Введение в эпоху разрядки
Политика разрядки международной напряженности (от французского détente) представляет собой период существенного снижения агрессивности в противостоянии между социалистическим и капиталистическим блоками, возглавляемыми СССР и США. Исторически этот этап охватывает временной промежуток с конца 1960-х до 1979 года. Катализатором, обнажившим крайнюю опасность гонки вооружений, стал Карибский кризис 1962 года. Поставив мир на грань ядерной войны, он заставил политические элиты сверхдержав осознать необходимость диалога и поиска механизмов контроля над вооружениями. Разрядка стала вынужденным, но жизненно важным ответом на угрозу взаимного уничтожения. Этот период был отмечен не только снижением враждебной риторики, но и заключением знаковых договоров. Однако он оказался временным. Почему эпоха диалога началась, каких высот достигла и по каким причинам завершилась, уступив место новому витку конфронтации?
Что подтолкнуло сверхдержавы к диалогу. Предпосылки разрядки
Разрядка не была жестом доброй воли, а стала результатом прагматичного совпадения интересов СССР, США и стран Европы. В основе этого сближения лежали страх, экономические трудности и сложные геополитические расчеты.
Ключевой предпосылкой стало достижение к концу 1960-х годов военно-стратегического паритета между СССР и США. Накопленные ядерные арсеналы делали полномасштабную войну бессмысленной и самоубийственной для обеих сторон, что подталкивало их к поиску способов управления конфронтацией.
Для Соединенных Штатов мощным стимулом к разрядке стала война во Вьетнаме. Огромные финансовые затраты на ведение боевых действий истощали американскую экономику, а мощное антивоенное движение внутри страны создавало серьезное политическое давление на руководство. В этих условиях Вашингтон был заинтересован в снижении глобальной напряженности. Дополнительным мотивом было желание использовать в своих интересах серьезное ухудшение отношений между СССР и Китаем, кульминацией которого стал пограничный конфликт 1969 года.
В свою очередь, Советский Союз также имел веские причины для поиска диалога. Руководство страны осознавало нарастание застойных явлений в экономике и острую необходимость корректировки промышленного дисбаланса в пользу производства потребительских товаров (группа «Б»). Разрядка рассматривалась как возможность получить доступ к западным технологиям и кредитам. Кроме того, на фоне конфликта с Китаем обеспечение стабильности на западном направлении становилось для Москвы стратегическим приоритетом.
Как начинался диалог. Первые шаги и визит Никсона в Москву
Переход от осознания необходимости диалога к реальным действиям начался во второй половине 1960-х. Еще в 1967 году стартовали первые консультации о возможности ограничения гонки вооружений. Важную роль в продвижении этих инициатив играл многолетний министр иностранных дел СССР Андрей Громыко.
Однако настоящим прорывом и формальным началом эпохи разрядки стал визит президента США Ричарда Никсона в Москву в мае 1972 года. Это был первый официальный визит действующего американского президента в СССР за всю послевоенную историю, не считая участия Рузвельта в Ялтинской конференции. Встреча на высшем уровне имела огромное символическое значение, демонстрируя обоюдное стремление к нормализации отношений. Но главное — она принесла первые весомые практические результаты, заложив фундамент для дальнейшего сотрудничества.
ОСВ-1 и Договор по ПРО. Фундамент контроля над вооружениями
Главным итогом московского саммита 1972 года стало подписание двух документов, которые легли в основу всего процесса разрядки в военной сфере. Эти соглашения впервые в истории ввели реальные ограничения в гонку ядерных вооружений.
- Договор по ПРО (об ограничении систем противоракетной обороны). Его суть заключалась в том, что обе стороны добровольно отказывались от создания общенациональных систем ПРО, разрешая иметь лишь по одному ограниченному району прикрытия (для СССР — вокруг Москвы, для США — в районе базы баллистических ракет). Логика этого шага была парадоксальной, но стратегически верной: отказ от создания «щита» делал любую попытку нанести первый ядерный удар актом гарантированного самоубийства. Это укрепляло принцип взаимного гарантированного уничтожения и повышало стратегическую стабильность.
- Временное соглашение ОСВ-1 (об ограничении стратегических наступательных вооружений). Этот договор «замораживал» на пять лет количество пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет на подводных лодках (БРПЛ) на том уровне, на котором они находились на момент подписания. Соглашение не ограничивало количество боеголовок или бомбардировщиков, но оно стало критически важным первым шагом, остановившим количественную гонку вооружений и открывшим путь для более комплексных переговоров в будущем.
Апогей разрядки. Хельсинкские соглашения и гуманитарное измерение
Успех на самом сложном, военно-стратегическом, направлении создал благоприятную атмосферу для расширения диалога. Кульминацией и апогеем политики разрядки стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), итоговый акт которого был подписан лидерами 33 европейских государств, США и Канады в Хельсинки 1 августа 1975 года.
Этот всеобъемлющий документ состоял из трех так называемых «корзин»:
- Первая «корзина» (безопасность в Европе): Содержала ключевой для СССР принцип нерушимости послевоенных границ в Европе. Это было официальным международным признанием политических реалий, сложившихся по итогам Второй мировой войны.
- Вторая «корзина» (экономическое и научно-техническое сотрудничество): Намечала пути для развития торговли, совместных проектов и обмена технологиями, что отвечало интересам как европейских стран, так и СССР.
- Третья «корзина» (гуманитарное сотрудничество): Включала обязательства в области уважения прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести и религии. Этот раздел был особенно важен для западных стран и, как оказалось позже, стал мощным инструментом давления на СССР и катализатором диссидентского движения.
В этот же период были подписаны и другие важные документы, например, Договор об ограничении подземных испытаний ядерного оружия в 1974 году.
Почему разрядка закончилась. Новый виток гонки вооружений и рост недоверия
Несмотря на видимые успехи, разрядка оказалась хрупкой. Идеологическое противостояние не прекращалось, а взаимное недоверие сохранялось. Новый виток гонки вооружений в Европе стал одной из главных причин эрозии доверия.
Советский Союз начал размещение на территории ГДР и Чехословакии новых ракет средней дальности СС-20 (также известных как РСД-10). Эти ракеты обладали высокой точностью и могли поражать цели на всей территории Западной Европы, что было воспринято на Западе как нарушение сложившегося баланса сил.
В ответ на это страны НАТО в декабре 1979 года приняли так называемое «двойное решение»: начать переговоры с СССР о ракетах средней дальности и, если они провалятся, разместить в Европе американские ракеты «Першинг-2» и крылатые ракеты. Этот симметричный шаг вернул континент в состояние прямого ядерного противостояния и разрушил политическую волю к дальнейшему сотрудничеству. Каждая из сторон видела в действиях оппонента агрессивные намерения, и атмосфера разрядки быстро улетучивалась.
Финал. Ввод войск в Афганистан и наследие разрядки
Окончательным событием, похоронившим политику разрядки, стал ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 года. Этот шаг был воспринят США и их союзниками как грубейшее нарушение неписаных правил и баланса сил в мире. Реакция Запада была жесткой: Сенат США отказался ратифицировать уже подписанный договор ОСВ-2, были введены экономические санкции, а многие страны бойкотировали Олимпиаду 1980 года в Москве.
Подводя итоги, можно выделить ключевые аспекты периода разрядки:
Достижения: Была значительно снижена угроза ядерной войны, созданы первые в истории работающие механизмы контроля над гонкой вооружений, закреплены послевоенные границы в Европе, и получили развитие экономические и культурные связи.
Причины провала: Разрядка была по своей сути тактическим союзом, который не устранил фундаментальных идеологических противоречий. Она была временной передышкой в Холодной войне, которая рухнула, как только изменилась военно-политическая конъюнктура.
Наследие: Несмотря на провал, опыт разрядки не пропал даром. Он создал бесценный прецедент успешных переговоров между непримиримыми врагами и заложил основу для будущих договоров в области контроля над вооружениями, которые в конечном итоге привели к завершению Холодной войны.
Список источников информации
- Протопопов А.С. История интернациональных взаимоотношений и внешней политической ситуации России 1648-2000. М., 2001.
- Наринский М.М. История интернациональных взаимоотношений . 1945-1975: Учебное пособие. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2004.
- Ди Нольфо. История интернациональных взаимоотношений, 1918-1999 гг. М.: Логос, 2003.