Пример готового реферата по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
В кадроведении механизмом реализации государственной кадровой политики называется система, предназначенная для преобразования, движения кадровых процессов в заданном направлении. Выделяются механизмы: нормативно-правового обеспечения; организационного обеспечения; научно-информационного; и учебно-методического обеспечения государственной кадровой политики. Данный перечень механизмов не исчерпывает все существующие системы регулирования кадровых процессов, существует еще и экономическое, социальное и иные средства влияния на кадровые процессы.
Все механизмы реализации государственной кадровой политики нацелены на людей. Это позволяет выявить следующие способы влияния 2:
1. Способ принуждения. В его основе – силовое влияние на человека, как биологическое существо, на его физическую сущность.
Субъект власти своей силой заставляет других делать то, что ему надо или угрожает силой (угроза силой).
Из имеющихся у субъекта средств силового влияния (армия, силовые структуры, тюрьмы, секретные службы и т. д.) конструируется механизм для достижения тех или иных кадровых целей: свержение правящего режима, отстранение от должности, включая физическое насилие и даже уничтожение политических противников и т. д. и т. п. Все эти механизмы основаны на принципе принуждения людей к действию или бездействию (по желанию субъекта)
2. Способ убеждения. В его основе – информационное рациональное влияние на разум человека, его сознание.
Субъект власти фактами и аргументами убеждает людей действовать так, как ему надо, а не иначе. Для этого он выстраивает специальные механизмы из средств массовой информации, научных, учебных и иных заведений, которые побуждают голосовать за одних и против . Для этого он угих политических лидеров, требует отставки одних и прихода на их место других и т. д.
2 Способ внушения. На основе этого принципа построены механизмы социального влияния на подсознание людей, на их чувства. Эти механизмы конструируются из средств литературы и искусства, религии, мистики и т. д. Механизмы иррационального влияния преследуют те же кадровые цели, но построены иначе и состоят из другого материала.
3 Способ социального дизайна. В его основе – влияние не на людей, а на условия их жизнедеятельности, на конструирование оптимальных условий для желаемых действий людей….
Анализируя существующие в конкретных организациях кадровые политики, можно выделить два основания для их группировки.
Первое основание может быть связано с уровнем осознанности тех правил и норм, которые лежат в основе кадровых мероприятий и, связанным с этим уровнем, непосредственного влияния управленческого аппарата на кадровую ситуацию в организации. По данному основанию можно выделить следующие типы кадровой политики:….
Выдержка из текста
Главная цель ГКП – формирование такого кадрового потенциала, который в профессиональном, квалификационном и деловом отношении позволял бы обеспечивать эффективное функционирование и развитие госаппарата. В ходе реализации ГКП государство должно создать реальные возможности равного доступа граждан к госслужбе, проявления каждым госслужащим своих способностей, реализацию своих интересов и личных планов
Принципы ГКП:
- принцип законности;
- принцип опоры на все слои общества и равного доступа граждан на ГС;
- принцип соблюдения ограничений в условиях найма на ГС.
В ФЗ отмечены три момента относящихся к личности претендента на государственную должность: возраст (18-60 лет), гражданство и состояние здоровья;
- принцип уважения конституционных прав граждан, конфиденциальности их частной жизни;
- принцип стабильности кадров
Решающим критерием становится личность и ее достоинства, а важнейшим принципом — принцип подбора кадров по профессиональным, деловым и морально-этическим качествам
В законе «Об основах государственной службы в РФ» подчеркивается, что замещение государственной должности на государственной службе осуществляется в соответствие с квалификационными требованиями, с учетом уровня профессионального образования, стажа и опыта работы, знания Конституции РФ, федеральных законов, нормативно-правовых актов субъектов РФ. Поэтому в последнее время уделяется пристальное внимание образованию государственных служащих….
Список использованной литературы
Библиографический список:
Нормативные акты
1. Указ Президента РФ «Об Администрации Президента Российской Федерации» от
2. марта 2004 года № 400
Литература
2. Агапонов А. К. Ответственность — фактор эффективного государственного управления /Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России /Сб. тезисов, докл. и сообщ. научн.-практ. конфер. Вып.
3. Ростов-на-Дону. 2007. С. 151-153.
3. Зинченко Г. Л., Игнатов В. Г., Лысенко В. Д. Персонал местной администрации. Ростов-на-Дону, 2014.
4. Игнатов В. Г., Акульчев А. А., Белолипецкий В. К. и др. Кадровая составляющая в системе взаимодействия уровней власти. Проблемы повышения эффективности использования кадрового потенциала. Ростов-н/Д. 2013.
5. Игнатов В. Г., Белолипецкий В. К. Профессиональная культура и профессионализм государственной службы. Ростов-н/Д. 2013.
6. Игнатов В. Г., Майборода С. О. и др Государственный служащий современной России. Ростов-на-Дону. 2007.
7. Карпов А. В. Психология менеджмента: Учеб. пособие. – М.: Гардарики, 2000.
8. Нечипоренко B. C. Кадровый потенциал России: состояние и основные тенденции изменений // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации М., 2012.
9. Никонов В. И Кадровый потенциал муниципальных органов местного самоуправления и пути его укрепления // Государственная кадровая политика и механизм ее реализации/ Под. Ред. Е. В. Охотского. М, 2005.
