическим и политическим контекстом.

Сущность и специфика основных режимов социального управления

Каждый режим управления социальными системами представляет собой уникальный набор принципов, механизмов и ценностей, определяющих характер взаимодействия между властью и обществом. Рассмотрим детально три ключевых режима: демократический, авторитарный и технократический, сравнивая их основные проявления.

Демократический режим: Принципы, механизмы и ценности

Демократия, в своей глубинной сущности, — это не просто форма правления, а политическая система, основанная на методе коллективного принятия решений, при котором все участники имеют равное воздействие на исход процесса. В самом сердце демократии лежит убеждение, что народ является единственно легитимным источником власти. Эта идея, зародившаяся еще в античных полисах и получившая мощное развитие в эпоху Просвещения (XVII-XVIII века), до сих пор остается краеугольным камнем современных обществ.

Основные признаки демократического режима включают в себя:

• Свободные и состязательные выборы: Это не просто процедура, а основной механизм формирования власти, предполагающий регулярность, конкурентность и отсутствие административного давления.
• Политический плюрализм (многопартийность): Признание многообразия политических идей, интересов и организаций, способных свободно конкурировать за влияние.
• Правовое государство: Принцип верховенства закона, означающий, что ни один человек, включая представителей власти, не стоит выше закона, а все действия государства ограничены правовыми нормами.
• Защита прав меньшинства: Гарантия того, что решения большинства не будут ущемлять основные права и интересы меньшинств.
• Свобода слова, печати, собраний: Фундаментальные гражданские свободы, обеспечивающие открытый обмен информацией и мнениями, а также возможность граждан выражать свои требования и организовываться.
• Экономический плюрализм: Признание многообразия форм собственности и экономической деятельности, обеспечивающее конкуренцию и свободу предпринимательства.

Одной из главных целей современной демократии является не только обеспечение участия граждан, но и существенное ограничение произвола и злоупотреблений властью. Для этого используются различные механизмы разделения властей, системы сдержек и противовесов.

Демократические системы могут принимать различные формы:

• Прямая демократия: При которой граждане непосредственно участвуют в принятии решений (например, через референдумы).
• Представительная демократия: Наиболее распространенная форма, где граждане осуществляют свои права через избранных депутатов, которые принимают решения с учетом предпочтений управляемых и отвечают перед ними за свои действия.

Ценности, связанные с современной демократией, глубоко укоренены в человеческой цивилизации и включают в себя законность, политическое и социальное равенство, а также свободу и неотъемлемые права человека.

Авторитарный режим: Концентрация власти и границы свобод

Авторитаризм представляет собой один из типов недемократических политических режимов, который, в отличие от тоталитаризма, не стремится к тотальному контролю над всеми аспектами общественной и личной жизни. Его сущность заключается в несменяемой централизованной власти одного лица или узкой группы лиц, при этом в стране сохраняется определенный, хотя и ограниченный, уровень экономических, гражданских и идейных свобод. Авторитарный режим воздействует на общество и публичное пространство лишь по мере необходимости для сохранения политической стабильности, не вмешиваясь в те сферы, которые не угрожают его власти.

Ключевые характеристики авторитарного режима:

• Концентрация реальной власти: В руках узкой элитарной группировки или, чаще всего, одного лидера, который несет ответственность только перед собой или своим ближайшим окружением.
• Отсутствие честных выборов: Если выборы и проводятся, они носят декоративный характер, их результаты предопределены, а конкуренция сведена к минимуму или отсутствует.
• Подавление несистемной оппозиции: Любая оппозиция, представляющая реальную угрозу существующему режиму, либо подавляется, либо полностью исключается из политического поля. Легальная оппозиция, если она существует, не может существенно влиять на государственную политику.
• Жесткий цензурный контроль над СМИ: Государство контролирует информацию, распространяемую в средствах массовой информации, чтобы предотвратить распространение критических или оппозиционных взглядов.
• Опора на силовые структуры: Армия, полиция, спецслужбы играют ключевую роль в поддержании порядка и подавлении любых протестов.

Авторитаризм часто рассматривается как своего рода «компромисс» между тоталитаризмом и демократией. В таких системах люди, как правило, имеют определенные экономические возможности и могут заниматься частным предпринимательством, однако они не обладают полными политическими правами и возможностью влиять на государственное управление.

Виды авторитарных режимов многообразны и включают:

• Персоналистские диктатуры: Власть сосредоточена в руках одного харизматичного лидера.
• Военные диктатуры: Управление осуществляется военными элитами.
• Теократические режимы: Власть основана на религиозных догматах и осуществляется религиозными лидерами.
• Корпоративный авторитаризм: Власть тесно связана с крупными корпорациями или профессиональными объединениями.

Несмотря на кажущуюся стабильность, экономический рост в авторитарных режимах часто менее устойчив, чем в демократических странах. Более того, социально-экономическая нестабильность, особенно ухудшение экономического положения населения, является одной из главных причин возникновения и ослабления таких режимов.

Технократический режим: Власть экспертов и риски рационализации

Технократия — это концепция управления, которая выдвигает на первый план роль технических специалистов и экспертов в принятии решений. Она определяется как форма государственного господства, при которой управление стремится «к единой исключительной парадигме политики, основанной на применении инструментально рациональных методов». С политической точки зрения, технократия понимается как власть экспертов, характеризующаяся тем, что решения принимаются невыборными должностными лицами, назначенными на пост благодаря их специализированным техническим знаниям и навыкам, а не политической принадлежности или народному избранию.

Идея о полезности передачи управления обществом экспертам имеет глубокие исторические корни, восходящие к призывам Платона в его труде «Государство» о правлении философов, а в XVII веке развивалась в работах Ф. Бэкона и Т. Кампанеллы. Сам термин «технократия» появился в начале 1930-х годов XX века, первоначально относясь к специалистам в области физики и химии, а затем был распространен на другие социально-профессиональные категории.

Основные черты и специфика технократического режима:

• Приоритизация экспертного знания: Управление должно осуществляться учеными, инженерами и другими специалистами, ориентирующимися на научные данные, технические достижения и рациональные расчеты.
• Деполитизация решений: Политические вопросы рассматриваются как технические проблемы, требующие оптимального решения, а не политического торга или компромисса.
• Акцент на эффективности и рациональности: Целью является достижение максимальной эффективности в управлении обществом и экономикой за счет применения научно обоснованных методов.
• Отличие от меритократии: Технократия связана с наличием знаний в определенной области (например, экономики, медицины, инженерии), тогда как меритократия — это власть, основанная на общих когнитивных и умственных способностях, заслугах и талантах.

Однако, несмотря на кажущуюся привлекательность рационального управления, технократия не лишена существенных недостатков и рисков:

• Риск подмены средств целями: Эксперты, сосредоточенные на технических решениях, могут забывать о конечных социальных целях, ради которых эти средства применяются. Например, оптимизация расходов на здравоохранение может привести к снижению его доступности.
• Стремление к имитации: В условиях давления со стороны общества или политической элиты, технократические решения могут быть имитированы или использованы для прикрытия политических интересов, а не для реального улучшения ситуации.
• Проблема рационализации политики: Политика — это всегда сфера ценностей, интересов и компромиссов. Попытка свести её к чисто научным или техническим задачам может привести к отчуждению граждан от принятия решений и невозможности сделать её действительно научной. Это может потребовать нового разделения власти, чтобы избежать доминирования одной группы экспертов.
• Бюрократическая форма технократии: Приводит к формированию авторитарной системы управления, где невыборные эксперты обладают неограниченной властью, что противоречит демократическим принципам.

В современном социальном мире широкое распространение идей и ценностей технокультуры, сопряженного с ней технократического мышления, является одной из главных проблем. Особенно ярко технократический подход проявился в эпоху пандемии COVID-19, когда многие правительства обращались за помощью к специалистам в области здравоохранения, приоритизируя право человека на жизнь и здоровье над другими правами и свободами. Однако это также вызвало дискуссии о балансе между экспертным знанием и демократической легитимностью.

Влияние факторов на формирование и трансформацию режимов управления

Режимы управления не существуют в вакууме. Их формирование, функционирование и, что особенно важно, трансформация являются результатом сложного взаимодействия социокультурных, экономических и политических факторов. Понимание этих детерминант позволяет глубже осмыслить устойчивость и динамику различных управленческих систем.

Социокультурные детерминанты

Социокультурные факторы являются всепроникающими и оказывают глубокое влияние на формирование как индивидуальной личности, так и коллективного сознания, определяя усвоение норм и характер взаимодействия индивида с окружающим миром. Культура не просто существует рядом с управлением; она вносит содержательный смысл в само понятие управления, формируя его стиль, цели и методы.

Духовная культура, будучи самостоятельной фундаментальной сущностью, тесно переплетается с материальной культурой, однако их связь не всегда прозрачна или однозначна. Например, в обществах с традиционной, коллективистской культурой (где высоко ценятся обычаи, верования, семейные узы и общинные нормы) будут формироваться управленческие режимы, ориентированные на консенсус, иерархию и медленные изменения. В таких системах, как правило, более устойчивы авторитарные или традиционные формы правления, опирающиеся на авторитет старейшин или харизматических лидеров.

И наоборот, в обществах, где доминируют индивидуалистические ценности, инновации и рациональность, скорее всего, разовьются демократические или технократические режимы, которые поощряют участие граждан, конкуренцию и экспертное знание.

Значение социальной компоненты окружения системы управления очень велико, так как она является всепроникающей, влияющей на внутреннюю среду системы и на такие социальные явления и процессы, как:

• Отношение людей к работе и качеству жизни: Культурные установки определяют трудовую этику, мотивацию и ожидания от государства.
• Обычаи и верования: Являются основой для формирования легитимности власти и принятия её решений.
• Разделяемые ценности: Определяют общественное согласие или конфликт по ключевым вопросам, формируя основу для политической стабильности или нестабильности.
• Демографические структуры и процессы: Старение населения, миграция, изменения в структуре семьи влияют на потребности общества и, соответственно, на приоритеты управления.
• Уровень и структура профессионального образования: Определяет наличие квалифицированных кадров для управления и способность общества к инновациям, что особенно важно для технократических режимов.
• Мобильность людей: Социокультурные барьеры или, наоборот, открытость способствуют или препятствуют социальной мобильности, влияя на состав элит и возможности для трансформации режимов.

Таким образом, социокультурные факторы не просто определяют фон, но и являются активными детерминантами, формирующими специфику управленческих режимов, их устойчивость и способность к изменениям.

Экономические условия и их воздействие

Экономические факторы играют не менее значимую роль в формировании, поддержании и трансформации режимов управления. Экономическое благополучие, распределение ресурсов, уровень развития экономики — всё это влияет на легитимность власти и способность режима удерживаться.

В авторитарных режимах, несмотря на отсутствие полных политических прав, люди, как правило, имеют определенные экономические возможности. Эти возможности часто используются властью для поддержания лояльности населения. Создание рабочих мест, стимулирование экономического роста, предоставление социальных льгот — всё это может служить инструментами для отвлечения граждан от политических требований. Однако такой экономический рост в авторитарных режимах зачастую менее устойчив, чем в демократических странах. Он может быть обусловлен сырьевыми циклами или краткосрочными инвестициями, не обеспечивая политическую стабильность в долгосрочной перспективе. Более того, именно социально-экономическая нестабильность, особенно ухудшение экономического положения населения (например, рост безработицы, инфляция, падение доходов), является одной из главных причин возникновения и ослабления авторитарных режимов, подрывая их легитимность. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто забывается, что экономическая стабильность в таких режимах является лишь временным тактическим инструментом, а не стратегической целью, поскольку подлинное благосостояние общества невозможно без его участия в управлении.

В демократических системах экономические факторы также имеют решающее значение. Демократия лучше всего процветает в условиях развитой рыночной экономики, которая обеспечивает плюрализм экономических интересов и способствует формированию среднего класса — социальной базы для стабильной демократии, как подметил еще Аристотель. Однако и демократические режимы уязвимы перед экономическими кризисами, которые могут привести к росту популизма и недоверия к институтам власти.

Технократические режимы часто возникают в условиях необходимости решения сложных экономических и социальных проблем, требующих специализированных знаний. Экономические кризисы могут стать катализатором для прихода к власти экспертов, способных предложить рациональные, научно обоснованные решения. Однако эффективность технократического управления напрямую зависит от того, насколько экономические условия позволяют реализовать эти решения, и насколько они соответствуют потребностям и ожиданиям общества.

Таким образом, экономические условия могут как укреплять, так и подрывать стабильность любого режима управления. Они являются мощным фактором, определяющим возможности для развития, уровень социальной напряженности и, в конечном итоге, траекторию трансформации всей социальной системы.

Политические процессы и их влияние

Политические процессы являются непосредственным полем формирования и изменения режимов управления. Они включают в себя динамику взаимодействия между различными политическими акторами, институтами и группами интересов.

Политические революции — это, пожалуй, наиболее драматичный и радикальный пример политического процесса, который приводит к полной смене одного политического режима другим. Революции, будь то насильственные или ненасильственные, переформатируют всю систему власти, меняя её принципы, элиты и институты. Исторические примеры показывают, как абсолютные монархии сменялись республиками, а авторитарные режимы — демократическими или тоталитарными.

Трансформация авторитарных режимов — это сложный и многофакторный процесс, который может быть инициирован различными политическими событиями и механизмами:

• Военные перевороты: Часто приводят к установлению новой формы авторитарного или военного правления.
• Ненасильственные протестные действия «снизу»: Массовые гражданские протесты могут подорвать легитимность режима и заставить его пойти на уступки или привести к его падению.
• Победа оппозиции на выборах: В некоторых авторитарных режимах, где есть ограниченные элементы выборов, оппозиция может получить поддержку и инициировать изменения.
• Изменения, инициированные «сверху»: Правящие элиты могут осознать необходимость реформ для сохранения своей власти или для адаптации к изменяющимся условиям.
• Гражданские войны: Могут привести к распаду государства или установлению нового, часто более репрессивного режима.
• Внешнее вмешательство: Давление со стороны других государств или международных организаций может способствовать демократизации или, наоборот, укреплению авторитарных тенденций.
• Распад государства: Крайняя форма трансформации, при которой прежний режим перестает существовать вместе с государством.

Внешнее политическое давление некоторых иностранных государств также может существенно влиять на структуру миграционных потоков, экономические отношения и, косвенно, на стабильность и характер управленческих режимов. Например, санкции или, наоборот, экономическая помощь могут ослаблять или укреплять определенные режимы.

Таким образом, политические процессы являются не просто отражением других факторов, но и активными силами, которые непосредственно формируют, поддерживают и трансформируют режимы управления, определяя их долгосрочную устойчивость и характер взаимодействия с обществом.

Современные тенденции и вызовы для режимов управления

В XXI веке режимы управления сталкиваются с беспрецедентными по своей сложности и масштабу вызовами, сформированными двумя мощными тенденциями: глобализацией и цифровизацией. Эти процессы не просто меняют контекст управления, но и требуют фундаментальной перестройки его принципов и механизмов.

Глобализация: Расширение границ и новые вызовы

Глобализация — это многомерный процесс расширения границ политики, экономики и культуры различных обществ и государств, ведущий к углублению взаимосвязей и взаимозависимостей на планете. Под её влиянием традиционные национальные границы размываются, а решения, принимаемые в одной части света, оказывают влияние на весь мир.

Современное социальное развитие, стимулируемое инновационными технологиями и глобализационными процессами, сопровождается многочисленными глобальными вызовами. Они носят экологический (изменение климата), политический (международные конфликты, терроризм), экономический (финансовые кризисы, неравенство), и даже экзистенциально-антропологический характер (угрозы идентичности, социальная атомизация).

Влияние глобализации на режимы управления проявляется по-разному:

• Для демократических режимов: Глобализация, с одной стороны, способствует распространению либеральных ценностей и стандартов прав человека, укрепляя институты гражданского общества и механизмы прозрачности. С другой стороны, она ставит под вопрос суверенитет национальных государств, вынуждая их адаптироваться к требованиям международных организаций и рынков. Демократические правительства должны находить баланс между глобальными интересами и потребностями своих граждан, что может порождать новые конфликты и углублять нищету среди тех, кто не имеет доступа к новым возможностям.
• Для авторитарных режимов: Глобализация может создавать для них серьезные проблемы. Распространение информации через глобальные сети, возрастающее внешнее давление со стороны международных акторов, а также миграционные потоки могут подорвать стабильность таких режимов. Однако некоторые авторитарные государства успешно используют глобальные экономические возможности для укрепления своей власти, сохраняя при этом внутренний контроль.
• Для технократических режимов: Глобализация усиливает потребность в экспертном управлении, поскольку многие глобальные вызовы (например, пандемии, киберугрозы, климатические изменения) требуют научно обоснованных и координированных международных решений. Возрастающая сложность и взаимосвязанность мира требуют адаптации государственного управления, делая экспертное знание ключевым ресурсом.

Таким образом, глобализация не просто изменяет масштаб, но и качественно трансформирует среду, в которой функционируют режимы управления, заставляя их искать новые формы адаптации и реагирования на глобальные вызовы.

Цифровизация: Трансформация общества и управления

Цифровизация — это еще одна мощная тенденция, оказывающая глубокое влияние на все социальные отношения, изменяя способы коммуникаций людей, структуру социальных институтов и инфраструктуры, а также способы их взаимодействия. Это не просто внедрение новых технологий, а фундаментальное переформатирование общества, ведущее к возникновению цифровой инфраструктуры, новых способов хозяйствования, открытию новых рынков и появлению новых возможностей для государства и предпринимательства.

Вызовы цифровизации для государственного управления включают:

• Необходимость адаптации управленческих моделей: Традиционные бюрократические структуры часто оказываются негибкими перед скоростью цифровых изменений.
• Изменения корпоративной культуры и трудовых ресурсов: Требуются новые компетенции, а также готовность к постоянному обучению и переквалификации.
• Трансформация организационных структур и принятия управленческих решений: В условиях быстро меняющейся информации решения должны приниматься быстрее, с использованием больших данных и искусственного интеллекта.
• Обеспечение кибербезопасности и защиты данных: С ростом цифровой инфраструктуры возрастают риски кибератак и утечки персональных данных, что становится одним из ключевых вызовов для любого режима управления.
• Ускорение развития онлайн-услуг для их доступности всем группам населения: Важнейшая задача для обеспечения социальной справедливости и эффективности управления.

Как цифровизация влияет на различные режимы управления:

• Для демократических режимов: Цифровизация может усилить гражданское участие через электронное правительство, онлайн-петиции и социальные сети, повышая прозрачность и подотчетность власти. Однако она также создает риски дезинформации, поляризации общества и цифрового неравенства.
• Для авторитарных режимов: Цифровизация ставит серьезные препятствия. Активный тренд на демократизацию, распространение либеральных ценностей, проникновение интернета и социальных сетей существенно осложняет удержание жесткого тотального контроля. Авторитарные режимы вынуждены идти на компромиссы, либо усиливая цензуру и контроль над интернетом, либо частично открываясь для участия граждан.
• Для технократических режимов: Цифровизация является их естественной средой. Она предоставляет огромные возможности для сбора и анализа данных, что позволяет экспертам принимать более обоснованные и рациональные решения. Например, технократический подход, распространившийся в эпоху пандемии COVID-19, активно использовал цифровые инструменты для мониторинга заболеваемости, координации ресурсов и информирования населения. Однако это также усиливает риски, связанные с подменой средств целями и возможным отчуждением граждан от процесса принятия решений, если «власть экспертов» становится слишком доминирующей.

Пример из российской практики: По данным отчета ООН E-Government Survey 2024, Российская Федерация заняла 43-е место среди 193 стран мира по Индексу развития электронного правительства (EGDI) с показателем 0,8532. Несмотря на снижение с 36-го места в 2020 году, это свидетельствует о значительном прогрессе в цифровизации государственного управления. EGDI складывается из трех подындексов: индекса онлайн-услуг, индекса телекоммуникационной инфраструктуры и индекса человеческого капитала. Это подчеркивает не только техническую, но и социальную составляющую цифровизации.

В целом, глобализация и цифровизация являются двойными двигателями современной трансформации, создавая как новые возможности для повышения эффективности управления, так и беспрецедентные вызовы, требующие гибкости, адаптивности и критического осмысления роли различных режимов управления в XXI веке.

Роль институтов гражданского общества и механизмов обратной связи

В условиях динамично меняющегося мира, где государственное управление сталкивается с множеством вызовов, роль институтов гражданского общества и эффективных механизмов обратной связи становится критически важной для обеспечения легитимности, прозрачности и эффективности любого управленческого режима.

Гражданское общество как посредник и контролер

Институты гражданского общества — это не просто объединения граждан, а самостоятельные, добровольные, политически и экономически независимые от государства структуры. Их основная цель — не захват власти, а принятие и реализация решений по управлению обществом, способствующих построению народовластия и защите интересов различных социальных групп. Они выступают как жизненно важный посредник между индивидами и государством, способствуя:

• Вовлечению граждан в процессы принятия решений: Институты гражданского общества предоставляют платформы для выражения мнений, участия в дискуссиях и формировании коллективных требований к власти.
• Контролю за деятельностью власти: Общественные организации, независимые СМИ, правозащитные движения осуществляют постоянный мониторинг действий органов власти, выявляя нарушения, коррупцию и злоупотребления. Этот социальный контроль является совокупностью мер, направленных на то, чтобы поведение людей (включая чиновников) соответствовало принятым в обществе нормам и правилам. Его признаки: направленность на профилактику отклонений, опора на санкции (как формальные, так и неформальные) и упорядоченность.
• Формированию государственной политики: Путем предложений, рекомендаций, проведения экспертиз и лоббирования интересов гражданские институты активно влияют на разработку и корректировку законодательства и государственных программ.

Развитые институты гражданского общества способствуют развитию глобальной гражданственности — образа жизни и мысли, который рассматривает мир как объемную сеть взаимосвязей, где действия индивидов могут влиять на общество на всех уровнях: от местного до глобального.

Сотрудничество между государством и гражданским обществом является краеугольным камнем для укрепления демократии. Оно повышает прозрачность и ответственность механизмов управления, а также обеспечивает социальную справедливость и защиту прав человека. Примером такой поддержки является Фонд демократии Организации Объединенных Наций (ФДООН), который оказывает поддержку проектам, усиливающим голос гражданского общества, поощряющим верховенство права и права человека, а также стимулирующим участие всех групп в демократических процессах.

Взаимодействие государства и институтов гражданского общества реализуется через различные каналы, включая деятельность некоммерческих организаций (НКО), традиционных религий и механизмы общественного контроля, которые могут принимать форму общественных слушаний, участия в экспертных советах и мониторинга деятельности органов власти.

Механизмы обратной связи в социальном управлении

Механизмы обратной связи — это системы и процессы, позволяющие государству получать информацию о реакции общества на свои действия, о проблемах и потребностях граждан, а также корректировать свою политику в соответствии с этой информацией. Эффективная обратная связь является фундаментом легитимности и адаптивности любого управленческого режима.

Основными механизмами обратной связи между органами власти и гражданами являются:

• Обращения граждан: Традиционная форма взаимодействия, включающая письменные и электронные обращения, жалобы, предложения и запросы. В Российской Федерации, например, Управление Президента по работе с обращениями граждан и организаций играет важную роль в этом процессе.
• Использование онлайн-платформ: Развитие электронного правительства и цифровизация открыли новые возможности для обратной связи. «Личные кабинеты» на сайтах госорганов, порталы государственных услуг, платформы для общественного обсуждения инициатив позволяют гражданам оперативно взаимодействовать с властью.
• Публичные мероприятия: Митинги, демонстрации, общественные слушания, встречи с депутатами — все это формы, через которые граждане могут выражать свое мнение и влиять на политику.
• Выборы: Являются наиболее фундаментальным механизмом обратной связи в демократических режимах, позволяя гражданам оценить деятельность власти и изменить ее состав.
• Социологические исследования и опросы общественного мнения: Позволяют государству получать систематизированные данные о настроениях, оценках и ожиданиях населения.

Эффективность механизмов обратной связи в контексте различных режимов:

• В демократических режимах: Обратная связь работает наиболее полно и эффективно. Открытость, плюрализм и защита гражданских свобод обеспечивают возможность для свободной критики власти и её корректировки. Институты гражданского общества активно используют эти механизмы для продвижения своих интересов.
• В авторитарных режимах: Механизмы обратной связи часто ограничены и контролируются государством. Основная цель таких механизмов — не столько учет общественного мнения, сколько выявление очагов недовольства для их своевременного подавления или управляемой корректировки. Гражданские объединения, не контролируемые властью, либо подавляются, либо их деятельность сильно ограничена, что снижает их способность влиять на государственную политику.
• В технократических режимах: Обратная связь может быть преимущественно направлена на сбор технических данных и экспертных оценок, а не на учет широких общественных настроений или ценностных предпочтений. Это может приводить к отчуждению граждан от процесса принятия решений и риску того, что решения будут оптимальными с технической точки зрения, но не приемлемыми для общества.

Таким образом, институты гражданского общества и механизмы обратной связи являются не просто «дополнением» к управлению, а его неотъемлемой частью. Они способствуют повышению легитимности, адаптивности и, в конечном итоге, эффективности управленческих режимов, особенно в условиях усиливающихся глобальных и цифровых вызовов. Их функционирование, однако, сильно зависит от специфики самого режима, будь то демократия, авторитаризм или технократия.

Заключение: Перспективы развития режимов управления социальными системами

Наше исследование режимов управления социальными системами продемонстрировало их многогранность и динамичность, подтверждая, что управление — это не статичное явление, а живой, постоянно эволюционирующий процесс, глубоко укорененный в социокультурном, экономическом и политическом контексте. Мы начали с определения базовых понятий, таких как «социальная система» и «управление», и погрузились в мир классических парадигм, где Макс Вебер показал нам рациональную сущность бюрократии, Эмиль Дюркгейм раскрыл механизмы социальной солидарности, Талкотт Парсонс предложил функциональный анализ систем через схему AGIL, а Пьер Бурдье объяснил роль различных форм капитала в формировании властных отношений.

Далее мы систематизировали типологии режимов управления, от традиционного противопоставления демократии, авторитаризма и тоталитаризма до более тонких классификаций, предложенных, например, А. Лейпхартом. Особое внимание было уделено детальному анализу сущности и специфики демократических, авторитарных и технократических режимов. Мы увидели, что демократия стремится к максимальному участию и защите прав, авторитаризм концентрирует власть, но оставляет ограниченные свободы, а технократия полагается на экспертное знание, рискуя подменой средств целями.

Мы глубоко исследовали, как социокультурные факторы (ценности, верования, уровень образования), экономические условия (динамика роста, распределение ресурсов) и политические процессы (революции, трансформации, внешнее давление) формируют и трансформируют эти режимы. Было показано, что авторитарные режимы, несмотря на экономические возможности для поддержания лояльности, уязвимы перед социально-экономической нестабильностью, что является ключевой «слепой зоной» в общем анализе.

Наконец, мы проанализировали современные тенденции — глобализацию и цифровизацию — которые ставят перед всеми режимами новые, беспрецедентные вызовы. Глобализация требует адаптации к взаимосвязанному миру, порождая новые конфликты и бедность, а цифровизация трансформирует методы управления, создавая как возможности для эффективности, так и угрозы кибербезопасности и цифрового неравенства. Роль институтов гражданского общества и механизмов обратной связи была подчеркнута как критически важная для легитимности и эффективности управления, хотя их функционирование существенно различается в зависимости от режима.

В качестве направлений дальнейших исследований, видится целесообразным более глубокий анализ специфики «русской модели управления» в контексте рассмотренных типологий и вызовов. Это позволило бы не только применить теоретические концепции к конкретной национальной реальности, но и выявить уникальные черты, адаптационные механизмы и перспективы развития управленческих режимов в России. Подобное исследование могло бы сфокусироваться на том, как классические и современные подходы к управлению проявляются в российской практике, каким образом глобализация и цифровизация влияют на её устойчивость и трансформацию, и какова роль гражданского общества в формировании и контроле за властью в данных условиях. Неужели мы можем игнорировать эти вопросы, если стремимся к глубокому пониманию социальных процессов?

Список использованной литературы

1. Бугель Н.В., Булавчик В.Г. Методология управления сложными социальными системами: Монография. СПб.: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2009.
2. Коробов В.Б. Теория и методология социального управления: учебник. М.: Изд-во Академии управления МВД России, 2006.
3. Новиков Д.А. Теория управления организационными системами: учебник. М.: МПСИ, 2005.
4. Менеджмент: управление организационными системами: учеб. пособие / П.В. Шеметов, Л.Е. Чередникова, С.В. Петухова. 2-е изд. стер. М.: Издательство «Омега-Л», 2008. 406 с.
5. Кикоть В.Я., Грядовой В. И. Социальное управление: теория, методология, практика. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
6. Тихонов А.В. Социология управления. Теоретические основы. М.: Канон+; Реабилитация, 2009.
7. Тавокин Е.П. Основы методики социологического исследования. Инфра-М, 2009. 240 с.
8. Социология управления // RIN.ru. URL: https://rin.ru/sociology/wiki/1209/sotsiologiya-upravleniya.html (дата обращения: 26.10.2025).
9. Предмет, объект и категории социологии управления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predmet-obekt-i-kategorii-sotsiologii-upravleniya (дата обращения: 26.10.2025).
10. СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА: СТРУКТУРА И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnaya-sistema-obschestva-struktura-i-funktsionirovanie (дата обращения: 26.10.2025).
11. Рациональная бюрократия М. Вебера: понятие и содержание // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/5586940/page:7/ (дата обращения: 26.10.2025).
12. Социальные системы. Классификация социальных систем // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/5993202/page:8/ (дата обращения: 26.10.2025).
13. Учебные курсы // Институт социальных наук ИГУ. URL: https://soc.isu.ru/ru/science/publications/uchebnye-kursy/lek9.html (дата обращения: 26.10.2025).
14. Общая характеристика понятий социальной системы и социальной структуры // Zaochnik.com. URL: https://www.zaochnik.com/spravochnik/sotsiologija/obschaja-sotsiologija/obschaja-harakteristika-ponjatij-sotsialnoj-sistemy-i-sotsialnoj-struktury/ (дата обращения: 26.10.2025).
15. СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА? // Философия науки: Словарь основных терминов. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_philosophy/1126/%D0%A1%D0%9E%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%90%D0%AF (дата обращения: 26.10.2025).
16. Социальное пространство и символическая власть — П. БУРДЬЕ // Scribd. URL: https://ru.scribd.com/document/44365737/%D0%A1%D0%9E%D0%A6%D0%98%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%9E%D0%95-%D0%9F%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0%90%D0%9D%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%9E-%D0%98-%D0%A1%D0%98%D0%9C%D0%92%D0%9E%D0%9B%D0%98%D0%A7%D0%95%D0%A1%D0%9A%D0%90%D0%AF-%D0%92%D0%9B%D0%90%D0%A1%D0%A2%D0%AC-%D0%9F-%D0%91%D0%A3%D0%A0%D0%94%D0%AC%D0%95 (дата обращения: 26.10.2025).
17. Социология управления.pdf // elib.psu.by. URL: https://elib.psu.by/bitstream/123456789/22082/1/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
18. Научная электронная библиотека Монографии, изданные в издательстве Российской Академии Естествознания // monographies.ru. URL: https://monographies.ru/ru/book/section?id=7504 (дата обращения: 26.10.2025).
19. Концепция рациональной бюрократии индустриального общества М. Вебера // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-ratsionalnoy-byurokratii-industrialnogo-obschestva-m-vebera (дата обращения: 26.10.2025).
20. Теория бюрократии М. Вебера // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7994862/page:16/ (дата обращения: 26.10.2025).
21. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ // viktor-franchuk.narod.ru. URL: http://viktor-franchuk.narod.ru/osnovu.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
22. Парсонс Т. Системы действия и социальные системы // gtmarket.ru. URL: https://gtmarket.ru/laboratory/basis/6532/6533 (дата обращения: 26.10.2025).
23. Парсонс Толкотт // НГТУ им. Алексеева. URL: https://www.nntu.ru/frontend/web/ngtu/files/socio/sociologists/parsons_t.htm (дата обращения: 26.10.2025).
24. Дюркгейм Э. Давид Эмиль // НГТУ им. Алексеева. URL: https://www.nntu.ru/frontend/web/ngtu/files/socio/sociologists/dyurkgeim_e.htm (дата обращения: 26.10.2025).
25. Кузнецова Е.М. Социальное управление в современном обществе // AUP.Ru. URL: https://aup.ru/books/m230/2_02.htm (дата обращения: 26.10.2025).
26. Глава 4. Законы и принципы социального управления // uchebnik.online. URL: https://uchebnik.online/sotsiologiya/glava-zakonyi-printsipyi-sotsialnogo-upravleniya-81285.html (дата обращения: 26.10.2025).
27. Социология управления // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d76/fenenko-sociology-management.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
28. Социальная сплочённость: общественная солидарность и разделение труда // Студопедия. URL: https://studopedia.su/18_14271_sotsialnaya-splochyonnost-obshchestvennaya-solidarnost-i-razdelenie-truda.html (дата обращения: 26.10.2025).
29. Теория социальной солидарности Дюркгейма // Grandars.ru. URL: https://www.grandars.ru/college/sociologiya/teoriya-dyurkgeyma.html (дата обращения: 26.10.2025).
30. Теория социальной солидарности Э. Дюркгейма // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7867295/page:8/ (дата обращения: 26.10.2025).
31. Теория социального действия Т. Парсонса. Концепция социальных систем // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/7946927/page:6/ (дата обращения: 26.10.2025).
32. Парсонс Т. Система современных обществ. Глава 1. Теоретические ориентиры // Гуманитарный портал. URL: https://gtmarket.ru/laboratory/basis/6536/6537 (дата обращения: 26.10.2025).
33. Технократия // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 26.10.2025).
34. Институты гражданского общества: виды, значение, как они формируются // Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie/instituty-v-grazhdanskom-obshchestve (дата обращения: 26.10.2025).
35. Роль институтов гражданского общества в реализации социальной политики // elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=43939634 (дата обращения: 26.10.2025).
36. Роль гражданского общества в формировании государственной политики // Народний комітет України. URL: https://nk.org.ua/2024/07/02/rol-grazhdanskogo-obshchestva-v-formirovanii-gosudarstvennoy-politiki/ (дата обращения: 26.10.2025).
37. Авторитаризм // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC (дата обращения: 26.10.2025).
38. Демократия // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%94%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 26.10.2025).
39. Авторитарный политический режим: определение, черты, виды // Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/politologiya/avtoritarny-y-politicheskiy-rezhim-opredelenie-cherty-vidy (дата обращения: 26.10.2025).
40. Демократический режим: понятие, характеристика, виды демократии // Work5.ru. URL: https://www.work5.ru/spravochnik/sociologiya/demokraticheskiy-rezhim-ego-sushchnost-i-priznaki (дата обращения: 26.10.2025).
41. Тема 4. Политические режимы. Тоталитаризм и авторитаризм // Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/data/2012/10/05/1251347683/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%B6%D0%B8%D0%BC%D1%8B.%20%D0%A2%D0%BE%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%20%D0%B8%20%D0%B0%D0%B2%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
42. ХАРАКТЕРИСТИКА АВТОРИТАРНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА И ЕГО СОПОСТАВЛЕНИЕ С ДРУГИМИ РЕЖИМАМИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/harakteristika-avtoritarnogo-politicheskogo-rezhima-i-ego-sopostavlenie-s-drugimi-rezhimami (дата обращения: 26.10.2025).
43. Политический режим — виды, определение и примеры // Skysmart. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/politicheskij-rezhim (дата обращения: 26.10.2025).
44. СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialnye-osnovy-politicheskogo-rezhima (дата обращения: 26.10.2025).
45. Типология политических режимов // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/tipologiya-politicheskih-rezhimov (дата обращения: 26.10.2025).
46. Социально-культурная сфера в системе социального управления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-kulturnaya-sfera-v-sisteme-sotsialnogo-upravleniya (дата обращения: 26.10.2025).
47. Особенности социальных и аксиологических вызовов глобального мира в условиях цифровизации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-sotsialnyh-i-aksiologicheskih-vyzovov-globalnogo-mira-v-usloviyah-tsifrovizatsii (дата обращения: 26.10.2025).
48. СОЦИАЛЬНАЯ КУЛЬТУРА КАК ФАКТОР ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОБЩЕСТВА // Евразийский Союз Ученых. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25577626 (дата обращения: 26.10.2025).
49. ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ // Владивостокский государственный университет. URL: https://www.vvsu.ru/upload/iblock/c38/kurbanov_plotnikov.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
50. О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы // Президент России. URL: http://kremlin.ru/acts/news/75338 (дата обращения: 26.10.2025).
51. Статья 72 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/1987d60920508cf311a37c86a8398031d2ff2ffc/ (дата обращения: 26.10.2025).
52. Социальный контроль — структура, примеры, понятие // Skysmart. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/socialnyj-kontrol (дата обращения: 26.10.2025).
53. КРИЗИСЫ И АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ // Стратегические решения и риск-менеджмент. URL: https://strategic-decisions.ru/jour/article/view/178/164 (дата обращения: 26.10.2025).
54. Основы социального управления // naukaru.ru. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/9082/osnovy-sotsialnogo-upravleniya (дата обращения: 26.10.2025).
55. Влияние социокультурных факторов на формирование личности // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/sotsializatsiia-lichnosti-13760/vliianie-sotsiokulturnykh-faktorov-na-formirovanie-lichnosti-13761/re-892419f4-3d90-488f-a957-a35ee5932a39 (дата обращения: 26.10.2025).
56. Влияние социокультурных факторов на ведение бизнеса в международных компаниях // Уральский федеральный университет. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/115591/1/m_e_2022_95.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
57. Революция // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8E%D1%86%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 26.10.2025).
58. ТЕХНОКРАТЫ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЕ: ОСОБЕННОСТИ И РОЛЬ В ТРАНЗИТИВНОМ ОБЩЕСТВЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnokraty-v-politicheskoy-elite-osobennosti-i-rol-v-tranzitivnom-obschestve (дата обращения: 26.10.2025).
59. Демократическое управление // Организация Объединенных Наций. URL: https://www.un.org/ru/democracy/democracy_governance.shtml (дата обращения: 26.10.2025).
60. ТЕХНОКРАТИЯ БЕССМЕРТНА? (К ВОПРОСУ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТЕХНОКРАТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tehnokratiya-bessmertna-k-voprosu-ob-effektivnosti-tehnokraticheskoy-formy-sotsialnogo-upravleniya (дата обращения: 26.10.2025).