Содержание
Введение 3
1. Сущность, структура и правовое значение устава муниципального образования 5
2. Порядок разработки, принятия и регистрации устава муниципального образования 10
3. Проблемы государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов 14
4. Реализация положений Устава МО в муниципальном нормотворчестве (на материалах города Новосибирска) 20
Заключение 22
Список использованных источников и литературы 24
Приложение 1 29
Приложение 2 30
Выдержка из текста
Актуальность темы работы обусловлена возрастающими требованиями к качеству нормативно-правовых актов в современной России. Реформа местного самоуправления заставила по-новому подойти к нормотворческой деятельности органы местного самоуправления. Развитие нормативной базы не просто интенсифицировалось, но и заставило думать о создании четкой системы и полноценном регулировании общественных отношений, связанных с вопросами местного самоуправления.
Местное нормотворчество – комплексная работа, охватывающая огромный спектр общественных отношений.
Значимость проводимого исследования обусловлена и проблемой теоретического осмысления и нахождения ответов на проблемные вопросы, как создания, так и реализации норм, которые содержит устав муниципального образования.
………………
Объектом исследования выступает муниципально-правовая база местного самоуправления.
Предметом исследования является устав муниципального образования.
Цель данной работы – рассмотреть и охарактеризовать устав муниципального образования как основной нормативный акт.
Для реализации данной цели следует решить ряд задач:
1. Рассмотреть сущность, структуру и правовое значение устава муниципального образования;
2. Выявить порядок разработки, принятия и регистрации устава муниципального образования;
3. Проанализировать проблемы государственной регистрации уставов муниципальных образований и ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов;
4. Изучить реализацию положений Устава МО в муниципальном нормотворчестве на материалах города Новосибирска.
Методы исследования – анализ и обобщение полученного материала из книг, статей и научно-практических публикаций
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 21.07.2005 N 97-ФЗ). Документ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. // [Электронный ресурс]. – «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181701
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации (Закон о МСУ): Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (действующая редакция от 29.06.2015) // [Электронный ресурс]. – «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571
4. О государственной регистрации уставов муниципальных образований: Федеральный закон от 21.07.2005 N 97-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // [Электронный ресурс]. – «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_162586/
5. О местном самоуправлении в Российской Федерации: Закон РФ от 6 июля 1991 года №1550-1 (с изм., внесенными Указом Президента РФ от 26.10.1993 N 1760). Документ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации» (Закон о МСУ) от 06.10.2003 N 131-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) (действующая редакция от 29.06.2015). // [Электронный ресурс]. – «КонсультантПлюс». URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi? req=doc;base=LAW;n=1214
…………….
34. Хачатурян Б.Г. Уставное нормотворчество муниципального образования [Текст]: научно-практическое пособие. Хабаровск: ДВФ РНЦМС, 2012. –120 с.
35. Чуева А.С. Муниципально-правовые теории в истории России. Автореф. дисс…. канд. юрид. наук. / А.С. Чуева. – Краснодар, 2014. – 250 с.
36. Щепачев В.А. Особенности правотворческой деятельности органов местного самоуправления // Право и политика. – № 8