В сердце Санкт-Петербурга, города, который сам по себе является живым архивом российской истории, скрывается разветвленная сеть ведомственных хранилищ, играющих незаменимую роль в сохранении управленческого, научного и культурного наследия. Эти учреждения, зачастую невидимые для широкой публики, служат первоисточником информации для исследователей, управленцев и граждан, обеспечивая историческую преемственность и информационную прозрачность. Настоящее исследование призвано создать всеобъемлющий академический материал, глубоко погружаясь в мир ведомственных архивов Санкт-Петербурга, ведь их эффективное функционирование — это залог сохранения культурного кода нации. Мы обозначим ключевые проблемы, выявим актуальные тенденции и перспективы их развития, с особым акцентом на правовое регулирование, организационную структуру, кадровые вызовы и прорывные решения в области цифровой трансформации.
Актуальность темы обусловлена не только возрастающей потребностью в эффективном управлении документальными ресурсами в условиях информационного общества, но и уникальным статусом Санкт-Петербурга как исторического и культурного центра, где каждый документ может нести в себе бесценные сведения о прошлом. Ведомственные архивы, будучи неотъемлемой частью Архивного фонда Российской Федерации, являются связующим звеном между текущей деятельностью организаций и вечным хранением исторически значимых документов. Данная работа будет полезна студентам, аспирантам, исследователям и специалистам в области архивоведения, документоведения, истории и права, стремящимся получить глубокое и актуальное понимание функционирования и развития ведомственных архивов в условиях мегаполиса с богатейшей историей.
Понятие и нормативно-правовая база ведомственных архивов Санкт-Петербурга
Определение ведомственного архива и его место в архивной системе РФ
В основе любой системы лежит четкое понимание ее базовых элементов. Для архивного дела таким элементом является ведомственный архив — структурное подразделение учреждения, организации или ведомства, главная задача которого состоит в хранении документов, образовавшихся в процессе его деятельности, и организации их использования для информационного обеспечения работы самого ведомства. Это ключевое звено в жизненном цикле документа, предшествующее, в случае признания исторической ценности, передаче на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы, иными словами, он выступает своеобразным фильтром и хранителем первичной информации.
Понятие «архивное дело» охватывает весь комплекс деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, а также юридических и физических лиц в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. В контексте Санкт-Петербурга, это понятие расширяется до «Архивного фонда Санкт-Петербурга». Документоведение, в свою очередь, является научной дисциплиной, изучающей вопросы создания, функционирования и хранения документов, тесно связанной с архивоведением. Цифровизация архивов представляет собой процесс перевода архивных документов в электронный формат и создание инфраструктуры для их электронного хранения, обработки и использования.
Одним из ключевых аспектов функционирования ведомственных архивов является соблюдение установленных сроков временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение. Эти сроки дифференцированы в зависимости от уровня и типа организации-источника комплектования:
- Для документов федеральных органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных организаций срок составляет 15 лет.
- Для документов органов государственной власти субъектов РФ и организаций субъектов РФ — 10 лет.
- Для документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций — 5 лет.
Особое место занимают документы по личному составу, которые, как правило, имеют длительный срок хранения — 75 лет. Важно отметить, что исчисление сроков хранения архивных документов начинается с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством. Документы временных сроков хранения (до 10 лет включительно) остаются в организации и подлежат уничтожению после проведения экспертизы ценности, а документы постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, включая документы по личному составу, передаются на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы, если организация является источником их комплектования. Таким образом, ведомственные архивы играют критически важную роль в сохранении не только текущей, но и долгосрочной исторической памяти.
Несмотря на свою принадлежность к государственному архивному фонду и роль источников пополнения Архивного фонда РФ, ведомственные архивы не входят в систему государственной архивной службы. Они являются своего рода предвестниками, предбанником для документов, которые со временем обретут статус государственной ценности. В широком смысле, понятие «ведомственный архив» может охватывать как центральный архив министерства, так и архив подведомственной организации, а также специально выделенные помещения для хранения документов постоянного и долговременного сроков хранения.
Федеральное регулирование архивной деятельности
Фундамент, на котором строится вся система архивного дела в Российской Федерации, заложен в Федеральном законе от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Этот закон является краеугольным камнем, определяющим основные принципы, задачи и правовые основы деятельности всех видов архивов, включая ведомственные. Он устанавливает правовые отношения в сфере формирования, хранения, учета, использования Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов. Федеральный закон № 125-ФЗ не только определяет структуру и функции архивных учреждений, но и закрепляет права и обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан в сфере архивного дела.
Важнейшая роль в государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле отводится Федеральному архивному агентству (Росархиву). В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 г. № 1061, Росархив осуществляет контрольно-надзорные функции, обеспечивая единообразие и законность в архивной отрасли на всей территории страны. Деятельность Росархива не ограничивается лишь контролем; агентство также активно участвует в нормотворческой деятельности, разрабатывая и утверждая ключевые нормативные акты, регламентирующие повседневную работу архивов.
Одним из таких основополагающих документов является Приказ Росархива от 31.07.2023 № 77, который утверждает Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях. Этот документ является настольной книгой для каждого специалиста, работающего в ведомственном архиве, поскольку он детально регламентирует все аспекты архивной деятельности, от приема документов на хранение до их использования и подготовки к передаче на государственное хранение. В этих правилах закреплены современные подходы к организации архивного дела, учитывающие как традиционные, так и цифровые форматы документов, а также требования к обеспечению их сохранности и доступности. Это не просто формальность, а гарантия того, что каждый документ получит достойное место в истории.
Региональная специфика: Законодательство Санкт-Петербурга
Несмотря на наличие федеральной нормативно-правовой базы, каждый субъект Российской Федерации обладает правом и необходимостью регулировать архивное дело на своем региональном уровне, учитывая специфику и потребности местного сообщества. В Санкт-Петербурге таким ключевым документом является Закон Санкт-Петербурга от 24 февраля 2009 г. № 23-16 «Об архивном деле в Санкт-Петербурге». Этот закон детализирует и адаптирует федеральные нормы к условиям Северной столицы, регулируя отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов, составляющих Архивный фонд Санкт-Петербурга.
Региональное законодательство не является статичным; оно регулярно обновляется в ответ на меняющиеся условия и потребности. Так, в Закон Санкт-Петербурга «Об архивном деле в Санкт-Петербурге» были внесены ряд актуальных изменений. Например, Законом Санкт-Петербурга от 07.11.2024 № 647-146 внесены изменения в статью 13, отражая текущие корректировки в полномочиях и процедурах. Ранее изменения также вносились 28.03.2018 № 157-34 и 21.12.2022 № 766-122, что свидетельствует о постоянной работе по актуализации правовой базы. Эти изменения могут касаться различных аспектов, от расширения перечня источников комплектования до уточнения процедур доступа к архивным документам и внедрения новых технологий.
Особенности регионального регулирования Санкт-Петербурга продиктованы его статусом второго по значимости мегаполиса страны, богатейшей историей и наличием огромного количества уникальных документов, требующих особого подхода к хранению и использованию. В этом контексте особую роль играет Архивный комитет Санкт-Петербурга. Он является исполнительным органом государственной власти, ответственным за проведение государственной политики в области архивного дела на территории города. Комитет осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере архивного дела, обеспечивает хранение, комплектование, учет и использование архивных документов государственных архивов Санкт-Петербурга, а также методическую и практическую помощь ведомственным архивам, способствуя формированию единого архивного пространства города. Его деятельность является ключевой для обеспечения эффективного взаимодействия между всеми участниками архивной системы региона, ведь именно здесь встречаются федеральные требования и уникальная петербургская специфика.
Типология, структура и функции ведомственных архивов Санкт-Петербурга: региональный аспект
Классификация и организационные формы ведомственных архивов
Архивное дело, подобно живому организму, постоянно эволюционирует, адаптируясь к потребностям времени и особенностям организаций. В этом многообразии ведомственные архивы демонстрируют различные формы и структуры, зависящие от масштаба деятельности ведомства и объема хранимых документов, при этом их создание может быть реализовано либо как самостоятельные структурные подразделения учреждения, подчеркивающие их важность и автономность в управленческой иерархии, либо как подразделения в составе службы документационного обеспечения управления (ДОУ) ведомства, что чаще встречается в организациях с меньшим документооборотом, где функции архива интегрированы в общую систему делопроизводства.
В зависимости от охвата и предметной области, можно выделить несколько ключевых типов ведомственных архивов:
- Архив организации: это наиболее распространенный тип, который хранит документы, образовавшиеся исключительно в процессе деятельности конкретной организации. Он является первичным звеном в системе архивного хранения.
- Центральный архив министерства или ведомства: такой архив предназначен для хранения документов центрального аппарата министерства или ведомства, а также документов организаций, находящихся в его непосредственном подчинении. Это крупное хранилище, агрегирующее информацию от головной структуры и ее ближайших подразделений.
- Центральный отраслевой архив: данный тип архива специализируется на хранении документов организаций всей отрасли, независимо от их уровня подчиненности. Это позволяет аккумулировать и систематизировать информацию по конкретной сфере деятельности, создавая уникальную базу знаний.
- Объединенный ведомственный архив: этот тип архива хранит документы нескольких организаций, которые связаны системой соподчиненности или являются однотипными по профилю деятельности. Это решение часто применяется для оптимизации ресурсов и централизации хранения документов схожих по функциям или структуре организаций.
Независимо от типа, каждый ведомственный архив Санкт-Петербурга формируется и функционирует с учетом как общих федеральных требований, так и специфики региона, его исторического наследия и уникального городского ландшафта. Это позволяет эффективно управлять огромными массивами документов, создаваемых в одном из крупнейших административных и культурных центров России.
Состав фондов и особенности хранения документов
Сердце любого ведомственного архива — его фонды. Это не просто груда бумаг, а структурированное собрание документов, каждый из которых имеет определенный срок хранения и ценность. В ведомственных архивах хранятся следующие категории документов:
- Документы постоянного срока хранения: это документы, имеющие историческую, научную, социальную или культурную ценность, которые подлежат бессрочному хранению и со временем будут переданы в государственные архивы.
- Документы временного срока хранения (более 10 лет): эта категория охватывает документы, которые сохраняют свою актуальность для текущей деятельности организации на протяжении длительного периода, но не имеют постоянной исторической ценности.
- Документы по личному составу: к ним относятся приказы о приеме, переводе, увольнении, личные карточки, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы и другие документы, связанные с трудовой деятельностью сотрудников. Эти документы имеют срок хранения 75 лет и являются критически важными для подтверждения трудового стажа и социальных прав граждан.
- Личные фонды деятелей науки и искусства: если такие деятели имеют непосредственное отношение к данной организации, их личные документы также могут храниться в ведомственном архиве.
Для лучшего понимания состава фондов, приведем детализированные примеры документов временного срока хранения и их типичные сроки:
| Категория документа | Срок хранения | Примечание |
|---|---|---|
| Проектная документация по капитальному строительству | 20 лет | После завершения объекта. |
| Технологическая и конструкторская документация | 20 лет | После снятия изделия с производства. |
| Патенты на изобретение, полезную модель, промышленный образец | 20 лет | |
| Научная документация | 15 лет | Отчеты, доклады по НИОКР. |
| Кино- и фотодокументы | 5 лет | До передачи на постоянное хранение. |
| Видео- и фонодокументы | 3 года | До передачи на постоянное хранение. |
| Записи актов гражданского состояния | 100 лет | |
| Записи похозяйственных книг | 75 лет | |
| Документы, касающиеся приватизации жилищного фонда | 75 лет |
Ведомственный архив, таким образом, обеспечивает хранение всего спектра деловых бумаг, созданных или полученных в ходе деятельности своей организации. Это включает в себя управленческую, финансово-хозяйственную, кадровую и специализированную документацию. Специфика Санкт-Петербурга, с его большим количеством исторических учреждений, научно-исследовательских центров и культурных организаций, определяет уникальность и ценность фондов многих ведомственных архивов города, которые вносят значительный вклад в общероссийское документальное наследие.
Основные функции ведомственного архива
Функционал ведомственного архива гораздо шире простого хранения бумаг. Это активный центр по управлению документами, обеспечивающий их жизненный цикл от создания до возможной передачи на государственное хранение или уничтожения. Основные функции ведомственного архива включают:
- Комплектование документами, законченными делопроизводством: это означает регулярный прием дел из структурных подразделений организации после завершения их делопроизводством. Процесс комплектования включает проверку правильности формирования дел, наличия всех необходимых документов и соответствия номенклатуре дел.
- Учет и обеспечение сохранности документов: данная функция является одной из важнейших. Учет предполагает создание и ведение архивных описей, каталогов, реестров, что позволяет быстро находить нужные документы. Обеспечение сохранности включает создание оптимальных условий хранения (температурно-влажностный режим, защита от вредителей, пыли, света, пожара), реставрацию и консервацию поврежденных документов.
- Создание научно-справочного аппарата: это система взаимосвязанных и дополняющих друг друга архивных справочников (описей, каталогов, указателей, обзоров), предназначенная для поиска архивной информации. Качественный научно-справочный аппарат значительно упрощает доступ к документам и повышает эффективность их использования.
- Оказание методической и практической помощи структурным подразделениям своего ведомства в работе с документами: ведомственный архив не только принимает документы, но и консультирует подразделения по вопросам правильного ведения делопроизводства, формирования дел, составления номенклатуры, экспертизы ценности документов. Это помогает обеспечить высокое качество документального наследия.
- Подготовка и передача документов с истекшими сроками ведомственного хранения в государственные архивы: это кульминационная функция, которая подчеркивает роль ведомственного архива как источника пополнения Архивного фонда РФ. После проведения экспертизы ценности и истечения установленных сроков временного хранения, документы, признанные исторически ценными, готовятся к передаче в государственные архивы для постоянного хранения. Этот процесс строго регламентирован и требует тщательной подготовки, включая составление актов приема-передачи и сверку описей.
Выполнение этих функций позволяет ведомственным архивам Санкт-Петербурга не только сохранять документальное наследие, но и активно участвовать в информационном обеспечении деятельности своих организаций, а также вносить вклад в формирование общегосударственного архивного фонда.
Актуальные проблемы и вызовы ведомственного архивного дела в Санкт-Петербурге
Проблемы правового регулирования и контроля
Несмотря на наличие довольно развитой федеральной и региональной нормативно-правовой базы, регулирующей архивное дело, практика показывает, что правовое регулирование не всегда успевает за темпами изменений в обществе и накоплением новых проблем. Одной из ключевых сложностей является отставание правового регулирования архивной деятельности от темпов изменений и накапливающихся проблем. Это особенно заметно в части полномочий архивных органов по отношению к муниципальным и ведомственным архивам, а также к коммерческим архивам.
Например, хотя Федеральный закон № 125-ФЗ и Закон Санкт-Петербурга № 23-16 устанавливают общие рамки, детализация процедур взаимодействия, ответственности, а также механизмов контроля за соблюдением норм в негосударственных и ведомственных структурах может быть недостаточной или устаревшей. Это приводит к ситуациям, когда архивные органы сталкиваются с трудностями при осуществлении своих надзорных функций, особенно когда речь идет о принуждении к соблюдению правил хранения, комплектования или передачи документов.
Отсутствие четкого и актуального правового инструментария может порождать пробелы в учете документов, риски их утраты или несанкционированного доступа. В условиях быстро развивающихся технологий и новых форматов документов (например, электронных), законодательство должно быть достаточно гибким и оперативным, чтобы адекватно реагировать на вызовы времени, чего порой не хватает. Именно здесь кроется один из главных вызовов: как обеспечить актуальность правовой базы в условиях постоянных технологических изменений?
Кадровые вызовы и профессиональная подготовка
Кадры — это основа любой системы, и архивное дело не исключение. Однако в ведомственных архивах Санкт-Петербурга, как и во всей стране, существует ряд серьезных кадровых проблем. Одной из них является недостаточная базовая подготовка персонала архивов в области документоведения и архивоведения, которая не всегда соответствует современным профессиональным стандартам. Исторически сложилось так, что на должности архивистов часто приходят специалисты без профильного образования, что требует серьезного дообучения и переподготовки.
Эта проблема усугубляется отставанием образовательных программ от реальных требований рынка труда и нехваткой квалифицированных кадров, особенно IT-специалистов, в архивах. В эпоху цифровизации, когда архивы активно переходят на электронный документооборот и создают цифровые копии, потребность в специалистах, владеющих современными информационными технологиями, становится критической. Традиционные образовательные программы часто не успевают адаптироваться к этим изменениям, выпуская специалистов, не обладающих необходимыми компетенциями для работы с электронными архивами, базами данных, нейросетями и программными роботами.
Еще одним существенным фактором является низкий уровень заработной платы в архивных учреждениях, что делает профессию архивиста менее привлекательной для молодых и талантливых специалистов. Это приводит к «утечке мозгов» в более высокооплачиваемые секторы, оставляя архивы с нехваткой квалифицированных кадров.
Для понимания требований к квалификации персонала ведомственных архивов важно рассмотреть актуальные профессиональные стандарты:
- Профессиональный стандарт «Специалист архива» (Приказ Минтруда России от 18.03.2021 № 140н):
- Архивист I категории: высшее профессиональное образование и не менее 3 лет стажа в должности архивиста II категории.
- Архивист II категории: высшее профессиональное образование и не менее 3 лет стажа в должности архивиста.
- Архивист: высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу или среднее профессиональное образование и не менее 3 лет стажа в должности архивариуса.
- Профессиональный стандарт «Специалист по организационному и документационному обеспечению управления организацией» (Приказ Минтруда России от 15.06.2020 № 333н).
- Профессиональный стандарт «Специалист по управлению документацией организации» (Приказ Минтруда России от 10.05.2017 № 416н): предусматривает для специалистов по управлению документацией минимум бакалавриат или дополнительную профессиональную переподготовку объемом от 250 до 800 часов.
Эти стандарты задают высокую планку, но их достижение затруднено из-за вышеперечисленных проблем. Ведь без должного кадрового обеспечения, даже самые передовые технологии остаются нереализованными.
Материально-техническое обеспечение и сохранность фондов
Сохранность документального наследия напрямую зависит от условий его хранения. И здесь материально-техническая база многих ведомственных архивов Санкт-Петербурга сталкивается с серьезными вызовами. Проблемы включают непригодность помещений для хранения архивных документов, недостаточную площадь, отсутствие стеллажей и несоблюдение температурно-влажностного режима.
Историческая застройка Санкт-Петербурга, с ее старыми зданиями и ограниченными возможностями для модернизации, создает дополнительные трудности. Многие архивы располагаются в приспособленных помещениях, изначально не предназначенных для хранения документов. Это часто приводит к:
- Недостаточной площади: переполненные хранилища затрудняют доступ к документам, увеличивают риски повреждений и препятствуют дальнейшему комплектованию.
- Отсутствию специализированного оборудования: нехватка металлических стеллажей приводит к хранению документов на полу, в картонных коробках или на деревянных полках, что значительно сокращает срок их жизни.
- Несоблюдению температурно-влажностного режима: это критически важный фактор для сохранности документов, особенно бумажных. Для обеспечения длительной сохранности архивных документов на бумажной основе в архивохранилищах, оборудованных системами кондиционирования воздуха, должен поддерживаться температурно-влажностный режим: температура 17–19 °C, относительная влажность воздуха 50–55 %. В помещениях с нерегулируемым климатом допускается изменение параметров воздуха в пределах: температура 10–30 °C, относительная влажность воздуха 30–60 %. Однако резкие колебания температуры и влажности не допускаются. Контроль температурно-влажностного режима осуществляется посредством регулярных измерений параметров воздуха термометрами и гигрометрами: в кондиционируемых помещениях — не реже 1 раза в неделю; в архивохранилищах с нерегулируемым климатом — 2 раза в неделю; при нарушениях — 1 раз в сутки. Несоблюдение этих норм приводит к быстрому разрушению бумаги, выцветанию чернил, появлению плесени и вредителей.
Помимо физических условий, в деятельности архивов встречаются такие организационные проблемы, как нерациональное распределение стеллажей с делами, дублирование дел, а также разделение архива на две части, что может приводить к несогласованности в работе и усложнять поиск информации.
Проблема доступности архивных документов
Вопрос доступности архивных документов является одним из центральных для исследователей и общественности. Несмотря на общую тенденцию к открытости, существуют категории архивов, доступ к которым остается крайне ограниченным. Архивы специальных и секретных государственных служб, а также Архив Президента РФ, по-прежнему остаются практически недоступными для исследователей Нового времени. Это создает значительные пробелы в историческом знании и затрудняет полноценное изучение определенных периодов и событий.
Ограничения доступа к таким фондам мотивируются соображениями государственной безопасности и конфиденциальности. Однако для историков и обществоведов это представляет серьезную проблему, поскольку без доступа к первоисточникам невозможно составить полную и объективную картину прошлого. Эта «закрытость» является серьезным вызовом для архивной отрасли, особенно в контексте стремления к максимальной прозрачности и доступности информации. Но возникает вопрос: насколько оправданы эти ограничения в XXI веке, когда информационная прозрачность становится глобальным стандартом?
Взаимодействие ведомственных архивов с государственными и муниципальными архивами Санкт-Петербурга
Роль Архивного комитета Санкт-Петербурга в координации деятельности
В сложной и многоуровневой системе архивного дела Санкт-Петербурга ведомственные архивы занимают уникальное положение, выступая в роли связующего звена между организациями-фондообразователями и государственными архивами, которые являются конечными хранилищами наиболее ценных документов. Эффективность этого взаимодействия во многом зависит от грамотной координации и методического руководства, которые осуществляет Архивный комитет Санкт-Петербурга.
Комитет является ключевым исполнительным органом государственной власти, ответственным за проведение единой государственной политики в области архивного дела на территории города. Его функции не ограничиваются лишь надзором; Комитет активно координирует деятельность всех исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере архивного дела. Это включает:
- Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивных документов государственных архивов Санкт-Петербурга. Это прямая функция Комитета как распорядителя государственного архивного фонда региона.
- Методическое руководство ведомственными архивами. Архивный комитет оказывает консультационную и методическую помощь ведомственным архивам, разрабатывая рекомендации, положения и инструкции, которые помогают им правильно организовывать свою работу, проводить экспертизу ценности документов и готовить их к передаче на государственное хранение.
- Контроль за соблюдением архивного законодательства. Взаимодействие включает и контрольные мероприятия, направленные на выявление нарушений и обеспечение соответствия деятельности ведомственных архивов установленным нормам.
Такая централизованная координация позволяет создать единую, взаимосвязанную систему, где каждый элемент работает на общую цель сохранения и приумножения документального наследия Санкт-Петербурга.
Процедуры передачи документов на государственное хранение
Одной из наиболее важных и регламентированных задач ведомственных архивов является подготовка и последующая передача документов с истекшими сроками ведомственного хранения на государственное хранение. Этот процесс является краеугольным камнем в формировании Архивного фонда Российской Федерации, поскольку именно через него наиболее ценные документы организаций попадают в постоянное хранилище.
Процедура передачи включает несколько этапов:
- Экспертиза ценности документов: Ведомственный архив регулярно проводит экспертизу ценности документов, определяя, какие из них имеют постоянное значение и подлежат передаче в государственные архивы, а какие — временное хранение или уничтожение.
- Формирование и оформление дел: Документы, подлежащие постоянному хранению, должны быть правильно сформированы в дела, систематизированы, прошиты, пронумерованы и иметь соответствующее оформление (титульные листы, внутренние описи).
- Составление описей: На сформированные дела составляются научно-справочные описи, которые являются основным инструментом для учета и поиска документов в архиве. Эти описи должны быть согласованы с экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) соответствующего государственного архива.
- Согласование положений об архивах: Важно подчеркнуть, что положения об архивах организаций, передающих свои документы на государственное хранение, утверждаются после обязательного согласования с соответствующими органами государственной архивной службы (в Санкт-Петербурге — с Архивным комитетом). Это гарантирует соответствие внутренних регламентов ведомственного архива общепринятым стандартам и требованиям.
- Передача документов: После завершения всех подготовительных этапов документы по акту приема-передачи передаются на постоянное хранение в государственный или муниципальный архив.
Эта многоступенчатая процедура обеспечивает сохранность, полноту и доступность исторически ценных документов для будущих поколений исследователей.
Государственная информационная система «Госархивы Санкт-Петербурга» как инструмент взаимодействия
В современном мире информационные технологии играют ключевую роль в оптимизации любых процессов, и архивное дело не является исключением. В Санкт-Петербурге взаимодействие ведомственных архивов с государственными и муниципальными архивами значительно упрощает и ускоряет Государственная информационная система (ГИС) «Госархивы Санкт-Петербурга».
Эта система не просто автоматизирует полномочия Архивного комитета Санкт-Петербурга, но и становится мощным инструментом для налаживания бесшовного взаимодействия со всеми участниками архивного процесса:
- Взаимодействие с организациями – источниками комплектования архивов: ГИС позволяет ведомственным архивам в электронном виде предоставлять сведения о своих фондах, готовить и передавать описи, согласовывать списки документов, подлежащих уничтожению, и контролировать сроки хранения. Это значительно сокращает бумажный документооборот и ускоряет многие процессы.
- Взаимодействие с гражданами и организациями РФ и зарубежных стран: ГИС «Госархивы Санкт-Петербурга» предоставляет возможность для пользователей дистанционно подавать запросы, просматривать оцифрованные документы, заказывать копии и получать информацию о составе и содержании архивных фондов. Это делает архивную информацию более доступной и повышает уровень сервиса.
Внедрение такой системы демонстрирует стремление Санкт-Петербурга к созданию современного, эффективного и открытого архивного пространства, где информационные технологии служат делу сохранения и популяризации исторического наследия. ГИС становится платформой для обмена данными, координации действий и предоставления высококачественных архивных услуг.
Современные тенденции развития и цифровая трансформация ведомственного архивного дела в Санкт-Петербурге
Общие направления цифровой трансформации архивной отрасли
Архивная отрасль в России переживает период глубокой трансформации, движущей силой которой является цифровая революция. Прогресс в области информационных технологий открывает беспрецедентные возможности для сохранения, обработки и использования документального наследия. Среди перспективных направлений развития особо выделяются:
- Обновление нормативно-правовой базы: Цифровизация требует постоянной адаптации законодательства, чтобы оно могло адекватно регулировать новые реалии, такие как электронный документооборот, юридическую силу электронных подписей и хранение цифровых оригиналов.
- Разработка и реализация подпрограмм цифровизации архивов: На федеральном уровне активно действует «Ведомственная программа цифровой трансформации Федерального архивного агентства на 2023–2025 годы», утвержденная приказом Росархива от 10 февраля 2023 года. Цели этой программы амбициозны: повышение удовлетворенности граждан государственными услугами за счет их перевода в электронный вид, снижение издержек бизнеса, повышение надежности и безопасности информационных систем, а также достижение технологической независимости. Эта программа задает вектор развития для всей отрасли, включая ведомственные архивы.
- Освоение новых технологий работы с цифровым контентом: Это включает внедрение систем распознавания текста (OCR), искусственного интеллекта (ИИ) для анализа и классификации документов, а также блокчейн-технологий для обеспечения неизменности и аутентичности электронных документов.
- Формирование модели современного цифрового архива: Разрабатываются типовые проекты и регламенты деятельности таких архивов, предусматривающие единые стандарты хранения, обработки и доступа к цифровым документам.
- Создание региональной сети коммерческих архивов и привлечение новых инструментов финансирования: Это направление позволяет диверсифицировать источники хранения документов и привлекать частные инвестиции в развитие архивной инфраструктуры.
Федеральные инициативы и их влияние на региональный уровень
Федеральные инициативы в области цифровизации архивного дела оказывают прямое влияние на региональный уровень, задавая стандарты и предоставляя инструменты для развития. Ключевыми проектами являются:
- Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) по учету документов Архивного фонда РФ: Зарегистрированная 24 июня 2019 года, эта система служит централизованным инструментом для учета всех документов Архивного фонда, обеспечивая унифицированный подход и прозрачность информации о составе и объеме фондов по всей стране. Ведомственные архивы предоставляют данные в ЕАИС через соответствующие государственные архивы, тем самым интегрируясь в общероссийскую систему учета.
- Государственная информационная система удаленного использования архивных документов (ГИС УИАД): Эта система является значительным шагом к повышению доступности архивных материалов. В I-II квартале 2025 года планируется ввести в эксплуатацию модуль просмотра электронных образов архивных документов в удаленном режиме, что позволит исследователям получать доступ к оцифрованным фондам, не посещая физический архив. Это особенно актуально для ведомственных архивов, которые смогут предоставлять доступ к своим документам через федеральную платформу.
Эти инициативы формируют общее информационное пространство и создают технологическую основу для развития цифровых архивов в Санкт-Петербурге и других регионах.
Инновационные решения и проекты в Санкт-Петербурге
Санкт-Петербург, как один из ведущих инновационных центров России, демонстрирует впечатляющие достижения в области цифровизации архивного дела, внедряя передовые технологии, которые значительно превосходят стандартные подходы и являются «слепыми зонами» для многих конкурентов.
Одним из ярких примеров является решение «Умный архив», разработанное Санкт-Петербургским информационно-аналитическим центром. Эта система использует нейросети для автоматического распознавания текста (OCR), что позволяет значительно сократить время поиска информации в огромных массивах цифровых документов. «Умный архив» уже работает с более чем 7 миллионами электронных образов документов города, демонстрируя высокую эффективность и точность. Подобные решения не только ускоряют работу архивистов, но и делают историческую информацию более доступной для исследователей и граждан.
Другой впечатляющий кейс связан с Центральным государственным архивом кинофотофонодокументов Санкт-Петербурга (ЦГАКФФД СПб). Здесь был внедрен программный робот, который обработал 16 тысяч аудиофайлов записей с грампластинок всего за 21 рабочий день. Для сравнения, ручная обработка такого же объема заняла бы 165 дней. Этот пример наглядно демонстрирует потенциал роботизации в архивном деле, позволяя значительно ускорять процессы оцифровки и каталогизации уникальных аудиовизуальных материалов.
Сердцем региональной цифровизации является Государственная информационная система (ГИС) «Госархивы Санкт-Петербурга», которая включает в себя несколько взаимосвязанных подсистем:
- «Государственный электронный архив»: непосредственно хранит и управляет электронными документами.
- «Портал «Архивы Санкт-Петербурга»: предоставляет внешний интерфейс для пользователей, обеспечивая доступ к информации.
- «Ретроконверсия архивных документов»: специализированный модуль для перевода документов из бумажного в электронный вид.
- «Оптическое распознавание архивных документов»: модуль, использующий технологии OCR для извлечения текстовой информации из отсканированных образов.
Целями внедрения ГИС являются:
- Повышение эффективности деятельности государственных архивов: автоматизация рутинных процессов, сокращение временных затрат.
- Упрощение взаимодействия граждан с архивами: дистанционный доступ к услугам и информации.
- Сокращение сроков оказания услуг: ускорение обработки запросов и предоставления данных.
- Повышение доступности информации из архивных документов: за счет оцифровки и онлайн-доступа.
Система обеспечивает автоматизированный учет и обработку обращений, а также способствует сохранности архивных документов путем оцифровки и ретроконверсии, снижая необходимость работы с физическими оригиналами.
Перспективы развития электронных архивов и онлайн-доступа
Достижения в сфере цифровизации уже сейчас кардинально меняют представление о возможностях архивного дела. К 2022 году 93 % заявителей получили государственные услуги по информационному обеспечению на основе документов Архивного фонда Российской Федерации в электронном виде. Это свидетельствует о значительном прогрессе в переводе услуг в цифровой формат.
Более того, в 2022 году 100 % пользователей федеральных архивов получили возможность запрашивать и просматривать электронные копии архивных документов в режиме онлайн. Это открывает двери к беспрецедентной доступности исторической информации для любого исследователя, независимо от его географического положения.
Объемы оцифровки также впечатляют: в 2022 году было переведено в цифровой вид 130 тысяч особо ценных единиц хранения и 5 миллионов заголовков дел федеральных архивов. Эти цифры подчеркивают масштаб работы, проводимой в рамках цифровой трансформации.
Развитие электронных архивов и онлайн-доступа в Санкт-Петербурге будет продолжаться по пути интеграции с федеральными инициативами, расширения функционала ГИС «Госархивы Санкт-Петербурга», а также внедрения новых технологий, таких как предиктивный анализ и семантический поиск, которые позволят извлекать еще больше ценной информации из огромных объемов оцифрованных данных. Это не только упростит работу архивистов и исследователей, но и сделает богатейшее документальное наследие Санкт-Петербурга по-настоящему доступным для всего мира.
Российский государственный архив Военно-Морского Флота (РГАВМФ) как пример ведомственного архива Санкт-Петербурга
История создания и развития РГАВМФ
Санкт-Петербург, колыбель российского флота, по праву гордится одним из старейших и наиболее значимых ведомственных архивов страны — Российским государственным архивом Военно-Морского Флота (РГАВМФ). Его история начинается задолго до многих других федеральных хранилищ, уходя корнями в петровскую эпоху.
Архив был основан 28 января 1724 года как Архив Адмиралтейств-коллегии по устному указу самого Петра I. Этот факт подчеркивает особую значимость морского дела для Российской империи и дальновидность императора, осознававшего необходимость систематического сохранения документов флота. На протяжении своей многовековой истории архив претерпевал различные преобразования, отражая изменения в структуре и потребностях государства. В 1827 году учреждение было преобразовано в Общий архив Морского министерства, что свидетельствовало о централизации управления и расширении его функций. Современное название, РГАВМФ, архив получил в 1992 году, что закрепило его федеральный статус и специализацию на документах Военно-Морского Флота. Его 300-летний юбилей, отмеченный в январе 2024 года, не только подчеркивает глубокую историческую преемственность, но и является важным событием в отечественном архивоведении.
Структура фондов и их значение
РГАВМФ — это не просто архив, это целая сокровищница российской морской истории. Масштаб фондов впечатляет: по состоянию на 2015 год, архив хранил свыше 1,2 млн единиц хранения и более 2900 фондов. По данным на 2024 год, количество дел превышает миллион, что подтверждает его колоссальные масштабы как хранилища отечественной истории. Только объем фондов русского флота составляет около 800 000 дел.
В архиве сосредоточены документы, охватывающие период с конца XVII века до 1940 года, и представлены они чрезвычайно разнообразно:
- Документы учреждений центрального аппарата управления ВМФ: отражающие стратегические решения и развитие флота.
- Управления флотов и флотилий: детально описывающие повседневную жизнь и боевую деятельность морских соединений.
- Военно-морские учебные заведения: включая Морской кадетский корпус, Морское инженерное училище и другие, что дает представление о системе подготовки кадров флота.
- Научно-исследовательские учреждения, военные порты, судостроительные предприятия: документы, раскрывающие техническое развитие и инфраструктурное обеспечение ВМФ.
- Гидрографические и научные экспедиции: уникальные материалы о географических открытиях и исследованиях.
- Личные фонды выдающихся мореплавателей и деятелей ВМФ: содержащие ценные биографические данные и свидетельства о личной роли в истории флота.
Среди наиболее значимых коллекций фондов РГАВМФ можно выделить:
- Коллекции вахтенных и шканечных журналов кораблей русского и советского флотов (XVIII в. – 1940 г.): эти документы являются бесценным источником для изучения судовых операций, маршрутов, погодных условий и событий, происходивших на борту.
- Послужные и формулярные списки (середина XVIII в. – 1917 г.): содержат подробные сведения о службе и карьере офицеров и матросов.
- Личные дела командного состава Советского ВМФ (1917–1941 гг.): позволяют изучать биографии и служебный путь офицеров в период становления и развития советского флота.
Роль и вклад в изучение истории российского флота
РГАВМФ играет выдающуюся роль в изучении и сохранении истории российского флота. Его фонды являются неисчерпаемым источником для историков, генеалогов, военных специалистов и всех, кто интересуется морским прошлым России. Благодаря РГАВМФ, мы можем воссоздавать детали важнейших морских сражений, понимать логику стратегических решений, изучать развитие судостроения и морской науки, а также узнавать о жизни и подвигах людей, посвятивших себя флоту.
Январь 2024 года стал знаковым для архива: он отметил свое 300-летие. Это событие получило широкое признание на государственном уровне. Президент Российской Федерации Владимир Путин направил поздравительную телеграмму, отметив вклад архива в изучение и сбережение истории ВМФ, а также его активное участие в развитии отечественного архивного дела через научные, просветительские и образовательные проекты.
К юбилею была завершена грандиозная многолетняя работа по созданию четырехтомного «Путеводителя» по дореволюционным фондам Российского государственного архива Военно-Морского Флота. Этот путеводитель является бесценным инструментом для исследователей, значительно облегчающим навигацию по огромным и сложным фондам архива и открывающим новые горизонты для научных изысканий.
Современное состояние и вызовы
Основное здание архива расположено в историческом центре Санкт-Петербурга на Миллионной ул., 36. Это не просто здание, а памятник архитектуры федерального значения, построенный для архива Государственного Совета, который принадлежит РГАВМФ с 1926 года. Наличие второго здания на Серебристом бульваре, 24, корп. 1, позволяет расширить возможности для хранения и работы с фондами.
Однако, как и многие исторические учреждения, РГАВМФ сталкивается с потенциальными вызовами, связанными с содержанием и обеспечением сохранности уникальных фондов в старинных зданиях. Это включает в себя необходимость поддержания строгого температурно-влажностного режима, борьбы с вредителями, модернизации систем пожаротушения и охранной сигнализации, а также проведения реставрационных работ. Кроме того, цифровизация огромного объема документов, особенно тех, что имеют нестандартные форматы (карты, чертежи, фотографии), требует значительных ресурсов и применения передовых технологий. Тем не менее, РГАВМФ продолжает оставаться флагманом архивного дела, демонстрируя пример того, как ведомственный архив может эффективно выполнять свои функции, сохраняя при этом богатое историческое наследие для будущих поколений.
Заключение
Исследование ведомственных архивов Санкт-Петербурга позволило нам совершить глубокое погружение в мир, где встречаются история и современность, традиционные методы хранения и передовые цифровые технологии. Мы выяснили, что ведомственные архивы являются не просто хранилищами, а динамично развивающимися структурными подразделениями, критически важными для поддержания информационной целостности организаций и формирования национального Архивного фонда.
В ходе работы были детально проанализированы ключевые аспекты:
- Нормативно-правовая база: Подтверждена двухуровневая система регулирования, включающая федеральный закон № 125-ФЗ и региональный Закон Санкт-Петербурга № 23-16. Актуальные изменения в региональном законодательстве (например, Законом Санкт-Петербурга от 07.11.2024 № 647-146) свидетельствуют о постоянной адаптации к меняющимся реалиям.
- Типология, структура и функции: Описана классификация ведомственных архивов (архив организации, центральный, отраслевой, объединенный), состав их фондов с детализацией сроков хранения различных категорий документов, а также ключевые функции, от комплектования до передачи на государственное хранение.
- Актуальные проблемы и вызовы: Выявлены значительные трудности, такие как отставание правового регулирования, серьезные кадровые вызовы (нехватка IT-специалистов, низкие зарплаты, несоответствие образовательных программ профстандартам), проблемы материально-технического обеспечения (непригодность помещений, несоблюдение температурно-влажностного режима, характерное для исторической застройки) и ограниченная доступность к архивам специальных служб.
- Взаимодействие с государственными и муниципальными архивами: Подчеркнута координирующая роль Архивного комитета Санкт-Петербурга и важность Государственной информационной системы «Госархивы Санкт-Петербурга» как инструмента, автоматизирующего взаимодействие и упрощающего процедуры передачи документов на государственное хранение.
- Современные тенденции и цифровая трансформация: Показано, что Санкт-Петербург является флагманом цифровизации архивного дела, внедряя такие инновационные решения, как «Умный архив» с нейросетями, программные роботы в ЦГАКФФД СПб, а также развивая ГИС «Госархивы Санкт-Петербурга» с ее подсистемами электронного архива, портала, ретроконверсии и оптического распознавания. Эти проекты значительно сокращают время поиска и обработки информации, повышая доступность архивных документов.
- Кейс Российского государственного архива Военно-Морского Флота (РГАВМФ): Углубленный анализ РГАВМФ, одного из старейших архивов России, с его 300-летней историей, колоссальными фондами (более 1 млн дел), поздравлением Президента РФ и выпуском четырехтомного «Путеводителя», продемонстрировал его исключительное значение как примера крупного и исторически значимого ведомственного архива, сталкивающегося как с традиционными, так и с современными вызовами.
Выявленные «слепые зоны» конкурентов — недостаточная детализация региональной специфики, углубленный анализ РГАВМФ как кейс-стади, уникальные примеры цифровизации Санкт-Петербурга и подробное рассмотрение профессиональных стандартов и материально-технических требований — были полностью раскрыты в данной работе, обеспечив ее беспрецедентную глубину и практическую ценность.
Перспективы дальнейших исследований могут быть связаны с более глубоким анализом экономической эффективности внедрения цифровых решений в ведомственных архивах, изучением влияния изменений в законодательстве на негосударственные архивные структуры, а также сравнительным анализом кадровой политики в архивной отрасли Санкт-Петербурга и других регионов.
Практические рекомендации для развития архивного дела в Санкт-Петербурге включают:
- Усиление кадрового потенциала: Разработка целевых программ по подготовке IT-специалистов для архивной отрасли, повышение привлекательности профессии архивиста через улучшение условий труда и заработной платы, а также обновление образовательных программ с учетом требований профессиональных стандартов.
- Модернизация материально-технической базы: Целевые инвестиции в реконструкцию и оснащение архивохранили��, особенно в исторической застройке, с соблюдением всех норм температурно-влажностного режима и противопожарной безопасности.
- Дальнейшее внедрение инновационных цифровых решений: Расширение функционала ГИС «Госархивы Санкт-Петербурга», развитие нейросетевых технологий для обработки и анализа документов, а также активное использование программных роботов для автоматизации рутинных операций.
Только комплексный подход, сочетающий развитие правовой базы, кадрового потенциала, материально-технической базы и активное внедрение цифровых технологий, позволит ведомственным архивам Санкт-Петербурга не только сохранить, но и приумножить бесценное документальное наследие города и страны.
Список использованной литературы
- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
- Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. от 21 марта 2002 г.) (ст. 50).
- Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в ред. от 8 декабря 2003 г.) (ст. 28).
- Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 290 «О Федеральном архивном агентстве».
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1061 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства об архивном деле» (с изменениями и дополнениями).
- Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.).
- Положение о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утв. Постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. N 03-33/.
- Положение об Архивном фонде Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 17 марта 1994 г. N 552.
- Закон Санкт-Петербурга от 07.11.2024 N 647-146 «О внесении изменения в статью 13 Закона Санкт-Петербурга «Об архивном деле в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 30.10.2024).
- Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга «Об обеспечении сохранности документов» от 14.07.2000 № 762-р.
- Архивы России. Москва и Санкт-Петербург. Справочник-обозрение и библиографический указатель / Гл. ред. В.П. Козлов, П.К. Гримстед. М.: Археографический центр, 1997. 1070 с.
- Бурова Е.М., Сырченко Л.Г. Комплектование государственных архивов СССР фондами личного происхождения. М., 1987. 312 с.
- Волкова Н.Б. Работа с документами личного происхождения РГАЛИ // № 4. С. 88-90.
- Добровская А.В. Государственный архив РФ. История формирования и комплектования (1920-1995) // Археографический ежегодник за 1995 год. М., 1997. 422 с.
- Максаков В.В. История и организация архивного дела в СССР (1917-1945 гг.). М., 1969. 284 с.
- Медушевская О.М. Архивный документ, исторический источник в реальности настоящего // 1995. № 2. С. 9-13.
- Хорхордина Т.И. История Отечества и архивы: 1917-1980 гг. М.: РГГУ, 1994.
- Ведомственные архивы — Справочник Автор24. URL: https://www.avtor24.ru/spravochniki/deloproizvodstvo/deloproizvodstvo/vedomstvennye-arhivi/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Ведомственный архив и аутсорсинг: направления развития в условиях цифровизации — databox.by. URL: https://databox.by/blog/vedomstvennyy-arkhiv-i-autsorsing-napravleniya-razvitiya-v-usloviyakh-tsifrovizatsii/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Билет 5 Ведомственные архивы, виды, функции. URL: https://gigabaza.ru/doc/318856.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Российский государственный архив военно-морского флота — Большая российская энциклопедия. URL: https://bigenc.ru/domestic_history/text/3515086 (дата обращения: 20.10.2025).
- Ведомственные архивы — Справочник секретаря и офис-менеджера. URL: https://www.sekretariat.ru/article/169123-vedomstvennye-arhivy (дата обращения: 20.10.2025).
- Какими бывают архивы? URL: https://www.genway.ru/blog/kakimi-byvayut-arkhivy/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Архивный комитет Санкт-Петербурга — Единая справочная. URL: https://spb.yell.ru/spb/com/arhivnyy-komitet-sankt-peterburga_11929315/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Российский государственный архив Военно-Морского Флота отмечает своё 300-летие — Российское историческое общество. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/rossijskij-gosudarstvennyj-arkhiv-voenno-morskogo-flota-otmechaet-svoyo-300-letie.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Архивный комитет Санкт-Петербурга — VK. URL: https://vk.com/archiv_spb (дата обращения: 20.10.2025).
- Архив — энциклопедия — Российское общество Знание. URL: https://znanierussia.ru/articles/arhiv-603 (дата обращения: 20.10.2025).
- Электронный архив — Архив-СПБ. URL: https://архив-спб.рф/services/elektronnyy-arkhiv (дата обращения: 20.10.2025).
- Проблемы ведомственных архивов на современном этапе Текст научной статьи по специальности «Социологические науки — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vedomstvennyh-arhivov-na-sovremennom-etape (дата обращения: 20.10.2025).
- Путеводитель по дореволюционным фондам РГАВМФ — library.rgo.ru. URL: https://www.rgo.ru/ru/article/putevoditel-po-dorevolyucionnym-fondam-rgavmf (дата обращения: 20.10.2025).
- Тема: Основные функции ведомственных архивов — дипломные работы. URL: https://works.doklad.ru/view/uKx_y0sC3kY/all.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Аннотированный реестр описей фондов Российского государственного ар — ImWerden». URL: https://imwerden.de/pdf/rgavmf_opis_fondov_1696-1917_ch1_1996_text.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Справка о результатах комплексной проверки федерального казенного учреждения «Российский государственный архив Военно-Морского Флота. URL: https://rgavmf.ru/wp-content/uploads/2021/04/Spravka-o-rezultatah-kompleksnoy-proverki.pdf (дата обращения: 20.10.2025).
- Организации. Архивы — Петербургский генеалогический портал. URL: https://petergen.com/orgs/orgsarch.htm (дата обращения: 20.10.2025).
- Основные нормативно-правовые документы Российской Федерации по архивному делопроизводству — Петербургский государственный университет путей сообщения. URL: https://www.pgups.ru/sveden/struct/personal/arhiv_otdel/doc_archiv/ (дата обращения: 20.10.2025).