Порядок назначения различных видов пенсий в Российской Федерации: всесторонний правовой и процедурный анализ

Пенсионная система Российской Федерации — это сложный и многогранный механизм, призванный обеспечить социальную защиту граждан в период их нетрудоспособности. Для студента юридического или экономического вуза, изучающего право социального обеспечения, глубокое понимание порядка назначения различных видов пенсий является краеугольным камнем профессиональной подготовки. Это не просто свод правил, но живая система, постоянно адаптирующаяся к демографическим, экономическим и социальным вызовам.

Целью данного реферата является всесторонний анализ действующего порядка назначения пенсий в России. Мы последовательно рассмотрим законодательную базу, которая служит фундаментом всей системы, детально изучим условия и процедуры назначения страховой пенсии по старости, включая непростые нюансы досрочных выплат, а также погрузимся в специфику пенсий по случаю потери кормильца. Отдельное внимание будет уделено практическим аспектам обращения граждан за пенсиями и ключевой роли Социального фонда России. Завершит наше исследование анализ последних реформ и актуальных проблем, с которыми сталкивается российская пенсионная система, предлагая возможные пути их решения. Такой подход позволит не только систематизировать знания, но и сформировать критическое осмысление перспектив развития социального обеспечения в стране.

Законодательная база пенсионного обеспечения в РФ

Конституционные основы права на социальное обеспечение

В основе всей системы социального обеспечения в России лежит фундаментальный принцип, закрепленный в статье 39 Конституции Российской Федерации. Это не просто декларация, а юридическая гарантия, устанавливающая право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Данная статья служит краеугольным камнем, обязывающим государство создавать и поддерживать работоспособную систему, которая обеспечивает эти права. Именно из этой конституционной нормы вытекает необходимость в подробном законодательном регулировании, устанавливающем конкретные виды пенсий, условия их назначения и размеры. Без этого фундаментального положения все последующие законы и подзаконные акты были бы лишены своей правовой силы и легитимности. Конституция, таким образом, определяет общие рамки и вектор развития всего пенсионного законодательства, выступая своего рода «генеральным планом» для обеспечения социальной стабильности. Насколько полно и эффективно эта «генеральная линия» реализуется в повседневной практике, зависит от качества последующих законодательных актов и их исполнимости.

Федеральные законы, регламентирующие виды пенсий

Переходя от конституционных основ к конкретным нормативным актам, мы видим сложную, но логически выстроенную систему федеральных законов, каждый из которых регулирует свой сегмент пенсионного обеспечения. Эти законы являются ключевыми инструментами, переводящими конституционные гарантии в практическую плоскость:

• Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этот закон является одним из столпов системы. Он регулирует основания возникновения права на пенсии, которые финансируются непосредственно из федерального бюджета, а не из страховых взносов. К таким пенсиям относятся, например, пенсии государственных служащих, военнослужащих, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, а также социальные пенсии. Он определяет круг лиц, имеющих право на эти выплаты, и устанавливает общие принципы их назначения, подчеркивая их особую социальную значимость и государственную поддержку.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Этот закон является наиболее объемным и значимым для подавляющего большинства граждан. Он регламентирует основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. В его положениях детально прописаны требования к страховому стажу, индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК), пенсионному возрасту, а также условия для досрочного назначения пенсий. Именно этот закон определяет, как формируются пенсионные права граждан за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателями.
• Федеральный закон от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Этот специализированный закон устанавливает особые условия пенсионного обеспечения для категорий граждан, чья служба связана с риском для жизни и здоровья, а также для членов их семей. Он учитывает специфику прохождения службы, наличие выслуги лет и иные факторы, отличающиеся от общих правил страхового пенсионного обеспечения.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии». Данный закон регулирует отношения, связанные с формированием и выплатой накопительной пенсии, которая является частью обязательного пенсионного страхования. Он определяет порядок формирования пенсионных накоплений за счет страховых взносов и доходов от их инвестирования, а также условия и порядок осуществления выплат из этих накоплений. Важно отметить, что формирование накопительной части пенсии для большинства граждан временно приостановлено (мораторий продлен до конца 2025 года), однако ранее сформированные накопления сохраняются и выплачиваются в соответствии с этим законом.

Каждый из этих федеральных законов не просто существует сам по себе, но является частью единой, взаимосвязанной системы. Они дополняют друг друга, создавая комплексное правовое поле для реализации конституционного права граждан на пенсионное обеспечение.

Роль подзаконных актов

Федеральные законы задают общие принципы и основные рамки регулирования, однако для их эффективной реализации требуется детализация, которая осуществляется посредством подзаконных актов. Эти акты издаются Правительством Российской Федерации и профильными министерствами, такими как Министерство труда и социальной защиты РФ. Они призваны уточнять, конкретизировать и обеспечивать единообразное применение норм федеральных законов на практике.

Например, Постановление Правительства РФ от 04.03.2002 № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» служит наглядным примером детализации. Оно устанавливает конкретные процедуры и правила, необходимые для применения положений закона № 166-ФЗ, касающихся, например, порядка подтверждения статуса лиц, имеющих право на государственные пенсии, или особенностей их назначения.

Еще одним важным примером является Приказ Минтруда России от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией…». Этот документ является прямым руководством к действию как для граждан, так и для сотрудников Социального фонда России. Он детально прописывает, какие документы необходимо представить, в какие сроки и в каком порядке подается заявление на назначение страховой пенсии, как происходит его рассмотрение, а также регулирует вопросы перерасчета и корректировки размера выплат. Без таких приказов практическая реализация пенсионных прав была бы затруднена и не единообразна.

Таким образом, подзаконные акты играют критически важную роль в обеспечении функциональности и доступности пенсионной системы, переводя общие правовые нормы в конкретные алгоритмы действий и гарантируя предсказуемость и стандартизацию процесса назначения пенсий.

Страховая пенсия по старости: условия, порядок назначения и досрочные выплаты

Общие условия назначения

Страховая пенсия по старости — это наиболее распространенный вид пенсионного обеспечения, представляющий собой пожизненную ежемесячную выплату, которую Социальный фонд России (СФР) предоставляет гражданам, достигшим установленного возраста и имеющим достаточный трудовой стаж. Ее назначение базируется на трех взаимосвязанных условиях, которые претерпели существенные изменения в рамках пенсионной реформы 2019-2028 годов:

1. Достижение пенсионного возраста. В настоящее время в России действует поэтапное повышение пенсионного возраста. К 2028 году он будет составлять 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Этот процесс начался с 2019 года и постепенно увеличивает планку выхода на пенсию, ежегодно добавляя определенные месяцы к прежним 55 и 60 годам соответственно.
2. Наличие минимального страхового стажа. Это совокупная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных социально значимых периодов. С 2024 года и далее для назначения страховой пенсии по старости требуется не менее 15 лет страхового стажа. Важно отметить, что до этого требования к стажу были ниже и постепенно увеличивались.
3. Наличие минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). ИПК, часто называемый пенсионными баллами, является ключевым параметром, отражающим пенсионные права гражданина. Он формируется с учетом начисленных страховых взносов, продолжительности страхового стажа и, при наличии, отказа от получения страховой пенсии на определенный период. С 2025 года и далее для назначения пенсии требуется не менее 30 пенсионных баллов.

Несоблюдение хотя бы одного из этих трех условий приводит к невозможности назначения страховой пенсии по старости. В таких случаях гражданин может рассчитывать лишь на социальную пенсию, которая назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста (к 2028 году — 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин). Этот механизм подчеркивает солидарный характер страховой системы, где размер и право на пенсию напрямую зависят от вклада каждого застрахованного лица.

Понятие и формирование индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), или пенсионный балл, является фундаментальным элементом современной российской пенсионной системы, введенным с 2015 года. Он представляет собой условную единицу, в которой измеряются пенсионные права застрахованного лица. ИПК не является денежной суммой напрямую, но конвертируется в нее при расчете пенсии.

Как формируется ИПК:

ИПК формируется ежегодно и зависит от нескольких факторов:

• Суммы начисленных и уплаченных работодателем страховых взносов. Чем выше официальная заработная плата, тем больше страховых взносов поступает в СФР, и, соответственно, тем больше пенсионных баллов начисляется за год.
• Продолжительности страхового стажа. Каждый год работы с уплатой взносов увеличивает общее количество накопленных ИПК.
• Нестраховых периодов. За некоторые социально значимые периоды (например, служба в армии, уход за ребенком) также начисляются пенсионные баллы, хотя и по другим правилам.
• Отказа от получения пенсии. Если гражданин после достижения пенсионного возраста продолжает работать и отказывается от получения пенсии, его ИПК и фиксированная выплата увеличиваются на специальные коэффициенты, стимулируя более поздний выход на заслуженный отдых.

Формула расчета годового ИПК:

Годовой ИПК рассчитывается по следующей формуле:


ИПКгод = (СВгод / СВmax) × 10


Где:

• ИПК_год — индивидуальный пенсионный коэффициент за год.
• СВ_год — сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо в данном году.
• СВ_max — максимальная сумма страховых взносов, уплачиваемых с предельной величины базы для начисления страховых взносов в данном году.
• 10 — коэффициент, позволяющий привести значение к определенному масштабу.

В 2025 году максимальное количество ИПК, которое можно заработать за год, составляет 10 баллов.

Стоимость одного пенсионного коэффициента:

Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно индексируется. В 2025 году она составляет 145,69 рублей. Это означает, что при расчете пенсии накопленное количество ИПК умножается на актуальную стоимость балла.

Таким образом, чем больше пенсионных баллов накопил гражданин за свою трудовую жизнь, тем выше будет размер его страховой пенсии по старости, напрямую связывая трудовую активность с будущим пенсионным обеспечением.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж

Страховой стаж — это не просто сумма отработанных лет, а ключевой показатель, влияющий на право и размер страховой пенсии. В него включаются не только периоды, когда человек непосредственно работал и за него уплачивались страховые взносы, но и ряд социально значимых «нестраховых» периодов. Понимание этих нюансов критически важно для корректного расчета пенсионных прав.

Основные категории периодов, засчитываемых в страховой стаж:

1. Периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР. Это основа страхового стажа, охватывающая подавляющее большинство трудовой деятельности. Сюда относятся официальное трудоустройство по трудовому договору, предпринимательская деятельность, адвокатская деятельность и другие виды занятости, предполагающие обязательную уплату взносов.
2. Периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Время, проведенное на больничном, также включается в страховой стаж, так как в этот период человек формально застрахован и получает социальную поддержку.
3. Периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Этот период засчитывается в страховой стаж, но с определенными ограничениями: в общей сложности не более шести лет. За каждый полный год такого ухода начисляется 1,8 пенсионных балла. С 2026 года планируется отмена ограничений по количеству детей, что позволит засчитывать все фактические периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет полностью.
4. Периоды прохождения военной службы по призыву. Служба в Вооруженных Силах РФ по призыву также признается социально значимым периодом и включается в страховой стаж. За каждый год прохождения такой службы начисляется 1,8 пенсионных балла.
5. Периоды получения пособия по безработице, периода участия в оплачиваемых общественных работах и периода переезда или переселения по направлению государственной службы занятости. Эти периоды также учитываются, так как государство обеспечивает в это время социальную поддержку, фактически замещая утраченный заработок.
6. Периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет. Такие периоды признаются социально важными и засчитываются в стаж. За каждый год такого ухода с 2026 года будет начисляться 1,8 пенсионных балла, что подчеркивает государственную поддержку граждан, осуществляющих социально значимую заботу.
7. Периоды содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных. Это важное положение для восстановления прав граждан.
8. Периоды самозанятости и обучения. С 2025-2026 годов планируется расширение перечня периодов, включаемых в страховой стаж, для самозанятых, которые уплачивают добровольные страховые взносы, а также для периодов обучения, что демонстрирует адаптацию системы к новым формам занятости и потребностям общества.

Помимо перечисленных, существуют и другие, менее распространенные периоды, которые могут быть включены в страховой стаж в соответствии с законодательством. Важно, что для подтверждения каждого такого периода требуются соответствующие документы, которые гражданам следует заблаговременно собирать и предоставлять в СФР.

Детальный анализ условий досрочного назначения страховой пенсии по старости

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости является одним из важных механизмов социальной защиты, признающим особые условия труда или жизненные обстоятельства определенных категорий граждан. Эти условия строго регламентированы и требуют соответствия множеству критериев.

1. Лица, имеющие длительный страховой стаж

Эта категория граждан получила право на более ранний выход на пенсию в рамках пенсионной рефо��мы. Мужчины, имеющие страховой стаж не менее 42 лет, и женщины со стажем не менее 37 лет, могут выйти на пенсию на 24 месяца раньше общеустановленного пенсионного возраста. Однако установлено ограничение: выход на пенсию не может быть ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Это стимулирует граждан к продолжительной трудовой деятельности, при этом сохраняя определенную возрастную планку.

2. Многодетные матери

Для женщин, родивших и воспитавших определенное количество детей, предусмотрены существенные льготы:

• Женщины, родившие трех детей, могут выйти на пенсию в 57 лет (на 3 года раньше общеустановленного возраста).
• Женщины, родившие четырех детей, могут выйти на пенсию в 56 лет (на 4 года раньше общеустановленного возраста).
• Для получения этой льготы необходимо наличие не менее 15 лет страхового стажа и соответствующего минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который с 2025 года составляет 30 баллов.
• Женщины, родившие пять и более детей, сохраняют право на выход на пенсию в 50 лет при наличии 15 лет страхового стажа и соответствующего ИПК.

3. Работники, занятые на вредных и тяжелых производствах

Эта категория является одной из старейших и наиболее регламентированных. Списки №1 и №2 утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и сохраняют свою актуальность.

• По Списку №1 (особо вредные и особо тяжелые условия труда):
  • Мужчины: могут выйти на пенсию с 50 лет при условии, что они проработали на таких работах не менее 10 лет, а их общий страховой стаж составляет не менее 20 лет.
  • Женщины: могут выйти на пенсию с 45 лет при вредном стаже не менее 7,5 лет и общем страховом стаже не менее 15 лет.
  • Если работник имеет неполный вредный стаж, он может получить пропорциональное снижение пенсионного возраста.
• По Списку №2 (тяжелые условия труда):
  • Мужчины: могут выйти на пенсию с 55 лет при вредном стаже не менее 12,5 лет и общем страховом стаже не менее 25 лет.
  • Женщины: могут выйти на пенсию с 50 лет при вредном стаже не менее 10 лет и общем страховом стаже не менее 20 лет.

4. Медицинские работники

Медицинские работники имеют право на досрочную пенсию при выработке специального стажа: не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, или не менее 30 лет в городах. Однако, с введением пенсионной реформы, для них действует так называемый «период ожидания». Это означает, что пенсия назначается не сразу после выработки необходимого стажа, а после определенного срока, который составляет от 3 до 5 лет с момента выработки требуемого стажа. Например, если необходимый стаж был выработан в 2025 году, право на пенсию наступит не ранее 2028-2030 годов.

5. Педагогические работники

Педагоги также имеют право на досрочную пенсию при наличии не менее 25 лет педагогического стажа и минимального индивидуального пенсионного коэффициента (30 баллов в 2025 году). Аналогично медицинским работникам, для них действует отсрочка в 5 лет с момента выработки стажа. То есть, если стаж выработан в 2025 году, право на пенсию наступает в 2030 году.

6. Работники летно-испытательного состава, космонавты

Эти профессии связаны с экстремальными нагрузками и рисками, поэтому для них предусмотрены особые условия досрочного выхода на пенсию, регламентированные отдельными нормативными актами.

7. Лица, проживающие и работавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

Северные условия жизни и труда признаны особо тяжелыми, что дает право на снижение пенсионного возраста:

• Мужчины: могут выйти на пенсию с 60 лет (на 5 лет раньше общеустановленного возраста) при стаже работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет или в приравненных местностях не менее 20 календарных лет, а также общем страховом стаже не менее 25 лет.
• Женщины: могут выйти на пенсию с 55 лет (на 5 лет раньше общеустановленного возраста) при стаже работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет или в приравненных местностях не менее 20 календарных лет, и общем страховом стаже не менее 20 лет.
• Женщины, родившие двух и более детей: имеют право на пенсию в 50 лет, если имеют не менее 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, и общий страховой стаж не менее 20 лет.
• Представители коренных малочисленных народов Севера (оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики) имеют право на досрочную пенсию: мужчины с 50 лет при стаже по профессии не менее 25 лет; женщины с 45 лет при стаже по профессии не менее 20 лет.

8. Инвалиды по зрению I группы

Эта категория граждан также имеет право на досрочное назначение пенсии: мужчины с 50 лет при страховом стаже 15 лет, женщины с 40 лет при страховом стаже 10 лет.

9. Безработные предпенсионеры

Для граждан, признанных безработными и находящихся в предпенсионном возрасте (не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста), возможно досрочное назначение пенсии по решению службы занятости. Это мера поддержки для тех, кто не может трудоустроиться в силу возраста, но имеет достаточный стаж.

Все эти категории требуют тщательной проверки документов и подтверждения условий, определенных законодательством. Каждый случай индивидуален и подлежит внимательному рассмотрению со стороны Социального фонда России.

Пенсия по случаю потери кормильца: правовые аспекты, виды и процедура оформления

Общие условия и виды пенсий по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца — это важнейший механизм социальной защиты, направленный на поддержку нетрудоспособных членов семьи, которые находились на иждивении умершего гражданина. Ее назначение обусловлено фактом потери основного источника средств к существованию и необходимостью обеспечения базовых жизненных потребностей иждивенцев. В Российской Федерации эта форма поддержки реализуется через три основных вида пенсий, каждый из которых имеет свои правовые основания и специфические условия:

1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца. Этот вид пенсии назначается, если у умершего кормильца имелся хотя бы минимальный страховой стаж (даже один день). Она выплачивается за счет средств обязательного пенсионного страхования.
2. Государственная пенсия по случаю потери кормильца. Данная пенсия предоставляется членам семей определенных категорий граждан, чья смерть наступила при исполнении особых обязанностей или в результате чрезвычайных обстоятельств, например, для семей погибших военнослужащих, космонавтов или граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Финансируется из федерального бюджета.
3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца. Этот вид пенсии назначается в случаях, когда у умершего кормильца полностью отсутствовал страховой стаж, либо если смерть кормильца наступила в результате уголовно наказуемого деяния, совершенного нетрудоспособными членами его семьи. Социальная пенсия также финансируется из федерального бюджета и имеет фиксированный размер.

Понимание различий между этими видами пенсий критически важно, так как от этого зависят условия назначения, круг получателей и размер выплаты.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца является наиболее распространенным видом такой выплаты и регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия назначения:

• Наличие страхового стажа у умершего кормильца: Главное условие — у умершего кормильца должен быть любой страховой стаж, даже если это всего один день.
• Независимость от причины и времени смерти: Пенсия назначается независимо от того, когда и по какой причине наступила смерть кормильца, за одним существенным исключением: если смерть кормильца явилась результатом уголовно наказуемого деяния, совершенного нетрудоспособными членами его семьи, то страховая пенсия не назначается (в этом случае может быть назначена социальная пенсия).
• Безвестное отсутствие: Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего, если факт безвестного отсутствия установлен судом.

Круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию (согласно статье 10 Федерального закона № 400-ФЗ):

• Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца:
  • Не достигшие 18 лет.
  • Достигшие 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам (на период до 1 сентября года завершения обучения).
  • Обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов (до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет).
  • Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.
  • Важный нюанс: иждивение несовершеннолетних детей умершего кормильца предполагается и не требует доказательств.
• Один из родителей, супруг или другие члены семьи:
  • Занятые уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет.
  • Неработающие в этот период.
• Родители и супруг умершего кормильца:
  • Если они достигли пенсионного возраста (с учетом поэтапного повышения) или являются инвалидами.
  • Нетрудоспособные родители и супруг, которые не состояли на иждивении умершего, также могут получить пенсию, если они утратили источник средств к существованию.
• Дедушка и бабушка умершего кормильца:
  • Если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.
  • При условии отсутствия лиц, обязанных их содержать по закону (например, трудоспособных детей).
• Усыновители и усыновленные дети: Усыновители имеют право наравне с родителями, а усыновленные дети — наравне с родными. При этом несовершеннолетние усыновленные дети, потерявшие своих биологических родителей, сохраняют право на пенсию по случаю потери кормильца при усыновлении.
• Отчим и мачеха, пасынок и падчерица:
  • Отчим и мачеха имеют право наравне с родителями, если воспитывали и содержали пасынка/падчерицу не менее 5 лет.
  • Пасынок и падчерица — наравне с родными детьми, если находились на воспитании и содержании умершего отчима/мачехи.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца:

Размер этой пенсии складывается из двух основных частей: фиксированной выплаты и суммы, рассчитанной на основе индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) умершего кормильца.

• Фиксированная выплата: В 2025 году фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 4453,85 ₽. Это составляет 50% от фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Для круглых сирот (потерявших обоих родителей или единственного родителя) фиксированная выплата устанавливается в двойном размере — 8907,7 ₽.
• Расчет по ИПК: Размер пенсии рассчитывается по формуле:
  
П = ИПКкормильца × СИПК + ФВ

  Где: П — размер страховой пенсии; ИПК_{кормильца} — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СИПК — стоимость одного пенсионного коэффициента (в 2025 году — 145,69 ₽); ФВ — фиксированная выплата.
• Особенности учета ИПК:
  • В случае смерти обоих родителей их пенсионные коэффициенты суммируются.
  • В случае смерти матери-одиночки ее пенсионные коэффициенты удваиваются.
• Нюансы при переходе супруга: Если супруг (супруга) умершего кормильца переходит на пенсию по случаю потери кормильца (что возможно при определенных условиях, например, достижении пенсионного возраста или наличии инвалидности), фиксированная выплата уменьшается на 50%. При этом не выплачиваются надбавки за северный/сельский стаж, за иждивенцев или за достижение 80 лет, которые могли бы быть положены к его/ее собственной пенсии.
• Вступление в новый брак: Право на пенсию по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак, что является важной социальной гарантией.

Социальная и государственная пенсия по случаю потери кормильца

Помимо страховой пенсии, в России существуют также социальная и государственная пенсии по случаю потери кормильца, предназначенные для особых категорий граждан.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца:

Эта пенсия является формой государственной поддержки и назначается в тех случаях, когда отсутствуют условия для назначения страховой пенсии.

• Условия назначения:
  • Полное отсутствие у умершего кормильца страхового стажа.
  • Смерть кормильца наступила в результате уголовно наказуемого деяния, совершенного нетрудоспособными членами его семьи (как упоминалось ранее, в этом случае страховая пенсия не назначается).
• Основные получатели: В основном выплачивается детям до 18 лет (или до 23 лет при очном обучении), потерявшим одного или обоих родителей, либо детям умершей одинокой матери.
• Размер: Социальная пенсия устанавливается в фиксированном размере, который ежегодно индексируется. С 1 апреля 2025 года размер социальной пенсии составляет:
  • 8824,08 ₽ — при потере одного родителя.
  • 17648,24 ₽ — при потере обоих родителей или для детей умершей одинокой матери.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца:

Этот вид пенсии предоставляется членам семей граждан, чья профессиональная деятельность или обстоятельства смерти имели особый статус, и финансируется из средств федерального бюджета.

• Категории получателей:
  • Нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) военнослужащих по призыву.
  • Граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.
  • Граждан из числа космонавтов.
  • Граждан, пребывавших в добровольческих формированиях.
• Размер: Размер государственной пенсии существенно зависит от категории получателей и устанавливается в процентном отношении к определенным выплатам или к размеру социальной пенсии.
  • Например, для членов семьи погибшего космонавта размер пенсии составляет 40% от соответствующего денежного довольствия на каждого члена семьи.
  • Для детей, потерявших обоих родителей в результате радиационных/техногенных катастроф, размер пенсии составляет 250% социальной пенсии (22060,20 ₽).
  • Для других нетрудоспособных членов семьи таких граждан — 125% социальной пенсии (11030,10 ₽).

Процедура обращения и оформления:

Процедура оформления пенсии по случаю потери кормильца требует внимательности и своевременного сбора документов.

• Срок обращения: Заявление можно подать в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничений по срокам. Однако рекомендуется подать заявление не позднее 12 месяцев со дня смерти кормильца, чтобы пенсия была назначена с даты смерти. При обращении позднее этого срока пенсия назначается за прошедшее время, но не более чем за 12 месяцев до дня обращения.
• Способы подачи заявления:
  • Лично в клиентскую службу Социального фонда России (СФР).
  • Через Многофункциональный центр (МФЦ), если между СФР и МФЦ заключено соответствующее соглашение.
  • По почте.
  • В электронном виде через портал «Госуслуги» или «Личный кабинет гражданина» на сайте СФР.
• Необходимые документы (общий перечень):
  • Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
  • Документ��, удостоверяющие личность заявителя (например, паспорт гражданина РФ).
  • Свидетельство о смерти кормильца.
  • Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.).
  • Документы, подтверждающие страховой стаж умершего кормильца (трудовая книжка, справки о работе и т.д.).
  • Справки об очном обучении для детей, братьев, сестер и внуков старше 18 лет.
  • Документы, подтверждающие факт иждивения (например, справки о доходах, подтверждающие, что умерший являлся основным источником средств к существованию).
  • Документы, подтверждающие нетрудоспособность (например, справка об инвалидности).
  • Для семьи безвестно отсутствующего кормильца — решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.
• Срок рассмотрения заявления: Территориальный орган СФР рассматривает заявление не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если представлены не все документы, заявителю дается 3 месяца для их донесения. При этом днем обращения за пенсией будет считаться первоначальный день подачи заявления. Срок рассмотрения может быть приостановлен для проверки документов или запроса недостающих сведений.

Тщательное следование процедуре и своевременное предоставление полного пакета документов значительно ускоряют процесс назначения пенсии, обеспечивая своевременную социальную поддержку семьям, столкнувшимся с потерей кормильца.

Процесс обращения граждан за назначением пенсии: от подготовки до получения выплат

Этапы подготовки и подачи заявления

Процесс обращения за пенсией, будь то страховая пенсия по старости или по случаю потери кормильца, требует заблаговременной подготовки и внимательного следования установленным процедурам. Хотя граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, для страховой пенсии по старости обычно рекомендуется подавать заявление за месяц до достижения пенсионного возраста, чтобы обеспечить бесперебойность выплат.

1. Заблаговременная подготовка:
   • Оптимально начать подготовку за 6-8 месяцев до предполагаемого выхода на пенсию. На этом этапе рекомендуется обратиться в клиентскую службу Социального фонда России (СФР) с имеющимися документами. Специалисты СФР проведут предварительную оценку пенсионных прав, дадут разъяснения относительно полноты пакета документов и при необходимости порекомендуют собрать дополнительные справки, чтобы учесть все периоды трудовой деятельности и максимизировать размер будущей пенсии. Этот шаг позволяет выявить потенциальные проблемы и решить их заранее.
2. Проверка индивидуального лицевого счета (ИЛС):
   • Примерно за 2 месяца до достижения пенсионного возраста рекомендуется запросить выписку из индивидуального лицевого счета (ИЛС). Это можно сделать через портал «Госуслуги» или в личном кабинете на сайте СФР. Выписка содержит сведения о трудовой деятельности, страховом стаже, начисленных страховых взносах и индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК). Тщательная проверка этих данных позволяет убедиться, что вся информация учтена корректно.
3. Корректировка сведений в ИЛС:
   • Если в выписке из ИЛС обнаружены неполные или неверные данные о стаже и заработке, необходимо незамедлительно принять меры. Заблаговременное обращение в СФР с подтверждающими документами (например, трудовыми договорами, справками о зарплате, архивными выписками) и заявлением о дополнении сведений лицевого счета позволит своевременно внести коррективы, избежав задержек при назначении пенсии.
4. Подача заявления о назначении пенсии:
   • Способы подачи: Сегодня существует несколько удобных способов подачи заявления:
     • Лично в клиентской службе СФР.
     • Через многофункциональный центр (МФЦ), если между СФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии.
     • По почте. В этом случае датой обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле.
     • Через работодателя (с письменного согласия работника), что удобно для организаций, оказывающих такую услугу своим сотрудникам.
     • В электронном виде через портал «Госуслуги» или «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте СФР. Этот способ становится все более популярным благодаря своей доступности и оперативности.
   • Место подачи: Граждане Российской Федерации подают заявление о назначении пенсии по месту жительства. При отсутствии подтвержденного места жительства — по месту пребывания, а при отсутствии таковых — по месту фактического проживания.
   • Для несовершеннолетних/недееспособных: Заявление подается по месту жительства их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей).

Тщательное прохождение этих этапов обеспечивает минимизацию рисков возникновения проблем и задержек при назначении пенсии, позволяя гражданам своевременно получить причитающиеся им выплаты.

Необходимые документы для назначения пенсии

Для успешного оформления пенсии требуется собрать определенный пакет документов, подтверждающих право на нее и влияющих на ее размер. Хотя точный перечень может варьироваться в зависимости от вида пенсии и индивидуальных обстоятельств, существует общий список, который является отправной точкой для большинства заявителей.

Общий перечень необходимых документов:

1. Заявление о назначении пенсии. Это основной документ, выражающий волеизъявление гражданина на получение пенсии. Форма заявления утверждена законодательством.
2. Документ, удостоверяющий личность гражданина. Как правило, это паспорт гражданина Российской Федерации. Для иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ, это может быть вид на жительство.
3. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) или его номер. СНИЛС является ключевым идентификатором в системе персонифицированного учета и необходим для доступа к данным индивидуального лицевого счета.
4. Трудовая книжка или другие документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности. Это может быть один из самых объемных и сложных для сбора пакетов документов. Помимо трудовой книжки, могут потребоваться:
   • Письменные трудовые договоры.
   • Выписки из приказов о приеме на работу, переводе, увольнении.
   • Лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
   • Военный билет (для подтверждения периодов службы в армии).
   • Справки от работодателей или архивных организаций, уточняющие характер работы, периоды занятости и размер заработка.
5. Справка о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года. Этот документ может существенно повлиять на размер пенсии, если у заявителя есть стаж работы в указанный период и его заработок был выше среднего по стране. Справка должна быть выдана работодателем или архивными учреждениями.
6. Документы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии или включение в стаж нестраховых периодов. Сюда относятся:
   • Свидетельства о рождении детей (для учета периодов ухода за ними).
   • Справки об уходе за инвалидами I группы, детьми-инвалидами или лицами, достигшими 80 лет.
   • Документы, подтверждающие работу на вредных и тяжелых производствах (справки, уточняющие характер работы и условия труда).
   • Документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
   • Документы, подтверждающие педагогический или медицинский стаж.
7. Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о рождении, браке, разводе, усыновлении) — особенно важны при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
8. Для представителя: Если заявление подает представитель гражданина, потребуются документы, удостоверяющие его личность и полномочия (например, нотариально заверенная доверенность).

Важно помнить, что Социальный фонд России имеет право запросить дополнительные документы, если представленных недостаточно для принятия решения. Поэтому заблаговременное и тщательное формирование полного пакета документов значительно упрощает и ускоряет процесс оформления пенсии.

Рассмотрение заявления и принятие решения СФР

После подачи заявления и всех необходимых документов начинается этап его рассмотрения Социальным фондом России (СФР). Этот процесс строго регламентирован, чтобы обеспечить соблюдение прав граждан и оперативность принятия решений.

• Сроки рассмотрения:
  • Территориальный орган СФР обязан рассмотреть заявление о назначении пенсии не позднее 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
  • В случае, если СФР уже располагает всеми необходимыми сведениями и документами (например, благодаря данным из индивидуального лицевого счета и межведомственному обмену), заявление может быть рассмотрено в сокращенный срок — в течение 5 рабочих дней.
• Действия при неполном пакете документов:
  • Если при подаче заявления были представлены не все необходимые документы, заявителю предоставляется 3 месяца для их донесения.
  • Крайне важно, что если недостающие документы будут представлены в этот трехмесячный срок, днем обращения за пенсией будет считаться первоначальный день подачи заявления. Это позволяет сохранить право на назначение пенсии с более ранней даты.
• Приостановление срока рассмотрения:
  • Срок рассмотрения заявления может быть приостановлен на срок до 3 месяцев. Это происходит, если СФР необходимо провести проверку представленных документов, запросить недостающие сведения из других государственных органов, архивов или у работодателей. Приостановление должно быть обосновано и доведено до сведения заявителя.
• Уведомление о принятом решении:
  • После вынесения решения о назначении или отказе в назначении пенсии СФР обязан уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней. Уведомление направляется тем способом, который был выбран гражданином при подаче заявления (например, по почте, через портал «Госуслуги»).

Весь процесс рассмотрения направлен на то, чтобы максимально полно и точно оценить пенсионные права гражданина, опираясь на достоверные данные. В случае возникновения спорных ситуаций или несогласия с решением СФР гражданин имеет право обжаловать его в вышестоящий орган СФР или в судебном порядке.

Доставка пенсионных выплат

После того как Социальный фонд России (СФР) принял положительное решение о назначении пенсии, наступает этап организации ее доставки. Гражданин, которому назначена пенсия, должен подать соответствующее заявление о ее доставке, выбрав наиболее удобный для себя способ получения средств. Пенсионные выплаты, как правило, начинают поступать со следующего месяца после принятия положительного решения о назначении пенсии.

Существует несколько основных способов доставки пенсионных выплат:

1. Через Почту России:
   • На дом: Пенсия может доставляться почтальоном на дом в установленные графиком даты. Это удобный вариант для пожилых людей или тех, кто испытывает трудности с передвижением.
   • В кассе отделения почтовой связи: Гражданин может самостоятельно получать пенсию в выбранном почтовом отделении в дни выдачи, согласно графику.
2. На банковскую карту:
   • Получение пенсии на банковскую карту является наиболее распространенным и удобным способом. Выплаты зачисляются на счет, к которому привязана карта, в установленный день.
   • Преимущественно через карту «Мир»: С 2020 года все социальные выплаты, включая пенсии, для новых получателей и тех, у кого закончился срок действия карт других платежных систем, должны перечисляться на карты национальной платежной системы «Мир». Это обеспечивает независимость и безопасность финансовых операций.
3. Через доверенное лицо:
   • Если пенсионер не может получать пенсию лично (например, по состоянию здоровья или из-за длительного отъезда), он может оформить доверенность на другого человека. Доверенность должна быть нотариально удостоверена.
   • Важно: если доверенность оформлена на срок более одного года, выплата пенсии по ней производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения пенсии.

Изменение способа доставки: Гражданин имеет право в любое время изменить выбранный способ доставки пенсии, подав соответствующее заявление в СФР. Это можно сделать лично, через МФЦ, по почте или в электронном виде через портал «Госуслуги».

Выбор способа доставки пенсии остается за пенсионером, и СФР стремится предоставить максимально гибкие и удобные варианты для обеспечения своевременного и бесперебойного получения выплат.

Роль и функции Социального фонда России в системе пенсионного обеспечения

Создание и миссия СФР

1 января 2023 года стало знаковым событием для системы социального обеспечения России. В этот день произошло объединение двух крупнейших внебюджетных фондов — Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) и Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС) — в единую структуру, получившую название Социальный фонд России (СФР). Это решение было продиктовано стремлением к оптимизации государственных услуг, повышению их доступности и сокращению административных барьеров для граждан.

СФР является государственным внебюджетным фондом, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации. Его миссия заключается в реализации единой государственной социальной политики, обеспечении простоты и удобства получения гражданами всех мер социальной поддержки. Создание единого фонда позволило сформировать систему «одного окна», где граждане могут получать комплексные услуги, касающиеся как пенсионного, так и социального страхования, без необходимости обращаться в разные ведомства.

Основными задачами, которые СФР ставит перед собой, являются эффективное управление финансовыми средствами, предназначенными для социальных выплат, и обеспечение своевременной выплаты пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки жителям России. Объединение компетенций и ресурсов ПФР и ФСС позволило создать более мощную и централизованную структуру, способную более оперативно реагировать на социальные потребности населения и адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям.

Председателем Правления Социального фонда России является Сергей Александрович Чирков, который возглавляет коллегиальный орган управления фондом.

Основные функции СФР

Социальный фонд России выполняет широкий спектр функций, охватывающих все аспекты пенсионного и социального обеспечения граждан. Эти функции можно условно разделить на несколько ключевых направлений:

1. Назначение и выплата пенсий:
   • Установление и выплата всех видов страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Это основная и наиболее массовая функция, затрагивающая миллионы граждан.
   • Установление и выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению: включает пенсии военнослужащим, государственным служащим, участникам ВОВ, гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, и другие виды государственных пенсий.
   • Установление и выплата социальных пенсий: для граждан, не имеющих права на страховую пенсию из-за отсутствия необходимого стажа или ИПК.
   • Осуществление выплат из пенсионных накоплений: накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.
   • Производство перерасчета и корректировки размера пенсий: в связи с изменением законодательства, появлением новых данных о стаже или заработке, индексацией и т.д.
2. Социальное страхование и поддержка:
   • Назначение и выплата государственных пособий: по обязательному социальному страхованию, включая пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячные пособия по уходу за ребенком, единовременные пособия при рождении ребенка.
   • Обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: выплаты, связанные с травмами на работе или профессиональными заболеваниями.
   • Предоставление мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и т.д.
   • Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации: протезами, колясками, слуховыми аппаратами и другими средствами. Осуществление закупки лекарств и средств реабилитации.
   • Осуществление социальной доплаты к пенсии: если общий доход неработающего пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в его регионе проживания, СФР доплачивает разницу.
3. Учет и инвестирование:
   • Индивидуальный (персонифицированный) учет: СФР ведет детальный учет сведений о каждом застрахованном лице, фиксируя данные о стаже, периодах трудовой деятельности, уплаченных страховых взносах и начисленных пенсионных коэффициентах. Для этого каждому гражданину РФ, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим (пребывающим) на территории РФ, открывается индивидуальный лицевой счет (СНИЛС).
   • Инвестирование средств пенсионных накоплений: СФР (через управляющие компании) управляет и инвестирует средства пенсионных накоплений, чтобы обеспечить их сохранность и приумножение.
   • Оценка финансового состояния и прогнозирование: Фонд оценивает финансовое состояние систем обязательного пенсионного и социального страхования, прогнозирует их развитие для обеспечения долгосрочной стабильности.
4. Взаимодействие:
   • Сотрудничество с другими странами: по вопросам пенсионного и социального обеспечения, что особенно важно для граждан, имеющих стаж работы за рубежом.
   • Оказание содействия гражданам: в назначении пенсий, в том числе помощь с запросами к бывшим работодателям или архивным организациям при отсутствии необходимых документов для подтверждения стажа.

Такой обширный перечень функций подчеркивает центральную роль СФР в реализации социальной политики государства, делая его ключевым институтом для миллионов россиян.

Структура и финансирование СФР

Эффективность работы Социального фонда России обеспечивается его четко выстроенной структурой и многоканальной системой финансирования.

Структура СФР:

Структура СФР представляет собой иерархическую систему, призванную обеспечить как централизованное управление, так и широкую территориальную доступность услуг.

• Правление Фонда: Это коллегиальный орган управления, который определяет основные направления деятельности фонда, утверждает бюджет, контролирует его исполнение и принимает стратегические решения. Возглавляет Правление Председатель Фонда (Сергей Александрович Чирков).
• Центральный аппарат: Расположен в Москве и выполняет функции стратегического планирования, координации деятельности всех подразделений фонда, разработки нормативных документов, методологического обеспечения и общего контроля.
• Территориальные отделения: СФР имеет разветвленную сеть территориальных отделений, расположенных во всех субъектах Российской Федерации. Эти отделения непосредственно взаимодействуют с гражданами, принимают заявления, назначают и выплачивают пенсии и пособия.
• Клиентские службы: В районах и городах функционируют клиентские службы СФР, которые являются точками прямого контакта с населением. Здесь граждане могут получить консультации, подать документы, запросить выписки и решить другие вопросы, связанные с пенсионным и социальным обеспечением.
• Наблюдательный совет: Этот орган осуществляет надзор за деятельностью фонда, отвечает за формирование бюджета, резервов и тарифов страховых взносов. Он обеспечивает прозрачность и общественный контроль за расходованием средств.
• Контрольно-ревизионная комиссия: Отвечает за внутренний контроль финансово-хозяйственной деятельности фонда, проведение ревизий и аудитов, обеспечивая законность и целесообразность использования средств.

Финансирование СФР:

Финансовая устойчивость СФР достигается за счет диверсифицированных источников доходов, что позволяет выполнять все социальные обязательства перед гражданами.

• Обязательные страховые взносы: Это основной источник доходов. Работодатели обязаны уплачивать страховые взносы за своих сотрудников по установленным тарифам (единый тариф страховых взносов), которые включают отчисления на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.
• Добровольные страховые взносы: Граждане (например, самозанятые, индивидуальные предприниматели, адвокаты) могут добровольно уплачивать страховые взносы для формирования своих пенсионных прав.
• Пени и штрафы: Поступают от недобросовестных плательщиков страховых взносов за нарушение сроков уплаты или занижение базы для начисления.
• Доходы от инвестирования: Средства пенсионных накоплений, находящиеся под управлением СФР (через управляющие компании), инвестируются в разрешенные активы, генерируя доход, который направляется на увеличение пенсионных накоплений граждан.
• Средства федерального бюджета: Для обеспечения финансовой устойчивости пенсионной системы и покрытия дефицита бюджета фонда, а также для финансирования государственных и социальных пенсий, СФР получает межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

Такая структура и система финансирования призваны обеспечить стабильность и надежность всей системы социального обеспечения, позволяя СФР эффективно выполнять свою миссию.

Ключевые изменения и реформы пенсионного законодательства РФ: взгляд в 2025 год и далее

Пенсионная реформа 2019-2028 годов

Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году и рассчитанная до 2028 года, стала одним из самых значимых событий в истории российского социального обеспечения последних десятилетий. Ее главной целью было обеспечение долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы в условиях меняющейся демографической ситуации.

Основные изменения, введенные пенсионной реформой:

• Повышение пенсионного возраста: Это центральный элемент реформы. Происходит поэтапное увеличение возраста выхода на страховую пенсию по старости. К 2028 году пенсионный возраст для женщин достигнет 60 лет (ранее 55 лет), а для мужчин – 65 лет (ранее 60 лет). Аналогично, для получателей социальной пенсии по старости возраст выхода на пенсию также поэтапно увеличивается и к 2028 году составит 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин. Этот шаг был обоснован ростом продолжительности жизни и необходимостью сокращения дисбаланса между числом работающих и пенсионеров.
• Переходный период: Для смягчения последствий повышения пенсионного возраста предусмотрен переходный период. В его рамках установлены специальные льготы, например, для предпенсионеров. Так, безработные граждане предпенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления нового пенсионного возраста) могут выйти на пенсию досрочно по решению службы занятости, если не могут найти работу. Это обеспечивает некоторую гибкость для тех, кто оказался в сложной ситуации.
• Сохранение льгот для отдельных категорий: Важной особенностью реформы стало сохранение или адаптация права на досрочное назначение пенсии для целого ряда категорий граждан, чьи условия труда или жизненные обстоятельства признаны особыми. Реформа не затронула или сохранила право на досрочную пенсию для:
  • Работников вредных и тяжелых производств (по Спискам №1 и №2).
  • Медицинских и педагогических работников (с учетом периода ожидания).
  • Жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
  • Многодетных матерей (с тремя, четырьмя и более детьми).
  • Граждан с длительным страховым стажем (37 лет для женщин, 42 года для мужчин).
• Изменения в расчете страховой пенсии: С 2015 года, еще до начала активной фазы реформы, был изменен принцип расчета страховой пенсии. Ее размер теперь определяется не только возрастом и стажем, но и количеством индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК), или пенсионных баллов, накопленных за трудовую жизнь. Это делает систему более персонифицированной, связывая размер пенсии с реальным трудовым вкладом и уплаченными взносами.

В целом, пенсионная реформа направлена на адаптацию системы к современным реалиям, однако ее последствия и эффективность остаются предметом дискуссий.

Цифровизация пенсионной системы

Цифровизация стала одним из ключевых направлений развития российской пенсионной системы, обещая сделать ее более прозрачной, удобной и доступной для граждан. В последние годы был достигнут значительный прогресс в этом направлении, и 2025 год ознаменован рядом важных нововведений.

• Персонализированная модель учета пенсионных прав: С 1 июля 2025 года вводится персонализированная модель учета пенсионных прав. Это означает, что граждане смогут в режиме реального времени отслеживать свои пенсионные начисления в личном кабинете на портале «Госуслуги» или сайте Социального фонда России. Более того, эта модель позволит оценивать накопленные пенсионные права не только в баллах, но и в денежном эквиваленте, что значительно повышает прозрачность системы и позволяет гражданам лучше понимать свою будущую пенсию.
• Обновленный пенсионный калькулятор и «пенсионный профиль»: В рамках цифровизации был обновлен пенсионный калькулятор, который теперь предоставляет более точные прогнозы будущих выплат с учетом всех актуальных данных. Запущен также «пенсионный профиль» на портале «Госуслуги», где можно узнать предполагаемую дату выхода на пенсию, ожидаемую сумму выплат и получить информацию о своих пенсионных правах.
• Создание единой цифровой платформы «Пенсия.РФ»: Эта платформа призвана стать единой точкой доступа ко всей информации и услугам, связанным с пенсионным обеспечением, интегрируя данные из различных систем и ведомств.
• Беззаявительный и автоматический порядок назначения пенсий и пособий: Одним из перспективных направлений является переход к полностью автоматическому и беззаявительному порядку назначения некоторых пенсий и пособий. Это касается, например, пенсий по инвалидности, когда назначение происходит на основании данных из Федерального реестра инвалидов без необходимости подачи заявления гражданином. Также планируется автоматическое информирование граждан о присвоении СНИЛС новорожденным, что упростит жизнь молодым родителям.

Цифровизация, безусловно, имеет огромный потенциал для повышения качества государственных услуг в сфере пенсионного обеспечения. Она призвана сократить бюрократию, минимизировать ошибки и сделать взаимодействие граждан с СФР максимально удобным и эффективным.

Изменения в учете стажа и индексации пенсий

Динамика пенсионного законодательства проявляется не только в повышении пенсионного возраста, но и в постоянной корректировке правил учета стажа и индексации выплат, что напрямую влияет на размер и доступность пенсий.

Изменения в учете стажа (с 2025-2026 годов):

Начиная с 2025-2026 годов, российское пенсионное законодательство вводит ряд значимых изменений, призванных расширить перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж, и сделать систему более справедливой:

• Расширение перечня периодов: В страховой стаж будут включаться новые социально значимые периоды:
  • Периоды самозанятости: Для официально зарегистрированных самозанятых, уплачивающих добровольные страховые взносы, эти периоды будут полностью засчитываться в стаж.
  • Уход за престарелыми родственниками и инвалидами: Периоды ухода за лицами старше 80 лет или инвалидами I группы с 2026 года будут напрямую влиять на пенсионный стаж. За каждый год такого ухода будет начисляться 1,8 пенсионных балла, что признает социальную значимость этой деятельности.
  • Обучение: Отдельные периоды обучения (вероятно, в рамках государственной поддержки или переподготовки) также планируется включать в стаж, что является важным изменением.
• Учет ухода за детьми: С 2026 года произойдут кардинальные изменения в учете периодов ухода за детьми. Все фактические периоды ухода за каждым ребенком до 1,5 лет будут засчитываться в стаж полностью, без ограничений по общему количеству детей (ранее было ограничение в 6 лет в общей сложности). Это значительная поддержка для многодетных матерей.
• Отмена бумажной трудовой книжки: С 2026 года подтверждение стажа будет осуществляться исключительно на основании электронных данных, хранящихся в СФР. Это окончательно отменит необходимость в бумажной трудовой книжке, что значительно упростит процесс оформления пенсии и минимизирует риски потери документов.

Изменения в индексации пенсий:

Индексация пенсий — это ключевой механизм для поддержания покупательной способности пенсионеров. В этой сфере также произошли и ожидаются важные изменения:

• Возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам: С 1 января 2025 года возобновлена индексация пенсий работающим пенсионерам, приостановленная в 2015 году. Это решение является ответом на многочисленные обращения и призвано повысить уровень благосостояния трудоустроенных пенсионеров.
• Индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров: Страховые пенсии неработающих пенсионеров, как и прежде, индексируются ежегодно с 1 января. С 2026 года планируется двукратная индексация страховых пенсий: с 1 февраля и 1 апреля, что позволит более оперативно реагировать на инфляционные процессы.
• Индексация социальных пенсий: Социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля. С 1 апреля 2025 года планируется увеличение на 14,75%, что является значительным показателем.
• Военные и силовые пенсии: Военные и силовые пенсии были повышены на 7,6% до конца 2025 года, обеспечивая поддержку этой важной категории пенсионеров.

Эти изменения демонстрируют стремление государства к адаптации пенсионной системы к социально-экономическим реалиям, повышению ее справедливости и обеспечению большей защищенности граждан.

Актуальные проблемы и вызовы в системе назначения пенсий в РФ, и возможные пути их решения

Дефицит бюджета Социального фонда России

Несмотря на предпринимаемые реформы и меры по оптимизации, система пенсионного обеспечения в России продолжает сталкиваться с серьезными вызовами, одним из которых является хронический дефицит бюджета Социального фонда России (СФР).

В 2025 году дефицит бюджета СФР (объединенного Фонда, ранее включавшего Пенсионный фонд) прогнозируется на уровне 369,52 млрд рублей. Хотя эта цифра ниже рекордных показателей прошлых лет, она по-прежнему является существенной и подчеркивает системные проблемы. Доходы СФР в 2025 году, по предварительным данным, составят 16,623 трлн рублей, а расходы — 16,993 трлн рублей. Для покрытия этого дефицита потребуется значительная сумма межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, которая в 2025 году составит 4,022 трлн рублей. Это означает, что собственные доходы фонда покрывают лишь около 70% необходимых выплат, а остальное дотируется государством.

Причины дефицита многообразны и взаимосвязаны:

• Демографический кризис: Старение населения и сокращение рождаемости приводят к уменьшению числа работающих граждан, которые уплачивают страховые взносы, и одновременному увеличению числа пенсионеров. Соотношение между этими группами становится все более неблагоприятным, что создает колоссальную нагрузку на солидарную пенсионную систему.
• Экономические факторы: Низкие темпы экономического роста, нестабильность на рынке труда, тенизация экономики и высокий уровень неформальной занятости сокращают базу для начисления страховых взносов.
• Льготные пенсии: Значительное количеств�� досрочных (льготных) пенсий, составляющих до 34% от общего числа пенсионеров по старости, также оказывает дополнительную нагрузку на систему, поскольку эти выплаты начинаются раньше, чем в среднем по стране, и часто не полностью покрываются соответствующими взносами.

Угрозы для финансовой устойчивости:

Дефицит бюджета СФР угрожает долгосрочной финансовой устойчивости всей пенсионной системы, поскольку он может привести к дальнейшему снижению коэффициента замещения (соотношения пенсии к утраченному заработку), усилению зависимости от федерального бюджета и потенциально — к необходимости новых, непопулярных реформ.

Сокращение трансфертов из федерального бюджета, как это прогнозируется, лишь усугубляет ситуацию, требуя поиска новых источников финансирования или дальнейшей оптимизации расходов.

Низкий уровень пенсионного обеспечения и вопросы справедливости

Проблема дефицита бюджета тесно переплетается с вопросом низкого уровня пенсионного обеспечения и восприятия системы как несправедливой, что подрывает доверие граждан.

Статистические данные о среднем размере пенсий:

По состоянию на 1 июля 2025 года, средний размер страховой пенсии по старости в России составил 25 098 рублей в месяц. Для сравнения:

• Средняя пенсия работающих пенсионеров составляет около 22 100 рублей.
• Средняя пенсия неработающих пенсионеров — 25 800 рублей.
• Средний прожиточный минимум пенсионера по России в 2025 году составляет 15 250 рублей. В Москве этот показатель выше — 17 897 рублей.
• Средняя номинальная заработная плата в России в мае 2025 года, по данным Росстата, составила 99 422 рубля до вычета налогов.

Таким образом, средняя страховая пенсия по старости (25 098 рублей) составляет примерно 25,2% от средней заработной платы (99 422 рублей). Этот показатель, известный как коэффициент замещения, подтверждает значительное отставание пенсионного обеспечения от уровня заработков граждан. Низкий коэффициент замещения означает, что выход на пенсию часто ведет к резкому снижению уровня жизни, даже если пенсия превышает прожиточный минимум.

Вопросы справедливости и сложности системы:

• Сложность и непрозрачность пенсионной формулы: Введенная с 2015 года «балльная система» (ИПК), несмотря на попытки цифровизации, остается сложной для понимания большинством граждан. Это порождает недоверие и ощущение несправедливости, так как люди не всегда понимают, как формируется их пенсия. Существует риск, что для будущих поколений стоимость пенсионных баллов будет пересматриваться, что может привести к снижению ожидаемых выплат и разделению общества на «привилегированных» (получающих пенсии по старым правилам) и «всех остальных».
• Несправедливость для работающих пенсионеров: До недавнего времени отсутствие индексации пенсий работающим пенсионерам, при том что они продолжали уплачивать страховые взносы, вызывало серьезные нарекания. Хотя индексация возобновлена с 1 января 2025 года, остается вопрос об ограничении максимального годового ИПК для работающих пенсионеров (3 балла) по сравнению с неработающими (10 баллов). Это создает ощущение, что их вклад в систему недооценивается.
• Проблема самозанятых и неформальной занятости: Растущее число самозанятых, уплачивающих минимальные взносы, и значительный процент (около 20%) неформально занятых граждан, уклоняющихся от уплаты взносов, создают будущую проблему. Эти категории граждан либо формируют минимальные пенсионные права, либо не формируют их вовсе, но в будущем будут претендовать на государственную поддержку, что создает дополнительную нагрузку на солидарную часть системы.

Эти проблемы требуют не только финансовых решений, но и глубокой переработки коммуникационной стратегии, чтобы восстановить доверие граждан к пенсионной системе и обеспечить ее большую прозрачность и справедливость.

Проблемы цифровизации и доступности услуг

Несмотря на активное развитие цифровых технологий и внедрение электронных сервисов в пенсионной системе, сохраняются серьезные проблемы, связанные с цифровизацией и доступностью услуг, особенно для пожилых граждан.

Уровень цифровой грамотности и уязвимость пожилых людей:

• Стагнация цифровой грамотности: Исследования показывают, что уровень цифровой грамотности в России держится на уровне 71 балла из 100 возможных третий год подряд (на 2025 год). Это указывает на то, что, несмотря на усилия, значительного прорыва не произошло.
• Цифровой разрыв среди пожилых: Среди россиян старше 55 лет наблюдаются значительно более низкие показатели цифровой грамотности. Например, 45% пожилых людей чувствуют себя уязвимыми перед интернет-мошенниками, а 77% хотели бы улучшить свои цифровые навыки. Это подтверждает, что, несмотря на рост использования интернета в этой группе (например, с 39,5% в 2019 году до 52,9% в 2021 году для группы 65-74 лет), проблема цифровой эксклюзии сохраняет актуальность.
• Поручения президента: В апреле 2025 года Президент РФ Владимир Путин поручил правительству и Банку России оценить эффективность мероприятий по развитию цифровой грамотности и разработать дополнительные меры по ее повышению. Это подчеркивает осознание государством остроты проблемы.

Сложности с донесением информации:

• Информационный шум: Обилие информации, часто противоречивой или устаревшей, затрудняет гражданам получение актуальных и достоверных сведений о своих пенсионных правах и необходимых документах.
• Сложность языка: Юридический и академический язык официальных документов и сайтов СФР часто бывает непонятен для обычных граждан, что приводит к стрессу, ошибкам и задержкам в получении выплат.
• Низкий уровень информированности молодежи: Молодое поколение, которое только начинает формировать свои пенсионные права, часто имеет низкий уровень информированности о функционировании пенсионной системы, что может привести к проблемам в будущем.

Последствия проблем цифровизации:

• Неравный доступ: Цифровизация, без адекватной поддержки и обучения, может усугубить социальное неравенство, создавая «цифровой барьер» для тех, кто не владеет современными технологиями.
• Задержки и ошибки: Отсутствие полной информации или ошибки в подаче документов через электронные сервисы могут привести к задержкам в назначении пенсий, что критично для граждан.

Решение этих проблем требует не только технологических решений, но и инвестиций в образование и поддержку, особенно для уязвимых групп населения, чтобы цифровая трансформация стала инклюзивной и приносила пользу всем.

Возможные пути решения и совершенствования

Преодоление существующих вызовов в пенсионной системе России требует комплексного и многоуровневого подхода, включающего как экономические, так и социальные меры.

1. Модернизация экономики и структурные реформы:
   • Комплексное развитие экономики: Долгосрочная финансовая устойчивость пенсионной системы напрямую зависит от состояния экономики. Стимулирование экономического роста, повышение производительности труда и создание высокооплачиваемых рабочих мест увеличат базу для начисления страховых взносов.
   • Политика протекционизма: Поддержка отечественного производства и малого/среднего бизнеса может способствовать созданию новых рабочих мест и увеличению отчислений.
   • Эффективное управление доходами от экспорта природных ресурсов: Часть сверхдоходов от экспорта должна быть направлена на решение системных проблем пенсионной системы, а не только на покрытие текущего дефицита.
2. Повышение социальной направленности реформ:
   • Пересмотр государственных обязательств: Необходимо обеспечить большую социальную направленность пенсионных реформ. Любое снижение государственных обязательств по отношению к пенсионерам должно быть скорректировано с учетом принципов социальной справедливости.
   • Обеспечение финансовой устойчивости через законодательство: Установление жестких законодательных правил, увязывающих объемы взносов на обязательное пенсионное страхование с размерами пенсий, может повысить предсказуемость и доверие к системе.
3. Повышение прозрачности и простоты системы:
   • Упрощение пенсионной формулы: Сложность «балльной системы» (ИПК) отталкивает граждан. Необходимо упростить и повысить прозрачность пенсионной формулы, чтобы каждый гражданин мог легко понять, как формируется его пенсия и от чего зависит ее размер. Это поможет восстановить доверие.
   • Информационная кампания: Запуск масштабных и доступных информационных кампаний, объясняющих принципы работы пенсионной системы, особенно для молодого поколения.
4. Решение проблемы работающих пенсионеров:
   • Возврат к полной индексации: Возобновление полной индексации пенсий работающим пенсионерам, без ограничений по индивидуальному пенсионному коэффициенту, является важным шагом к справедливости и стимулированию их трудовой деятельности.
5. Развитие негосударственного пенсионного обеспечения (НПО):
   • НПО как драйвер развития: Негосударственное пенсионное обеспечение рассматривается как один из ключевых механизмов повышения уровня трудовых пенсий и снижения нагрузки на государственную систему.
   • Повышение надежности НПФ: Для развития НПО необходимо усилить риск-менеджмент в негосударственных пенсионных фондах, гарантировать права застрахованных лиц и повысить прозрачность их деятельности, чтобы вернуть доверие граждан.
   • Мораторий на накопительную часть: Мораторий на формирование накопительной части пенсии, продленный до конца 2025 года, временно ограничивает развитие этого направления. После его окончания необходимо четко определить стратегию развития накопительных пенсий, учитывая ожидаемый период выплаты (270 месяцев на 2025 год).
6. Оптимизация сбора и управления данными:
   • Устранение ошибок: Необходимо продолжать работу по устранению ошибок в расчетах и сборе данных о стаже и заработке, обеспечивая максимальную точность.
   • Эффективное управление активами: Повышение эффективности управления активами пенсионных фондов, включая диверсификацию инвестиций.
7. Комплексный подход к социальной политике:
   • Интеграция с другими реформами: Пенсионная реформа не должна рассматриваться изолированно. Она должна сопровождаться реформами в сфере здравоохранения, развитием рынка социальных услуг для пожилых людей, а также мерами по стимулированию здорового образа жизни и продлению активного долголетия.
   • Целевая поддержка: Более адресная и целевая поддержка групп населения с низким доходом (семьи с детьми, малообеспеченные семьи), чтобы снизить их зависимость от пенсионных выплат в будущем.

Реализация этих мер позволит не только повысить финансовую устойчивость пенсионной системы, но и восстановить доверие граждан, обеспечив достойное социальное обеспечение для всех категорий населения.

Заключение

Всесторонний анализ порядка назначения различных видов пенсий в Российской Федерации позволяет сделать вывод о сложной, многоуровневой и постоянно развивающейся системе социального обеспечения. Наше исследование показало, что фундамент этой системы заложен в статье 39 Конституции РФ, а ее детализация осуществляется через иерархию федеральных законов и подзаконных актов, каждый из которых играет свою уникальную роль.

Мы детально рассмотрели условия назначения страховой пенсии по старости, включая требования к пенсионному возрасту, страховому стажу и индивидуальному пенсионному коэффициенту, а также глубоко погрузились в специфику множества категорий для досрочного назначения. Особое внимание было уделено пенсии по случаю потери кормильца, где мы проанализировали условия назначения страховой, социальной и государственной пенсий, а также процедуру их оформления для различных нетрудоспособных членов семьи.

Процесс обращения граждан за пенсиями, от заблаговременной подготовки до получения выплат, показал важность внимательности и своевременности в сборе документов, а также расширение возможностей для электронного взаимодействия с Социальным фондом России. Сам СФР, созданный путем объединения ПФР и ФСС, выступает центральным звеном в реализации пенсионных прав, выполняя широкий спектр функций — от назначения выплат до персонифицированного учета и инвестирования.

Вместе с тем, российская пенсионная система сталкивается с серьезными вызовами. Прогнозируемый дефицит бюджета СФР, низкий уровень пенсионного обеспечения по сравнению с заработками (коэффициент замещения около 25,2%), сложности и несправедливость «балльной системы», а также проблемы цифровой грамотности среди пожилых граждан требуют незамедлительных решений.

Перспективы развития пенсионной системы неразрывно связаны с модернизацией экономики, повышением прозрачности и справедливости пенсионной формулы, возвратом к полной индексации пенсий работающим пенсионерам и активным развитием негосударственного пенсионного обеспечения.

Для студентов юридических и экономических вузов понимание этих правовых, процедурных и экономических аспектов, а также способность к критическому анализу существующих проблем, является ключевым для формирования компетентных специалистов в области социального обеспечения. Только комплексный подход и постоянная адаптация к новым реалиям позволят обеспечить устойчивость и эффективность российской пенсионной системы в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001).
3. Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001).
4. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (последняя редакция).
5. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (последняя редакция).
6. Постановление Правительства РФ от 04.03.2002 N 141 (ред. от 24.03.2023) «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»».
7. Постановление Правительства РФ от 04.04.2024 N 426.
8. Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.
9. Постановление Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 (ред. от 24.03.2023) «О порядке …».
10. Приказ Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 25.09.2024) «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения…».
11. Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н (ред. от 10.03.2025) «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в…».
12. Приказ Минтруда РФ от 05.08.2021 N 545Н.
13. Приказ Минтруда РФ от 11.08.2023 N 671Н.
14. Комментарий к Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Л.И. Чижик.
15. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учебное пособие для вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2001. 293 с.
16. Петров А.Н. Государственные пенсии в Российской Федерации: практический справочник. ГроссМедиа, РОСБУХ, 2007.
17. Сергеева Т.Ю. Все о пенсиях. 2005.
18. Фирстова С.Ю. Старый трудовой стаж и новая пенсия. М.: Альфа-Пресс, 2005.
19. Дефицит бюджета Пенсионного фонда — миф // Социальный фонд России. 2016. URL: https://sfr.gov.ru/branches/kbr/news/~2016/12/15/8023 (дата обращения: 16.10.2025).
20. Дыра в Пенсионном фонде РФ: почему дефицит в 780 млрд рублей — это лишь верхушка айсберга // ДонПресс. URL: https://donpress.com/news/dyra-v-pensionnom-fonde-rf-pochemu-deficit-v-780-mlrd-rubley-eto-lish-verhushka-aysberga/ (дата обращения: 16.10.2025).
21. Как индексируют пенсию // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/pension/3002 (дата обращения: 16.10.2025).
22. Как оформить пенсию по потере кормильца // Banki.ru. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10985871 (дата обращения: 16.10.2025).
23. Как оформить пенсию по случаю потери кормильца // Портал Москвы mos.ru. URL: https://www.mos.ru/otvet-sotsialnaya-podderzhka/kak-oformit-pensiyu-po-sluchayu-poteri-kormiltsa/ (дата обращения: 16.10.2025).
24. Как подать заявление на пенсию через Госуслуги // Banki.ru. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10986791 (дата обращения: 16.10.2025).
25. Как формируется и рассчитывается будущая пенсия // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/kak_formiruetsya_i_rasschityvaetsya_buduschaya_pensiya/ (дата обращения: 16.10.2025).
26. Как я получала пенсию по потере кормильца // Journal.tinkoff.ru. URL: https://journal.tinkoff.ru/help/pension-kormilets/ (дата обращения: 16.10.2025).
27. Какие бывают пенсии в России: кому положены выплаты и на каких условиях // Sberbank. URL: https://www.sberbank.com/ru/person/pension/articles/vidy-pensii (дата обращения: 16.10.2025).
28. Какие документы нужны для оформления пенсии // npfvtb.ru. URL: https://npfvtb.ru/articles/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-pensii/ (дата обращения: 16.10.2025).
29. Какие документы нужны для оформления пенсии по потере кормильца? // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/kak_podat_zayavlenie_na_pensiyu/kakie_dokumenty_nuzhny_dlya_oformleniya_pensii_po_sluchayu_poteri_kormiltsa/ (дата обращения: 16.10.2025).
30. Какие нормативно-правовые акты регулируют пенсионное обеспечение граждан? // Yandex.ru. URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_normativno_pravovye_akty_reguliruiut_b3f9bf8a/ (дата обращения: 16.10.2025).
31. Какие нужны документы для оформления пенсии, чтобы вовремя получить выплату // Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/strakhovanie/info/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-oformleniya-pensii/ (дата обращения: 16.10.2025).
32. Кому полагается пенсия по старости // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/life/details/pension_oldage_new (дата обращения: 16.10.2025).
33. Кто имеет право на досрочную пенсию по старости // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/life/details/pension_early_retirement (дата обращения: 16.10.2025).
34. Мишустин рассказал, как будут повышаться пенсии в 2026 году // lenta.ru. 2025. URL: https://lenta.ru/news/2025/10/16/pensii/ (дата обращения: 16.10.2025).
35. Назначение пенсии // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/zakon/naznachenie_pensii/ (дата обращения: 16.10.2025).
36. Новые условия учёта стажа в 2026 году: что изменится в расчёте пенсионного обеспечения // vrntimes.ru. 2025. URL: https://vrntimes.ru/articles/novye-usloviya-uchyeta-stazha-v-2026-godu-chto-izmenitsya-v-raschyote-pensionnogo-obespecheniya (дата обращения: 16.10.2025).
37. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации от 15 декабря 2001 // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901804212 (дата обращения: 16.10.2025).
38. О Фонде // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/o_fonde/ (дата обращения: 16.10.2025).
39. Об утверждении Правил ведения пенсионной документации от 11 августа 2023 // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/426090480 (дата обращения: 16.10.2025).
40. Оформить пенсию по потере кормильца // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/life/details/pension_survivor (дата обращения: 16.10.2025).
41. Пенсии // Гарант. URL: https://www.garant.ru/infopartner/pension/ (дата обращения: 16.10.2025).
42. Пенсии по случаю потери кормильца в 2025 году — рассчет, размеры выплат и пособий ребенку // Гарант. URL: https://www.garant.ru/infopartner/pension/poterja_kormiltsa/ (дата обращения: 16.10.2025).
43. Пенсионерам // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/pensioners/ (дата обращения: 16.10.2025).
44. Пенсионная реформа в России (2019—2028) // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(2019%E2%80%942028) (дата обращения: 16.10.2025).
45. Пенсионная реформа в России в 2025 году: о господдержке и последних новостях // Finance.mail.ru. 2025. URL: https://finance.mail.ru/2025/05/20/pensionnaya-reforma-2025/ (дата обращения: 16.10.2025).
46. Пенсионная реформа: вызовы и решения // newizv.ru. 2025. URL: https://newizv.ru/news/2025-10-11/pensionnaya-reforma-vyzovy-i-resheniya-431637 (дата обращения: 16.10.2025).
47. Пенсионный возраст в России в 2025 году: когда выходят на пенсию женщины и мужчины // Skillbox Media. URL: https://skillbox.ru/media/finansy/pensionnyy-vozrast-v-rossii-v-2025-godu/ (дата обращения: 16.10.2025).
48. Пенсионный возраст в России в 2025 году: кто и когда выходит на пенсию // Finance.mail.ru. 2025. URL: https://finance.mail.ru/2025/02/10/pensionnyy-vozrast-v-rossii-v-2025-godu-kto-i-kogda-vykhodit-na-pensiyu/ (дата обращения: 16.10.2025).
49. Пенсионный возраст в России в 2025 для мужчин и женщин: таблица выхода на пенсию по годам // secrets.tinkoff.ru. URL: https://secrets.tinkoff.ru/articles/pensionnyy-vozrast-v-rossii/ (дата обращения: 16.10.2025).
50. Пенсионный коэффициент: сколько нужно стажа и баллов для выхода на пенсию // ВТБ. URL: https://www.vtb.ru/personal/robot-pomoshnik/articles/pensionnyy-koeffitsient/ (дата обращения: 16.10.2025).
51. Пенсия по потере кормильца в 2025 году // Finance.mail.ru. 2025. URL: https://finance.mail.ru/2025/04/16/pensiya-po-potere-kormiltsa-v-2025-godu/ (дата обращения: 16.10.2025).
52. Пенсия по потере кормильца в 2025 году: кому положена, размер пенсии // Journal.tinkoff.ru. URL: https://journal.tinkoff.ru/pomoshch/pension-poterya-kormiltsa/ (дата обращения: 16.10.2025).
53. Пенсия по потере кормильца: сколько платят, до какого возраста и как получить // kp.ru. URL: https://www.kp.ru/putevoditel/prazdniki/pensiya-po-potere-kormiltsa/ (дата обращения: 16.10.2025).
54. Повышение пенсий на 23%: россиян обрадовали рекордной индексацией // primamedia.ru. 2025. URL: https://primamedia.ru/news/1825126/ (дата обращения: 16.10.2025).
55. Порядок оформления пенсии // Генеральное консульство Российской Федерации в Бонне. URL: https://bonn.mid.ru/ru/consular-issues/pensionnye_voprosy/poryadok_oformleniya_pensii/ (дата обращения: 16.10.2025).
56. Право на пенсию гарантировано Конституцией РФ // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/branches/primorsky/news/~2013/12/12/4397 (дата обращения: 16.10.2025).
57. Президент подписал Закон о повышении пенсионного возраста // Официальный сайт органов местного самоуправления города Нижневартовска. URL: https://www.n-vartovsk.ru/news/press_center/important_news/1498675/ (дата обращения: 16.10.2025).
58. Проблемы современной пенсионной системы Российской Федерации и предложения по ее совершенствованию // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/818-problemy-sovremennoy-pensionnoy-sistemy (дата обращения: 16.10.2025).
59. Российская пенсионная система в контексте долгосрочных вызовов и национальных целей развития // publications.hse.ru. URL: https://publications.hse.ru/books/482811369 (дата обращения: 16.10.2025).
60. СФР (Социальный фонд России): что такое и как работает // Skillbox Media. URL: https://skillbox.ru/media/finansy/chto-takoe-sfr-v-rossii-i-kak-on-rabotaet/ (дата обращения: 16.10.2025).
61. СФР в 2025: чем занимается Социальный фонд России и как работает // Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/strakhovanie/info/sfr-v-2024-chem-zanimaetsya-sotsialnyy-fond-rossii-i-kak-rabotaet/ (дата обращения: 16.10.2025).
62. Социальный фонд России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%A4%D0%BE%D0%BD%D0%B4_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 16.10.2025).
63. Социальный фонд России 2025: что это, структура, доходы и расходы СФР // Journal.tinkoff.ru. URL: https://journal.tinkoff.ru/sfr-guide/ (дата обращения: 16.10.2025).
64. Социальные пенсии в России: рост и вызовы 2025 года // news.mail.ru. 2025. URL: https://news.mail.ru/society/62879685/ (дата обращения: 16.10.2025).
65. Статья 39 Конституции Российской Федерации // constitution.ru. URL: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-39.htm (дата обращения: 16.10.2025).
66. Страховая пенсия в 2025 году: условия назначения и размеры выплат // Finance.mail.ru. 2025. URL: https://finance.mail.ru/2025/02/03/strahovaya-pensiya-2025/ (дата обращения: 16.10.2025).
67. Страховые пенсии по случаю потери кормильца // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5_%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%BF%D0%BE_%D1%81%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%8E_%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8_%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%86%D0%B0 (дата обращения: 16.10.2025).
68. Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент и как он рассчитывается? // Сравни.ру. URL: https://www.sravni.ru/strakhovanie/info/chto-takoe-individualnyy-pensionnyy-koeffitsient/ (дата обращения: 16.10.2025).
69. Что такое пенсионные коэффициенты // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/ipk/10042 (дата обращения: 16.10.2025).
70. Чем занимается Социальный фонд России // sindom.ru. URL: https://sindom.ru/dom/chem-zanimaetsya-sotsialnyy-fond-rossii/ (дата обращения: 16.10.2025).