Упрощение процедур международной торговли: всесторонний анализ концепций, правовых основ, вызовов и перспектив (опыт России и ЕАЭС)

Согласно оценкам Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), полная реализация Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли (СУПТ) может увеличить объемы мировой торговли товарами на 14,3% ежегодно. Эта впечатляющая цифра не просто демонстрирует потенциальный рост торговых потоков, но и подчеркивает критическую значимость упрощения процедур международной торговли как мощного катализатора экономического роста и углубления глобальной интеграции. В условиях все возрастающей взаимозависимости мировых экономик, эффективное и беспрепятственное движение товаров через границы становится не просто желательным, а жизненно необходимым условием для процветания государств, развития бизнеса и удовлетворения потребностей конечных потребителей.

Настоящий реферат ставит своей целью проведение всестороннего академического анализа ключевых концепций, международно-правовых основ, современных вызовов и перспектив упрощения процедур международной торговли. Особое внимание будет уделено опыту Российской Федерации и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) как активных участников и бенефициаров этих процессов. Данная работа предназначена для студентов бакалавриата и магистратуры экономических, юридических и внешнеторговых специальностей, предлагая им глубокое и аргументированное понимание одной из наиболее динамично развивающихся областей международной экономики и права. Структура работы последовательно раскрывает теоретические и практические аспекты, от концептуальных основ до конкретных экономических эффектов, обеспечивая комплексное освещение темы.

Концептуальные основы и историческая эволюция упрощения процедур международной торговли

В основе любого значимого международного процесса лежит глубокая концептуальная проработка, и упрощение процедур международной торговли не является исключением. Эта сфера, на первый взгляд кажущаяся сугубо технической, на самом деле представляет собой сложный комплекс мер, направленных на оптимизацию взаимодействия между многочисленными участниками внешнеэкономической деятельности, а значит, ее глубинное понимание критически важно для любого, кто стремится успешно работать в сфере мировой экономики.

Сущность и дефиниции упрощения процедур торговли

Когда речь заходит об упрощении процедур торговли, часто возникает вопрос о его точной дефиниции. Действительно, единого, универсально признанного определения этого термина не существует, что отражает его многогранность и эволюцию. Тем не менее, основные международные организации и эксперты сходятся во мнении относительно ключевых аспектов.

Всемирная торговая организация (ВТО), являющаяся центральным игроком в регулировании глобальной торговли, ориентирована на упрощение, гармонизацию и модернизацию таможенных процедур. Для ВТО упрощение процедур торговли — это, прежде всего, сокращение бюрократических барьеров, повышение прозрачности и предсказуемости процессов, связанных с пересечением товарами государственных границ.

Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД ООН) предлагает более широкое определение, подчеркивая информационный аспект: это «упрощение и гармонизация всех формальностей, возникающих при сборе, предоставлении, передаче и обработке информации, сопровождающей трансграничное движение товаров и услуг». Здесь акцент делается на всем цикле документации и информационного обмена, что охватывает не только таможенные, но и другие государственные органы, а также частный сектор.

Международные эксперты часто определяют упрощение процедур торговли как целенаправленное изменение процедур и механизмов контроля, регулирующих перемещение товаров через национальные границы. Основная цель таких изменений — уменьшение расходов трейдеров и максимальная эффективность обеспечения законных целей регулирования (например, безопасность, санитарный контроль).

Таким образом, можно выделить несколько взаимодополняющих аспектов упрощения процедур торговли:

• Упрощение формальностей и процедур: Устранение избыточных требований, сокращение количества документов, оптимизация шагов.
• Гармонизация и стандартизация: Приведение национальных правил и стандартов в соответствие с международными нормами, что снижает необходимость адаптации для участников ВЭД.
• Модернизация торговой системы: Внедрение современных технологий, таких как электронный документооборот и цифровые платформы.
• Совершенствование администрирования: Повышение эффективности работы государственных органов, сокращение времени на принятие решений.
• Создание организационных механизмов: Формирование институтов и структур, способствующих межведомственному и международному сотрудничеству.

В широком смысле, упрощение процедур торговли является синонимом содействия торговле (trade facilitation), охватывая все аспекты, улучшающие условия для трансграничного движения товаров. В узком смысле, оно часто сводится к упрощению таможенных правил, поскольку таможня играет центральную роль в контроле за перемещением товаров. Однако современный подход требует комплексного взгляда, учитывающего всю цепь поставок и взаимодействие множества акторов.

Эволюция концепции и начало международных переговоров

Путь к современному пониманию и институционализации упрощения процедур торговли был долгим и извилистым, начавшись задолго до принятия ключевых международных соглашений. Идея о том, что избыточные формальности могут препятствовать торговле, возникла не вчера, но ее систематическое обсуждение на международном уровне стало возможным лишь с развитием глобализации и осознанием взаимозависимости мировых экономик.

Первые серьезные шаги в направлении упрощения процедур торговли были предприняты в начале 1990-х годов, когда этот вопрос начал активно обсуждаться в рамках Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Этот раунд, проходивший с 1986 по 1994 год, был одним из самых амбициозных в истории ГАТТ и привел к созданию Всемирной торговой организации (ВТО). Хотя упрощение процедур торговли не стало центральной темой Уругвайского раунда, оно заложило основу для будущих дискуссий, показав, что снижение тарифов — это лишь одна сторона медали, а нетарифные барьеры, связанные с процедурами, не менее значимы.

Официальное включение вопроса об упрощении процедур торговли в повестку дня ВТО состоялось на Сингапурском совещании министров в декабре 1996 года. Это событие стало поворотным моментом, так как оно ознаменовало признание ВТО необходимости системного подхода к решению проблем, связанных с таможенными и пограничными формальностями. С этого момента началась длительная и кропотливая работа по разработке и согласованию международного документа, который бы регулировал эту сферу.

Процесс разработки и согласования Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли (СУПТ) оказался беспрецедентно долгим, длившимся около 17 лет. Эти годы были наполнены интенсивными переговорами, компромиссами и поиском баланса интересов между развитыми и развивающимися странами. Каждая страна стремилась учесть свои национальные особенности и обеспечить максимально выгодные условия для своих участников ВЭД. В итоге, после многолетних дискуссий, текст Соглашения был окончательно принят на 9-й Министерской конференции ВТО в декабре 2013 года, которая проходила на Бали.

Принятие СУПТ на Бали стало колоссальным прорывом для мировой торговли. Основная цель этого амбициозного документа заключалась в ускорении перемещения, выпуска и таможенной очистки товаров, включая товары, находящиеся в пути, а также в снижении торговых издержек. Оно стало свидетельством того, что мировое сообщество осознало: эффективно работающая международная торговая система требует не только низких тарифов, но и предсказуемых, прозрачных и быстрых процедур. Этот исторический путь от первых обсуждений в рамках ГАТТ до принятия СУПТ демонстрирует, как постепенно формировалось понимание того, что упрощение процедур торговли — это не просто техническое требование, а фундаментальная основа для устойчивого глобального экономического развития.

Международно-правовые основы и институциональная архитектура упрощения процедур торговли

Для того чтобы упрощение процедур международной торговли приобрело системный характер и обеспечило предсказуемость для всех участников, требовались четкие международно-правовые рамки. Эти рамки формировались десятилетиями, объединяя усилия различных международных организаций и государств.

Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли (СУПТ): содержание и значение

Центральное место в международно-правовой архитектуре упрощения процедур торговли занимает Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли (СУПТ). Принятое в 2013 году, оно стало первым многосторонним соглашением ВТО с момента ее создания, регулирующим аспекты международной торговли товарами, которые ранее не входили в сферу деятельности организации. Это подчеркивает его стратегическое значение и признание мировым сообществом важности нетарифных аспектов торговли.

Протокол о принятии Соглашения об упрощении процедур торговли вносит существенные изменения в Марракешское соглашение об учреждении ВТО, расширяя его мандат и охват. СУПТ официально вступило в силу 22 февраля 2017 года, после того как его ратифицировали две трети стран — членов ВТО. К этой дате Соглашение было ратифицировано 112 странами — членами ВТО, что стало мощным сигналом о глобальной приверженности принципам упрощения.

Основные цели СУПТ ясно и недвусмысленно сформулированы:

• Ускорение перемещения, выпуска и таможенной очистки товаров, включая товары в пути. Это означает сокращение времени, необходимого для прохождения всех пограничных и таможенных формальностей.
• Снижение торговых издержек. Цель состоит в уменьшении финансовых затрат, связанных с выполнением регуляторных требований.

Для достижения этих целей СУПТ выделяет ряд ключевых элементов:

• Транспарентность и предсказуемость: Обеспечение доступности и ясности торговых правил, процедур и тарифов.
• Стабильность правил: Минимизация частых изменений в регулировании, позволяющая бизнесу планировать свою деятельность.
• Защита прав участников ВЭД: Создание механизмов для обжалования решений таможенных органов и обеспечения справедливого отношения.
• Ускорение таможенных формальностей: Внедрение более быстрых и эффективных процедур.
• Сокращение требований к документации: Уменьшение количества необходимых документов и возможность их электронного представления.
• Упрощенные процедуры транзита: Облегчение перемещения товаров через территорию третьих стран.
• Таможенное сотрудничество: Укрепление взаимодействия между таможенными администрациями разных стран.

Важно отметить, что в основу Соглашения по упрощению процедур торговли были положены уже существующие положения Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в редакции 1994 года, а именно статьи V, VIII и X. Эти статьи касались вопросов транзитной свободы, сборов и формальностей, связанных с импортом и экспортом, а также публикации и применения торговых правил. СУПТ, по сути, детализировало и расширило эти положения, придав им обязательный характер и современные механизмы реализации.

Структура и ключевые статьи СУПТ

Для более глубокого понимания механизма действия СУПТ необходимо рассмотреть его внутреннюю структуру, состоящую из трех основных разделов:

1. Технические меры (статьи 1–12): Этот раздел содержит положения, непосредственно касающиеся конкретных мер по упрощению процедур, которые должны быть реализованы странами-членами.
2. Правила по специальному и дифференцированному режиму для развивающихся стран: Этот раздел признает, что развивающиеся и наименее развитые страны могут нуждаться в помощи для выполнения положений СУПТ, предоставляя им гибкость во времени и доступе к технической поддержке.
3. Институциональные механизмы: Этот раздел описывает структуры и процедуры для контроля за реализацией Соглашения, включая создание Комитета по упрощению процедур торговли.

Рассмотрим подробнее некоторые из ключевых статей технического раздела:

• Статья 8 (Сотрудничество между органами на границе): Эта статья призывает страны-члены к тесному сотрудничеству между своими пограничными ведомствами, чтобы обеспечить более скоординированный и эффективный контроль. Цель состоит в предотвращении дублирования функций и ускорении прохождения товаров.
• Статьи 10.3, 10.4, 10.5 (Формальности: использование международных стандартов, единого окна, предотгрузочной инспекции): Эти статьи имеют особое значение для модернизации торговых процедур.
  • Статья 10.3 поощряет использование международных стандартов для упрощения и гармонизации документов и данных.
  • Статья 10.4 призывает к внедрению механизма «единого окна», который позволяет участникам ВЭД подавать всю необходимую информацию и документы через одну точку.
  • Статья 10.5 касается предотгрузочной инспекции, стремясь сократить ее масштабы и сделать более прозрачной.
• Статья 12 (Таможенное сотрудничество и защита информации): Эта статья подчеркивает важность обмена информацией между таможенными администрациями в целях борьбы с мошенничеством и контрабандой, но при этом устанавливает четкие правила для защиты конфиденциальной информации.

Таким образом, СУПТ представляет собой комплексный документ, который не только определяет общие принципы, но и предлагает конкретные механизмы для их реализации, что делает его мощным инструментом для глобального упрощения торговых процедур.

Роль Всемирной таможенной организации (ВТамО) и других международных институтов

Хотя ВТО и ее СУПТ играют центральную роль в нормотворчестве, практическая реализация многих мер по упрощению процедур торговли невозможна без активного участия специализированных международных организаций. Среди них ключевое место занимает Всемирная таможенная организация.

Всемирная таможенная организация (ВТамО), основанная в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества, является единственной межправительственной организацией, занимающейся исключительно таможенными вопросами. Сегодня она объединяет таможенные администрации 185 государств-членов, которые обрабатывают колоссальные 98% мировой торговли. Эта цифра наглядно демонстрирует ее глобальное влияние и авторитет.

Приоритетным направлением деятельности ВТамО является сближение национальных правовых систем в сфере таможенного дела и разработка международных инструментов (конвенций). Ее работа охватывает широкий спектр вопросов: от классификации товаров и оценки таможенной стоимости до правил происхождения, таможенных сборов, безопасности цепи поставок и, конечно же, упрощения процедур международной торговли. Гармонизация и упрощение таможенных процедур являются одной из главных стратегических целей ВТамО, что делает ее естественным партнером ВТО в реализации СУПТ.

Ключевым документом ВТамО, направленным на упрощение и гармонизацию, является Пересмотренная Киотская конвенция (ПКК) об упрощении и гармонизации таможенных процедур. Эта Конвенция, вступившая в силу в 2006 году, представляет собой детальный документ, содержащий стандарты и рекомендуемые практики для обеспечения современных и эффективных таможенных процедур и продвижения содействия торговле. ПКК включает полный спектр мер по упрощению процедур торговли и стандарты таможенного администрирования, выступая в качестве методической основы для национальных таможенных служб.

Примечательно, что принципы ПКК и СУПТ во многом совпадают, что подтверждает общность целей и подходов этих двух организаций. Среди общих принципов можно выделить:

• Прозрачность и предсказуемость
• Стандартизация и упрощение
• Использование уполномоченных лиц (доверенных операторов)
• Управление рисками
• Координированные интервенции (скоординированный контроль на границах)
• Использование современных технологий
• Партнерства с торговым сообществом

Инструменты ВТамО для реализации СУПТ

Для практической реализации положений СУПТ и общих принципов упрощения процедур торговли ВТамО разработала ряд конкретных инструментов и программ, которые служат руководством для стран-членов:

• Координированное управление границами (Coordinated Border Management, CBM): Этот инструмент направлен на улучшение сотрудничества между всеми государственными органами, работающими на границе, для предотвращения дублирования контроля и ускорения прохождения грузов.
• Единое окно (Single Window): ВТамО активно продвигает концепцию «единого окна», предоставляя рекомендации и техническую поддержку странам в создании национальных систем, позволяющих участникам ВЭД подавать всю необходимую информацию через одну точку.
• Модель данных ВТамО (WCO Data Model): Это стандартизированная модель для обмена торговыми данными, которая обеспечивает гармонизацию форматов и содержимого информации, необходимой для таможенных и других государственных органов.
• Исследование времени выпуска (Time Release Study, TRS): Методология, разработанная ВТамО для измерения времени, затрачиваемого на выпуск товаров, что позволяет выявлять «узкие места» в процедурах и оценивать эффективность мер по упрощению.
• Рамочные стандарты SAFE (SAFE Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade): Этот документ предлагает стандарты для обеспечения безопасности цепи поставок и упрощения торговли, включая концепцию уполномоченных экономических операторов (УЭО).

Взаимодействие с другими организациями

Помимо ВТамО, другие международные организации также вносят значительный вклад в развитие упрощения процедур торговли:

• Центр ООН по упрощению процедур торговли и электронным деловым операциям (СЕФАКТ ООН) сфокусировался на разработке передовых методов и международных стандартов для электронного обмена данными. Его работа включает создание модели «покупка-перевозка-оплата», которая охватывает весь цикл международной торговой транзакции.
• Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) активно работает над развитием принципов «единого окна», издавая такие важные документы, как Рекомендация № 33 и руководящие принципы по созданию механизма «единого окна». Эти документы служат практическим руководством для стран, стремящихся внедрить эту систему.

Для успешной и скоординированной реализации Соглашения ВТО необходимо тесное сотрудничество и взаимодействие между ВТамО и ВТО. Учитывая, что состав их членов совпадает почти на 90%, это взаимодействие является естественным и крайне важным. ВТамО, обладая глубокой экспертизой в таможенных вопросах, выступает как ключевой партнер ВТО в разработке и внедрении практических решений, обеспечивающих эффективное функционирование глобальной торговой системы.

Барьеры и вызовы в упрощении процедур международной торговли

Несмотря на глобальные усилия по упрощению, международная торговля по-прежнему сталкивается с многочисленными препятствиями, которые замедляют движение товаров, увеличивают издержки и снижают конкурентоспособность. Эти барьеры имеют как тарифную, так и нетарифную природу, создавая сложную сеть вызовов для государств и бизнеса.

Тарифные и нетарифные барьеры

Торговые барьеры — это по сути ограничения свободного обмена товарами и услугами между странами, реализуемые через механизмы тарифного и нетарифного регулирования. Их влияние многогранно и часто приводит к искажению рыночных механизмов.

Тарифные барьеры проявляются в виде таможенных пошлин, налогов и сборов, которые взимаются с импортируемых товаров при пересечении границы. Эти пошлины, увеличивая стоимость импортных товаров, имеют несколько ключевых эффектов:

• Защита внутренних отраслей: Тарифы делают импортные товары менее конкурентоспособными по сравнению с продукцией отечественных производителей, предоставляя последним преимущество.
• Увеличение цен для потребителей: В конечном итоге стоимость пошлин перекладывается на потребителей, что приводит к росту цен на импортные товары.
• Ограничение выбора и повышение стоимости жизни: Потребители сталкиваются с ограниченным ассортиментом товаров и более высокими расходами на жизнь.
• Источник государственных доходов: Для некоторых стран таможенные пошлины являются значительным источником пополнения бюджета.
• Предмет торговых споров: Тарифы часто становятся причиной торговых конфликтов и споров между странами, поскольку они воспринимаются как несправедливые или дискриминационные меры.

Нетарифные барьеры, в отличие от тарифов, часто менее прозрачны и могут быть реализованы через различные административные, технические и регуляторные процедуры. Они создают более тонкие и сложные препятствия для торговли, направленные на регулирование объемов и качества товаров, а также на защиту национальных интересов. К ним относятся:

• Лицензии на импорт/экспорт: Требование получения специальных разрешений для ввоза или вывоза определенных товаров.
• Импортные квоты: Установление количественных ограничений на объем импортируемых товаров.
• Торговые субсидии: Государственная поддержка отечественных производителей, делающая их продукцию более конкурентоспособной.
• Добровольные ограничения экспорта: Соглашения между странами о самоограничении экспорта определенных товаров.
• Требования местного законодательства: Сложные и разнообразные стандарты, технические регламенты, санитарные и фитосанитарные меры, которые могут отличаться от международных и требовать от экспортеров дополнительных затрат на адаптацию продукции.
• Эмбарго: Полный запрет на торговлю с определенной страной или на конкретные товары.
• Бюрократические процедуры: Избыточные проверки на границах, длительные процессы оформления документов, сложные таможенные процедуры, которые замедляют процесс импорта и экспорта.
• Девальвация валюты: Может быть использована как инструмент для повышения конкурентоспособности экспорта и удорожания импорта.

Нетарифные барьеры часто оказываются более сложными для преодоления, поскольку они не всегда прямолинейны и могут быть замаскированы под законные регуляторные требования. Их анализ и устранение требуют глубокого понимания национальных законодательств и административных практик.

Процедурные, административные вызовы и торговые издержки

Даже при отсутствии высоких тарифов, международная торговля может страдать от так называемых процедурных и административных барьеров, которые генерируют значительные торговые издержки. Эти издержки могут нивелировать эффект от снижения тарифных барьеров и даже превзойти его.

К основным процедурным и административным вызовам относятся:

• Высокие транзакционные издержки: Затраты на получение информации, подготовку документов, оплату услуг посредников (брокеров, экспедиторов).
• Громоздкость документации: Требование предоставления большого количества бумажных документов, часто с дублированием информации для различных ведомств.
• Непрозрачность правил: Отсутствие четких и понятных правил, частые изменения в законодательстве, коррупционные риски.
• Простои на границах: Длительное ожидание таможенной очистки, проверки, досмотры, которые приводят к задержкам в поставках и порче скоропортящихся товаров.

Кумулятивный эффект этих издержек особенно ощутим для товаров, проходящих несколько раз по цепочке создания стоимости, пересекая множество границ. На каждом пограничном переходе возникают новые расходы, которые потенциально возрастают, увеличивая стоимость товаров для конечных потребителей. Это, в свою очередь, негативно влияет на спрос, производство и инвестиции.

Масштабы торговых издержек поражают. Они включают не только транспортные расходы и тарифы, но и затраты, связанные с нетарифными мерами и неэффективными торговыми процедурами. Согласно исследованию ЮНКТАД и ВТО 2015 года, их адвалорный эквивалент (то есть, доля от стоимости товара) может достигать 170% даже для развитой страны. Для развивающихся стран эти показатели могут быть еще выше. Это означает, что если товар стоит 100 долларов, его стоимость может возрасти до 270 долларов только за счет торговых издержек, что значительно превышает прямое влияние тарифов.

Даже в относительно развитых регионах, таких как регион ЕЭК ООН, торговые барьеры остаются высокими. Например, исследование 2017 года показало, что совокупные издержки взаимного товарооборота трех крупнейших стран ЕС (Германия, Франция, Великобритания) составляли примерно 42% от стоимости товаров, что эквивалентно среднему тарифу. Однако при торговле с Юго-Восточной Азией эти издержки возрастали до 169%, демонстрируя колоссальные различия в зависимости от географии и развитости торговых коридоров.

Сложности координации и внедрения

Одними из наиболее сложно реализуемых мероприятий в области упрощения процедур являются те, которые требуют глубокой интеграции и изменения устоявшихся практик. К ним относятся:

• Координирование деятельности пограничных ведомств: Различные государственные органы (таможня, санитарный, фитосанитарный, ветеринарный контроль, пограничная служба) часто действуют независимо друг от друга, имеют свои процедуры и информационные системы. Их эффективная координация требует не только технической, но и политической воли, а также высокой степени доверия.
• Создание Единых окон: Внедрение механизма «единого окна», позволяющего представлять все документы через одну точку, является сложным проектом, требующим значительных инвестиций в IT-инфраструктуру, переподготовку кадров и изменения в законодательстве. Это также требует готовности всех задействованных государственных органов к интеграции и обмену информацией.

Эти вызовы подчеркивают, что упрощение процедур торговли — это не просто вопрос принятия новых правил, а сложный процесс трансформации, требующий комплексного подхода, долгосрочных инвестиций и постоянного сотрудничества между всеми участниками внешней экономической деятельности.

Цифровизация, электронный документооборот и механизм «единого окна» как инструменты упрощения

В эпоху стремительной цифровой трансформации мировая торговля находит мощные инструменты для преодоления бюрократических барьеров и повышения эффективности. Цифровые технологии и, в частности, механизм «единого окна» становятся краеугольным камнем в стратегии упрощения процедур международной торговли.

Цифровая трансформация в таможенном деле

Цифровая трансформация охватила практически все сферы экономики, и таможенное дело не является исключением. Более того, эффективная работа современных таможенных органов немыслима без активного внедрения и использования цифровых технологий. Это не просто дань моде, а объективная необходимость, продиктованная растущими объемами торговли, усложнением логистических цепочек и повышением требований к скорости и безопасности.

Таможенные информационные и цифровые технологии играют ключевую роль в модернизации всей внешнеэкономической деятельности. Они обеспечивают:

• Ускорение и упрощение прохождения таможенных процедур: Автоматизация многих операций, таких как регистрация деклараций и расчет пошлин, значительно сокращает время обработки.
• Повышение эффективности таможенного контроля: Цифровые системы позволяют применять риск-ориентированный подход, сосредотачивая ресурсы на наиболее потенциально опасных грузах и участниках ВЭД, минимизируя вмешательство в отношении добросовестных игроков.
• Прозрачность процессов: Электронный документооборот и онлайн-сервисы делают все этапы таможенного оформления более понятными и отслеживаемыми для участников ВЭД, снижая коррупционные риски.
• Безопасность и защита границ: Цифровые системы помогают отслеживать перемещение товаров, выявлять нарушения и предотвращать незаконную деятельность.

В контексте современной ВЭД, цифровые технологии – это, по сути, средства, позволяющие участникам таможенных правоотношений с наименьшими временными затратами получать, обрабатывать и передавать достоверную информацию. Они интегрируются в процесс перемещения товаров, особенно при таможенном контроле и экспертизе, где деятельность компьютеризируется и входит в систему управления рисками.

Развитие цифровых технологий в таможенном деле сопряжено с рядом критических факторов, требующих постоянного внимания:

• Постоянный мониторинг безопасности системы: Защита данных от кибератак и несанкционированного доступа является первостепенной задачей.
• Применение средств шифрования: Обеспечение конфиденциальности и целостности передаваемой информации.
• Анализ качества сети и обеспечение внутренней защиты: Надежность инфраструктуры и защита от внутренних угроз.
• Создание условий для защиты от аварий: Резервное копирование данных, отказоустойчивые системы и планы восстановления после сбоев.

Таким образом, цифровая трансформация в таможенном деле — это не просто внедрение программного обеспечения, а комплексный подход к перестройке всех процессов на основе современных технологий, направленный на повышение эффективности, прозрачности и безопасности международной торговли.

Механизм «единого окна»: концепция, преимущества и мировой опыт

Если цифровизация — это фундамент, то механизм «единого окна» является одной из наиболее ярких и эффективных надстроек, призванных кардинально упростить процедуры международной торговли. «Единое окно» — это не просто IT-система, это новая философия взаимодействия между государством и бизнесом в сфере ВЭД.

Согласно Рекомендации ЕЭК ООН № 33, «Единое окно» для торговли — это механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых и транспортных операциях, представлять стандартизованную информацию и документы с использованием единого пропускного канала в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита. Иными словами, это «одна точка входа» для всех необходимых документов и данных, заменяющая многочисленные обращения в различные государственные органы.

Этот механизм реализован предпочтительно с использованием информационно-коммуникационных технологий, что позволяет автоматизировать процесс. Функции «Единого окна» охватывают широкий спектр задач:

• Заблаговременное предупреждение о перечне документов: Участники ВЭД заранее получают полную информацию о необходимых документах.
• Оптимизация контроля: Координация действий различных ведомств для минимизации дублирующих проверок.
• Сокращение времени досмотра: Сокращение сроков проведения физического досмотра грузов (например, с 24 до 12 часов).
• Сокращение процесса принятия решений по экспорту: Значительное ускорение выдачи разрешений (например, с 24 до 4 часов).
• Отмена печатей на бумажных носителях при электронном контроле: Переход к полностью безбумажному взаимодействию.
• Формирование ответа «товар не подлежит контролю»: Автоматическое информирование при отсутствии необходимости дополнительного контроля.
• Уменьшение количества сканируемых документов: Переход к обмену структурированными электронными данными.

Механизм «Единого окна» совершенствует увязку существующих государственных систем и процессов, стимулирует открытые и простые методы функционирования госорганов, а главное — укрепляет координацию между ними. Информация, подаваемая через «Единое окно», включает таможенные декларации, лицензии, разрешения, сертификаты, торговые счета, транспортные документы – все, что необходимо для прохождения границы.

Преимущества «Единого окна» многогранны и ощутимы как для бизнеса, так и для государства:

• Для бизнеса:
  • Сокращение бюрократических ограничений: Уменьшение количества контактов с госорганами и упрощение процедур.
  • Экономия времени и ресурсов: Сокращение временных затрат на оформление документов (в некоторых случаях на 30-40%) и финансовых затрат на услуги посредников.
  • Снижение до 25% ошибок: Автоматическая проверка данных снижает вероятность ошибок в документах.
  • Предсказуемость и прозрачность правил: Четкие и понятные процедуры.
  • Равные условия: Снижение дискриминации и коррупции.
• Для государства:
  • Соблюдение законов и повышение безопасности: Более эффективный контроль за перемещением товаров.
  • Применение методик оценки рисков: Фокусировка ресурсов на наиболее рискованных операциях.
  • Эффективное использование имеющихся ресурсов таможенных органов: Перераспределение персонала на более сложные задачи.
  • Увеличение поступлений: Ускорение товарооборота может привести к росту налоговых и таможенных платежей.

Сокращение требований к документации, предусмотренное Соглашением ВТО об упрощении процедур торговли, тесно связано с развитием «единого окна», включая признание электронных копий, использование международных стандартов и однократное представление сведений в электронном виде.

Практика внедрения «единого окна» в мире

Концепция «единого окна» не нова и успешно реализована во многих странах, демонстрируя свою эффективность.

• Сингапур является одним из пионеров в этой области. Система «TradeNet», функционирующая с 1989 года, позволила стране кардинально изменить процесс оформления документов, сократив время с 4 дней до 10-15 минут. Этот пример стал образцом для подражания во всем мире.
• В Швеции национальное «единое окно» успешно функционирует с 2000 года, обеспечивая эффективное взаимодействие между торговцами и государственными органами.
• В США система «Automated Commercial Environment (ACE)» действует с 2001 года, став центральной платформой для обработки информации, связанной с импортом и экспортом.
• Сенегал также демонстрирует успешный опыт, существенно сократив время и стоимость торговых операций.

На основании приобретенного международного опыта был сформирован Международный стандарт обмена торговой информацией (Рекомендация № 35 ЕЭК ООН), который служит основой для гармонизации данных и процессов по всему миру. Эти примеры подтверждают, что «единое окно» — это не просто теоретическая концепция, а проверенный и высокоэффективный инструмент для упрощения процедур международной торговли.

Опыт Российской Федерации и ЕАЭС в упрощении процедур международной торговли: достижения и вызовы

Российская Федерация и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) активно участвуют в глобальных процессах упрощения процедур международной торговли, осознавая их значимость для повышения конкурентоспособности и экономической интеграции. Этот путь отмечен как существенными достижениями, так и рядом системных вызовов.

Участие России в СУПТ ВТО и развитие таможенного регулирования

Российская Федерация присоединилась к Всемирной торговой организации в августе 2012 года, после чего активно включилась в международные процессы, связанные с упрощением процедур торговли. Уже в декабре 2013 года, на 9-й Министерской конференции ВТО, Россия внесла существенный вклад в достижение Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли (СУПТ), что подчеркивает ее приверженность принципам открытой и предсказуемой торговой системы.

С вступлением в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и соответствующего российского федерального законодательства, понятийный аппарат таможенного дела в России претерпел значительные корректировки. Эти изменения были направлены на гармонизацию национальных правил с международными стандартами и нормами Союза, а также на внедрение современных подходов к таможенному администрированию.

Федеральная таможенная служба (ФТС России) является ключевым государственным органом, ответственным за реализацию мер по упрощению процедур торговли. В своей деятельности ФТС России активно применяет различные механизмы таможенного контроля, которые можно классифицировать как:

• Интеллектуальные механизмы: Использование аналитических систем для оценки рисков, выявления потенциально опасных грузов и участников ВЭД.
• Кадровые механизмы: Повышение квалификации сотрудников, внедрение профессиональных стандартов, борьба с коррупцией.
• Информационные механизмы: Активное использование IT-систем для сбора, обработки и обмена данными.

Цифровизация и автоматизация таможенных процедур в России

Россия добилась значительных успехов в цифровизации и автоматизации таможенных процедур, что является фундаментом для упрощения международной торговли. ФТС России в той или иной мере уже реализовала элементы механизма «единого окна». Примерами служат:

• Портал государственных услуг (Госуслуги): Через этот портал участникам ВЭД доступны различные таможенные сервисы и информация.
• Многофункциональные центры обслуживания населения (МФЦ): Предоставляют консультационные и информационные услуги, связанные с таможенным оформлением.
• Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ): Эта система является ключевым элементом «единого окна», обеспечивая обмен информацией с 72 федеральными органами исполнительной власти и более чем 1000 региональными органами. Она позволяет избежать дублирования запросов и ускоряет получение необходимых разрешений и согласований.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года определяет амбициозные цели в области цифровизации. Она предусматривает дальнейшее развитие телекоммуникационной инфраструктуры таможенных органов и массовое внедрение цифровых технологий. Среди ключевых задач:

• Создание интеллектуальных пунктов пропуска, оснащенных передовыми технологиями сканирования и анализа данных.
• Перевод 100% декларирования товаров в электронный вид.
• Обеспечение автоматической регистрации 99% электронных деклараций.

Эти задачи уже активно реализуются, что подтверждается впечатляющими статистическими данными. В 2023 году доля автоматически зарегистрированных деклараций на товары в России достигла 94%, а доля автоматически выпущенных деклараций составила 77,5%. В отношении экспорта эти показатели еще выше: доля автоматически зарегистрированных деклараций достигла 99,9%, а автоматически выпущенных – 93,7%. Эти цифры демонстрируют высокий уровень автоматизации и значительное сокращение человеческого фактора в процессе таможенного оформления, что является прямым результатом усилий по упрощению.

Важным приоритетом является также построение модернизированной модели единой системы таможенного транзита Союза на основе цифровых технологий. Это включает применение навигационных пломб для отслеживания грузов и единых гарантийных механизмов, что повышает безопасность и эффективность транзитных операций.

Развитие механизма «единого окна» в ЕАЭС: перспективы и проблемы

В рамках ЕАЭС усиление национальной конкурентоспособности государств-членов тесно связано с уровнем развития международной торговли и инвестиционной привлекательности. Именно поэтому развитие механизма «единого окна» является актуальным и приоритетным направлением сотрудничества, признанным эффективным инструментом упрощения процедур международной торговли.

В мае 2014 года Высший Евразийский экономический совет принял решение № 68 «Об Основных направлениях развития механизма «единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности». Этот документ заложил основу для унификации государственных услуг, связанных с ВЭД, и стандартизации документации всех стран-участниц ЕАЭС.

Цели механизма «единого окна» в ЕАЭС аналогичны глобальным:

• Сократить стоимостные и временные издержки для бизнеса.
• Упростить информационное взаимодействие с государственными органами.
• Оптимизировать ресурсы как для участников ВЭД, так и для госорганов.

Механизм «единого окна» предполагает электронное информационное взаимодействие таможенных органов и других госорганов с участниками ВЭД, позволяющее упростить таможенное декларирование товаров. Система должна совмещать простой и доступный порядок безбумажного обращения, быструю обработку документации при сохранении высокого уровня контроля со стороны государства.

Важно отметить, что национальные «единые окна» в странах ЕАЭС развиваются не первое десятилетие и должны стать основой для общего наднационального механизма. Например, в Белоруссии национальная система «единого окна» функционирует с 2012 года, обеспечивая представление документов для таможенных и других государственных органов через одну точку. В Киргизии пилотный проект «единого окна» был запущен в 2004 году, а полномасштабная система «Тундук» интегрирует более 100 государственных услуг, включая связанные с ВЭД. В Армении с 2013 года действует электронная система представления документов для внешнеэкономической деятельности.

Вызовы на пути создания наднационального «единого окна» в ЕАЭС

Несмотря на активные усилия и принятие множества документов, создание наднационального механизма «единого окна» в ЕАЭС пока не привело к полному успеху. Этот процесс сталкивается с комплексом серьезных проблем:

• Недостаточная проработка взаимодействия B2B и B2G: В России, как и в других странах ЕАЭС, существует проблема недостаточного развития электронного взаимодействия не только между государством и бизнесом (B2G), но и между самими предприятиями (B2B), что является критичным для бесшовной интеграции.
• Отсутствие единых стандартов обмена информацией: Каждая страна имеет свои форматы данных и информационные системы, что затрудняет их интеграцию в единое наднациональное пространство. Необходимо унифицировать состав сведений, включаемых в электронные документы, для взаимного признания в ЕАЭС.
• Различия в национальном законодательстве: Несогласованность правовых норм между странами-членами создает препятствия для гармонизации процедур.
• Недостаточная готовность информационных систем: Информационные системы государственных органов и бизнеса не всегда готовы к интеграции, требуют значительных доработок и инвестиций.
• Сопротивление изменениям: Как со стороны участников ВЭД, так и со стороны государственных служащих может наблюдаться сопротивление новым, более прозрачным и автоматизированным процедурам.
• Проблема доступа к базам данных: Обеспечение безопасного и эффективного доступа к национальным базам данных в области ВЭД является сложной технической и юридической задачей.

Эти проблемы препятствуют доведению существующих пилотных проектов и национальных инструментов «единого окна» до логического завершения и созданию полноценного наднационального механизма. Их преодоление потребует дальнейшего углубления интеграции, значительных инвестиций, политической воли и тесного сотрудничества всех стран-участниц ЕАЭС.

Экономические эффекты и преимущества упрощения процедур торговли

Упрощение процедур международной торговли — это не просто оптимизация процессов, а мощный двигатель экономического роста, способный принести ощутимые макро- и микроэкономические выгоды для всех участников.

Влияние на торговлю, ВВП и конкурентоспособность

В глобальной экономике, где конкуренция постоянно обостряется, упрощение процедур торговли все больше признается в качестве существенного элемента торговой конкурентоспособности и экономического процветания. Оно действует как катализатор, запуская цепную реакцию положительных изменений.

Прежде всего, упрощение процедур торговли способствует созданию благоприятной деловой среды. Предсказуемые, прозрачные и быстрые процессы снижают неопределенность для бизнеса, делая международные операции более привлекательными. Это, в свою очередь, приводит к:

• Снижению общей стоимости международной торговли и транспорта: Меньше простоев, меньше бюрократии, меньше ошибок – все это сокращает накладные расходы. Отказ от предотгрузочной инспекции и добровольность в выборе таможенного брокера являются конкретными примерами мер, снижающих издержки.
• Улучшению инвестиционного климата: Страны с эффективными торговыми процедурами более привлекательны для иностранных инвесторов, поскольку это означает более легкий доступ к глобальным рынкам и снижение операционных рисков.
• Повышению конкурентоспособности стран и предприятий: Компании могут быстрее выводить товары на рынок, оперативнее реагировать на изменения спроса, что укрепляет их позиции.

Масштабы макроэкономического эффекта от упрощения процедур торговли подтверждаются авторитетными международными организациями. Согласно оценкам ВТО и ОЭСР, полная реализация Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли (СУПТ) может привести к колоссальному увеличению объемов мировой торговли товарами на 14,3% ежегодно. Этот рост не просто увеличивает объемы товарооборота, но и генерирует значительный прирост мирового ВВП. По подсчетам, полная реализация СУПТ может увеличить мировой ВВП на сумму до 1 триллиона долларов США.

Эти выгоды распределяются между странами, хотя и не всегда равномерно. Исследования показывают, что:

• Развивающиеся страны могут получить увеличение экспорта на 16,3%.
• Развитые страны — на 10,1%.

Этот «эффект интенсивной маржи» от упрощения процедур торговли означает, что не только новые компании выходят на внешние рынки, но и уже существующие участники ВЭД значительно наращивают объемы своих торговых потоков. Упрощение процедур торговли может значительно увеличить выгоду участников ВЭД от снижения тарифов, производя синергетический эффект: сокращение нетарифных барьеров усиливает положительное влияние от уже достигнутого снижения тарифных ограничений.

В краткосрочной перспективе упрощение процедур торговли способствует росту производства, поскольку компании могут более эффективно использовать свои ресурсы и быстрее реагировать на рыночный спрос. В долгосрочной перспективе, по истечении длительного периода времени, проявляются более глубокие эффекты, такие как более эффективное размещение ресурсов в экономике и увеличение заработных плат, что ведет к общему повышению благосостояния.

Выгоды для государств, бизнеса и потребителей

Детализируя преимущества, можно выделить конкретные выгоды для каждого актора внешнеэкономической деятельности:

• Для государств:
  • Увеличение поступлений от пошлин: Ускорение товарооборота и снижение издержек могут стимулировать рост объемов торговли, что в итоге приводит к увеличению собираемости таможенных пошлин.
  • Ускорение пересечения границ грузами: Пограничные органы могут сосредоточиться только на самых крупных рисках, применяя риск-ориентированный подход, что значительно ускоряет прохождение добросовестных грузов.
  • Повышение безопасности и соблюдение законов: Благодаря использованию механизмов, таких как «Единое окно», государство получает более полный и точный контроль над торговыми потоками, что снижает риски контрабанды и нелегальной торговли.
  • Эффективное использование ресурсов: Оптимизация процедур позволяет таможенным органам более эффективно распределять свои кадровые и технические ресурсы.
• Для бизнеса:
  • Сокращение расходов торговых компаний: Ускорение таможенной очистки, предсказуемость и прозрачность правил напрямую сокращают операционные издержки, связанные с логистикой и документацией.
  • Повышение конкурентоспособности: Быстрая доставка и снижение затрат позволяют компаниям предлагать более привлекательные цены и услуги.
  • Расширение доступа к рынкам: Упрощенные процедуры облегчают выход на новые рынки и позволяют более эффективно интегрироваться в глобальные цепочки поставок.
• Для конечных потребителей:
  • Снижение цен на импортные товары: Экономия на торговых издержках может быть переложена на потребителя.
  • Расширение выбора товаров: Увеличение объемов торговли и более легкий доступ к мировым рынкам приводят к появлению большего ассортимента продукции.

Примечательно, что главными бенефициарами дальнейшего упрощения процедур торговли станут страны с более низкими доходами. Для них стоимость торговли может быть снижена на 14,5% за счет полной реализации СУПТ, что является значительным стимулом для их экономического развития и сокращения разрыва с более развитыми экономиками.

Например, внедрение «Единого окна» в морских пунктах пропуска позволяет сократить расходы торговых компаний за счет ускорения таможенной очистки, предсказуемости и прозрачности правил. Это обеспечивает соблюдение законов, повышает безопасность и позволяет применять методики оценки рисков, а также более эффективно использовать имеющиеся ресурсы таможенных органов. В целом, упрощение процедур торговли, при сравнительно небольших инвестициях (по сравнению, например, с масштабными инфраструктурными проектами), всегда оказывает положительное влияние на благосостояние населения.

Потенциальные негативные последствия и издержки

Несмотря на очевидные и многочисленные положительные экономические эффекты, важно признать, что упрощение процедур торговли — это довольно дорогостоящий проект, реализация которого не всегда может принести для государства безусловно положительный эффект в краткосрочной перспективе.

К потенциальным негативным последствиям и издержкам можно отнести:

• Потеря доходов государства от таможенных пошлин: В некоторых случаях, особенно для стран, сильно зависящих от импортных пошлин, упрощение процедур и снижение тарифных барьеров могут привести к сокращению бюджетных поступлений. Хотя долгосрочный рост товарооборота может компенсировать эти потери, в переходный период это может стать проблемой.
• Риски, связанные с открытием отечественного рынка для зарубежных импортеров: Упрощение процедур может усилить конкуренцию для местных производителей, что может привести к закрытию некоторых предприятий или необходимости их модернизации для сохранения конкурентоспособности.
• Значительные инвестиции в IT-инфраструктуру и обучение: Создание и поддержание современных систем «единого окна», электронного документооборота и систем управления рисками требует существенных финансовых вложений и квалифицированных специалистов.
• Повышение рисков для безопасности: Ускорение процедур может быть связано с риском ослабления контроля и, как следствие, увеличением возможностей для контрабанды, незаконного оборота товаров или ввоза опасной продукции, если не внедрены адекватные системы управления рисками.
• Сложности адаптации к изменениям: ��осударственные служащие и бизнес могут испытывать трудности с адаптацией к новым процедурам и технологиям, что может замедлить внедрение реформ.

Таким образом, упрощение процедур торговли требует тщательного планирования, анализа затрат и выгод, а также комплексного подхода к управлению рисками, чтобы обеспечить максимальные преимущества при минимизации потенциальных негативных последствий.

Заключение

Упрощение процедур международной торговли представляет собой не просто техническую оптимизацию логистических и таможенных процессов, а стратегически важный вектор развития глобальной экономики. Проведенный анализ продемонстрировал многогранную значимость этого феномена, выступающего в качестве мощного катализатора экономического роста, углубления интеграционных процессов и повышения благосостояния. От первых обсуждений в рамках ГАТТ до принятия новаторского Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли (СУПТ), мировая торговая система неуклонно двигалась к созданию более предсказуемой, прозрачной и эффективной среды для трансграничного движения товаров.

Ключевую роль в формировании международно-правовых основ играет СУПТ, которое, опираясь на принципы транспарентности, стандартизации и сотрудничества, заложило фундамент для модернизации торговых процедур. Всемирная таможенная организация (ВТамО), в свою очередь, выступает в качестве важнейшего исполнительного института, разрабатывая конкретные инструменты и стандарты, такие как Пересмотренная Киотская конвенция, Модель данных ВТамО и концепция «единого окна», что обеспечивает практическую реализацию положений СУПТ.

Несмотря на эти усилия, международная торговля по-прежнему сталкивается с существенными барьерами. Наряду с традиционными тарифными ограничениями, значительное влияние оказывают нетарифные барьеры, такие как громоздкая документация, непрозрачность правил, длительные простои на границах и высокие транзакционные издержки, которые, порой, могут превосходить эффект от снижения тарифов. Особенно остро эти проблемы ощущаются в развивающихся странах и в рамках региональных интеграционных объединений.

Решающим ответом на эти вызовы стала цифровая трансформация таможенного дела и внедрение механизма «единого окна». Цифровые технологии ускоряют и упрощают процедуры, повышают эффективность контроля и прозрачность. «Единое окно», позволяя представлять всю необходимую информацию через одну точку, доказало свою эффективность в сокращении времени оформления и снижении ошибок, что подтверждается успешным опытом таких стран, как Сингапур, Швеция и США.

Российская Федерация и Евразийский экономический союз активно интегрируются в эти процессы. Россия продемонстрировала значительные достижения в автоматизации таможенных операций, достигнув высоких показателей автоматической регистрации и выпуска деклараций, что соответствует задачам, заложенным в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года. В ЕАЭС развитие наднационального механизма «единого окна» является приоритетом, направленным на сокращение издержек и оптимизацию взаимодействия. Однако этот путь сопряжен с серьезными вызовами, включая отсутствие единых стандартов, различия в национальном законодательстве и недостаточную готовность информационных систем, что замедляет полноценное внедрение наднационального механизма.

Экономические эффекты упрощения процедур торговли неоспоримы. Оно способствует созданию благоприятного делового климата, улучшению инвестиционной привлекательности и повышению конкурентоспособности. Количественные оценки ВТО и ОЭСР показывают потенциальный рост мировой торговли на 14,3% и увеличение мирового ВВП на 1 триллион долларов США в случае полной реализации СУПТ. Выгоды распределяются между государствами (увеличение поступлений, эффективное использование ресурсов), бизнесом (снижение издержек, расширение рынков) и потребителями (снижение цен, расширение выбора), при этом развивающиеся страны являются главными бенефициарами.

Перспективы дальнейшего развития упрощения процедур международной торговли неразрывно связаны с преодолением существующих барьеров через усиление цифровизации, гармонизации законодательства и межведомственной координации. Для России и ЕАЭС это означает дальнейшую работу над унификацией стандартов, интеграцией национальных систем «единого окна» и повышением готовности всех участников ВЭД к работе в условиях цифровой торговли. Только комплексный и согласованный подход позволит полностью раскрыть потенциал упрощения процедур международной торговли, стимулируя устойчивый экономический рост и укрепляя позиции интеграционного объединения в глобальной экономике.

Список использованной литературы

1. Бабин, Э.П. Основы внешнеэкономической политики. – М.: Экономика, 2007.
2. Внешнеэкономическая деятельность: Учебник для вузов / Под ред. Л.Е. Стровского. – М.: ЮНИТИ, 2007.
3. Грачев, Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Организация внешнеторговых операций: Учебно-практическое пособие. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2006.
4. Дегтярева, О.И., Полякова, Т.Н, Саркисов, С.Е. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие. – М.: Дело, 2006.
5. Pirzada, Moeed. Pakistan’s Experience with New Trade Facilitation Measures. Dackground note for Trade and Sustainable Human Development Project. United Nations Development Programme, New York, 2002.
6. Trade Facilitation. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/eol/e/wto02/wto2_69.htm#note2 (дата обращения: 16.10.2025).
7. Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли. URL: https://www.intracen.org/uploadedFiles/intracen.org/Content/Exporters/Sectoral_Information/Trade_Facilitation/WTO%20Trade%20Facilitation%20Agreement_Russian_for_web.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
8. Направления развития механизма «единого окна» в целях упрощения процедур международной торговли. URL: https://editorum.ru/art/12837 (дата обращения: 16.10.2025).
9. Торговые барьеры. URL: https://www.finam.ru/dictionary/term01427/ (дата обращения: 16.10.2025).
10. Тарифные и нетарифные барьеры. URL: https://digital-ved.ru/articles/tariff-and-non-tariff-barriers (дата обращения: 16.10.2025).
11. Проблемы и перспективы внедрения новых концепций цифровых технологий в работу таможенных органов Российской Федерации. URL: https://mtitp.rea.ru/jour/article/view/106 (дата обращения: 16.10.2025).
12. Тарифные и нетарифные барьеры – их значение и инструменты анализа. URL: https://frpk.ru/news/tarifnye-i-netarifnye-barery-ikh-znachenie-i-instrumenty-analiza (дата обращения: 16.10.2025).
13. Тарифные и нетарифные барьеры во внешней торговле. URL: https://ved.ru/ved_business/ved_wiki/t/tarifnye_i_netarifnye_barery_vo_vneshney_torgovle/ (дата обращения: 16.10.2025).
14. Единое окно на таможне. URL: https://www.gs-broker.com/edinoe-okno-na-tamozhne/ (дата обращения: 16.10.2025).
15. Цифровые тренды в деятельности таможенных органов: теория и практика. URL: https://eec.eaeunion.org/news/tsifrovye-trendy-v-deyatelnosti-tamozhennykh-organov-teoriya-i-praktika/ (дата обращения: 16.10.2025).
16. ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ДОБРОСОВЕСТНОГО БИЗНЕСА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-tehnologii-tamozhennyh-organov-novye-vozmozhnosti-dlya-dobrosovestnogo-biznesa (дата обращения: 16.10.2025).
17. О принятии Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/vto/1792613/ (дата обращения: 16.10.2025).
18. Роль Всемирной таможенной организации в реализации Соглашения Всемирной торговой организации об упрощении процедур торговли. URL: https://iorj.hse.ru/article/view/10041/9133 (дата обращения: 16.10.2025).
19. Упрощение процедур в международной торговле. URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30932296 (дата обращения: 16.10.2025).
20. Роль ВТамО и Таможни во внедрении Соглашения ВТО по упрощению процедур торговли. URL: https://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/ru/pdf/events/2016/tf_workshop_moscow/tf_moscow_session_2_aigner_ru.pdf?la=ru (дата обращения: 16.10.2025).
21. Информационные и цифровые технологии в таможенном регулировании: суть и соотношение понятий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnye-i-tsifrovye-tehnologii-v-tamozhennom-regulirovanii-sut-i-sootnoshenie-ponyatiy (дата обращения: 16.10.2025).
22. 13. Соглашение по упрощению процедур торговли. URL: https://trade.hse.ru/wto_inst/wto_agreement/1_13 (дата обращения: 16.10.2025).
23. СОГЛАШЕНИЕ ВТО ОБ УПРОЩЕНИИ ПРОЦЕДУР ТОРГОВЛИ: СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ ДЛЯ РОССИИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/soglashenie-vto-ob-uproschenii-protsedur-torgovli-sovremennye-vyzovy-dlya-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
24. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ И УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР ТОРГОВЛИ: ДВА ПУТИ К ОДНОЙ ЦЕЛИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/liberalizatsiya-i-uproschenie-protsedur-torgovli-dva-puti-k-odnoy-tseli (дата обращения: 16.10.2025).
25. РОЛЬ ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-vsemirnoy-tamozhennoy-organizatsii-v-razvitii-mezhdunarodnogo-sotrudnichestva (дата обращения: 16.10.2025).
26. Основные направления развития «Единого окна» в системе регулирования внешнеэкономической деятельности. URL: https://eec.eaeunion.org/upload/ib/0b7/P_68_ru.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
27. Соглашение об упрощении процедур торговли ВТО (СУПТ) и ЦАРЭС. URL: https://www.carecprogram.org/uploads/CAREC_TF_Agreement_WCO_WCO-TF_WTO-TFA.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
28. Развитие цифровых технологий таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности на пространстве ЕАЭС. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-tsifrovyh-tehnologiy-tamozhennogo-regulirovaniya-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti-na-prostranstve-eaes (дата обращения: 16.10.2025).
29. Национальная стратегия по упрощению процедур международной торговли. URL: http://e-window.gov.ua/ru/national-strategy-for-trade-facilitation (дата обращения: 16.10.2025).
30. Соглашение об упрощении процедур торговли. URL: https://wto.hse.ru/data/2015/09/10/1132644265/TFA_ru.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
31. «Единое окно»: механизм работы и практика применения. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/single_window/ (дата обращения: 16.10.2025).
32. Тарифные и нетарифные барьеры в международной торговле. URL: https://sdm.partners/tarifnye-i-netarifnye-barery-v-mezhdunarodnoj-torgovle/ (дата обращения: 16.10.2025).
33. Рекомендация и руководящие принципы по созданию механизма «единого окна». URL: https://unece.org/DAM/cefact/recommendations/rec33/rec33_russian.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
34. Упрощение торговых процедур: вклад в развитие международной торговли и глобальной экономики (обзор доклада ОЭСР). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/uproschenie-torgovyh-protsedur-vklad-v-razvitie-mezhdunarodnoy-torgovli-i-globalnoy-ekonomiki-obzor-doklada-oesr (дата обращения: 16.10.2025).
35. УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ КАК ИНСТРУМЕНТ ПОВЫШЕНИЯ. URL: http://www.evd.donnuet.edu.ua/article/download/4346/4383 (дата обращения: 16.10.2025).
36. Упрощение процедур торговли с использованием устойчивых и цифровых технологий: Региональный отчет ЕЭК ООН. URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/cefact/cf_plenary/2020/ece_trade_444_ru.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
37. МЕХАНИЗМ «ЕДИНОГО ОКНА» В ЕАЭС – РЕАЛЬНОСТЬ И ПЕРСПЕКТИВЫ. URL: https://customs-science.ru/jour/article/view/101 (дата обращения: 16.10.2025).