Топливно-энергетическая безопасность России: комплексный анализ проблем, перспектив и стратегических решений

Топливно-энергетическая безопасность (ТЭБ) – это не просто набор экономических показателей, но краеугольный камень национальной безопасности и устойчивого социально-экономического развития любого государства. Для России, обладающей колоссальными запасами энергоресурсов, эта концепция приобретает особое, стратегическое значение. В условиях нарастающего геополитического давления, беспрецедентных санкций и глобальных климатических вызовов, способность страны обеспечивать надежное и бесперебойное снабжение своих граждан и экономики энергоресурсами, а также выполнять международные обязательства, становится определяющим фактором суверенитета и процветания. Настоящий анализ призван провести исчерпывающую оценку текущего состояния топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России, выявить ключевые проблемы и вызовы, оценить правовые и экономические аспекты его функционирования, а также рассмотреть перспективные стратегии по повышению его конкурентоспособности и энергоэффективности на мировом рынке.

Концептуальные основы топливно-энергетической безопасности и роль ТЭК России

Определение и основные составляющие энергетической безопасности

Понимание энергетической безопасности начинается с её фундаментального определения. Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации чётко определяет её как состояние защищённости экономики и населения страны от угроз национальной безопасности в сфере энергетики. Это состояние предполагает не только гарантированное и бесперебойное топливо- и энергоснабжение внутренних потребителей, но и способность выполнять экспортные контракты и международные обязательства Российской Федерации. Иными словами, это уверенность в том, что энергия будет доступна в необходимом количестве и требуемого качества при любых экономических условиях, обеспечивая при этом национальные интересы. Какова практическая выгода этого определения? Оно формирует основу для принятия решений на всех уровнях управления, от федерального до муниципального, позволяя выстраивать комплексную систему защиты от энергетических угроз.

Субъектами, ответственными за поддержание энергетической безопасности, являются не только федеральные органы государственной власти, но и региональные структуры, органы местного самоуправления, а также сами организации ТЭК и смежных отраслей. Их совместная работа направлена на управление рисками и оперативное реагирование на вызовы и угрозы. Важно также различать понятия «безопасность объекта ТЭК» — как состояние защищённости от актов незаконного вмешательства, и «антитеррористическая защищённость» — как комплекс мер, препятствующих совершению террористического акта на данном объекте. Эти аспекты подчёркивают многомерность и комплексность обеспечения ТЭБ.

Роль и значение топливно-энергетического комплекса в экономике России

Топливно-энергетический комплекс России — это не просто совокупность отраслей, а системообразующий элемент национальной экономики, мощный локомотив, обеспечивающий не только её функционирование, но и существенный вклад в социальное развитие и геополитическое влияние страны. В его состав входят нефтяная, газовая, угольная, торфяная отрасли, а также электроэнергетика и теплоснабжение.

Вклад ТЭК в экономику России огромен и многообразен:

• Формирование бюджета: Исторически ТЭК является одним из основных источников пополнения федерального бюджета. По итогам трёх кварталов 2023 года нефтегазовые доходы составили 28,3% всех поступлений. Хотя эта доля сократилась почти на 15 процентных пунктов по сравнению с аналогичным периодом годом ранее, в январе–сентябре 2024 года она вновь достигла 31,7%, превысив плановый показатель на этот год (31,3%). Прогнозируется, что по итогам 2024 года нефтегазовые доходы составят порядка 33% от общих доходов федерального бюджета. Тем не менее, планируется снижение этой доли до 22,6% к 2027 году за счёт налоговой реформы и увеличения ненефтегазовых поступлений, что свидетельствует о стремлении к диверсификации экономики.
• Валютная выручка: ТЭК обеспечивает более половины оборота российского экспорта, формируя значительную часть валютной выручки страны. В 2023 году доля ТЭК в экспорте России снизилась с 58% до 51%, однако по другим данным, она составляла почти 60%. Это подтверждает ключевую роль комплекса в поддержании внешнеторгового баланса.
• Вклад в ВВП: Доля ТЭК в валовом внутреннем продукте (ВВП) России по итогам 2023 года составила порядка 16%, а по итогам 2024 года достигла примерно 20%. Эти цифры наглядно демонстрируют его фундаментальное значение для общего экономического роста.
• Региональная консолидация: ТЭК играет важнейшую роль в консолидации регионов страны в единое экономическое пространство, связывая их сложной системой трубопроводов, линий электропередач и транспортных маршрутов, обеспечивая энергетическую связность и экономическое взаимодействие.

Показатель	2017 год (доля нефтегазовых доходов в бюджете)	2023 год (доля нефтегазовых доходов в бюджете)	2024 год (прогноз, доля нефтегазовых доходов в бюджете)	2027 год (прогноз, доля нефтегазовых доходов в бюджете)	2023 год (доля ТЭК в экспорте)	2023 год (доля ТЭК в ВВП)	2024 год (прогноз, доля ТЭК в ВВП)
Значение	50%	28.3%	33%	22.6%	51-60%	16%	20%

Примечание: Данные по нефтегазовым доходам за 2017 год отражают ситуацию за первый квартал; данные за 2023 и 2024 годы – по итогам трёх кварталов и на начало года соответственно. Прогнозы на 2027 год основаны на налоговой реформе.

Ключевые вызовы и проблемы топливно-энергетического комплекса России

Технологическое отставание и износ основных фондов

Одной из наиболее острых и системных проблем, подрывающих фундамент устойчивого развития российского ТЭК, является критически высокий уровень износа основных производственных фондов. Многие объекты энергетики, построенные ещё в советский период, значительно превысили нормативные сроки эксплуатации, что же из этого следует? Это означает не только снижение эффективности, но и возрастающие риски аварий, которые могут иметь катастрофические последствия как для экономики, так и для экологии.

Масштаб проблемы:

• Электроэнергетика и газовая промышленность: В этих стратегически важных отраслях степень износа основных фондов приближается к 60%. Это означает, что почти две трети мощностей работают на пределе своих возможностей.
• Нефтеперерабатывающая промышленность: Ситуация здесь ещё более критична – износ достигает 80%. Устаревшее оборудование не только снижает эффективность переработки, но и увеличивает риски аварий, а также ограничивает возможности по производству продукции с высокой добавленной стоимостью.
• Общий промышленный сектор: В целом по российской промышленности средний возраст машин и оборудования на протяжении трёх лет (по состоянию на 2021 год) чуть превышает 10 лет. При этом 45% промышленных предприятий России в 2017 году располагали оборудованием в возрасте от 10 до 30 и более лет. Это свидетельствует о хроническом недоинвестировании в обновление производственных активов на протяжении десятилетий.
• Низкая эффективность генерации: Износ оборудования напрямую влияет на коэффициент полезного действия (КПД) энергетических установок. Например, КПД паротурбинной установки тепловой электростанции (ТЭС) составляет всего 30–40%, газотурбинной — 38–40%. Даже современные парогазовые установки двухтопливных ТЭС достигают лишь 42–56%. У большинства угольных ТЭС КПД ещё ниже — 35–40%. Для сравнения, предельный теоретический КПД тепловой станции составляет около 62%, тогда как реальный редко превышает 40%. Это приводит к колоссальным потерям энергии и нерациональному расходованию топлива.
• Зависимость от импорта технологий: Отсутствие своевременных инвестиций в собственное производство и научно-исследовательские разработки привело к высокой зависимости от импортных технологий и оборудования. Так, в сфере сейсморазведки, критически важной для поиска новых месторождений, доля импортного оборудования у российских компаний составляет от 75% до 90%. Санкции, введённые странами «коллективного Запада», лишь обострили эту проблему, закрыв доступ к ключевым технологиям и оборудованию.
• Утрата научно-технического потенциала и кадровый голод: Наблюдается значительная утрата научно-технологического потенциала в ряде отраслей ТЭК, а также снижение качества подготовки научно-технических кадров. Это создаёт замкнутый круг: старое оборудование не стимулирует разработку новых технологий, а отсутствие квалифицированных специалистов замедляет внедрение даже доступных инноваций.

В целом, технологическое отставание и физический износ основных фондов являются одной из главных угроз энергетической безопасности России, требующей немедленных и масштабных инвестиций в модернизацию и развитие отечественного производства.

Проблемы минерально-сырьевой базы и добычи энергоресурсов

Российский ТЭК, несмотря на свои колоссальные запасы, сталкивается с серьёзными вызовами, связанными с изменением структуры минерально-сырьевой базы и усложнением условий добычи.

Нефтяная отрасль:

• Истощение легкоизвлекаемых запасов: На действующих месторождениях наблюдается истощение запасов легкоизвлекаемой нефти, что приводит к необходимости осваивать новые, зачастую менее рентабельные и более сложные проекты. На месторождения, которые эксплуатировались более 5 лет, по состоянию на 2022 год приходилось почти 96% от общего объёма добычи жидких углеводородов в России.
• Трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗ): Будущее нефтяной отрасли всё больше связано с ТРИЗ. Они составляют 52% от всех запасов нефти в РФ, а их доля в текущей добыче — 32%. Прогнозируется, что к 2030 году доля ТРИЗ в запасах углеводородного сырья может достигнуть 70%, а в добыче — 80%. Это требует значительных инвестиций в новые технологии и оборудование.
• Сложность новых регионов добычи: Новые перспективные районы добычи, такие как Восточная Сибирь и шельф северных морей, характеризуются крайне сложными географическими и климатическими условиями. Это увеличивает капитальные затраты и сроки реализации проектов.
• Снижение эффективности бурения: За 10 лет (по состоянию на 2018 год) дебит новых скважин уменьшился на 36%, а обводнённость увеличилась с 33% до 45%. Парафиновые пробки могут снижать дебит скважин в 2-3 раза и даже полностью блокировать приток нефти, что требует применения дорогостоящих методов интенсификации добычи.
• Рост объёмов бурения при снижении отдачи: В 2023 году Россия рекордно нарастила бурение нефтескважин второй год подряд, при этом объём эксплуатационного бурения превысил 30 000 км. Число запущенных скважин за 11 месяцев 2023 года превысило показатель за весь 2022 год (7930 против 7840). Основная причина — необходимость запуска новых скважин для поддержания производительности в связи с истощением действующих месторождений. Однако в 2024 году количество введённых в эксплуатацию нефтяных скважин снизилось на 12% по сравнению с 2023 годом, до 7610 единиц, при сохранении объёмов проходки, что указывает на усложнение геологии и необходимость более интенсивного бурения.

Газовая отрасль:
Российская газовая отрасль также сталкивается с проблемой выработанности находящихся в эксплуатации месторождений, что требует постоянных инвестиций в геологоразведку и освоение новых, часто более глубоких и удалённых запасов.

Угольная отрасль:
Будущее российской угольной отрасли неоднозначно. С одной стороны, она сталкивается с сокращением внутреннего спроса на энергетический уголь в связи с продолжающейся газификацией регионов. С другой стороны, на пути её развития стоят такие проблемы, как невостребованность повышения качества и глубокой переработки угля, а также неразвитость инфраструктуры в новых районах добычи. Тем не менее, прогнозы показывают, что к 2050 году потребление угля в России вырастет почти на 30% от уровня 2022 года, при этом спрос на энергетический уголь снизится лишь на 2%, а общее потребление угля останется примерно на том же уровне. Это указывает на необходимость балансирования между внутренним потреблением и экспортными возможностями.

Таблица 1: Динамика и структура запасов нефти в России

Показатель	Процент от всех запасов РФ	Процент от текущей добычи	Прогноз к 2030 году (доля в запасах)	Прогноз к 2030 году (доля в добыче)
Трудноизвлекаемые запасы (ТРИЗ)	52%	32%	60-70%	80%

Экологические последствия и климатическая повестка

Топливно-энергетический комплекс России, являясь основой экономики, одновременно оказывает значительное влияние на окружающую среду. Эта проблема особенно актуальна в контексте глобальной климатической повестки и международных усилий по сокращению выбросов парниковых газов.

Основные экологические вызовы:

• Выбросы парниковых газов: На энергетический сектор России приходится почти половина всех выбросов парниковых газов, а работа 42 тысяч электростанций генерирует около 50% углеродного следа страны. Это делает ТЭК ключевым объектом для реализации климатической политики.
• Тепловые электростанции (ТЭС) как источник загрязнения: ТЭС, особенно те, что используют уголь, являются одними из главных источников загрязнения атмосферы различными газами и твёрдыми частицами. Крупные ТЭС доминируют по расчётным выбросам диоксида углерода (CO₂): их доля в суммарном выбросе при генерации электрической энергии составляет 98,5%, а при производстве тепловой энергии — 52%.
• Рост выбросов от угольной генерации: Доля угольной генерации в суммарном объёме выбросов увеличилась за последние 10 лет до 78%, что в 2,7 раза превышает вклад этих станций в установленную мощность. Это подчёркивает острую необходимость модернизации угольных ТЭС и внедрения технологий улавливания углерода.
• Международное давление и «зелёная экономика»: Внешнеполитическими вызовами для России являются наращивание международных усилий по реализации климатической политики и ускоренный переход к «зелёной экономике». Эти тенденции могут привести к сокращению традиционных для РФ внешних энергетических рынков и трудностям с выходом на новые, что требует от ТЭК не только технологического, но и экологического переоснащения.

Решение этих проблем требует комплексного подхода, включающего инвестиции в экологически чистые технологии, модернизацию производственных мощностей, развитие возобновляемых источников энергии и адаптацию к меняющимся международным стандартам и требованиям.

Геополитические и экономические риски

В последние годы российский топливно-энергетический комплекс столкнулся с беспрецедентным давлением, обусловленным сложной геополитической обстановкой и экономическими вызовами.

Внешнеэкономические вызовы:

• Перемещение центров мирового экономического роста: Происходит заметное смещение центров экономического роста в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР), что требует от России переориентации экспортных потоков и развития новой инфраструктуры.
• Замедление роста мирового спроса на энергоресурсы: Глобальные тенденции к энергосбережению, развитию возобновляемых источников энергии и повышению энергоэффективности ведут к замедлению темпов роста мирового спроса на традиционные энергоресурсы, что усиливает конкуренцию между экспортёрами.
• Увеличение мировой ресурсной базы углеводородного сырья: Открытие новых месторождений и развитие технологий добычи (например, сланцевой нефти и газа) увеличивают мировую ресурсную базу, что также обостряет конкуренцию на энергетических рынках.
• Усиление конкуренции экспортёров: На фоне замедления спроса и увеличения предложения конкуренция между странами-экспортёрами энергоресурсов неизбежно усиливается, заставляя Россию искать новые ниши и повышать эффективность своего ТЭК.

Внешнеполитические вызовы:

• Климатическая политика и «зелёная экономика»: Наращивание международных усилий по реализации климатической политики и ускоренный переход к «зелёной экономике» создают риски для традиционных углеводородных экспортёров, включая Россию, поскольку это может привести к сокращению спроса на ископаемое топливо и усилению «углеродного» протекционизма.
• Сокращение традиционных внешних энергетических рынков: Введённые рядом иностранных государств ограничительные меры привели к сокращению традиционных для РФ внешних энергетических рынков (прежде всего, в Европе) и трудностям с выходом на новые.

Последствия санкционного давления:

• Беспрецедентное давление: В 2023 году отечественный ТЭК оказался под беспрецедентным давлением жесточайших санкций со стороны стран «коллективного Запада». Это включало отказ в допуске к рынку капиталов, запрет на поставку технологий и попытки убрать российскую нефть, нефтепродукты и газ с западных рынков.
• Снижение бюджетных доходов: Прямым следствием санкций стало снижение доходов российского бюджета от топливно-энергетического комплекса. В 2023 году они уменьшились на 3 триллиона рублей по сравнению с 2022 годом, что оказало значительное влияние на макроэкономическую стабильность.
• Недостаточное финансирование и низкие тарифы: Недостаточное финансирование и относительно низкие внутренние тарифы на энергоресурсы снижают мотивацию к энергосбережению, препятствуют снижению энергоёмкости ВВП и замедляют модернизацию отрасли.

Эти геополитические и экономические риски требуют от России разработки и реализации гибких, адаптивных стратегий, направленных на диверсификацию экспортных направлений, развитие внутреннего рынка, технологический суверенитет и повышение общей устойчивости ТЭК к внешним шокам.

Правовое регулирование и совершенствование законодательной базы ТЭК

Действующая система нормативно-правовых актов

Государственное регулирование топливно-энергетического комплекса — это стратегическая задача, направленная на обеспечение стабильности, эффективности и конкурентоспособности отрасли, а также на создание условий для экономического роста страны. Правовая основа для этого регулирования обширна и многоуровнева, начиная с Конституции Российской Федерации и заканчивая многочисленными федеральными законами и подзаконными актами.

Ключевые нормативно-правовые акты, формирующие правовое поле ТЭК России, включают:

• Конституция Российской Федерации: Задаёт общие принципы государственного устройства, определяет вопросы собственности, экономической деятельности и социальной политики, что напрямую влияет на регулирование ТЭК.
• Федеральные конституционные законы и федеральные законы: Являются основой для более детального регулирования. Особое место занимает Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации, которая определяет основные цели, задачи и направления обеспечения энергетической безопасности страны.
• Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации: Конкретизируют положения законов, утверждают стратегии развития, программы и правила функционирования ТЭК.
• Федеральный закон от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса»: Этот закон регулирует вопросы обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК, что является критически важным аспектом в условиях современных угроз.
• Отраслевые федеральные законы:
  • «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ;
  • «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ;
  • «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ;
  • «Об атомной энергии» от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ.
• Федеральный закон «О природных монополиях» от 17 декабря 1999 года № 147-ФЗ: Регулирует деятельность субъектов естественных монополий в сфере ТЭК, таких как транспортировка нефти, газа и электроэнергии, что направлено на предотвращение злоупотреблений доминирующим положением.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП): Содержит нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушения в сфере ТЭК.
• Энергетическая стратегия России на период до 2035 года: Является межотраслевой стратегией, разработанной в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», и определяет долгосрочные ориентиры развития всего энергетического сектора.

Эта обширная система призвана обеспечить комплексное управление и контроль за одной из наиболее стратегически важных отраслей экономики.

Недостатки правового регулирования и предложения по его совершенствованию

Несмотря на наличие широкого круга нормативно-правовых актов, регулирующих ТЭК, система правового регулирования не лишена существенных недостатков, которые затрудняют её эффективное применение и сдерживают развитие отрасли.

Основные проблемы:

• Разрозненность и противоречивость: Одной из ключевых проблем является разрозненность, противоречивость и неоднозначность большого количества нормативно-правовых актов. Это создаёт правовые коллизии, затрудняет их толкование и применение на практике, приводит к бюрократическим барьерам и повышает риски для инвесторов. Субъекты ТЭК вынуждены ориентироваться в лабиринтах законодательства, что отнимает значительные ресурсы и снижает оперативность принятия решений.
• Отсутствие системности: Регулирование часто носит фрагментарный характер, фокусируясь на отдельных аспектах или отраслях (нефть, газ, электроэнергия) без достаточной интеграции в единую логику. Это приводит к пробелам в регулировании межотраслевых вопросов и комплексных проектов.

Предложения по совершенствованию:

Для решения этих проблем и создания более прозрачной, чёткой и эффективной системы правового регулирования предлагаются следующие меры:

1. Разработка и принятие «Энергетического кодекса Российской Федерации»: Это одна из наиболее обсуждаемых инициатив. Объединение существующих правовых актов в единый комплексный закон позволило бы создать унифицированные правила для всего ТЭК. Такой кодекс обеспечил бы системность, снизил бы количество противоречий, повысил бы прозрачность и предсказуемость в управлении комплексом, что критически важно как для государственных органов, так и для бизнеса. Он мог бы стать основой для долгосрочного и стабильного развития отрасли.
2. Разработка и принятие федерального закона о нефти и газе: Несмотря на стратегическое значение нефтяной и газовой отраслей, специализированный федеральный закон, комплексно регулирующий эти секторы, до сих пор отсутствует. Его принятие позволило бы систематизировать нормы, касающиеся недропользования, добычи, транспортировки, переработки и реализации нефти и газа, а также определить чёткие механизмы государственного регулирования и контроля.
3. Реализация системы управления государственным фондом недр: Необходимо совершенствовать правовые механизмы управления недрами, включая лицензирование, контроль за использованием и воспроизводством минерально-сырьевой базы. Это также включает разграничение предметов ведения и полномочий между органами власти федерального уровня и субъектами федерации в сфере недропользования для исключения дублирования функций и повышения эффективности управления.

Совершенствование правового регулирования ТЭК должно стать одним из приоритетных направлений государственной политики. Это позволит не только устранить существующие проблемы, но и создать благоприятные условия для инвестиций, технологической модернизации и повышения конкурентоспособности российского энергетического сектора на мировом рынке.

Инвестиционная привлекательность и повышение эффективности хозяйственной деятельности ТЭК

Факторы, определяющие инвестиционный климат в ТЭК

Инвестиции являются жизненно важным кровеносным сосудом для любой отрасли, а для топливно-энергетического комплекса России, с его капиталоёмкостью и стратегическим значением, они играют определяющую роль. Однако инвестиционный климат в ТЭК формируется под влиянием множества сложных факторов.

Внутренние особенности отрасли, влияющие на инвестиции:

• Сложная организационная структура предприятий: Крупные вертикально интегрированные компании, многочисленные дочерние и зависимые общества, сложная система контрактов и отношений усложняют процесс принятия инвестиционных решений и повышают транзакционные издержки.
• Высокая капиталоёмкость отрасли: Разработка новых месторождений, строительство трубопроводов, модернизация НПЗ, возведение электростанций — всё это требует колоссальных финансовых вложений, исчисляющихся триллионами рублей.
• Территориальная удалённость объектов: Многие перспективные месторождения расположены в труднодоступных районах Сибири, Дальнего Востока и Арктики, что значительно увеличивает затраты на логистику, строительство инфраструктуры и поддержание рабочих посёлков.
• Длительность сроков реализации инвестиционных проектов: От стадии геологоразведки до начала промышленной добычи или ввода в эксплуатацию крупных энергетических объектов могут пройти годы и даже десятилетия, что увеличивает неопределённость и риски для инвесторов.
• Зависимость от природно-географических условий: Суровый климат, вечная мерзлота, особенности геологического строения усложняют эксплуатацию оборудования и требуют применения дорогостоящих специализированных технологий.
• Необходимость воспроизводства минерально-сырьевой базы: Для поддержания стабильного уровня добычи необходимы постоянные инвестиции в геологоразведку. Это приводит к увеличению объёмов бурения при сохранении тех же объёмов добычи из-за объективного процесса ухудшения качества запасов. Например, в 2023 году Россия рекордно нарастила бурение нефтескважин, превысив 30 000 км эксплуатационного бурения, что было обусловлено необходимостью запуска новых скважин для поддержания производительности на истощающихся месторождениях. При этом в 2024 году количество введённых в эксплуатацию нефтяных скважин снизилось на 12%, до 7610 единиц, но проходка в эксплуатационном бурении осталась почти на уровне 2023 года (30,17 млн м), а в горизонтальном бурении выросла на 9,5% до 20,46 млн м, что свидетельствует о смещении фокуса на более сложные, но эффективные методы.

Внешние негативные факторы:

• Западные санкции: Введённые «коллективным Западом» санкции оказали существенное негативное влияние на инвестиционную привлекательность. Это включает логистические ограничения, блокировку доступа к рынкам капитала, запрет на поставку критически важных технологий и оборудования, а также заморозку и конфискацию активов.
• Уход западных инвесторов: Многие крупные западные компании, ранее активно инвестировавшие в российский ТЭК, были вынуждены уйти, что создало вакуум в привлечении иностранных капиталов и экспертизы.
• Необходимость переориентации бизнеса на новые рынки: Санкционное давление вынудило российские компании радикально менять логистику и клиентскую базу, что требовало дополнительных инвестиций в развитие новой инфраструктуры и адаптацию к новым условиям.
• Изменение налоговой политики: Непредсказуемость или частые изменения налоговой политики также могут отпугивать инвесторов, увеличивая риски и снижая долгосрочную рентабельность проектов.
• Колебания цен на нефть и газ: Волатильность мировых цен на энергоресурсы напрямую влияет на доходность проектов и инвестиционные решения.

По итогам 2023 года инвестиции в топливно-энергетический комплекс РФ составили 7,1 трлн рублей, из которых 2,06 трлн рублей пришлось на российские нефтяные компании. Эти цифры демонстрируют, что, несмотря на все вызовы, инвестиционная активность в отрасли сохраняется, хотя и требует значительных усилий по адаптации и поиску новых источников финансирования.

Меры по повышению эффективности и привлечению инвестиций

В условиях сложного инвестиционного климата, вызванного как объективными отраслевыми особенностями, так и геополитическими факторами, повышение эффективности хозяйственной деятельности и привлечение инвестиций в ТЭК России становится стратегической задачей. Реализуются и разрабатываются следующие меры:

1. Совершенствование фискальной системы для стимулирования добычи ТРИЗ: Для повышения экономической привлекательности разработки трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ), являющихся будущим нефтяной отрасли, совершенствуется фискальная система. Недропользователям запасов вязкой и сверхвязкой нефти предоставляется возможность применять режим налога на дополнительный доход (НДД). Этот механизм позволяет снизить налоговую нагрузку на начальных этапах проектов, когда капитальные затраты высоки, и стимулировать освоение более сложных месторождений.
2. Успешная реализация проекта «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов»: Федеральный проект «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов» успешно завершён. Его целью было создание рентабельных технологий разведки и добычи ТРИЗ. Результаты впечатляют: за период реализации проекта эффективность добычи ТРИЗ выросла в 3 раза, а затраты на освоение в 2024 году сократились до 8,5 тыс. руб. за тонну по сравнению с 30 тыс. руб. за тонну в 2017 году. Это демонстрирует потенциал технологического развития и способность сокращать издержки даже в сложных условиях.
3. Необходимость значительного увеличения инвестиций: Для поддержания и развития ТЭК необходимы масштабные инвестиции. Аналитики показывают, что ежегодные объёмы инвестиций в ТЭК к 2030 году должны удвоиться по сравнению с требуемыми в 2000-2010 годах, а к 2040 году возрасти ещё на 15-20%. Это требует пересмотра подходов к финансированию, использования внутренних резервов и привлечения инвестиций из дружественных стран.
4. Стимулирование инноваций в угольной отрасли: Крупнейшие игроки угольной отрасли системно внедряют инновации, однако сталкиваются с такими препятствиями, как административные барьеры, малодоступное финансирование, кадровый голод и недостаточно развитые связи с производителями высокотехнологичного оборудования из дружественных стран. Для преодоления этих преград необходима комплексная поддержка государства.
5. Развитие человеческого капитала и решение кадрового голода: Особое внимание уделяется развитию человеческого капитала в угольной отрасли и решению проблемы кадрового голода. Это включает подготовку квалифицированных специалистов, создание привлекательных условий труда и повышение престижа инженерных и рабочих профессий в ТЭК.
6. Опора на отечественные разработки и ИТ-решения: В условиях санкционного давления опора на отечественные разработки и ИТ-решения становится очень важной составляющей проектов компаний ТЭК. Это способствует укреплению технологического суверенитета, снижает зависимость от импорта и стимулирует развитие собственной научно-производственной базы.

Эти меры, направленные на повышение эффективности и привлечение инвестиций, являются критически важными для обеспечения устойчивого развития ТЭК России и его адаптации к меняющимся внутренним и внешним условиям.

Экспортный потенциал и стратегическая переориентация российского ТЭК на мировом рынке

Изменение географии и структуры экспорта энергоресурсов

В условиях геополитических потрясений и беспрецедентного санкционного давления российский ТЭК столкнулся с необходимостью радикальной перестройки своей экспортной стратегии. Традиционные рынки сбыта в Европе оказались под угрозой или полностью закрылись, что потребовало оперативной переориентации поставок.

Основные трансформации экспортной политики:

• Радикальная смена логистики и клиентской базы: В условиях нарастания санкционного давления кардинально изменились логистика поставок российских энергоресурсов, клиентская база и система продаж. Это потребовало огромных усилий по перестройке всех звеньев цепочек поставок.
• Переориентация на «дружественные» страны и АТР: Россия успешно осуществила стратегическую переориентацию экспорта нефти и газа на новые рынки. Доля дружественных стран в экспорте нефти с 2021 года более чем удвоилась и достигла 94%. Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) стал ключевым направлением: его доля выросла с 40% до 81%. В 2023 году экспорт нефти в страны АТР составил 193 млн тонн, что значительно превышает показатель 87 млн тонн в 2020 году.
• Смена вектора поставок газа: Демарш Евросоюза и подрыв «Северных потоков» ускорили смену вектора поставок российского газа в пользу более перспективных покупателей – государств Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки. Хотя экспорт трубопроводного газа в 2023 году уменьшился на четверть по сравнению с 2022 годом, составив 97 млрд куб. м, затем он вновь начал расти, находя новые маршруты и потребителей.
• Развитие СПГ-отрасли: Сложившаяся ситуация создаёт весомые предпосылки для развития российской СПГ-отрасли. Морские поставки сжиженного природного газа (СПГ) обеспечивают гораздо большую гибкость экспортных поставок по сравнению с трубопроводным газом, позволяя оперативно реагировать на изменения спроса на мировых рынках. В России на текущий момент действуют три крупнотоннажных проекта по производству СПГ: «Сахалин-2» (ПАО «Газпром»), «Ямал СПГ» и «Арктик СПГ-2» (ПАО «Новатэк»).

Эти изменения демонстрируют высокую адаптивность российского ТЭК к меняющимся условиям и способность находить новые пути для реализации своего экспортного потенциала.

Роль России в обеспечении международной энергетической безопасности

Несмотря на все вызовы и попытки изоляции, Россия продолжает оставаться ключевым игроком на мировом энергетическом рынке, внося существенный вклад в обеспечение международной энергетической безопасности. Каким образом?

• Один из ведущих производителей нефти: Россия сохраняет позицию одного из ведущих производителей нефти, об��спечивая около 10% мировой добычи. Это делает её одним из столпов глобального энергетического баланса. По итогам 2025 года в России ожидается добыча 510 млн тонн нефти, что примерно на процент ниже, чем в прошлом году, но это добровольное снижение в рамках соглашения «ОПЕК плюс», направленное на стабилизацию мировых цен.
• Вызовы международной роли: Полномасштабному участию России в обеспечении международной энергетической безопасности препятствуют меры ограничительного характера, введённые рядом иностранных государств. Эти меры не только создают сложности для России, но и негативно влияют на стабильность мировых энергетических рынков, провоцируя дефицит и ценовые колебания.

В целом, роль России как надёжного поставщика энергоресурсов остаётся значимой, и её потенциал для обеспечения стабильности мирового энергорынка огромен, при условии снятия искусственных барьеров и восстановления равноправного сотрудничества.

Перспективы развития угольной и газовой отраслей на новых рынках

Будущее российского ТЭК не ограничивается нефтью; угольная и газовая отрасли также имеют значительный потенциал для развития, как на внутреннем, так и на новых мировых рынках.

Угольная отрасль:

• Сохранение доли в мировом балансе: Несмотря на негативные прогнозы отдельных экспертов относительно снижения роли угля в глобальной энергетике, уголь по-прежнему занимает весомую долю в мировом энергетическом балансе. Продукция российских угольных предприятий будет востребована, особенно на азиатских рынках.
• Диверсификация экспорта: В условиях сокращения спроса на уголь в некоторых традиционных регионах, российские угольщики активно ищут новые рынки сбыта, в том числе в АТР, где спрос на уголь продолжает расти.

Газовая отрасль:

• Рост внутреннего потребления: Внутри страны наблюдается устойчивый рост потребления газа, что подтверждается успешной программой газификации. Уровень газификации России приближается к 75%: по итогам 2023 года он достиг 73,8%, на начало 2023 года составлял 73%, а в мае 2024 года было заявлено о достижении 74%. К концу 2025 года уровень газификации планируется довести до 75%, а целевой уровень к концу 2030 года составляет 82,9%. Это создаёт стабильный внутренний рынок для газовой отрасли.
• Сохранение европейских контрактов: Несмотря на все сложности с санкциями и политическое давление, российский газ по долгосрочным контрактам по-прежнему получают Венгрия, Словакия и Сербия, что демонстрирует сохранение некоторых традиционных европейских связей.
• СПГ как стратегическое направление: Развитие СПГ-отрасли является ключевым стратегическим направлением, обеспечивающим гибкость и возможность диверсификации экспортных потоков газа в условиях меняющейся геополитической конъюнктуры.

Таблица 2: Динамика уровня газификации России

Показатель	На начало 2023 года	По итогам 2023 года	Май 2024 года	Прогноз на конец 2024 года	План на конец 2025 года	Цель на конец 2030 года
Уровень газификации России, %	73	73,8	74	74,7	75	82,9

Таким образом, стратегическая переориентация и развитие новых направлений являются залогом устойчивости и конкурентоспособности российского ТЭК на мировом рынке.

Энергоэффективность и снижение энергоёмкости ВВП России: стратегические приоритеты

Текущее состояние и причины высокой энергоёмкости ВВП

Энергоёмкость валового внутреннего продукта (ВВП) — это ключевой показатель, отражающий отношение потребления энергоресурсов к объёму произведённого ВВП. Для России этот показатель является одной из наиболее острых экономических проблем, требующих системного решения.

Актуальное состояние энергоёмкости ВВП России:

• Лидерство среди G20 и мировые антирекорды: Россия является самой энергоёмкой экономикой среди стран G20. По состоянию на 2024 год, по данным Мирового энергетического агентства, Россия занимает 136-е место среди 146 стран по этому показателю, что указывает на крайне неэффективное использование энергоресурсов.
• Сравнение с развитыми странами: Энергоёмкость российской экономики в 2024 году в 1,5 раза выше, чем в США, в 1,9 раза выше, чем в Евросоюзе, и в 1,8 раза выше, чем в Японии. Даже в 2019 году энергоёмкость российского ВВП была выше мирового уровня на 46%, а уровня Канады — на 17%.
• Историческая динамика: В 2005 году энергоёмкость российского ВВП превышала среднемировой показатель в 2,3 раза. Это говорит о давней и устойчивой проблеме. В период 2019-2021 годов на добывающую и обрабатывающую промышленность суммарно приходилось от 29% до 31% российского потребления топливно-энергетических ресурсов.

Основные причины высокой энергоёмкости ВВП:

1. Сырьевая специализация страны: Преобладание в структуре экономики ресурсоёмких добывающих и перерабатывающих отраслей, ориентированных на экспорт сырья, неизбежно ведёт к высокому потреблению энергии.
2. Технологические проблемы топливно-энергетической отрасли: Значительная часть промышленного и энергетического оборудования устарела, имеет низкий КПД и высокие потери энергии. Это напрямую связано с проблемой износа основных фондов, рассмотренной ранее.
3. Сравнительно низкие цены на энергетические ресурсы: Исторически низкие внутренние тарифы на газ, электроэнергию и тепло не стимулируют ни промышленных потребителей, ни население к активному внедрению энергосберегающих технологий и рациональному расходованию ресурсов.
4. Климат и размер территории: Обширная территория России с суровыми климатическими условиями требует значительных затрат энергии на отопление, освещение и транспортировку, что объективно увеличивает общую энергоёмкость.
5. Высокие затраты на энергию: Парадоксально, но высокая энергоёмкость приводит к высоким затратам на энергию, что ограничивает возможности для инвестиций в другие, более производительные секторы экономики, создавая замкнутый круг.

Решение проблемы высокой энергоёмкости ВВП является не только вопросом экономической эффективности, но и стратегическим направлением для обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности российской экономики на мировом уровне.

Проблемы и государственная политика в области энергоэффективности

История государственной политики в области энергоэффективности в России знает как периоды успехов, так и значительные трудности в достижении поставленных целей.

Динамика и невыполнение целевых показателей:

• Ранние успехи: В период 2000-2007 годов энергоёмкость ВВП в России ежегодно снижалась на 5,1%, что опережало по этому показателю большинство развитых стран. Это демонстрировало потенциал и эффективность целенаправленных мер.
• Стагнация и отставание: Однако в последующие годы (2008-2021) динамика энергоёмкости стагнировала из-за низких темпов инвестиционной деятельности, роста ВВП и роста объёма потребляемых энергоресурсов. В то время как в мире происходило ускорение темпов снижения энергоёмкости, Россия значительно отставала.
• Недостигнутые цели: Поставленная в 2008 году ключевая цель государственной политики — снижение энергоёмкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% к 2020 году по сравнению с 2007 годом — не была достигнута. Фактическое снижение составило лишь 15%. По результатам 2018–2022 годов снижение составило 11–15%, что является существенным отставанием. Общее снижение удельной энергоёмкости в экономике России за 16 лет (с 2005 по 2020 год) составило всего 14,5%. Лишь в 2020 году было зафиксировано самое значимое снижение за последние 5 лет — на 2,8% от уровня 2019 года, что, вероятно, было связано с падением экономической активности в период пандемии.

Основные проблемы, мешающие снижению энергоёмкости:

• Технологическое отставание: Значительная часть промышленного и энергетического оборудования устарела и не соответствует современным стандартам энергоэффективности.
• Недостаточное финансирование: Отсутствие достаточных инвестиций в энергоэффективные технологии и проекты, как со стороны государства, так и со стороны бизнеса.
• Относительно низкие тарифы на энергоресурсы: Как уже упоминалось, низкие тарифы не создают достаточных экономических стимулов для инвестиций в энергосбережение.
• Недостаточная осведомлённость: Низкий уровень осведомлённости населения и бизнеса о возможностях и выгодах энергосбережения.

Новая государственная программа:

Осознавая критическую важность проблемы, в 2023 году была утверждена комплексная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2024–2026 годы. Её амбициозная цель — снизить энергоёмкость ВВП на 35% к 2035 году. Эта программа призвана дать новый импульс развитию энергоэффективности в стране, опираясь на накопленный опыт и новые технологические возможности.

Пути снижения энергоёмкости и внедрение передовых технологий

Снижение энергоёмкости ВВП — это многогранная задача, требующая комплексного подхода, сочетающего технологическую модернизацию, экономические стимулы и системные изменения в структуре экономики. Возможно ли достичь экономического роста, не увеличивая потребление ресурсов, и что для этого нужно?

Основные направления и меры:

1. Интенсификация инвестиционной деятельности: Масштабные инвестиции в модернизацию производственных мощностей и внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) являются краеугольным камнем энергоэффективности. Это включает обновление устаревшего оборудования, внедрение автоматизированных систем управления энергопотреблением и развитие собственной научно-технической базы.
2. Ускорение темпов роста ВВП и перестройка структуры экономики: Энергоёмкость ВВП может снижаться не только за счёт уменьшения абсолютного потребления энергии, но и за счёт опережающего роста ВВП. При этом важно перестраивать структуру экономики в сторону отраслей с высокой добавленной стоимостью и низким удельным энергопотреблением, снижая зависимость от ресурсоёмких секторов.
3. Отказ от повышения внутренних цен на энергоресурсы до уровня мировых цен: Хотя этот пункт противоречит предыдущему утверждению о низких тарифах, авторы данного тезиса, вероятно, считают, что резкое повышение тарифов может негативно сказаться на конкурентоспособности отечественной промышленности. Вместо этого предлагается сосредоточиться на технологическом прорыве и субсидировании энергоэффективности, чтобы не перекладывать всю нагрузку на конечного потребителя.
4. Развитие энергоэффективных технологий и программ:
   • Приборное оснащение и автоматические системы контроля энергопотребления: Внедрение современных приборов учёта и систем мониторинга позволяет точно определять и оптимизировать расход энергии на всех этапах.
   • Энергоэффективные здания и технологии: Строительство и реконструкция зданий с использованием современных теплоизоляционных материалов, умных систем отопления, вентиляции и освещения.
   • Интеллектуальные потребители и поселения с низким энергопотреблением и собственной генерацией: Развитие концепции «умных городов» и локальных энергетических систем, способных оптимизировать потребление и даже генерировать собственную энергию.
5. Использование потенциала когенерации: В сфере теплоснабжения недостаточно используется потенциал когенерации (комбинированной выработки электрической и тепловой энергии на ТЭЦ). Когенерация позволяет экономить в среднем около 40% первичного топлива относительно раздельного производства аналогичного объёма электрической и тепловой энергии. Например, КПД современной конденсационной электрической станции (КЭС) не превышает 40%, тогда как КПД ТЭЦ может достигать 60–65%. Потери в тепловых сетях в 2019-2020 годах составляли от 8,1% до 19,7% в зависимости от региона, что указывает на огромный потенциал для оптимизации.
6. Реализация стратегии «декаплинга»: Для снижения уровня энергоёмкости ВВП необходимо на практике реализовать стратегию декаплинга (decoupling). Эта стратегия предполагает обеспечение экономического роста без прироста использования ресурсов за счёт их более рационального использования и применения наилучших доступных технологий. Это означает не просто экономию, а принципиальное изменение взаимосвязи между экономическим ростом и потреблением ресурсов.

Эти меры, реализованные в комплексе, позволят России не только сократить энергоёмкость ВВП до целевых показателей, но и укрепить свою экономическую устойчивость, повысить конкурентоспособность и обеспечить более бережное отношение к природным ресурсам.

Заключение

Топливно-энергетическая безопасность России — это динамично развивающаяся концепция, находящаяся под постоянным давлением внутренних и внешних факторов. Проведённый анализ выявил как фундаментальную роль ТЭК в экономике страны, так и комплекс острых проблем, требующих незамедлительного и системного решения.

Ключевые выводы показывают, что, несмотря на снижение доли нефтегазовых доходов в федеральном бюджете и переориентацию экспортных потоков на Азиатско-Тихоокеанский регион, ТЭК остаётся опорой российской экономики. Однако его развитие сдерживается критическим износом основных фондов, технологическим отставанием, сложностью освоения трудноизвлекаемых запасов и значительным влиянием на окружающую среду. Геополитические вызовы и санкционное давление лишь усугубляют эти проблемы, требуя беспрецедентной адаптации и поиска новых путей.

Правовое регулирование ТЭК, несмотря на свою обширность, страдает от разрозненности и противоречивости, что диктует необходимость разработки единого «Энергетического кодекса Российской Федерации» и специализированного федерального закона о нефти и газе. В сфере инвестиций, несмотря на значительные объёмы вложений, сохраняются препятствия, связанные с капиталоёмкостью, санкциями и кадровым голодом. Успешная реализация проекта по освоению ТРИЗ и развитие отечественных технологий демонстрируют, что потенциал для роста эффективности есть.

Одной из наиболее амбициозных и стратегически важных задач является снижение аномально высокой энергоёмкости российского ВВП. Недостижение ранее поставленных целей и текущее положение России как одной из самых энергоёмких экономик мира подчёркивает острую необходимость внедрения новой комплексной программы энергоэффективности. Путь к снижению энергоёмкости лежит через масштабную модернизацию производств, интенсификацию инвестиций, структурную перестройку экономики, широкое использование потенциала когенерации и, что особенно важно, через реализацию стратегии «декаплинга» — обеспечения экономического роста без увеличения потребления ресурсов.

Таким образом, для обеспечения устойчивого и конкурентоспособного развития ТЭК России и гарантированной топливно-энергетической безопасности необходим комплексный подход. Он должен включать последовательную технологическую модернизацию, совершенствование законодательства, дальнейшую диверсификацию экспортных направлений и решительное повышение энергоэффективности на всех уровнях экономики. Только такой многовекторный подход позволит России укрепить свои позиции на мировой энергетической арене и обеспечить энергетический суверенитет в условиях постоянно меняющегося глобального ландшафта.

Список использованной литературы

1. Морозов В.В. Стратегическое инновационное управление в электроэнергетике. М.: Альфа-М, 2004.
2. Савельев В.А. Методика оценки энергетической безопасности регионов на примере Ивановской области // Повышение эффективности работы энергосистем: Тр. ИГЭУ. Вып. 5. М.: Энергоатомиздат, 2002.
3. Зыков К.С. Энергетическая безопасность как составляющая экономического развития России // Материалы международной НПК «Экономическая и энергетическая безопасность регионов России», Ч.I. Пермь, 2003.
4. Суслов Н.И. Тенденции энергопотребления России и структурные сдвиги // Материалы открытого семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса». 43-е заседание от 16.09.2003. М.: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2003.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2023 г. № 1473. Документы Правительства России. URL: http://government.ru/docs/49444/ (дата обращения: 26.10.2025).
6. Доктрина энергетической безопасности Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/60528 (дата обращения: 26.10.2025).
7. Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2035 года. URL: https://minenergo.gov.ru/view_doc.php?id=80 (дата обращения: 26.10.2025).
8. Энергоэффективность в России в 2024 году: проблемы и перспективы // Sirena-travel.ru. URL: https://sirena-travel.ru/energoeffektivnost-v-rossii-v-2024-godu-problemy-i-perspektivy/ (дата обращения: 26.10.2025).
9. ТЭК России: итоги года 2023 и ожидания 2024 // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/tek-itogi-ozhidaniya-2024/ (дата обращения: 26.10.2025).
10. Путин рассказал, к чему привел демарш ЕС по российскому газу // РИА Новости. 2025. 16 октября. URL: https://ria.ru/20251016/gaz-1981154562.html (дата обращения: 26.10.2025).
11. Новые векторы энергетики // Газета Кузбасс. 2025. 21 октября. URL: https://kuzbass85.ru/2025/10/21/novye-vektory-energetiki/ (дата обращения: 26.10.2025).
12. Как запитать искусственный интеллект // Monocle.ru. 2025. 24 октября. URL: https://monocle.ru/tek/kak-zapitati-iskusstvennyi-intellekt/ (дата обращения: 26.10.2025).
13. Эффективность в угольной отрасли растет вопреки негативным факторам и барьерам — участники РЭН-2025 // PrimaMedia.ru. URL: https://primamedia.ru/news/1825585/ (дата обращения: 26.10.2025).
14. От глобализации к регионализации // Ведомости. 2025. 15 октября. URL: https://www.vedomosti.ru/press_releases/2025/10/15/ot-globalizatsii-k-regionalizatsii (дата обращения: 26.10.2025).
15. Основные проблемы и перспективы топливно-энергетического комплекса России // Human.snauka.ru. URL: https://human.snauka.ru/2014/11/8191 (дата обращения: 26.10.2025).
16. Владимир Путин рассказал о перестройке мирового энергорынка, о спросе на нефть, газ и мирный атом // Национальная Ассоциация нефтегазового сервиса. URL: https://nangs.org/news/markets/vladimir-putin-rasskazal-o-perestroyke-mirovogo-energozrynka-o-sprose-na-neft-gaz-i-mirnyy-atom (дата обращения: 26.10.2025).
17. ТЭК России: проблемы и перспективы развития // Студенческий научный форум. URL: https://scienceforum.ru/2019/article/2018013142 (дата обращения: 26.10.2025).
18. В СПбГУ обсудили актуальные проблемы правового регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса // Санкт-Петербургский государственный университет. URL: https://law.spbu.ru/news/2022/10/18/v-spbgu-obsudili-aktualnye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-v-sfere-toplivno-energeticheskogo-kompleksa/ (дата обращения: 26.10.2025).
19. Пленарное заседание Международного форума «Российская энергетическая неделя». URL: http://kremlin.ru/events/president/news/75338 (дата обращения: 26.10.2025).
20. ТЭК России – надежность, устойчивость, развитие // Энергетическая политика. URL: https://energypolicy.ru/tek-rossii—nadezhnost-ustojchivost-razvitie/rabochie-materialy/166687/ (дата обращения: 26.10.2025).
21. Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». URL: https://www.anti-terror.ru/docs/feder_zakon_256-fz/ (дата обращения: 26.10.2025).
22. ТЭК: проблемы и предложения по их решению – Дмитрий Азаров // LiveJournal. URL: https://d-azarov.livejournal.com/64010.html (дата обращения: 26.10.2025).
23. Топливно-энергетический комплекс России // Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8 (дата обращения: 26.10.2025).