Кооперация в экономических дискуссиях СССР 1920-х годов: от ленинских идей до противоречий НЭПа

К концу 1928 года непроизводственной кооперацией различных видов, преимущественно крестьянской, было охвачено 28 млн человек, что в 13 раз превышало показатели 1913 года. В обобществленной розничной торговле на кооперативный сектор приходилось от 60% до 80% оборота, тогда как на государственный – лишь 20–40%. Эти цифры не просто отражают масштаб кооперативного движения; они свидетельствуют о его фундаментальной роли в экономике Советского Союза в период Новой экономической политики (НЭП). Однако за этими внушительными показателями скрывался клубок теоретических противоречий, идеологических баталий и практических вызовов, которые формировали лицо ранней советской экономики.

Данный реферат призван провести комплексное академическое исследование кооперации в контексте экономических дискуссий 1920-х годов в СССР, раскрывая ее многогранную природу и значение. Мы систематизируем теоретические основы кооперативного движения, проанализируем формы и динамику его развития, выявим ключевых участников и их концепции, рассмотрим аргументы «за» и «против» различных моделей кооперации, изучим эволюцию государственной политики и оценим реальную экономическую роль кооперации в период НЭПа. Цель работы — представить глубокий и критический анализ, который послужит основой для дальнейших исследований студентов и аспирантов экономических, исторических и политологических специальностей, стремящихся к всестороннему пониманию одного из самых динамичных и противоречивых периодов в истории советской экономики.

Теоретические и идеологические истоки кооперативного движения в СССР

Кооперация, как социально-экономический феномен, имеет глубокие корни, однако в советской России 1920-х годов она приобрела особое, идеологически нагруженное значение. Её фундамент был заложен задолго до Октябрьской революции, в трудах классиков марксизма, а затем переосмыслен и адаптирован Владимиром Лениным к уникальным реалиям диктатуры пролетариата и новой экономической политики, что является ключевым для понимания её роли.

Концепции кооперации в трудах классиков марксизма

История кооперативного движения в России, как и во многих других странах, неотделима от развития социалистической мысли. Еще Карл Маркс и Фридрих Энгельс видели в кооперативах не просто экономические объединения, но и зародыши будущего общественного строя. В своем «Учредительном Манифесте Международного Товарищества Рабочих» (1864) и «Инструкции делегатам Временного Центрального Совета по отдельным вопросам» (1866) Маркс положительно оценивал роль кооперативов, указывая на их потенциал для уменьшения эксплуатации рабочих и улучшения условий труда. Он рассматривал их как «первую брешь» в капиталистической системе, где «в пределах этих фабрик уничтожается противоположность между капиталом и трудом, хотя вначале только в такой форме, что рабочие как ассоциация являются капиталистом по отношению к самим себе, то есть применяют средства производства для эксплуатации своего собственного труда» (III том «Капитала»).

Фридрих Энгельс в работе «Крестьянский вопрос во Франции и Германии» (1894) развивал эти идеи, подчеркивая, что потребительские и производственные кооперативы «доказали на практике полную возможность обходиться как без купцов, так и без фабрикантов». Он также предлагал подход к крестьянскому вопросу после завоевания власти пролетариатом, который исключал насильственную экспроприацию мелких крестьян. Вместо этого, Энгельс видел путь в переводе их частного производства и владения в товарищеское «посредством примера и предложения общественной помощи для этой цели». Эти идеи стали краеугольным камнем для последующих теоретических разработок кооперации в условиях построения социализма.

Ленинский кооперативный план: от теории к практической программе

Именно Владимир Ильич Ленин, опираясь на марксистские идеи, разработал свой знаменитый кооперативный план. Этот план представлял собой концепцию социалистического переустройства мелкотоварного, преимущественно крестьянского, хозяйства через кооперацию. Ленин завершил его разработку после перехода Советского государства к Новой экономической политике (НЭП), что было обусловлено острой необходимостью преодоления многоукладности в хозяйстве страны и постепенной ликвидации мелкотоварного производства, которое, по его мнению, являлось источником капиталистических отношений. Следовательно, кооперация виделась как единственный способ избежать усиления капитализма при сохранении частного хозяйства.

Ленинский кооперативный план был составной частью общего плана построения социализма в СССР и направлен на вовлечение крестьянских масс в социалистическое строительство. Его ключевые положения были изложены, в частности, в статье «О кооперации» (1923 год). План предусматривал конкретную программу действий пролетарского государства, рассчитанную на постепенное и добровольное объединение мелких частных хозяйств в крупные коллективные образования. Это движение должно было осуществляться через ряд этапов, начиная с простейших форм кооперации (снабженческо-сбытовая, потребительская, кредитная) в сфере обращения, которые служили бы переходными ступенями к производственному кооперированию. Особо подчеркивалась необходимость минимизации разрушительных изменений в крестьянской экономике на начальном этапе.

Ленин выдвигал кооперацию как наиболее правильную форму сочетания личных интересов крестьянства с общественными, что давало возможность осуществлять контроль со стороны пролетарского государства, влиять на деятельность кооперативных организаций и направлять их в русло социалистического строительства. Задачи плана включали формирование единой системы социалистических производственных отношений в сельском хозяйстве и промышленности, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, ликвидацию эксплуатации крестьянства, повышение сознательности трудящихся, воспитание их в духе коллективизма, а также рост культуры и специальных знаний.

Кооперация в условиях диктатуры пролетариата: идеологические трансформации

В условиях диктатуры пролетариата Ленин существенно трансформировал традиционное понимание кооперации. Если при капитализме кооперация, по его словам, функционирует как «коллективное капиталистическое учреждение», то в условиях пролетарского государства кооперативные предприятия становятся «коллективными и не отличаются от социалистических». Это условие было выполнимо, если их деятельность основывалась на земле и средствах производства, принадлежащих государству, то есть рабочему классу. Таким образом, кооперация рассматривалась не как самодостаточная форма хозяйствования, а как инструмент в руках пролетарского государства для построения социализма.

В период НЭПа дискуссии о сосуществовании капиталистических и социалистических элементов в кооперации приобрели ярко выраженный идеологический характер. Советская кооперация воспринималась как форма, которая должна была наполняться содержанием, определяемым государством и социалистической промышленностью. Коммунисты рассматривали частную собственность как злейшего врага, подрывающего основы их идеологии, а НЭП, несмотря на свою объективную необходимость, воспринимался как уступка капитализму и символ временного поражения. Это обусловило глубокую идеологическую противоречивость всей кооперативной политики.

Однако неопределенность и внутренние противоречия в кооперативной политике Советской власти 1920-х годов были обусловлены не только идеологией, но и объективными реалиями — нехваткой ресурсов и опыта у компартии и государства для проведения широкомасштабного социально-экономического переустройства страны. В 1923 – начале 1924 годов хозяйственная ситуация была крайне сложной: в стране отсутствовала устойчивая денежная система, что негативно сказывалось на ресурсах. Население испытывало колоссальную нехватку многих необходимых товаров народного потребления. В этих условиях, несмотря на заявления о необходимости сотрудничества с «буржуазными специалистами» и «старыми кооператорами», к ним сохранялось глубокое недоверие, что лишь усугубляло противоречия в развитии кооперативного движения.

Советская кооперация в этот период рассматривалась как переходный тип, объединяющий мелкотоварных производителей и способствующий движению к социализму, минуя некоторые стадии капитализма. Ожидалось, что по мере накопления социалистических элементов, кооперация будет все более «уподобляться» социализму. В дискуссиях звучали мнения, что кооперация содержит в себе борьбу двух тенденций — капиталистической и социалистической, поскольку включает в себя и кулацкие хозяйства, но утверждалось, что правильной политикой капиталистические тенденции могут быть преодолены. Тем не менее, сам вопрос о жестком делении кооперации на капиталистическую или социалистическую и конструирование диаметрально противоположных целей признавался спорным, что свидетельствует о сложности и неоднозначности этого явления в период НЭПа.

Формы и развитие кооперативного движения в период НЭПа: возрождение и трансформация

После разрушительных лет «военного коммунизма» и Гражданской войны, Новая экономическая политика вдохнула новую жизнь в кооперативное движение. Это был период возрождения, сопровождавшийся как демократизацией принципов, так и значительной трансформацией форм кооперации, отвечающих задачам быстрого восстановления народного хозяйства. Так что же послужило катализатором такого стремительного роста?

Реорганизация и демократизация кооперативных принципов

С началом НЭПа произошел значительный поворот в отношении кооперативного движения. Былые принципы «военного коммунизма», основанные на жесткой централизации и национализации, уступили место более гибким подходам. Одним из ключевых изменений стал возврат к основным демократическим принципам кооперации: добровольное членство, явочный порядок создания кооперативных объединений, практика вступительных взносов и паев, а также свободное избрание правлений. Эти меры означали фактическое восстановление самоуправления в кооперативах, что стимулировало их рост и эффективность.

Законодательная база также претерпела существенные изменения. В 1921 году произошло знаковое событие: сельскохозяйственная, промысловая и кредитная кооперации были официально отделены от потребительской, получив хозяйственную независимость и право на создание самостоятельных систем. Это решение было закреплено рядом декретов, которые стали вехами в развитии кооперативного движения. Например, декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 16 августа 1921 года «О сельскохозяйственной кооперации» провозгласил её отделение от потребительской и оформление в самостоятельную систему, призванную решать задачи подъема единоличного крестьянского производства.

Динамика развития основных форм кооперации

НЭП создал благоприятные условия для бурного развития различных форм кооперации, каждая из которых играла свою уникальную роль в экономическом ландшафте того времени.

Потребительская кооперация в начале НЭПа столкнулась с задачей реорганизации после декрета о натуральном продналоге (21 марта 1921 года), который разрешал свободный сбыт населением излишков сельскохозяйственной продукции. Декрет СНК «О потребительской кооперации» от 7 апреля 1921 года предоставил ей широкие возможности в заготовках, обмене излишков сельскохозяйственной продукции и кустарно-ремесленных изделий. Однако при этом сохранялась обязательная приписка граждан к ней, что указывало на сохранение государственного контроля.

Сельскохозяйственная кооперация, несмотря на благоприятные условия НЭПа, сталкивалась с серьезными трудностями. Её материальная база и накопления были уничтожены или конфискованы во время войны, и деятельность приходилось налаживать практически с нуля. Тем не менее, благодаря поддержке государства и активности крестьянства, она начала активно развиваться. К 1927 году сельскохозяйственная кооперация охватывала до 30% всех крестьянских хозяйств, что свидетельствовало о её значительной роли в аграрном секторе.

Промысловая кооперация представляла собой один из важнейших видов кооперации, действовавшей с 1917 по 1960 годы. Она включала в себя систему кооперативных предприятий (промысловых артелей), занимавшихся производством товаров массового спроса и бытовым обслуживанием. Ассортимент продукции промысловых артелей был чрезвычайно широк и охватывал практически все сферы повседневной жизни: от обуви, шуб, рукавиц до бондарных изделий, валяльно-войлочной продукции, портняжных изделий. Они также производили хозяйственные «мелочи», необходимые в каждом крестьянском хозяйстве, такие как гвозди, замки, косы, бороны.

Динамика роста кооперативного движения впечатляет. Если на 1 октября 1923 года в кустарной промышленности было создано 4952 кооператива, то к 1925 году их число выросло до 8641, а к концу 1933 года достигло 14811. К концу 1928 года непроизводственной кооперацией различных видов, преимущественно крестьянской, было охвачено 28 млн человек, что в 13 раз превышало показатели 1913 года. Это позволило кооперативному движению обеспечить оживление рынка товаров и стать самой массовой формой экономических объединений в стране. В обобществленной розничной торговле на кооперативный сектор приходилось от 60% до 80% оборота, тогда как на государственный – лишь 20–40%. В промышленности в 1928 году кооперативы производили 13% всей продукции. К концу 1926 года меры, принятые советским правительством в годы НЭПа, позитивно сказались на деятельности кооперации по удовлетворению нужд населения, что подтверждается ростом доли государственно-кооперативного сектора в общем торговом обороте с 44% до 76% за период с октября 1923 по октябрь 1926 года, при одновременном сокращении доли капиталистического сектора с 41% до 19%.

Финансовая инфраструктура кооперации

Для поддержки и развития кооперативного движения была создана специальная финансовая инфраструктура. В 1922 году в Москве был учрежден банк потребительской кооперации — Покобанк. Уже в 1923 году он был преобразован во всероссийский кооперативный банк — Всекобанк. Эти финансовые учреждения играли ключевую роль в кредитовании и обеспечении денежными средствами кооперативов, способствуя их становлению и расширению деятельности.

Кооперативная деятельность в СССР в период 1920–1960-х годов условно делилась на торговую и производственную, что отражало её многофункциональный характер и важность для различных секторов экономики.

Ключевые участники экономических дискуссий о кооперации в 1920-х гг. и Их Концепции

Экономические дискуссии о кооперации в 1920-х годах в СССР не были монолитными; они представляли собой сложный полилог различных взглядов, от идеологически обусловленных до прагматических, основанных на глубоком знании аграрной экономики. В этом споре сталкивались представители разных поколений и идеологических течений, каждый из которых стремился определить место кооперации в строящемся социалистическом обществе.

Ленин: эволюция взглядов и стратегическое видение

Владимир Ильич Ленин, безусловно, был центральной фигурой в дискуссиях о кооперации. Его взгляды, отраженные в статьях и выступлениях, демонстрировали значительную эволюцию в зависимости от меняющейся политической и экономической ситуации. В периоды «военного коммунизма» Ленин склонялся к национализации потребительских обществ, видя в них инструмент централизованного распределения. Однако с переходом к НЭПу и признанием необходимости использования рыночных механизмов, его позиция изменилась.

В своих поздних работах, особенно в статье «О кооперации» (1923 г.), Ленин подчеркивал, что в условиях диктатуры пролетариата кооперация может стать «огромнейшим культурным наследством, которым нужно дорожить и пользоваться». Он видел в ней путь к социалистическому переустройству крестьянства, сочетая личные интересы крестьян с общественными и постепенно вовлекая их в социалистическое строительство. При этом он допускал предоставление кооперативам большей самостоятельности, считая, что при правильной государственной поддержке и контроле они будут двигаться в сторону социализма. Для Ленина кооперация была не самоцелью, а стратегическим инструментом для укрепления союза рабочего класса и крестьянства, и его концепция легла в основу государственной политики на многие годы вперед.

«Старые кооператоры» и их роль в развитии сельхозкооперации

Наряду с большевистскими теоретиками, значительную роль в развитии кооперативного движения и соответствующих дискуссиях играли так называемые «старые кооператоры» – представители дореволюционного кооперативного движения, обладавшие глубокими знаниями и практическим опытом. Несмотря на сохраняющееся недоверие со стороны Советской власти, их опыт был критически важен в условиях восстановления экономики.

Ярким примером является Александр Васильевич Чаянов (1888–1937), выдающийся экономист-аграрник и теоретик кооперации. Чаянов рассматривал развитие сельскохозяйственной кооперации в СССР как процесс, который должен завершиться созданием эффективных вертикальных хозяйственных объединений. Он полагал, что кооперация будет проходить ряд последовательных фаз своего исторического развития, аналогично капитализму, от элементарного торгового капитализма до крупных предприятий. Его концепция была основана на глубоком понимании крестьянского хозяйства и его специфики.

В августе 1921 года на Учредительном съезде Всероссийского союза сельскохозяйственной кооперации (Сельскосоюза) среди делегатов с решающим голосом было значительное число правых эсеров, кадетов и монархистов, а коммунистов было всего два. Этот съезд вновь объединил старые кадры кооперации, включая не только А.В. Чаянова, но и С.Л. Маслова, В.В. Хижнякова, П.А. Садырина, А.И. Зимина, В.В. Шера, А.Н. Жекулина. Их участие свидетельствовало о том, что кооперативное движение в начале НЭПа во многом базировалось на дореволюционном интеллектуальном и организационном потенциале, который Советская власть была вынуждена использовать, несмотря на идеологические разногласия. Эти «старые кооператоры» привносили в дискуссии элементы прагматизма и хозяйственной целесообразности, зачастую вступая в конфликт с ортодоксальными большевистскими догмами.

Другие голоса в дискуссии: от Лозового до Плеханова

Дискуссии о кооперации были многоголосыми. Среди других заметных участников следует упомянуть:

• А. Лозовой, который в своих рассуждениях подчеркивал внутреннюю противоречивость кооперации. По его мнению, кооперация содержит борьбу двух тенденций — капиталистической и социалистической, поскольку включает в себя и кулацкие хозяйства. Однако он утверждал, что правильной государственной политикой капиталистические тенденции, преобладающие в кооперации, можно победить и направить её развитие в социалистическое русло. Его взгляды отражали общую идеологическую дилемму НЭПа, где сосуществование частного капитала и социалистических начал было неизбежным, но требовало постоянного контроля и корректировки.
• Г.В. Плеханов, хотя и был одним из отцов русского марксизма, высказывал более скептические взгляды на полное кооперирование сельскохозяйственного производства. Он категорически выступал против этого, считая, что такой подход немногим приближает к коммунизму. Позиция Плеханова, хотя и высказанная еще до революции и НЭПа, отражала более осторожное отношение к кооперации как к панацее, подчеркивая, что механическое объединение крестьян не гарантирует социалистического преобразования.

Многообразие этих взглядов свидетельствует о том, что дискуссии о кооперации в 1920-х годах были не просто идеологическими упражнениями, а попыткой найти оптимальные пути развития экономики в условиях уникального исторического эксперимента.

Противоречия НЭПа: борьба двух тенденций в кооперации

Период Новой экономической политики в СССР (1921-1928 гг.) был временем глубоких экономических и социальных трансформаций, но также и временем острых внутренних противоречий. Эти противоречия особенно ярко проявились в дискуссиях о кооперации, где сталкивались идеологические догмы и суровая экономическая реальность. Кооперация, изначально задуманная как один из путей к социализму, оказалась на перекрестке двух мощных тенденций – капиталистической и социалистической.

Идеологическая борьба: «социалистическая» vs. «капиталистическая» кооперация

В основе идеологической борьбы вокруг кооперации лежало фундаментальное противоречие большевистской доктрины. Коммунисты считали частную собственность своим «злейшим врагом», а НЭП, будучи вынужденной мерой после провала «военного коммунизма», воспринимался многими как «уступка капитализму» и символ временного поражения. Эта установка создавала внутреннюю напряженность и обусловливала ярко выраженный идеологический характер дискуссий о кооперации.

Ленин, впрочем, видел в кооперации форму торговли, которая была «более выгодной и полезной», чем частная торговля, поскольку она «облегчает объединение и организацию миллионов населения, а затем и всего населения поголовно». Однако даже в его концепции, кооперация в условиях диктатуры пролетариата должна была быть наполнена социалистическим содержанием, функционируя на земле и средствах производства, принадлежащих государству. Это означало, что кооперативы, хотя и пользовались элементами самоуправления, не могли быть полностью независимыми от государственного и партийного контроля.

В ходе дискуссий, как отмечал А. Лозовой, кооперация содержала борьбу двух тенденций — капиталистической и социалистической, поскольку в её состав могли входить и кулацкие хозяйства, которые, по своей сути, были частными и ориентированными на получение прибыли. При этом утверждалось, что правильной политикой эти капиталистические тенденции можно было преодолеть. Однако само деление кооперации на «капиталистическую» или «социалистическую» и конструирование ей диаметрально противоположных целей признавалось спорным. Это указывало на то, что реальность была гораздо сложнее идеологических схем, и кооперативы часто совмещали в себе черты обоих укладов. Эта идеологическая амбивалентность создавала неопределенность в государственной политике и приводила к её непоследовательности.

Экономические реалии и ресурсные ограничения как катализаторы противоречий

Идеологические противоречия усугублялись сложными экономическими реалиями и ресурсными ограничениями, с которыми столкнулось молодое Советское государство. Нехватка ресурсов и опыта у компартии для проведения широкомасштабного социально-экономического переустройства страны была одной из ключевых причин непоследовательности в отношении кооперации.

Хозяйственная ситуация в 1923–1924 годах была крайне сложной. В стране отсутствовала устойчивая денежная система, что затрудняло планирование и ведение хозяйственной деятельности. Неразумная налоговая политика, которая часто менялась и не всегда соответствовала реалиям, в сочетании с монопольными государственными ценами на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, делала производство невыгодным для многих кооперативов и частных производителей. Это стимулировало торговые спекуляции, создавая благоприятную почву для развития «теневой» экономики и нездоровых экономических практик.

Например, если государственные закупочные цены были ниже рыночных, крестьяне предпочитали продавать свою продукцию частным торговцам или через «черный рынок», минуя кооперативные и государственные каналы. Это подрывало планы по социалистическому накоплению и ослабляло кооперацию как инструмент государственного регулирования экономики. В результате, вместо того чтобы полностью соответствовать социалистическим идеалам, кооперация часто оказывалась втянутой в рыночную стихию, что лишь усиливало внутренние противоречия и дискуссии о её «классовой природе». Таким образом, противоречия НЭПа не были просто теоретическими; они проявлялись в повседневной экономической жизни, формируя сложный и зачастую непредсказуемый путь развития кооперативного движения.

Эволюция государственной политики по отношению к кооперации

Государственная политика по отношению к кооперации в период НЭПа была динамичной и отражала постоянный поиск баланса между идеологическими установками, стремлением к социалистическому строительству и прагматической необходимостью восстановления экономики. Это был путь от жесткого административного контроля к элементам экономического состязания, хотя при этом сохранялась диктатура пролетариата как решающий фактор.

От административного давления к элементам экономического состязания

В начале 1920-х годов, сразу после перехода к НЭПу, Советское государство поставило перед собой амбициозные задачи: реформировать хозяйственный механизм управления, перейти от методов административного давления, характерных для «военного коммунизма», к элементам экономического состязания. Это включало укрепление права и законности, а также преодоление бюрократизации партийного и административного аппарата. Однако, несмотря на эти декларации, диктатура пролетариата должна была оставаться решающим фактором в определении направления развития страны. Это означало, что кооперация, хотя и получала некоторую свободу, всегда рассматривалась как инструмент в руках государства.

С одной стороны, была осознана необходимость дать кооперативам больше самостоятельности для стимулирования их активности. С другой стороны, существовал постоянный страх перед усилением капиталистических элементов, особенно в сельском хозяйстве, что требовало сохранения контроля. Этот дуализм определял всю логику развития кооперативной политики.

Ключевые законодательные акты и их последствия

Ряд ключевых законодательных актов на протяжении 1920-х годов формировал правовую основу кооперативного движения:

• X съезд РКП(б) (8–16 марта 1921 года) стал поворотным моментом, отменив резолюцию IX партийного съезда о кооперации и одобрив декрет от 27 января 1920 года. Это решение символизировало отказ от полного государственного контроля и переход к более гибкой политике.
• Декрет СНК «О потребительской кооперации» от 7 апреля 1921 года предоставил потребительской кооперации широкие возможности в заготовках и обмене продукцией. Однако важной деталью было сохранение обязательной приписки граждан к ней, что ограничивало её полную самостоятельность и показывало стремление государства к централизованному учёту и контролю над распределением.
• Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 16 августа 1921 года «О сельскохозяйственной кооперации» провозгласил её отделение от потребительской кооперации и оформление в самостоятельную кооперативную систему. Это было принципиальным решением, позволившим сельскохозяйственной кооперации сосредоточиться на задачах подъема единоличного крестьянского производства, не смешиваясь с функциями снабжения.
• Важным шагом в сторону демократизации стало отделение сельскохозяйственной, промысловой и кредитной коопераций от потребительской в 1921 году, что дало им хозяйственную независимость и право на создание самостоятельных систем.
• Кооперативное строительство в 1920-е годы также шло по пути демократизации деятельности кооперативных товариществ. Ряд декретов ВЦИК и СНК РСФСР предоставляли кооперативным объединениям право свободно распоряжаться своим имуществом и денежными средствами, отменяли ограничения на находящиеся в обороте денежные суммы. Например, декрет ВЦИК от 22 мая 1922 года «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых её законами» предусматривал правовые гарантии для частной собственности, что косвенно касалось и кооперативной собственности.
• Декрет ЦИК СССР, СНК СССР от 20 мая 1924 года «О потребительской кооперации» закрепил за гражданами право создавать потребительские кооперативы в любом порядке, что еще больше усилило их автономию на местном уровне.

Государственный контроль и его механизмы

Несмотря на заявленную демократизацию и расширение прав кооперативов, государство по-прежнему осуществляло непосредственный контроль над промышленной и потребительской кооперацией. Этот контроль проявлялся в различных формах:

1. Централизованная структура: Местные кооперативы объединялись в районные и губернские союзы, а во главе всей системы стоял Всероссийский союз промысловой кооперации. Такая иерархическая структура облегчала государственное управление и координацию.
2. Плановое включение: Деятельность кооперативных организаций включалась в государственные планы посредством системы договоров. Это означало, что кооперативы работали не только на рынок, но и на выполнение государственных заказов, что позволяло государству направлять их деятельность в нужное русло.
3. Контроль над ресурсами: Государство полностью контролировало распределение сырья, что было критически важным для многих промысловых артелей. Например, для кузнечно-металлургического производства хозяйственных «мелочей» (гвоздей, замков, кос, борон) сырье распределялось централизованно. Это ограничивало возможности кооперативов для независимого развития и заставляло их ориентироваться на государственные поставки.
4. Финансовый контроль: Промышленная и потребительская кооперация сдавала государству всю продукцию и получала кредиты, не имея возможности «богатеть» в капиталистическом смысле. Это было частью политики, направленной на предотвращение чрезмерного накопления капитала в кооперативном секторе и его перерождения в чисто частнокапиталистические предприятия.

Таким образом, государственная политика в отношении кооперации в период НЭПа представляла собой сложный механизм, который, с одной стороны, стимулировал развитие кооперативного движения через демократизацию и предоставление большей свободы, а с другой — сохранял жесткий контроль для обеспечения соответствия кооперации социалистическим целям.

Экономическая роль и реальная эффективность кооперации в период НЭПа

Период Новой экономической политики (НЭП) был временем быстрого восстановления и трансформации советской экономики. В этом процессе кооперация играла ключевую, хотя и противоречивую, роль. Её вклад в оживление рынка и удовлетворение нужд населения был неоспорим, но и её функции, и её эффективность претерпели существенные изменения под воздействием государственной политики и экономических реалий.

Вклад кооперации в восстановление и развитие экономики

НЭП, со своим переходом от «военного коммунизма» к более рыночным отношениям, способствовал быстрому восстановлению народного хозяйства и экономики, разрушенных Первой мировой и Гражданской войнами. Кооперативное движение стало одним из важнейших драйверов этого восстановления. Отказ от продразверстки в пользу продналога, разрешение частной торговли и появление кооперативов вдохнули жизнь в экономику, создав стимулы для крестьянского труда и увеличив земельные наделы.

Меры, принятые советским правительством в годы НЭПа, позитивно сказались на деятельности кооперации по удовлетворению нужд населения страны. Кооперативное движение способствовало оживлению рынка товаров, что было критически важно после дефицита и разрухи предыдущих лет. Оно стало самой массовой формой экономических объединений в стране, охватывая миллионы людей.

Статистические данные красноречиво свидетельствуют о росте и эффективности кооперативного сектора:

• Динамика торгового оборота: За три года, с октября 1923 по октябрь 1926 года, доля государственно-кооперативного сектора в общем торговом обороте выросла с 44% до 76%. Одновременно доля капиталистического сектора уменьшилась с 41% до 19%. Это демонстрирует, что кооперация активно вытесняла частный капитал из сферы торговли и становилась доминирующим игроком на рынке.
• Охват населения: К концу 1928 года непроизводственной кооперацией было охвачено 28 миллионов человек, что в 13 раз превышало показатели 1913 года. Такой масштабный охват населения свидетельствует о глубокой интеграции кооперации в повседневную жизнь советских граждан, особенно крестьянства.
• Доля в розничной торговле и промышленности: В обобщенной розничной торговле в 1928 году 60–80% приходилось на кооперативную торговлю. В промышленности кооперативы давали 13% всей продукции. Эти цифры показывают, что кооперативный сектор был значимым не только в сфере обращения, но и в производстве, способствуя насыщению рынка товарами народного потребления.

Таким образом, кооперация сыграла решающую роль в стабилизации и восстановлении экономики в период НЭПа, обеспечивая каналы для сбыта продукции, удовлетворения потребительского спроса и вовлечения широких слоев населения в экономическую деятельность.

Трансформация функций кооперации и государственное регулирование

Однако экономическая роль кооперации не оставалась неизменной. К концу 1920-х годов, по мере ужесточения государственной политики и сворачивания НЭПа, функции кооперации стали трансформироваться. Коммерческая посредническая деятельность, которая изначально была её важной составляющей, постепенно начала уступать место деятельности по сбору сырья от крестьян и его доставке госпромышленности. Эта деятельность осуществлялась уже не столько на рыночных условиях, сколько в соответствии с установленными государственными планами и ценами.

Система комиссионных доплат пайщикам, которая стимулировала их активность в ранний период НЭПа, была заменена премиальными выплатами сдатчикам продукции. Это изменение отражало стремление государства к централизованному планированию и контролю над ресурсами, а также к подчинению кооперации задачам социалистического строительства. Кооперация, таким образом, всё больше превращалась из относительно самостоятельного рыночного игрока в элемент государственного хозяйственного механизма.

Государственный контроль также распространялся на внешнеэкономическую деятельность. На внешнем рынке кооперация действовала по заданиям государства, что исключало её самостоятельные внешнеторговые операции.

Интересным проявлением интеграции кооперативных принципов в общественную жизнь стало создание ученических кооперативов в общеобразовательных школах. Это не только способствовало формированию навыков коллективного труда и хозяйствования у подрастающего поколени��, но и демонстрировало стремление государства к идеологическому закреплению кооперативных идей на всех уровнях общества.

В целом, экономическая эффективность кооперации в период НЭПа была высокой, особенно в фазе восстановления. Она смогла быстро заполнить ниши, оставленные разрушенной экономикой, и сыграть важную роль в формировании рыночных отношений. Однако её независимость и рыночные функции постепенно ограничивались, превращаясь в инструмент государственного регулирования, что подготовило почву для последующей коллективизации и полного огосударствления экономики.

Итоги и историческое значение дискуссий о кооперации для советской экономики и науки

Дискуссии о кооперации в СССР 1920-х годов, разворачивавшиеся на фоне Новой экономической политики, оставили глубокий след в истории советской экономики и экономической мысли. Они не только определили вектор развития кооперативного движения на десятилетия вперед, но и стали зеркалом сложнейших противоречий переходного периода, когда идеологические догмы сталкивались с экономической реальностью.

Наследие ленинского учения и его международное значение

Ленинское учение о перестройке индивидуального мелкотоварного хозяйства в крупное социалистическое производство посредством кооперации стало краеугольным камнем советской экономической теории и практики. Эта концепция, изложенная в знаменитой статье «О кооперации», вышла за пределы национальных границ и стала достоянием мирового коммунистического движения.

Идеи Ленина и опыт кооперативного движения в СССР были положены в основу решений III (1921 год) и IV (1922 год) конгрессов Коммунистического Интернационала. Эти решения подчеркивали необходимость работы коммунистов в массовых кооперативных организациях для вовлечения их в классовую борьбу и использования кооперации как инструмента для социалистического преобразования общества. Таким образом, советский опыт кооперативного строительства рассматривался как универсальная модель для других стран, стремящихся к социализму. Ленинская теория кооперации давала надежду на возможность плавного, нереволюционного перехода крестьянства к коллективному хозяйствованию, минуя капиталистическую стадию развития.

«Перерождение» кооперации: причины и формы

Несмотря на теоретические построения и первоначальный успех в восстановлении экономики, кооперация в конкретно-исторических условиях НЭПа подверглась своеобразному «перерождению». Это «перерождение» было вызвано не столько изначально большевистской идеологией, сколько объективной нехваткой сил и умения со стороны компартии и советского государства для выполнения грандиозной задачи социально-экономического переустройства страны.

Это «перерождение» проявлялось в двух основных формах:

1. Нездоровая, спекулятивная основа: Экономические реалии НЭПа, такие как неразумная налоговая политика и монопольные государственные цены, делали легальное производство невыгодным. Это вынуждало кооператоров устремляться в торговые спекуляции, искать «теневые» пути для получения прибыли. В «теневые» торговые и посреднические операции оказывались втянутыми представители различных государственных ведомств, что отражало «дух торгашества» и «жажду обогащения», несовместимые с большевистскими идеалами. Таким образом, кооперация, призванная стать проводником социалистических отношений, в условиях недостаточной правовой и экономической стабильности, часто превращалась в площадку для развития элементов частного капитала и даже нелегальной деятельности.
2. Административное давление: С другой стороны, по мере усиления централизации и сворачивания НЭПа, кооперация подвергалась все большему административному давлению. Это выражалось в централизованном подчинении кооперативных объединений государственным планам и жестком контроле над распределением сырья. Самостоятельность кооперативов сокращалась, а их деятельность всё больше интегрировалась в общегосударственную плановую систему. От торговых посредников, ориентированных на рынок, кооперативы превращались в звенья государственной системы заготовок и распределения.

Эти процессы «перерождения» были сложными и многофакторными, отражая внутренние противоречия самой НЭП и объективные трудности построения социализма в стране с преобладающим мелкотоварным крестьянским хозяйством.

Уроки и выводы для современности

Историческое значение дискуссий о кооперации в 1920-х годах выходит далеко за рамки советской эпохи. Они дают ценные уроки для понимания противоречий переходных экономических систем, особенно тех, которые сочетают плановые и рыночные элементы. Этот опыт показывает, насколько сложным может быть процесс трансформации общества, когда идеологические установки сталкиваются с прагматикой экономической целесообразности.

Для современной исторической и экономической науки изучение этих дискуссий актуально по нескольким причинам:

• Изучение гибридных экономических систем: Опыт НЭПа и кооперации демонстрирует возможности и ограничения гибридных экономических моделей, сочетающих различные формы собственности и управления.
• Взаимодействие государства и негосударственного сектора: Анализ государственной политики по отношению к кооперации позволяет глубже понять механизмы регулирования и контроля, а также последствия чрезмерного административного давления на экономические структуры.
• Роль субъективных факторов: Дискуссии о кооперации показывают, как идеологические убеждения и личные взгляды ключевых фигур могут влиять на экономическую политику и её результаты.

Таким образом, дискуссии о кооперации в период НЭПа являются богатым источником для анализа взаимодействия экономики, политики и идеологии, предлагая важные инсайты для изучения любых переходных периодов и формирования государственной экономической политики в условиях неопределенности.

Заключение

Анализ кооперации в экономических дискуссиях СССР 1920-х годов в период НЭПа выявил сложную, динамичную и глубоко противоречивую картину. От первых марксистских идей об «первой бреши» в капитализме до ленинского кооперативного плана, призванного социалистически переустроить крестьянское хозяйство, кооперация рассматривалась как ключевой элемент в строительстве нового общества.

Исследование показало, что теоретические предпосылки кооперативного движения были глубоко укоренены в марксистско-ленинской идеологии, которая, однако, постоянно адаптировалась к меняющимся реалиям. В период НЭПа произошла значительная реорганизация кооперативных принципов, включая возврат к добровольному членству и самоуправлению, а также законодательное отделение различных форм кооперации. Эти меры способствовали впечатляющему росту потребительской, сельскохозяйственной и промысловой кооперации, значительному увеличению числа кооперативов, охвата населения и доли в торговом обороте и промышленном производстве. Создание финансовой инфраструктуры, такой как Покобанк и Всекобанк, также подчеркнуло важность этого сектора.

Ключевые участники дискуссий, от В.И. Ленина с его эволюционирующими взглядами до «старых кооператоров» вроде А.В. Чаянова и идеологов вроде А. Лозового, представляли широкий спектр концепций, отражающих как идеологические, так и прагматические подходы. Эти дебаты были пронизаны фундаментальным противоречием НЭПа: борьбой между «социалистической» и «капиталистической» тенденциями, усугубляемой идеологическим неприятием частной собственности и сложными экономическими реалиями, такими как нестабильность денежной системы и неразумная налоговая политика.

Государственная политика по отношению к кооперации претерпела значительную эволюцию, переходя от жесткого административного давления к элементам экономического состязания, но при этом сохраняя диктатуру пролетариата как решающий фактор. Многочисленные декреты формировали правовую базу, однако непосредственный государственный контроль над деятельностью кооперативов, их централизованная структура и включение в государственные планы свидетельствовали об ограниченности их самостоятельности.

В конечном итоге, кооперация сыграла важнейшую роль в экономическом восстановлении и развитии страны, способствуя оживлению рынка и удовлетворению нужд населения. Однако к концу 1920-х годов её функции трансформировались, и она все больше превращалась в инструмент государственного регулирования, что подготовило почву для сворачивания НЭПа и коллективизации.

Уроки и выводы из этих дискуссий остаются актуальными. Они демонстрируют сложность и многомерность экономических трансформаций, где идеологические установки, политические решения и объективные экономические реалии переплетаются, формируя уникальный исторический опыт. Дальнейшее изучение данной темы в современной исторической и экономической науке позволит глубже понять механизмы функционирования переходных экономик и роль негосударственного сектора в их развитии.

Список использованной литературы

1. Тимошина Т.М. Экономическая история России: учебное пособие. Москва: Юстицинформ, 2010.
2. Толмачева Р.П. Экономическая история: учебник. Москва: Дашко и К°, 2009.
3. Ходяков М.В. История России: XX век: учебное пособие. Москва: Слово, 2009.
4. Болотова Е.Ю. Кооперация в жизни и творческом наследии А.В. Чаянова // Грани познания. 2012. № 4 (18).
5. Ульянова О.А. Быть или не быть нэпу? Экономические дискуссии 1920-х годов // Экономический журнал РГГУ. 2010. № 4 (20).
6. Исторический военный портал «Militario». URL: http://www.xrenoder.ru (дата обращения: 27.10.2025).
7. Кооперативный план В. И. Ленина // Большая Советская Энциклопедия. URL: http://bse.sci-lib.com/article064117.html (дата обращения: 27.10.2025).
8. О кооперации // Большая Советская Энциклопедия. URL: http://bse.sci-lib.com/article084474.html (дата обращения: 27.10.2025).
9. Дискуссии о «социалистической» и «капиталистической» кооперации в годы НЭПа // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/diskussii-o-sotsialisticheskoy-i-kapitalisticheskoy-kooperatsii-v-gody-nepa (дата обращения: 27.10.2025).
10. Ленинско-сталинский кооперативный план и колхозное право. URL: https://istmat.info/node/21885 (дата обращения: 27.10.2025).
11. Иностранные концессии. Стимулирование кооперации. URL: https://yaklass.ru/p/istoriya/10-klass/sovetskii-soiuz-v-19221930-e-gg-ekonomicheskoe-i-i-9173/inostrannye-kontsessii-stimulirovanie-kooperatcii-19253/re-f9652c78-0130-4e3a-9653-5d5184288414 (дата обращения: 27.10.2025).
12. Ленинская теория кооперации: истоки, становление и сущность // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/leninskaya-teoriya-kooperatsii-istoki-stanovlenie-i-suschnost (дата обращения: 27.10.2025).
13. Кооперативное строительство в России в период новой экономической политики (историко-правовой аспект) // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kooperativnoe-stroitelstvo-v-rossii-v-period-novoy-ekonomicheskoy-politiki-istoriko-pravovoy-aspekt (дата обращения: 27.10.2025).
14. Сельскохозяйственная кооперация в годы НЭПа: тенденции и противоречия развития // Gramota.net. URL: https://www.gramota.net/materials/3/2014/6-2/13.html (дата обращения: 27.10.2025).
15. Кооперативные идеи русских марксистов и их влияние на развитие кооперативного движения в России // Studopedia.su. URL: https://studopedia.su/10_134825_kooperativnie-idei-russkih-marksistov-i-ih-vliyanie-na-razvitie-kooperativnogo-dvijeniya-v-rossii.html (дата обращения: 27.10.2025).
16. Марксизм о кооперативном движении и кооперативах // Studref.com. URL: https://studref.com/384755/istoriya/marksizm_kooperativnom_dvizhenii_kooperativah (дата обращения: 27.10.2025).
17. Теории кооперации XIX — начала ХХ веков: обоснование необходимости практической реализации создания справедливого общества // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teorii-kooperatsii-xix-nachala-hh-vekov-obosnovanie-neobhodimosti-prakticheskoy-realizatsii-sozdaniya-spravedlivogo-obschestva (дата обращения: 27.10.2025).
18. Изучение вопросов «Промысловая кооперация в СССР (1920-е – 1960-е годы)» в курсе истории // Cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/izuchenie-voprosov-promyslovaya-kooperatsiya-v-sssr-1920-e-1960-e-gody-v-kurse-istorii (дата обращения: 27.10.2025).
19. Краткая история развития кооперации в России // Historical-fact.ru. URL: https://historical-fact.ru/kratkaya-istoriya-razvitiya-kooperatsii-v-rossii/ (дата обращения: 27.10.2025).
20. Предпринимательство в условиях НЭПа и советского государства // Uchebnik.online. URL: https://uchebnik.online/lektsiya-8-predprinimatelstvo-v-usloviyah-nepa-i-sovetskogo-gosudarstva-vopros-1/ (дата обращения: 27.10.2025).
21. История кооперации и Центросоюза // Coop.ru. URL: https://www.coop.ru/history/ (дата обращения: 27.10.2025).