Уполномоченный по правам человека в РФ.

Содержание

Концепции становления данного института за рубежом, корни которых уходят в XVI в., легли в основу разработки российского варианта института омбудсмена. Но лишь в конце 1980-х гг. в России впервые появились высказывания о необходимости его учреждения.

Э. М. Аметистов сформулировал предложение об учреждении союзного омбудсмена в форме парламентского комитета, занимающегося разрешением жалоб граждан. Н. Ю. Хаманева в 1990 г. Охарактеризовала идею омбудсмена как интересную, требующую проработки и обсуждения.

Она же в 1997 г. отметила, что происходящие в России процессы становления новой российской государственности, нового конституционного строя, новых органов федеральной власти требуют совершенствования старых и создания новых правовых механизмов, направленных на реализацию прогрессивных идей в сфере обеспечения прав граждан, установления деловых и конструктивных отношений граждан с органами власти и администрацией. Эти процессы дают мощный импульс для активного поиска различных правовых инструментов, методов и способов обеспечения и защиты прав, свобод, чести и достоинства личности. В этой связи институт омбудсмена становится привлекательным для России. В. В. Бойцова отмечает, что создание омбудсменовской службы в России не дань политической моде или европейской традиции, но потребность российской жизни: отставание в гуманитарной сфере влияет на скорость политических и экономических реформаторских преобразований .

Первое упоминание института Уполномоченного в российских юридических документах относится к осени 1990 г.: этот институт отдельной статьей предусматривался в первой редакции проекта новой Конституции РСФСР, подготовленного рабочей группой конституционной комиссии Съезда народных депутатов России. Эта статья сохранялась во всех последующих редакциях проекта Конституции, и таким образом идея института омбудсмена прочно вошла в юридический оборот. В первоначальных вариантах проекта омбудсмен именовался Государственным комиссаром Верховного Совета РФ по правам человека, в более поздних — Парламентским уполномоченным по правам человека, Уполномоченным Верховного Совета РСФСР по правам человека

Выдержка из текста

Становление демократических ценностей и гарантий прав, свобод человека и гражданина — основополагающий принцип современной политической системы. В осуществлении его важную роль играет один из наиболее хорошо зарекомендовавших себя в мире механизмов защиты прав и свобод человека-институт Омбудсмена, или Уполномоченного по правам человека.

Институт омбудсмена, его функционирование актуален не только в РФ, но и во всем мире. Ввиду усовершенствования правового государства и гражданского общества в нашей стране институт Уполномоченного по правам человека способствует установлению в обществе такой системы ценностей, как приоритетность прав человека при решении социальных проблем.

Список использованной литературы

1. Резолюция 48/134 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 1993 года // Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия, дополнение. — № 49 (А/48/49).

2. ООН. Руководство по созданию и укреплению национальных учреждений, занимаю¬щихся поощрением и защитой прав человека// Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок восьмая сессия, дополнение. — № 49 (А/48/49).- п.73 и 74.

3. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.// Российская газета. – 2009. — №7.

4. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. — 1997. — № 9. — Ст. 1011.

5. О Декларации прав и свобод человека и гражданина: постановление ВС РФ от 22.11.1991 N 1920-1// Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. — №52.

6. О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека: указ Президента РФ от 4 августа 1994 г. № 1587 // Российская газета. — 1994. – №150. — Утратил силу.

7. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Парламентская газета. — 2006. — № 70-71. -Ст. 4.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Российская газета. – 2001. — № 256.

9. Аметистов Э. М. Защита прав и свобод человека внесудебными органами. Обеспечение прав и свобод человека в национальном праве: Сборник обзоров. — М.: ИНИОН РАН, 1989.

10. Бойцова В. В. Служба защиты прав человека и гражданина.

Мировой опыт./В.В. Бойцова. — М.:БЭК,1996. – 408 с.

11. Бойцова В.В. Формирование института омбудсмена в России/ В.В.Бойцова// Правоведение. – 1994. — .№5-6. – С.67-80.

12. Глущенко П. П. Конституционное право России: учебное пособие/ П.П. Глущенко. — 2-е изд. — СПб.: Питер, 2012. — 320 с.

13. Корабельникова Ю.Л. Конституционно-правовые основы взаимодействия Уполномоченного по правам человека в РФ и органов исполнительной власти в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина: дис. … канд. юрид. наук/ Ю.Л. Корабельникова. – М., 2007. – 222 с.

14. Лентовска.Е.Как начиналась работа уполномоченного по гражданским правам/ Е.Лентовска.- т.1 — М.: Институт прав человека,1997. — 310с

15. Новикова А. Е. Институт уполномоченного по правам человека в РФ: историко¬правовой и теоретико-правовой аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2007. – 200 с.

16. Плотникова А.Э. Структурно-организационные и функциональные особенно¬сти института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: монография / А. Э. Плотникова — М.: Издательство «Оме¬га-Л», 2014. — 176 с.

17. Соколов И.А. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие/ И.А. Соколов. – М.: МГИУ, 2010. – 260 с.

18. Теория государства и права: курс лекций /под ред. Н.И. Матузова, А. В. Малько. — М.: Юристъ, 2001. –776 с.

19. Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации [Электронный ресурс]. – URL: http://ombudsmanrf.org/. – (дата обращения: 16.11.15).