Содержание
Введение 3
Глава 1. Административное принуждение: понятие, сущность и содержание 5
1.1. Понятие и признаки государственного принуждения 5
1.2. Административное принуждение: понятие и особенности 12
1.3. Отграничение административного принуждения от иных видов государственного принуждения 28
Глава 2. Виды административного принуждения 32
2.1. Классификация мер административного принуждения 32
2.2. Административно — предупредительные меры 40
2.3. Меры административного пресечения 46
Глава 3. Административная ответственность 54
3.1. Меры административной ответственности (наказания) 54
3.2. Судебное разбирательство по указанной категории дел 66
Заключение 70
Список использованных источников 72
Выдержка из текста
Актуальность проблем административного принуждения и административной ответственности, а также развития этих правовых явлений, обусловлена сегодня несколькими факторами, из которых можно выделить три основных, наиболее значимых.
Во-первых, политический фактор – необходимость обеспечения реализации провозглашенных и закрепленных в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод граждан; создание и поддержание режима законности в сфере исполнительной власти, в области функционирования административно — властных правовых отношений; обеспечение защиты государства, поддержание общего правопорядка, механизма государственного управления, экологии и общественного порядка.
Во-вторых, это правовой фактор, то есть реформирование и совершенствование в России административного законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере функционирования исполнительной власти и государственного управления, а так же устанавливающего меры административного принуждения, административной ответственности, регулирующего производство по делам об административных
…………………
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (ред. от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) от 12.12.1993 принята всенародным голосованием, («Российская газета», № 7, 21.01.2009).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. С изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 «N 15-П», от 25.04.2011 «N 6-П».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. С измен. от 18.07.2011 «N 216-ФЗ», от 19.07.2011 «N 248-ФЗ», от 19.10.2011 «N 284-ФЗ».
4. Гражданско-процессуальный кодекс. с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 «N 4-П», от 19.03.2010 «N 7-П», от 21.04.2010 «N 10-П»..
5. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении».
6. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 05.04.2013)
7. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
8. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
9. Федеральный закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
10. Постановление Правительства РФ № 789 от 01.11.2002 г «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание».
11. Постановление Правительства РФ № 794 от 01.11.2002 г «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство».
12. Постановление Правительства РФ № 335 от 09.06.2003 г «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее продления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
13. Приказ МВД РФ № 803 от 21.08.2002 г «О должностных лицах системы МВД, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».
14. Приказ МВД РФ № 250 от 14.04.2003 г «Об организации деятельности органов внутренних дел РФ по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание и видов на жительство».
15. Приказ МВД РФ № 900 от 16.09.2002 г «Об организации деятельности участкового уполномоченного милиции».
16. Административная ответственность граждан / Под ред. Д.Н.Бахраха. – Пермь: Пермский университет, 1974. – 166 с.
17.Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. – М.: Статут, 2000. – 251 с.
18. Агапов А.Б. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Дашков и К, 2004. – 928 с.
19. Административная ответственность в СССР: Монография / Под ред. В.М.Манохина, Ю.С.Адушкина. – Саратов: Саратовский университет, 2008. – 166 с.
20. Административное право: Учебник / Под ред. Г.В.Атаманчука. – М.: РАГС, 2003. – 391 с.
21. Административное принуждение и административная ответственность: Сборник нормативных актов. – М.: БЕК, 1998. – 848 с.
22. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 1. Сущность и основные институты административного права: Учебник. – М.: ТЕИС, 1994. – 279 с.
23. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 2. Административно — правовая организация управления экономикой, социально — культурной и административно-экономической сферами: Учебник. – М.: ТЕИС, 1995. – 341 с.
24. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ИКД «Зерцало – М», 2003. – 608 с.
25. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 766 с.
26. Бахрах Д.Н. Административная ответственность: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 1999. – 303 с.
27. Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. – Свердловск: Уральский университет, 2009.
28. Бахрах Д.Н. Меры административного пресечения // В сб.: Административная ответственность и гарантии ее законности. – Пермь: Пермский университет, 1969. – 425 с.
29. Бахрах Д.М., Серегин А.В. Ответственность за нарушение общественного порядка. – М.: Юридическая литература, 1977. – 80 с.
30. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2004. – 768 с.
31. Васильев Ф.П. Процессуальность в административной ответственность. – М.: Юнити-Дана, 2001. – 803 с.
32. Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. – М.: Юридическая литература, 1975. – 142 с.
33. Габричидзе Б.Н. Административное право: Учебник. – М.: Проспект, 2002. – 477 с.
34. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР: (государственное и материальное исследование). – Воронеж: Воронежский университет, 1970. – 252 с.
35. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Юрист, 1999. – 320 с.
36. Котельникова Е.А. Административное право: учебник для вузов. – Ростов — на — Дону: Феникс, 2002. – 347 с.
37. Лазарев Б. Административная ответственность. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 77 с.
38. Макарейко Н.В. Административное принуждение: особенности и классификация: Лекция. – Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. – 42 с.
39. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишев З.А. Российское административное право: Учебник. – М.: Юрист, 1996. – 472 с.
40. Методы и формы государственного управления. – М.:Юрист, 1977. – 334 с.
41. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. – М.:Юрист, 2002. – 468 с.
42. Право и чрезвычайные ситуации / Под ред. О.С.Колбасова, М.М.Бринчук. – М.: ИГПАН, 1992. – 210 с.
43. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права: Учебное пособие. – Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 1994. – 110 с.
44. Советское административное право / Под ред. В.М.Манохина. – М.:Юрист, 1977. – 528 с.
45. Советское административное право / Под ред. Василенкова П.Г. – М.: Юрист, 1990. – 576 с.
46. Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? – М.: Советская Россия, 1990. – 126 с.
47. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. – М.: Юринфоцентр, 1998. – 798 с.
48. Четвериков В.С. Административное право: Учебное пособие. – М.: Новый Юрист, 1998. – 286 с.
49. Абдурахманов А.А. О проблеме административной ответственности // Юрист. – 2000. — № 1. – С. 50 – 51.
50. Алехин А.П. О современных тенденциях развития института административной ответственности в Российской Федерации // Вестник Московского университета. – 1992. — № 5. – С. 3 – 12.
51. Андреев А.И. Обеспечение прав человека при наложении административных наказаний // Российский следователь. – 2003. — № 12. – С. 35 – 36.
52. Анохин В.С. Привлечение к административной ответственности предпринимателей и юридических лиц // Арбитражная практика. – 2005. — № 1. – С. 74 – 81.
53. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М.: Юрист, 1997. – С. 167 – 185.
54. Базылев Б.Т. Социальное назначение государственного принуждения в советском обществе // Правоведение. – 1968. — № 5. – С. 56 – 59.
55. Бахрах Д.Н. Дисциплинарное принуждение // Правоведение. – 2005. — № 3. – С. 17 – 25.
56. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. – 1999. — № 12. – С. 12 – 20.
57. Бутков А.В. Административный штраф // Российский следователь. – 2004. — № 10. – С. 43 – 45.
58. Веремеенко И.И. О классификации мер административного принуждения // Вестник МГУ. – 1970. — № 4. – С. 73 – 79.
59. Гончарова Н.Г. О привлечении юридических лиц к административной ответственности // Закон. – 2005. — № 8. – С. 4 – 9.
60. Горячева Ю.Ю. Привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности // Арбитражная практика. – 2004. — № 7. – С. 31 – 40.
61. Демин А.А. Административно-правовой метод: соотношение с другими методами правового регулирования // Государство и право. – 2005. — № 6. – С. 13 – 19.
62. Дихтиевский П.В. Теоретические проблемы определения административно-правового принуждения в сфере обеспечения личной безопасности // Журнал российского права. – 2004. — № 11. – С. 55 – 60.
63. Дугенец А. Общие правила применения административных взысканий // Юрист. – 2001. — № 2. – С. 36 – 37.
64. Дугенец А. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность // Юрист. – 2001. — № 5. – С. 52 – 57.
65. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция. – 2001. — № 3. – С. 21 – 23.
66. Каленский П.В. Некоторые проблемы применения дисквалификации в административном праве // Современное право. – 2004. — № 4. – С. 43 – 44.
67. Князев С.Д. Современное российское административное право: состояние и перспективы развития // Правовая политика и правовая жизнь. – 2001. — № 4. – С. 28 – 40.
68. Кожевников С.Н. Государственное принуждение: особенности и содержание // Светское государство и право. – 1978. — № 5. – С. 23 – 27.
69. Козулин А.И. Принуждение в социальном регулировании: правовой аспект // Правоведение. – 2005. — № 3. – С. 34 – 38.
70. Колпаков В. Структура административного принуждения // Закон и жизнь. – 2004. — № 4. – С. 16 – 20.
71. Кононов П.И. Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации // Журнал российского права. – 1998. — № 8. – С. 26 – 32.
72. Костенников М.В., Савостин А. Теоретические проблемы административной ответственности // Следователь. – 1998. — № 7. – С. 47 – 51.
73. Куракин А.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства // Юрист. – 2000. — № 9. – С. 47 – 52.
74. Лукьянов В., Борисов Н. Угроза причинения вреда как последствие правонарушения // Российская юстиция. – 2002. — № 8. – С. 42 – 43.
75. Максимов И.В. Административный арест как вид административного наказания // Правовая политика и правовая жизнь. – 2003. — № 2. – С. 165 – 176.
76. Максимов И.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания // Современное право. – 2004. — № 6. – С. 21 – 26.
77. Максимов И.В. Предупреждение как мера административного наказания // Юрист. – 2004. — № 11. – С. 40 – 44.
78. Минашкин А.В. Административный штраф: некоторые материально-правовые и процессуальные аспекты // Законодательство и экономика. – 1998.-№11. – С. 16 – 20.
79. Носков Б.П. О некоторых теоретических проблемах соотношения административного права и административного законодательства // Юридическое образование и наука. – 2003. — № 3. – С. 28 – 32.
80. Осинцев Д.В. Проблемы кодификации законодательства об административно-правовом принуждении//Юридический мир.–1999.-№10.–С.4- 16.
81. Петровский А.В. привлечение к административной ответственности // Арбитражная практика. – 2004. — № 11. – С. 79 – 83.
82. Поддубный А. К вопросу о понятии административного задержания // Юридический мир. – 2002. — № 5. – С. 25 – 32.
83. Сорокин В.Д. О двух тенденциях, разрушающих целостность административной ответственности // Правоведение. – 1999. — № 1. – С. 46 – 54.
84. Страхов А. Виды административного принуждения // Российская юстиция. – 2001. — № 9.- С. 27 – 28.
85. Студеникина М.С. Соотношение административного принуждения и административной ответственности // Советское государство и право. –1968.-№ 10. – С. 15.
86. Студеникина М. Основные новеллы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Закон. – 2002. — № 7. – С. 3 – 8.
87. Тюрин В.А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. – 2002. — № 7. – С. 25 – 28.
88. Тюрин В.А. Совершенствование законодательства о мерах административного пресечения // Современное право. – 2003. — № 3. – С. 25 – 29.
89. Тюрин В.А. Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства по новому Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях // Следователь. – 2003. — № 4. – С. 50 – 53.
90. Тюрин В.А. Понятие, признаки и юридическая характеристика мер административного пресечения (теоретический аспект) // Следователь. –2004.-№ 1. – С. 59 – 60.
91. Тюрин В.А. Теоретико-правовая характеристика мер административного пресечения // Современное право. – 2004. — № 6. – С. 38 – 40.
92. Ямпольская Ц.А. Об убеждении и принуждении в советском административном праве // Вопросы советского административного и финансового права. – М.: Юрид. лит-ра, 1952. – С. 173 – 181.