Власть и собственность: Деконструкция концепций, историческая трансформация и современные правовые реалии в Российской Федерации

В период экономического кризиса в СССР 1989-1991 годов, национальный доход сократился на 9%, валовой внутренний продукт (ВВП) — на 13%, а объем импорта — на 36%. Эти цифры, словно пульс, отражают не просто экономическое неблагополучие, но и глубокую тектоническую трансформацию, которая фундаментально изменила отношения между властью и собственностью в России. Именно в такие переломные моменты становится очевидной неразрывная связь этих двух категорий, формирующих каркас любого государства и общества.

Предлагаемый реферат направлен на глубокий и многосторонний анализ этой сложной дихотомии, исследуя ее философские корни, исторические метаморфозы в России и современное правовое регулирование. Цель работы — не только структурировать уже известные факты, но и углубиться в малоизученные аспекты, такие как детализация философских концепций, актуальные законодательные изменения октября 2025 года и тонкости разграничения «права» и «закона» в российской правовой практике. Это исследование актуально для студентов юридических и гуманитарных вузов, стремящихся к комплексному пониманию государственно-правовых и социально-экономических процессов.

Теоретико-философские основы власти и собственности: Историческая ретроспектива

Понятийный аппарат: Власть и собственность как социокультурные феномены

В самом сердце любой общественной системы лежит вопрос о том, кто обладает властью и кто контролирует собственность. Эти два феномена, словно две стороны одной медали, определяют структуру, динамику и даже моральный облик цивилизаций. Власть, в своём самом широком смысле, представляет собой всеобъемлющую возможность и способность любого субъекта — будь то индивид, группа или даже абстрактная идея — навязывать свою волю, оказывать детерминирующее влияние на деятельность и поведение других людей. Для осуществления этого влияния используется целый арсенал средств: от правовых норм и авторитета до прямого принуждения.

Когда мы говорим о политической власти, мы сужаем фокус до способности субъекта (например, класса, элиты или даже целой нации) оказывать определяющее влияние на поведение значительной группы людей или всего социума, затрагивая при этом публичные интересы и принятие решений общегосударственного масштаба. Государственная власть, в свою очередь, является институционализированной формой политической власти, реализуемой через аппарат государства с его специфическими функциями, структурами и механизмами принуждения.

Собственность, в свою очередь, это не просто обладание вещами или материальными ценностями. Это многогранное понятие, включающее в себя как принадлежность — факт обладания объектами материального и духовного мира определённым лицам, так и юридическое право на эту принадлежность. Наконец, собственность проявляется в экономических отношениях, возникающих между людьми по поводу присвоения, использования, раздела и передела различных объектов. Эта сложная система прав и отношений формирует фундамент экономического бытия общества, напрямую влияя на распределение ресурсов, доходов и, как следствие, на структуру власти, что и определяет её ключевое значение для стабильности и развития любого государства.

Классические концепции власти и собственности: Философско-правовой анализ

Понимание сущности власти и собственности не было статичным на протяжении истории. Оно развивалось вместе с человеческой мыслью, находя отражение в работах великих философов, чьи идеи заложили основы современных правовых и политических систем.

Платон: Власть как отражение высшей идеи

Древнегреческий мыслитель Платон, в своих трудах, таких как «Государство», разработал глубокое учение о государственной власти, трактуя её не как результат человеческих договоренностей, а как отражение высшей, идеальной сущности. Для него государство было совершенной формой организации общества, где каждый гражданин занимал строго определённое место в соответствии со своими природными способностями. Главным принципом идеального государства Платон считал справедливость, которая пронизывала бы все сферы жизни — экономическую, политическую и социальную, требуя иерархического подчинения этих начал. Он скептически относился к демократии, видя в ней потенциал для чрезмерной свободы, которая могла привести к анархии и, в конечном итоге, к тирании, когда эгоистичные индивиды захватывают власть. Для Платона, истинная власть была не в силе или богатстве, а в мудрости и способности вести общество к благу.

Аристотель: Защита частной собственности и равенство перед законом

Ученик Платона, Аристотель, подходил к вопросу о власти и собственности более прагматично. Он выделял три основополагающих элемента политического устройства: законосовещательный (ответственный за принятие законов), административный (правительственный, исполняющий законы) и судебный органы. В отличие от своего учителя, Аристотель активно отстаивал институт частной собственности, видя в нем не только экономическую основу, но и фактор стабильности общества, стимул для развития и реализации человеческого потенциала. Он подчеркивал необходимость равенства граждан перед законом, особенно в сфере имущественных отношений, считая, что это способствует социальной гармонии.

Полибий: Круговорот форм правления и идея смешанной государственности

Римский историк Полибий, наблюдая за динамикой государств, разработал знаменитую теорию политических циклов, или анациклоза. Он описывал неизбежную последовательную смену шести форм государственного устройства: монархия, переходящая в тиранию; аристократия, вырождающаяся в олигархию; и демократия, скатывающаяся в охлократию (власть толпы). Чтобы разорвать этот порочный круг, Полибий предложил концепцию смешанной формы правления, которая бы объединяла лучшие элементы монархии, аристократии и демократии. В такой системе каждая ветвь власти служила бы противовесом другим, предотвращая концентрацию власти и злоупотребления. Этот принцип стал предтечей современного разделения властей.

Бенедикт Спиноза: Верховная власть и свобода мысли

Философ Нового времени Бенедикт Спиноза подошел к вопросу власти с позиций рационализма. Он полагал, что верховная власть (империум) является не чем иным, как объединенной мощью подданных, и что её легитимность проистекает из их добровольного согласия. Спиноза был убежден, что государственная власть не должна вторгаться во внутренний мир человека, диктуя законы его совести. Он решительно отстаивал свободу мысли и слова, видя в них неотъемлемые атрибуты человеческого достоинства. По Спинозе, истинное предназначение государства заключается в том, чтобы создавать условия, при которых каждый человек мог бы руководствоваться разумом и обретать свою свободу.

Иммануил Кант: Императив права и равновесие властей

Немецкий мыслитель Иммануил Кант развил идеи разделения властей, трактуя их как фундаментальный принцип равновесия, призванный предотвратить деспотизм. Он утверждал, что законодательная власть должна принадлежать «коллективной воле народа», исполнительная власть — подчиняться законодательной, а судебная — назначаться исполнительной. Кант видел в субординации и согласии этих трех ветвей власти гарантию правового государства. Он определял государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам» и сформулировал категорический императив права: «Поступай внешне так, чтобы свободное проявление твоего произвола было совместимо со свободой каждого, сообразно со всеобщим законом». Этот императив лежит в основе современного понимания правовой свободы.

Монтескье: Систематизация разделения властей

Французский просветитель Шарль де Монтескье систематизировал концепцию разделения властей, которую он считал основой политической свободы. Он четко разграничил законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, подчеркивая их необходимость во взаимном сдерживании (системе «сдержек и противовесов») для предотвращения любых злоупотреблений и защиты прав граждан. Идеи Монтескье оказали колоссальное влияние на формирование конституционного права многих стран, включая США и Францию.

Марксистский подход: Власть как инструмент классового господства

В отличие от либерально-демократических концепций, марксизм, представленный работами Карла Маркса и Фридриха Энгельса, предложил радикально иную интерпретацию власти. Согласно марксистской теории, власть всегда является выражением отношений господства одного класса над другим. Эти отношения обусловлены не моралью или разумом, а экономическим неравенством и, прежде всего, обладанием собственностью на средства производства. Власть, таким образом, рассматривается как инструмент в руках доминирующего класса для поддержания своего экономического положения и подавления интересов угнетенных.

В совокупности, эти философские концепции формируют сложную и многомерную картину взаимосвязи власти и собственности, демонстрируя, как эти категории, будучи объектами философского осмысления, легли в основу современных правовых систем и политических идеологий.

Историческая эволюция отношений власти и собственности в России

Древнерусское государство (IX-XIV вв.): Зарождение государственности и роль церковной собственности

Становление Древнерусского государства в IX-XIV веках было периодом бурного формирования как политических, так и имущественных отношений. В этом процессе ключевую роль играло несколько факторов: постепенное утверждение княжеской власти, развитие правовых обычаев и, что особенно важно, возрастающее влияние православной церкви. На заре русской государственности представления о праве и власти были тесно переплетены с проблемой легитимации княжеской власти и феноменом «военной демократии», где значительную роль играли народные собрания (вече) и дружина; однако по мере укрепления княжеской власти, формировались и более четкие механизмы управления и регулирования. Одним из важнейших источников права, который регулировал имущественные отношения, стала «Русская правда» — сборник древнерусского права, фиксировавший обычаи и судебные прецеденты. В ней уже содержались нормы, касающиеся владения землей, скотом, а также вопросы наследования и возмещения ущерба.

Православная церковь, принятая при Владимире Святославиче, быстро стала не только духовным, но и мощным экономическим и политическим актором. Князья активно раздавали земли монастырям и высшему духовенству, передавая население этих земель под юрисдикцию церкви. Это способствовало не только укреплению позиций церкви, но и её интеграции в государственную структуру. Церковь получала десятину – десятую часть всех княжеских налогов, что обеспечивало ей значительную финансовую независимость. Кроме того, церковный суд обладал чрезвычайно широкой юрисдикцией, охватывая множество сфер жизни, что было связано с рецепцией византийского церковного права. Уставы великих князей Владимира Святославича и Ярослава Мудрого четко определяли компетенцию церковного суда и круг лиц, ему подведомственных, что подчеркивает значимость церковных владений и их правового статуса в Древнерусском государстве.

Московское царство (XVI в.): Усиление самодержавия и феодальные формы землевладения

XVI век в России ознаменовался окончательным формированием централизованного Московского царства и усилением самодержавной власти, что оказало глубокое влияние на отношения собственности. Экономика страны по-прежнему оставалась традиционной, преимущественно натуральным хозяйством, основанным на феодальной собственности на землю.

Основными формами землевладения в этот период были:

• Боярские вотчины: наследственные владения бояр, которые могли свободно распоряжаться землей.
• Великокняжеские (царские) вотчины: земли, принадлежащие непосредственно государю.
• Митрополичьи и монастырские вотчины: обширные земельные владения церкви, которые сохраняли свою значимость, несмотря на попытки государства их ограничить.
• Поместное землевладение: эта форма приобрела доминирующее значение и стала экономической основой крепостничества. Поместья предоставлялись дворянам за военную и государственную службу и не были их полной собственностью, хотя фактически они владели и пользовались ими.

К началу XVI века крестьяне, будь то «черносошные» (обрабатывающие государственную землю) или владельческие (вотчинные или помещичьи), практически не обладали полной собственностью на землю. Их права были ограничены, и они находились в той или иной степени зависимости от землевладельцев.

Усиление великокняжеской, а затем и царской власти стало ключевой тенденцией. Этот процесс начался при Иване III, который не только освободил Русь от ордынской зависимости, но и принял Судебник 1497 года, заложивший основы поместной системы и объединивший значительную часть русских земель вокруг Москвы. При Иване IV (Грозном) в 1547 году был официально принят титул «царя всея Руси», что символизировало окончательное утверждение самодержавия. В его правление были проведены важные реформы: созван первый Земский собор (1549 год), принят Судебник 1550 года, усиливший централизацию управления через приказы и ограничение власти наместников, а также «Уложение о службе» (1556 год), уравнявшее в обязательствах военной службы бояр и дворян.

Власть стремилась контролировать и ограничивать рост церковных богатств, видя в них потенциальную угрозу централизации. Иван III предпринимал попытки ограничить церковное землевладение, хотя и не достиг полной секуляризации. В XVI веке Иван IV запретил церкви приобретать земли без царского согласия. Стоглавый собор 1551 года закрепил за церковью право приобретать земли, но только с согласия государя, а также запретил строительство «лишних» церквей. Дальнейшие решения 1580-1584 годов также ограничивали приобретение земель монастырями. Кульминацией этого процесса стало Соборное уложение 1649 года, которое запретило духовенству и монастырям приобретать новые земли и конфисковало церковные городские слободы. Эти меры показывают стремление царской власти подчинить все сферы жизни, включая церковную, и использовать её ресурсы для укрепления государства.

Постсоветский период (с 1991 г.): От государственной монополии к формированию частной собственности

На рубеже 1980-х и 1990-х годов Советский Союз оказался в глубоком экономическом и политическом кризисе, который стал прологом к радикальным изменениям в отношениях власти и собственности. Экономический кризис 1989-1991 годов характеризовался драматическим спадом производства и нарастающим дефицитом. В 1990 году национальный доход сократился на 9%, валовой внутренний продукт (ВВП) — на 13%, а товарооборот — на 37%. Объем импорта упал на 36%. В первой половине 1991 года промышленное производство снизилось более чем на 6%, пищевая промышленность — на 8,5%, сельскохозяйственное производство — на 11%. Экспорт нефти, важнейшего источника валюты, рухнул примерно на 50% с 1989 по 1991 год. К концу 1991 года инфляция достигла 14%.

Политика Перестройки, инициированная М.С. Горбачевым, направленная на частичную демократизацию и либерализацию, парадоксальным образом привела к утрате государством контроля над ключевыми сферами, включая средства массовой информации и общественную жизнь, что усугубило общую дестабилизацию.

До начала этих реформ в СССР существовала практически полная монополия государственной собственности на средства производства. Частная собственность, рыночные отношения и свободная конкуренция отрицались как буржуазные пережитки. Таким образом, появление частной собственности как фундаментального элемента экономики стало не просто экономическим, но и глубоко политическим изменением, трансформировавшим всю систему власти.

В этот период активные дискуссии велись вокруг будущей модели экономики. Ярким примером стала программа «500 дней» (1990 год), разработанная командой экономистов под руководством Григория Явлинского и Станислава Шаталина. Эта программа предлагала стремительный, но контролируемый переход от плановой экономики к эффективной рыночной системе. Ключевыми элементами были наделение граждан реальной частной собственностью и максимальная поддержка предпринимательской инициативы. Однако, из-за политических разногласий и отсутствия консенсуса, программа так и не была реализована.

Стремительные политические события августа 1991 года, связанные с попыткой государственного переворота, ускорили процесс трансформации. Указом Президента РСФСР Б.Н. Ельцина от 25.08.1991 № 90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР» все недвижимое и движимое имущество КПСС и КП РСФСР было национализировано и перешло в государственную собственность РСФСР. Этот акт стал символом новой эпохи, окончательно закрепившей отказ от коммунистической идеологии и государственного монополизма.

После окончательного распада СССР в декабре 1991 года Российская Федерация (РСФСР) продолжила реализацию радикальных экономических реформ. Целью было формирование полноценной рыночной экономики, что неизбежно повлекло за собой масштабную приватизацию государственной собственности и создание новых правовых институтов для регулирования частных имущественных отношений. Этот период стал в��еменем беспрецедентной трансформации, когда власть и собственность начали взаимодействовать по новым, рыночным правилам, хотя и с неизбежными трудностями и противоречиями.

Правовые институты и механизмы регулирования отношений собственности в современной Российской Федерации

Конституционные основы и формы собственности в РФ

Современная Российская Федерация утвердила принцип плюрализма форм собственности как один из краеугольных камней своего конституционного строя. Этот принцип закреплен в части 2 статьи 8 Конституции РФ, которая недвусмысленно заявляет: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Данное положение гарантирует правовую защиту всех видов собственности, создавая условия для развития многоукладной экономики.

Помимо индивидуальной частной собственности, российское законодательство предусматривает институт общей собственности, которая может принадлежать нескольким лицам одновременно. Она подразделяется на:

• Долевую собственность: когда доли каждого собственника четко определены и могут быть выражены в виде дроби или процента.
• Совместную собственность: когда доли заранее не определены, и собственники владеют, пользуются и распоряжаются имуществом сообща (например, собственность супругов).

Эти положения регулируются Главой 16 Гражданского кодекса РФ, в частности, статья 244 ГК РФ определяет понятие и основания возникновения общей собственности, статья 245 ГК РФ — определение долей в праве долевой собственности, а статья 253 ГК РФ — владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности. Такое многообразие форм собственности обеспечивает гибкость экономических отношений и позволяет учитывать различные интересы граждан и юридических лиц.

Система источников права, регулирующих отношения собственности

Правовое регулирование отношений собственности в Российской Федерации представляет собой многоуровневую и иерархически выстроенную систему источников права. Во главе этой пирамиды, несомненно, стоит Конституция Российской Федерации. Она не только провозглашает основные принципы права собственности, но и является основным источником, которому должны соответствовать все остальные нормативно-правовые акты.

Далее следуют:

• Федеральные конституционные законы: принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией.
• Федеральные законы: к ним относится, в частности, Гражданский кодекс РФ, являющийся основным кодифицированным актом, регулирующим имущественные отношения.
• Указы и распоряжения Президента РФ: издаются в пределах его компетенции и не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
• Постановления и распоряжения Правительства РФ: детализируют и обеспечивают исполнение федеральных законов.
• Ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти: регулируют специфические вопросы в рамках компетенции конкретных министерств и ведомств.
• Конституции (уставы) и законы субъектов РФ: регулируют отношения собственности на региональном уровне, не противореча федеральному законодательству.
• Акты органов местного самоуправления: принимаются на муниципальном уровне.
• Международные договоры, ратифицированные РФ: имеют приоритет над национальным законодательством в случае противоречия.

Таким образом, система источников права создает комплексный каркас для регулирования всех аспектов отношений собственности, обеспечивая их стабильность и предсказуемость.

Актуальные изменения в гражданском законодательстве, влияющие на право собственности (октябрь 2025 года)

Динамика правового регулирования отношений собственности в Российской Федерации остается высокой, что подтверждается недавними законодательными изменениями. Эти изменения, вступившие в силу в течение последнего года, существенно уточняют и детализируют ранее существующие нормы, а также вводят новые механизмы. Они демонстрируют стремление государства адаптировать правовую базу к меняющимся экономическим условиям и потребностям общества.

Одним из наиболее значимых блоков изменений стали поправки в Гражданский кодекс РФ, внесенные Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ. Эти изменения, вступившие в силу с 1 сентября 2022 года и 1 октября 2023 года, касаются правового режима недвижимых вещей и общего имущества собственников недвижимости. В частности, были уточнены виды и понятия недвижимых вещей (например, земельный участок, помещение), общие принципы их образования, а также урегулированы права собственника здания (сооружения) на чужом земельном участке и режим общего имущества собственников помещений в здании. С 1 октября 2023 года вступили в силу новые положения ГК РФ об общем имуществе собственников недвижимости, конкретизирующие его признаки и порядок владения, пользования и распоряжения. Эти нововведения направлены на повышение правовой определенности в сфере недвижимости и защиту интересов собственников.

Октябрь 2025 года также принес ряд существенных законодательных новаций. Среди них:

• Кредитные каникулы: С 1 октября 2025 года введены кредитные каникулы для самозанятых и субъектов малого и среднего предпринимательства на срок до шести месяцев, что является важной мерой поддержки в условиях экономической нестабильности.
• Индексация выплат: Проведена индексация выплат и окладов для военнослужащих и ряда других категорий граждан на 7,6%, что отражает усилия по поддержанию покупательной способности населения.
• Регулирование платежных агентов: Введены новые правила деятельности платежных агентов с усилением контроля со стороны Центрального банка, что направлено на повышение прозрачности и безопасности финансовых операций.
• Цифровой рубль: Введена возможность поэтапного внедрения цифрового рубля для перечисления социальных выплат, что является шагом к цифровизации финансовой системы.
• Ипотечные займы для МКК: С 22 октября 2025 года региональные микрокредитные компании получили право выдавать целевые ипотечные займы физическим лицам в рамках государственных программ, расширяя доступ к ипотечному кредитованию.
• Страховое возмещение по вкладам: С 30 октября 2025 года увеличен до 2,8 млн рублей размер страхового возмещения по безотзывным вкладам в рублях, удостоверенным сберегательными сертификатами сроком более трех лет, что повышает защиту сбережений граждан.

Кроме того, 27 октября 2025 года Президентом РФ были подписаны 24 федеральных закона, касающиеся, в частности, дистанционной подачи заявления на гражданство по рождению, повышения штрафов за срыв отопительного сезона, присвоения статуса ветерана боевых действий добровольцам штурмовых подразделений, а также освобождения членов семей участников СВО от госпошлины по делам о потере кормильца. Эти законодательные акты, хотя и не все напрямую относятся к институту собственности, оказывают косвенное влияние на гражданские и финансовые права, формируя общую правовую среду.

Публично-частное партнерство как современный механизм взаимодействия власти и собственности

На фоне традиционных форм собственности в современной российской экономике все более заметную роль играет публично-частное партнерство (ПЧП) — инновационный механизм взаимодействия власти и собственности. ПЧП представляет собой юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов и распределении рисков сотрудничество между публичным партнером (государством или муниципальным образованием) и частным партнером в целях привлечения частных инвестиций, обеспечения эффективного использования имущества и повышения качества публичных услуг.

Цели ПЧП многообразны: от реализации масштабных инфраструктурных проектов (дороги, мосты, аэропорты) до создания и эксплуатации социальных объектов (больницы, школы, спортивные комплексы). Формы ПЧП также вариативны и включают в себя концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, контракты жизненного цикла и другие формы, каждая из которых предполагает свой уровень распределения рисков, ответственности и долей участия в собственности.

Преимущества ПЧП очевидны: для государства это возможность привлечь частные инвестиции и управленческие компетенции, снизить бюджетную нагрузку и повысить эффективность проектов. Для частного сектора — доступ к долгосрочным проектам с гарантированным спросом и поддержкой государства.

Законодательное регулирование ПЧП в РФ осуществляется Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также рядом других нормативных актов.

Примеры проектов ПЧП в России включают строительство платных дорог (например, ЦКАД), создание и модернизацию аэропортовых комплексов, реализацию проектов в сфере здравоохранения и образования. Эти проекты демонстрируют, как ПЧП позволяет государству и частному бизнесу совместно владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, оптимизируя распределение собственности и рисков для достижения общественно значимых целей. В условиях необходимости ускоренного развития инфраструктуры и повышения качества услуг, публично-частное партнерство становится важным инструментом, трансформирующим традиционные отношения собственности и власти.

Судебная практика как фактор формирования права собственности

В российской правовой системе, основанной на романо-германской традиции, судебная практика исторически не рассматривалась как самостоятельный источник права. Однако в последние десятилетия роль судебных разъяснений высших судов, в частности Верховного Суда Российской Федерации, значительно возросла. Сегодня их можно с уверенностью назвать важнейшим фактором, влияющим на формирование и единообразное применение норм права собственности.

К таким формам судебной практики относятся:

• Постановления Пленума Верховного Суда РФ: эти документы содержат обобщения судебной практики и дают руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Они являются обязательными для нижестоящих судов и направлены на обеспечение единообразия судебной практики.
• Обзоры судебной практики, утверждаемые Президиумом Верховного Суда РФ: эти обзоры анализируют наиболее сложные и спорные вопросы правоприменения, предлагая оптимальные решения и восполняя пробелы в законодательстве. Например, «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2024)», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29 мая 2024 года, содержит важные разъяснения, касающиеся различных сфер гражданского, уголовного, административного права.

Обязательный характер этих документов заключается в том, что суды низших инстанций обязаны учитывать и применять изложенные в них правовые позиции. Тем самым судебная практика Верховного Суда РФ выполняет несколько ключевых функций:

1. Обеспечение единообразия правоприменения: предотвращает расхождения в толковании и применении одних и тех же норм, что повышает предсказуемость судебных решений.
2. Восполнение пробелов в законе: в случаях, когда законодательство не дает прямого ответа на тот или иной вопрос, Верховный Суд РФ формулирует правовую позицию, которая становится ориентиром для всех судов.
3. Толкование нормативных актов: уточняет смысл и содержание норм права, делая их более понятными и применимыми.

Таким образом, судебная практика, особенно на уровне Верховного Суда РФ, де-факто функционирует как важный источник права, активно участвующий в формировании и развитии института собственности в современной России, обеспечивая его динамичность и соответствие актуальным потребностям общества.

Разграничение «права» и «закона» в контексте регулирования собственности и власти

Вопрос о разграничении «права» и «закона» является одним из фундаментальных в юриспруденции, имеющим глубокие теоретические корни и серьезные практические последствия, особенно в контексте регулирования собственности и власти. Теоретически, закон — это нормативно-правовой акт, принятый уполномоченным государственным органом в установленном порядке, обладающий юридической силой. Он является формализованным выражением государственной воли. Право, в свою очередь, представляет собой более широкую категорию, включающую в себя не только совокупность действующих законов, но и совокупность общепризнанных принципов справедливости, морали, естественных прав человека, которые должны лежать в основе любого закона.

В российской правовой системе это разграничение проявляется в диалектике публичного и частного права.

• Публичное право (конституционное, административное, финансовое, уголовное) регулирует общественные отношения, где присутствует вертикально-властная связь между субъектами. Государство выступает как суверен, устанавливающий обязательные правила поведения, в том числе, определяя общие рамки и пределы осуществления права собственности.
• Частное право (гражданское, семейное, трудовое) регулирует отношения между частными лицами, основанные на равенстве сторон и их автономии воли. Здесь право собственности проявляется во всей своей полноте: свобода владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

В контексте регулирования собственности и власти, теоретическое разграничение «права» и «закона» имеет огромное значение:

• Защита имущественных прав: Если закон противоречит фундаментальным принципам права (например, принципу справедливости или неприкосновенности собственности), он может быть оспорен, а судебные органы должны ориентироваться на более широкое понимание права. Конституция РФ (статьи 35, 44) закрепляет незыблемость частной собственности, что является проявлением принципов права, ограничивающих законодателя.
• Пределы государственного вмешательства: Понимание права как высшей ценности устанавливает рамки для законодательной и исполнительной власти, не позволяя им произвольно вмешиваться в частные имущественные отношения. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд, согласно Конституции РФ, возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения — это яркий пример того, как правовые принципы ограничивают закон.
• Принципы правосудия: Судьи в своей деятельности не просто применяют букву закона, но и должны руководствоваться духом права, принципами справедливости и разумности, особенно при толковании неоднозначных норм. Постановления Пленума Верховного Суда РФ, являющиеся важным элементом правовой системы, часто направлены на обеспечение такого «правового», а не только «законного» подхода к решению споров.

Таким образом, в российской правовой практике взаимодействие «права» и «закона» проявляется в постоянном стремлении законодателя и правоприменителя к созданию и реализации таких норм, которые не только формально соответствуют процедуре, но и отражают глубинные принципы справедливости и защиты основных прав, особенно в столь чувствительной сфере, как собственность.

Влияние социально-экономических и политических кризисов на динамику взаимоотношений власти и собственности

Теоретические аспекты влияния кризисов на трансформацию власти и собственности

Кризисы, будь то социально-экономические или политические, выступают в качестве мощнейших катализаторов глубоких трансформаций в обществе. Они не просто нарушают привычный порядок, но и запускают цепную реакцию изменений, затрагивающих самые фундаментальные институты, включая власть и собственность. В конечном итоге, кризисные явления не только меняют структуру общества, но и переформатируют представления о допустимом и необходимом, что и предопределяет их столь значимую роль в истории.

Прежде всего, кризисные явления способны вызвать радикальные политические изменения: от смены отдельных правительств, как это наблюдалось в Исландии в 2008 году или в Латвии в начале 2009 года, до полной модификации политического режима. При этом возможны сценарии как полной смены правящих элит, так и сохранения элит, но с существенной коррекцией их методов управления и политического курса.

В условиях кризиса резко возрастает вероятность социального протеста. Недовольство населения, вызванное ухудшением уровня жизни, несправедливым распределением ресурсов или недоверием к власти, может привести к массовым выступлениям. В такой ситуации проблема поддержания легитимности власти становится первостепенной задачей. Власть, чтобы сохранить свою позицию, может прибегать к различным стратегиям: от усиления диалога с обществом и проведения реформ до применения жестких мер и подавления несогласия.

На глобальном уровне, крупномасштабные социально-экономические кризисы приводят к корректировке представлений о мировом сообществе и переоценке приоритетов развития общества и государства. Меняются экономические модели, пересматриваются международные соглашения, возникают новые вызовы, требующие адаптации как внутренней, так и внешней политики. В этот период происходит переосмысление роли государства в экономике, перераспределение собственности и ресурсов, что неизбежно влияет на отношения власти и собственности.

��оссийский опыт: Последствия экономического кризиса 2014-2015 годов

Российская Федерация столкнулась с серьезными экономическими потрясениями в 2014-2015 годах, которые стали результатом совокупности внешних факторов: падения мировых цен на нефть и введения западных санкций. Эти события оказали глубокое влияние на все сферы жизни, в том числе и на динамику отношений власти и собственности.

Статистические данные наглядно демонстрируют масштабы кризиса:

• Рост ВВП: В 2014 году рост ВВП России замедлился до 0,6%, а в первой половине 2015 года ВВП сократился на 3,4%. Кумулятивные потери ВВП за 2014-2015 годы составили около 2%.
• Влияние санкций и нефти: Согласно оценкам МВФ, ежегодный отрицательный эффект санкций на рост ВВП в период с 2014 по 2018 год составлял в среднем 0,2 процентных пункта. Однако падение цен на нефть имело более значительный негативный эффект, оцениваемый примерно в 0,65 процентных пункта, что подчеркивает уязвимость российской экономики к колебаниям на сырьевых рынках.
• Инфляция: Инфляция в России составила 11,4% в 2014 году и достигла 12,9% в 2015 году, что стало максимальным показателем с 2008 года. Это привело к значительному снижению покупательной способности населения.
• Реальные доходы и зарплаты: Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 1% в 2014 году и на 4% в 2015 году. Реальная заработная плата уменьшилась на 9,5% в 2015 году, что свидетельствовало о прямом ударе по благосостоянию граждан.

Санкционное давление, введенное США и Евросоюзом в июле 2014 года, было направлено на ключевые отрасли российской экономики: государственные финансовые институты, энергетику и оборонно-промышленный комплекс. Эти меры ограничивали доступ российских компаний к международному финансированию, передовым технологиям и определенным видам оборудования. В ответ, в августе 2014 года Россия ввела продовольственное эмбарго в отношении ряда западных стран. Это решение, хотя и было направлено на стимулирование отечественного производства, привело к росту цен на продукты питания, снижению их качества и способствовало увеличению объемов реэкспорта и контрабанды, что в конечном итоге сказалось на потребителях.

Экономическое и политическое противостояние оказывало значительное давление на ключевые отрасли экономики Российской Федерации. Снижение рыночной стоимости ряда транснациональных компаний, особенно тех, где Правительство РФ является мажоритарным акционером, было одним из прямых последствий кризиса. Власть вынуждена была предпринимать меры по стабилизации экономики, что часто приводило к усилению государственного контроля и регулирования в различных секторах, тем самым корректируя баланс между государственными и частными интересами в сфере собственности.

Усиление роли государства и авторитарные тенденции в кризисных условиях

Одним из наиболее заметных и часто повторяющихся паттернов в условиях социально-экономических и политических кризисов является усиление роли государства и, в некоторых случаях, проявление авторитарных тенденций. Когда общество сталкивается с серьезными вызовами — будь то экономический спад, внешние угрозы или внутренние волнения — власть нередко склонна к применению жестких, централизованных мер вместо выстраивания конструктивного диалога с обществом.

Такая реакция может быть обусловлена несколькими факторами:

• Необходимость быстрой стабилизации: В условиях неопределенности и турбулентности, авторитарные подходы могут казаться более эффективными для быстрого принятия решений и мобилизации ресурсов.
• Стремление сохранить контроль: Кризисы могут угрожать легитимности власти и ее способности управлять. Усиление контроля над собственностью и обществом может рассматриваться как способ предотвратить дестабилизацию и сохранить политическую устойчивость.
• Восприятие угрозы: Внешние санкции или экономическое противостояние могут быть интерпретированы как угроза национальной безопасности, что оправдывает централизацию власти и усиление государственного вмешательства в экономику.

В контексте собственности, это может проявляться в усилении государственного контроля над стратегическими активами, национализации или ренационализации предприятий, ужесточении регулирования частного сектора. Исторические примеры показывают, что кризисы часто становятся предлогом для расширения государственного вмешательства в экономику и перераспределения собственности. Но всегда ли усиление государственного контроля является оптимальным решением для долгосрочного развития?

Примеры из мировой истории, такие как смена правительства в Исландии в 2008 году после краха банковской системы или в Латвии в начале 2009 года в условиях глубокого экономического спада, показывают, что кризисы могут привести к значительным политическим пертурбациям. Однако в других случаях, как мы видим на примере России после 2014 года, кризис может способствовать не смене, а консолидации власти, которая, реагируя на внешние и внутренние вызовы, усиливает свой контроль над ключевыми экономическими рычагами и общественной сферой. Эти тенденции, хотя и могут быть эффективными в краткосрочной перспективе для преодоления кризиса, несут в себе риски ограничения свобод и подавления инициативы в долгосрочной перспективе.

Заключение

Исследование взаимосвязи власти и собственности в контексте российской истории и современного правового поля демонстрирует, что эти категории являются неразрывными элементами, формирующими как теоретическую основу государства и права, так и практические механизмы функционирования общества. От философских изысканий Платона, Аристотеля и Канта до марксистских интерпретаций, идеи о власти и собственности постоянно эволюционировали, отражая меняющиеся социальные, экономические и политические реалии.

В исторической ретроспективе России мы видим уникальные черты этой динамики. В Древнерусском государстве власть и собственность формировались в тесной связи с церковью, которая играла значительную экономическую и правовую роль. В Московском царстве XVI века усиление самодержавия сопровождалось доминированием феодального землевладения и попытками царской власти контролировать церковные богатства. Постсоветский период стал временем кардинальных изменений, когда отказ от государственной монополии и переход к рыночной экономике привели к появлению частной собственности как фундаментального института, что было сопряжено с глубокими экономическими кризисами и трансформацией политической системы.

Современная Российская Федерация выстроила сложную систему правового регулирования собственности, основанную на Конституции РФ, Гражданском кодексе и множестве других нормативно-правовых актов. Актуальные законодательные изменения октября 2025 года, касающиеся регулирования недвижимости, финансовых инструментов и социальных гарантий, подчеркивают динамичность этой системы. Механизмы публично-частного партнерства демонстрируют новые формы взаимодействия власти и собственности, направленные на привлечение инвестиций и повышение эффективности проектов. При этом роль судебной практики как фактора формирования права собственности становится все более значимой, обеспечивая единообразие правоприменения и восполняя пробелы в законодательстве.

Особое внимание уделено влиянию социально-экономических и политических кризисов, которые служат катализаторами глубоких изменений. Российский опыт кризиса 2014-2015 годов, вызванного санкциями и падением цен на нефть, показал, как внешние шоки могут привести к замедлению экономического роста, высокой инфляции и снижению доходов населения, а также к усилению государственного контроля и авторитарных тенденций.

Власть и собственность – это постоянно развивающиеся феномены, их взаимосвязь многомерна и нелинейна. Понимание этой динамики критически важно для анализа государственно-правовых процессов, формирования эффективной экономической политики и защиты прав граждан.

Перспективы дальнейших исследований в этой области видятся в более глубоком изучении влияния технологических изменений (например, цифровых активов) на структуру собственности, а также в сравнительном анализе трансформации отношений власти и собственности в условиях глобальных вызовов и геополитических изменений.

Список использованной литературы

1. Балацкий, Е. В. Наука, кризис и война // Свободная мысль. – 2009. – № 3. – С. 87-99.
2. Белоцерковский, В. Россия посткапиталистическая // Свободная мысль. – 2007. – № 12. – С. 45-56.
3. Бурдье, П. Социальное пространство: поля и практики. – Москва: Институт экспериментальной социологии, 2005. – 234 с.
4. В Гражданский кодекс РФ внесены изменения в части права собственности на недвижимое имущество. – URL: https://urt-sochi.ru/press-tsentr/novosti/10398/ (дата обращения: 29.10.2025).
5. В ГК РФ появились две новые главы о правах на недвижимость // Система ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/news/1580970/ (дата обращения: 29.10.2025).
6. Влияние мирового экономического кризиса на общественно-политическую ситуацию // Высшая школа экономики. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-mirovogo-ekonomicheskogo-krizisa-na-obschestvenno-politicheski (дата обращения: 29.10.2025).
7. Государственный и политический строй России в XVI веке. – URL: https://russia.irk.ru/russia-history/gosudarstvo-i-politicheskiy-stroy-rossii-v-xvi-v/ (дата обращения: 29.10.2025).
8. Джаясурия, К. 11 сентября, безопасность и новая постлиберальная политика страха // Неприкосновенный запас. – 2004. – № 4. – URL: http://magazines.russ.ru/nz/2004/4/dzh2-pr.html (дата обращения: 29.10.2025).
9. Иноземцев, В. Глобальная экономика-2008: ощущение неопределенности // Свободная мысль. – 2008. – № 1. – С. 72-82.
10. История России. Лекция 6: Российское государство в XVI в. Иван Грозный // Интуит. – URL: https://intuit.ru/studies/courses/105/105/lecture/3055 (дата обращения: 29.10.2025).
11. Категории политической и правовой мысли с древнейших времен до современности. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25577660 (дата обращения: 29.10.2025).
12. Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. – URL: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (дата обращения: 29.10.2025).
13. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура. – Москва, 2006. – 323 с.
14. Мировой экономический кризис в социально-политическом разрезе (материалы круглого стола) // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirovoy-ekonomicheskiy-krizis-v-sotsialno-politicheskom-razreze-materialy-kruglogo-stola (дата обращения: 29.10.2025).
15. Наумова, Н. Ф. Жизненная стратегия человека в переходном обществе // Социологический журнал. – 1995. – № 2. – URL: http://sj.obliq.ru/article/147 (дата обращения: 29.10.2025).
16. Новое в российском законодательстве (ежедневно). Выпуск за 27 октября 2025 года // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/hotdoc/ (дата обращения: 29.10.2025).
17. Петухов, В. В. Демократия участия и политическая трансформация России. – Москва: Академия, 2007. – 309 с.
18. Понятие и содержание права собственности // Центр регистрации и кадастра. – URL: https://rcok.ru/ponyatie-i-soderzhanie-prava-sobstvennosti/ (дата обращения: 29.10.2025).
19. Понятие публичной политической власти. Лекции по теории государства и права (ТГП) // YouTube. – URL: https://www.youtube.com/watch?v=e77iH80x9o4 (дата обращения: 29.10.2025).
20. Право собственности: определение, суть, основание, регистрация // Контур.Реестро. – URL: https://reestro.kontur.ru/articles/chto-takoe-pravo-sobstvennosti (дата обращения: 29.10.2025).
21. Принцип разделения властей в России: теория и практика // МГИМО. – URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/618/6180a0614831627c2f0674e17e47f7d4.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
22. С 1 октября 2023 года в ГК РФ включили новые положения об общем имуществе собственников недвижимости // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2023/10/02/konsultantplyus_s_1_oktyabrya_2023_goda_v_gk_rf_vklyuchili_novye_polozheniya_ob_obshchem_imushchestve_sobstvennikov_nedvizhimosti/ (дата обращения: 29.10.2025).
23. С 1 сентября вступили в силу изменения Гражданского кодекса Российской Федерации. – URL: https://adm-chita.ru/info/s-1-sentyabrya-vstupili-v-silu-izmeneniya-grazhdanskogo-kodeksa-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 29.10.2025).
24. Славин, Б. Как понимать природу политики // Свободная мысль. – 2008. – № 10. – С. 119-121.
25. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ КРИЗИСЫ (ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ) // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-krizisy-istoriko-politologicheskiy-aspekt (дата обращения: 29.10.2025).
26. социально-экономические изменения в условиях политических кризисов и конфликтов // Университет «МИР». – URL: https://www.samuniver.ru/upload/iblock/c38/4-2023.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
27. Судебная практика как источник Российского права // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=86022#xX8K6zS1wW3rK1gA (дата обращения: 29.10.2025).
28. Тема 6: Право собственности // UNEC. – URL: https://unec.edu.az/application/uploads/2014/12/Tema-6.-Pravo-sobstvennosti.pdf (дата обращения: 29.10.2025).
29. Хорошавин, А. А. Методика борьбы с неопределенностью. Анализ и оценка эффективности корпоративных предпринимательских структур // Российское предпринимательство. – 2008. – № 10. – Вып. 2. – С. 101-103.
30. Черемисина, Т. П. Способна ли современная Россия к инновационному развитию? // Эко. – 2009. – № 1. – С. 83-94.
31. Чарльз, Ф. Эндрейн. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования. – Москва: Издат дом «ИНФРА-М», 2000. – 348 с.
32. Экономический кризис в СССР (1989—1991). – URL: https://xn--b1ae2adf4a.xn--p1ai/articles/jekonomicheskij-krizis-v-sssr-19891991 (дата обращения: 29.10.2025).