Геополитическая карта мира, перекроенная распадом Советского Союза, ознаменовала начало новой эры для пятнадцати бывших советских республик. Среди них Азербайджанская Республика, расположенная на стратегически важном Южном Кавказе, оказалась в эпицентре сложных трансформационных процессов. Обретение суверенитета открыло перед Баку как широкие возможности для самостоятельного развития, так и множество вызовов, важнейшим из которых стало определение внешнеполитической ориентации и выстраивание отношений с бывшей метрополией — Российской Федерацией.
Настоящая работа посвящена комплексному анализу политических и экономических взаимоотношений Азербайджана и России в постсоветский период, охватывая ключевые этапы их становления, эволюции и современного состояния до 2025 года. Мы рассмотрим, как формировалась внешняя политика молодого азербайджанского государства, какие внутренние и внешние факторы влияли на динамику его связей с Москвой, и какие перспективы открываются перед двумя странами в условиях меняющегося регионального и глобального ландшафта.
Структура реферата последовательно освещает: процесс становления независимого Азербайджана и его первые шаги на международной арене; эволюцию российско-азербайджанских отношений в сложном десятилетии 1990-х; современное состояние и динамику сотрудничества в 2000-е и 2020-е годы; влияние региональных и глобальных факторов; место Азербайджана в интеграционных процессах на постсоветском пространстве; и, наконец, детальное изложение недавнего кризиса 2024-2025 годов и его урегулирования.
Для глубокого понимания рассматриваемой проблематики необходимо определить ряд ключевых терминов. Постсоветское пространство представляет собой геополитический регион, включающий бывшие республики СССР, каждая из которых после 1991 года начала формировать свою государственность и внешнеполитический курс. СНГ (Содружество Независимых Государств) – это региональная международная организация, созданная после распада СССР с целью развития сотрудничества между бывшими советскими республиками. Геополитические интересы охватывают широкий спектр целей государства, связанных с его географическим положением, доступом к ресурсам, безопасностью и влиянием на международной арене. Энергетическая безопасность означает надежное обеспечение энергоресурсами по приемлемым ценам, что является краеугольным камнем как внутренней стабильности, так и внешнеполитической автономии государств, обладающих значительными запасами углеводородов, как, например, Азербайджан.
Становление независимого Азербайджана: формирование внешнеполитической ориентации и экономические вызовы
Путь Азербайджана к полной независимости, начавшийся на заре распада Советского Союза, был отмечен как триумфальными моментами, так и периодами глубоких испытаний, при этом именно эти ранние годы стали фундаментом для формирования уникальной внешнеполитической ориентации и столкновения с беспрецедентными экономическими вызовами.
Обретение независимости
История независимого Азербайджана берет свое начало с момента, когда 30 августа 1991 года Верховный Совет Азербайджанской ССР принял Декларацию о выходе из состава СССР. Это решение не было спонтанным, а стало кульминацией национально-освободительного движения, которое зародилось еще в конце 1980-х годов. Декларация подчеркивала преемственность с Азербайджанской Демократической Республикой (АДР), существовавшей в 1918–1920 годах, что символизировало восстановление исторической справедливости и стремление к истинной государственности.
Окончательное юридическое оформление независимости произошло 18 октября 1991 года с принятием Конституционного Акта о государственной независимости Азербайджанской Республики. Этот документ заложил правовую основу для нового государства, определив его суверенитет и территориальную целостность. Однако реальное строительство государства началось в условиях глубокого политического и экономического кризиса, усугубленного эскалацией Нагорно-Карабахского конфликта. Важным этапом в закреплении государственности стало принятие новой Конституции Азербайджана 12 ноября 1995 года, которая окончательно утвердила основы правовой системы и политической структуры страны.
Формирование самостоятельной внешней политики
С момента восстановления независимости в 1991 году Азербайджан начал активно выстраивать свою внешнюю политику, ключевой целью которой стало систематическое укрепление государственности и защита национальных интересов. В основе этой политики лежали принципы обеспечения безопасности, суверенитета и территориальной целостности страны, что было особенно актуально в условиях продолжающегося конфликта. Азербайджанская дипломатия стала действовать в соответствии с нормами и принципами международного права, включая уважение суверенитета государств, их территориальной целостности и невмешательство во внутренние дела.
Процесс интеграции в мировое сообщество был стремительным и многовекторным. Азербайджан вступил в ряд ключевых международных организаций, что символизировало его стремление стать полноценным актором на глобальной арене:
- Организация Объединенных Наций (ООН): с 1992 года, что предоставило Баку платформу для защиты своих интересов и участия в миротворческих процессах.
- Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): с 30 января 1992 года (первоначально как СБСЕ, переименована в ОБСЕ 1 января 1995 года), став важной площадкой для диалога по вопросам региональной безопасности.
- Организация исламского сотрудничества (ОИС): в декабре 1991 года, став первой организацией, в которую вступил Азербайджан, что подчеркнуло его культурные и религиозные связи с исламским миром.
- Содружество Независимых Государств (СНГ): 24 сентября 1993 года, несмотря на первоначальные колебания, это стало важным шагом для стабилизации отношений с бывшими советскими республиками.
- ГУАМ (Организация за демократию и экономическое развитие): сотрудничество началось 10 октября 1997 года в Страсбурге с подписания декларации, устав принят в 2006 году. Это объединение четырех государств (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) стало попыткой создания альтернативного интеграционного формата.
- Совет Европы: 17 января 2001 года (полноправное членство, после получения статуса «особо приглашенного гостя» 28 июня 1996 года), что укрепило связи Азербайджана с европейскими демократическими институтами.
Особая роль в разработке и осуществлении взвешенного внешнеполитического курса Азербайджанской Республики, служащего защите национальных интересов, связана с именем общенационального лидера Гейдара Алиева. С момента своего возвращения к власти в июне 1993 года он заложил основы многовекторной внешней политики, направленной на сохранение независимости, восстановление территориальной целостности и экономическое развитие. Его приход к руководству стал переломным моментом, позволившим стране выйти из состояния хаоса и неопределенности, что из этого следует? Способность одного лидера кардинально изменить вектор развития страны подчеркивает значимость политической воли и стратегического мышления в критические исторические периоды.
Экономические трансформации и реформы
Экономический путь Азербайджана после обретения независимости можно условно разделить на два основных, разительно отличающихся друг от друга этапа:
- Период хаоса и упадка (1991-1995 годы): Эти годы были отмечены глубочайшим экономическим кризисом, характерным для многих постсоветских стран. Отказ от плановой экономики и переход к рыночным отношениям сопровождался обвальным падением производства, гиперинфляцией и ростом безработицы.
- Падение ВВП: В 1993 году ВВП Азербайджана сократился на 23,10%, что является ярким свидетельством масштаба кризиса.
- Дефицит бюджета: В 1994 году дефицит бюджета достиг критического уровня в 13% от ВВП, что свидетельствовало о глубокой несбалансированности государственных финансов.
- Гиперинфляция: Потребительские цены росли астрономическими темпами: в 1991 году в 2,07 раза, в 1992 году в 10,12 раза, в 1993 году в 12,3 раза, а в 1994 году достигли пика, увеличившись в 17,63 раза (1763,5%) по сравнению с предыдущими годами. Это обесценивало доходы населения и разрушало основы денежной системы.
- Приватизация жилищного фонда: Важным шагом к рыночной экономике стало принятие Закона «О приватизации жилищного фонда в Азербайджанской Республике» 26 января 1993 года.
- Развитие предпринимательства: В 1993 году была принята государственная программа «Развитие Предпринимательства в Азербайджане», направленная на стимулирование частной инициативы.
- Период макроэкономической стабильности и динамичного развития (с 1996 года): Ситуация начала меняться благодаря усилиям правительства и, в частности, нефтяной стратегии.
- Восстановление роста ВВП: В 1996 году ВВП начал восстанавливаться, показав рост на 1,3%, а в 1997 году этот показатель увеличился до 5,8%. Это стало возможным благодаря активной эксплуатации нефтяных и газовых месторождений Каспия и привлечению значительных прямых иностранных инвестиций.
- Экономические реформы: С приходом Гейдара Алиева к власти, экономические реформы получили новый импульс. Они начались с либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, а также с приватизации государственного имущества, которая стартовала после обращения Гейдара Алиева к парламенту 30 июня 1995 года. Эти меры были направлены на создание благоприятной среды для частного сектора и интеграции Азербайджана в мировую экономику.
Таким образом, первые годы независимости стали для Азербайджана периодом формирования национальной идентичности на международной арене и преодоления тяжелейших экономических трудностей, заложив основу для будущего развития и многовекторной внешней политики.
Эволюция российско-азербайджанских отношений в 1990-е годы
Отношения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой после распада СССР представляли собой сложную мозаику, в которой периоды напряженности сменялись конструктивным диалогом, и именно 1990-е годы стали временем болезненного поиска баланса между постсоветским наследием и стремлением Азербайджана к полной суверенности.
Начало дипломатических связей
Формальное установление дипломатических отношений между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой состоялось 4 апреля 1992 года. Этот акт ознаменовал официальное признание новой геополитической реальности, однако за ним стояла гораздо более глубокая и зачастую болезненная история взаимодействия. С момента провозглашения независимости Азербайджана, отношения с Россией развивались как в положительной, так и в негативной динамике, что было обусловлено целым комплексом исторических, политических и экономических факторов.
Ранние этапы: от напряженности к сбалансированности
Начало 1990-х годов было омрачено событиями, которые глубоко повлияли на восприятие России в азербайджанском обществе и заложили основу для определенной антироссийской направленности:
- «Черный январь»: 20 января 1990 года, когда части советской армии были введены в Баку для подавления массовых беспорядков, эти события нанесли глубокий удар по восприятию России в Азербайджане. Они стали символом насильственного вмешательства и начала антироссийских настроений в общественном сознании азербайджанцев.
- Штурм Ходжалы: Еще одним трагическим эпизодом, нанесшим удар по двусторонним отношениям, стал штурм города Ходжалы в ночь на 26 февраля 1992 года, в котором, по данным источников, участвовал 366-й российский мотострелковый полк. Это событие усугубило недоверие и напряженность.
Внешняя политика Азербайджана в первые годы независимости характеризовалась заметными колебаниями:
- Пророссийская направленность при Аязе Муталибове (1991-1992): Первый президент Азербайджана Аяз Муталибов (занимал пост президента с мая 1990 года до марта 1992 года) изначально придерживался пророссийской ориентации. Показательным является тот факт, что Азербайджанская ССР согласилась проголосовать за пребывание в СССР на референдуме 17 марта 1991 года, где 93,3% населения проголосовали «за» сохранение Союза, в то время как другие республики активно готовились к выходу.
- Прозападный курс при Абульфазе Эльчибее (1992): Приход к власти Народного фронта во главе с Абульфазом Эльчибеем весной 1992 года привел к резкой смене внешнеполитического курса на прозападный. Этот период характеризовался открытыми обвинениями России в поддержке Армении в Нагорно-Карабахском конфликте и принципиальным отказом Азербайджана от вступления в СНГ.
Переломный момент и стабилизация
Однако история российско-азербайджанских отношений претерпела значительные изменения с приходом к власти Гейдара Алиева:
- Возвращение Гейдара Алиева и «День Национального Спасения»: 15 июня 1993 года Гейдар Алиев был избран Председателем Верховного Совета. Его возвращение к руководству стало поворотным моментом, предотвратившим полномасштабную гражданскую войну и спасающим государственность Азербайджана. Этот день вошел в историю как «День Национального Спасения» и ежегодно отмечается 15 июня, символизируя восстановление стабильности и начало нового этапа в развитии страны.
- Сбалансированные отношения: С приходом Гейдара Алиева к власти в июне 1993 года наступил период сбалансированных отношений между Россией и Азербайджаном. Осознавая стратегическую важность России для региональной стабильности и урегулирования конфликтов, Алиев начал выстраивать прагматичный диалог.
- Вступление в СНГ: Одним из первых шагов в этом направлении стало решение о вхождении Азербайджанской Республики в СНГ, принятое 24 сентября 1993 года на заседании Совета глав государств СНГ.
- Визит в Москву: В сентябре 1993 года Гейдар Алиев совершил важный визит в Москву, назвав его «исправлением ошибок, допущенных прежним руководством республики во взаимоотношениях с Россией». Этот визит стал знаковым для восстановления доверия и начала конструктивного сотрудничества.
- Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности: Кульминацией этого процесса стало подписание 3 июля 1997 года основополагающего Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Этот документ закрепил принципы стратегического партнерства и открыл новые горизонты для развития двусторонних отношений.
Таким образом, 1990-е годы для российско-азербайджанских отношений были временем отхода от идеологизированных подходов и перехода к прагматичному взаимодействию, что было во многом обусловлено внутриполитической стабилизацией в Азербайджане и появлением сильного политического лидера, способного выстраивать многовекторную внешнюю политику.
Современное состояние и динамика российско-азербайджанских отношений (2000-е – 2020-е годы)
Перешагнув порог нового тысячелетия, отношения между Россией и Азербайджаном приобрели характер зрелого стратегического партнерства. От первых, часто хаотичных шагов 1990-х, страны перешли к системному взаимодействию, основанному на принципах равноправия, добрососедства, вековых традициях дружбы и взаимного уважения.
Стратегическое партнерство
Азербайджан является не просто важным, но и ключевым стратегическим партнером России в регионе Южного Кавказа. Это партнерство охватывает широкий спектр областей, от экономики и энергетики до безопасности и гуманитарных связей, что отражает глубину и многогранность двустороннего взаимодействия.
Торгово-экономическое сотрудничество
Экономическое сотрудничество между Россией и Азербайджаном демонстрирует устойчивый рост и диверсификацию. Азербайджан занимает уникальное положение, являясь основным торговым партнером России среди стран СНГ, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Это подчеркивает не только значимость двусторонней торговли, но и гибкость экономической политики Азербайджана, стремящегося к многовекторности в международных экономических связях.
Динамика товарооборота и инвестиций
- Товарооборот: В 2024 году товарооборот между двумя странами достиг впечатляющих 4,5 млрд долларов США, а прогноз на 2025 год указывает на дальнейший рост до 5,2 млрд долларов США. Это свидетельствует о стабильном и расширяющемся экономическом взаимодействии.
- Рост взаимной торговли: За первые 8 месяцев 2025 года объем взаимной торговли вырос на 13,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, достигнув 3,35 млрд долларов США.
Ниже представлена таблица с динамикой товарооборота:
| Период | Товарооборот (млрд USD) | Динамика к предыдущему году |
|---|---|---|
| 2024 год | 4,5 | – |
| Прогноз 2025 год | 5,2 | +15,56% |
| 8 месяцев 2025 года | 3,35 | +13,5% |
- Российские инвестиции: С 1992 года суммарные российские инвестиции в экономику Азербайджана составили 6,3 млрд долларов США. Примечательно, что львиная доля этих инвестиций – 5 млрд долларов США – пришлась на сферу нефти и газа, подтверждая стратегический характер энергетического партнерства. Однако, 1,3 млрд долларов США были направлены в ненефтяной сектор, что указывает на стремление к диверсификации экономического присутствия.
- Компании: В Азербайджане активно функционируют около 900 российских и совместных компаний, из которых 300 являются компаниями со 100% российским участием, что говорит о глубокой интеграции бизнес-сообществ двух стран.
Сотрудничество в энергетической сфере
Энергетика традиционно является одним из столпов российско-азербайджанских отношений. Длительное и стратегическое партнерство в этой области охватывает как экспорт азербайджанских углеводородов, так и сотрудничество в сфере электроэнергетики.
- Экспорт нефти: Запущенный в 1996 году трубопровод Баку-Новороссийск стал первым шагом в экспорте азербайджанской нефти на мировой рынок, обеспечивая важный маршрут для углеводородов Каспия.
- Поставки газа: С 2001 года начались поставки российского природного газа в Азербайджан, что демонстрирует взаимодополняемость энергетических потребностей и возможностей двух стран.
- Энергосистемы: Энергосистема Азербайджана продолжает функционировать параллельно с энергосистемой России, что обеспечивает стабильность и надежность энергоснабжения в регионе.
Инфраструктурные и гуманитарные проекты
Сотрудничество не ограничивается экономикой и энергетикой, распространяясь на важнейшие инфраструктурные проекты и гуманитарные связи.
- Цифровизация железнодорожного сообщения: Одним из ярких примеров инфраструктурного сотрудничества является помощь России в цифровизации железнодорожного сообщения между Азербайджаном и Грузией. В августе 2025 года российская группа компаний «Нацпроектстрой» завершила модернизацию 122-километрового участка Уджар-Гаджигабул, являющегося частью международного транспортного коридора Баку – Беюк-Кесик. Эта инициатива позволила значительно увеличить скорость пассажирских поездов со 100 до 140 км/ч, а грузовых – с 80 до 120 км/ч, что способствует развитию региональной логистики и торговли.
- Гуманитарные связи: Президент России Владимир Путин неоднократно отмечал высокий уровень гуманитарных связей между РФ и Азербайджаном, подчеркивая стремление Москвы сохранять эту динамику. Это включает в себя культурные обмены, образовательные программы и поддержку русского языка в Азербайджане, что способствует укреплению межличностных контактов и взаимопонимания.
Военно-техническое сотрудничество
Военно-техническое сотрудничество (ВТС) является важной составляющей стратегического партнерства, особенно в контексте региональной безопасности и Нагорно-Карабахского конфликта.
- Заявки и поставки: Азербайджан в 2021 году подал заявки России на приобретение новых образцов оружия, что свидетельствует о продолжающемся доверии к российским оборонным технологиям.
- Объем поставок: Общая сумма выполненных контрактов на поставку российского оружия в Азербайджан оценивается в 5 млрд долларов США. Среди значимых поставок можно выделить:
- 94 танка Т-90С
- 100 боевых машин пехоты БМП-3
- 18 самоходных артиллерийских установок «Мста-С»
- 18 реактивных систем залпового огня «Смерч»
- 18 самоходных артиллерийских орудий «Вена»
- 6 тяжелых огнеметных систем ТОС-1А «Солнцепек» (поставлены в июле 2013 года)
- Зенитно-ракетные системы С-300 ПМУ-2 «Фаворит» (поставлены в 2010-2011 годах)
Эти поставки играют ключевую роль в модернизации вооруженных сил Азербайджана и поддержании баланса сил в регионе, одновременно подчеркивая глубину военно-политического взаимодействия с Россией.
Региональные и глобальные факторы влияния на взаимоотношения
Взаимоотношения между Азербайджаном и Россией формируются под воздействием многослойного комплекса региональных и глобальных факторов. От исторически сложившихся конфликтов до амбициозных инфраструктурных проектов и влияния внешних акторов – каждый элемент оставляет свой отпечаток на динамике двустороннего сотрудничества.
Нагорно-Карабахский конфликт как ключевой фактор
Нагорно-Карабахский конфликт, уходящий корнями в начало XX века и обострившийся в конце 1980-х годов, является, пожалуй, одним из наиболее значимых и долгосрочных факторов, влияющих на отношения Азербайджана с Россией. Его последствия ощущаются до сих пор, определяя многие аспекты внешней политики Баку. В период с 1991 по 1994 годы Армения, при поддержке вооруженных сил СССР, а затем СНГ, провела крупномасштабные военные операции, в результате которых была оккупирована значительная часть международно признанной территории Азербайджана. Результатом этих действий стала оккупация более 20% международно признанной территории Азербайджана. Это включает в себя:
- Сам Нагорный Карабах, площадь которого составляет 4400 км2.
- Семь прилегающих районов, имеющих стратегическое значение для Азербайджана:
- Кельбаджарский (1936 км2)
- Лачинский (1835 км2)
- Губадлинский (802 км2)
- Джабраильский (1050 км2)
- Зангиланский (707 км2)
- Части Агдамского (842 км2, что составляет 77% от общей площади района)
- Части Физулинского (462 км2, около 33% от общей площади района)
Географическая карта оккупированных территорий выглядит следующим образом:
| Район | Площадь (км2) | Процент от общей территории Азербайджана (приблизительно) |
|---|---|---|
| Нагорный Карабах | 4400 | 5,1% |
| Кельбаджарский | 1936 | 2,2% |
| Лачинский | 1835 | 2,1% |
| Джабраильский | 1050 | 1,2% |
| Агдамский (частично) | 842 | 1,0% (77% от площади района) |
| Губадлинский | 802 | 0,9% |
| Зангиланский | 707 | 0,8% |
| Физулинский (частично) | 462 | 0,5% (33% от площади района) |
| ИТОГО | 12034 | 13,9% (без учета Нагорного Карабаха) |
Примечание: Общая площадь оккупированных территорий, включая Нагорный Карабах, составляет примерно 16434 км2, что превышает 20% от международно признанной территории Азербайджана (86 600 км2).
Этот конфликт не только привел к потере территорий и огромному числу беженцев, но и заставил Азербайджан строить свою внешнюю политику с учетом необходимости восстановления территориальной целостности, что неизбежно влияло на его отношения с Россией, которая традиционно играет роль посредника и обладает значительным влиянием в регионе.
Энергетическая политика Азербайджана
Энергетический потенциал Азербайджана, обладающего значительными запасами углеводородов в Каспийском море, является одним из ключевых геополитических факторов. Стратегия Баку по выведению этих ресурсов на мировые рынки стала основой его экономической независимости и инструментом укрепления позиций на международной арене.
Ключевым событием, определившим энергетическую стратегию страны, стал «Контракт века», подписанный 20 сентября 1994 года в Баку. Этот исторический документ между Госнефтекомпанией Азербайджана (SOCAR) и 13 крупными нефтяными компаниями из 8 стран мира, общей стоимостью 10 млрд долларов США, обеспечил разработку крупнейших месторождений «Азери», «Чираг» и «Гюнешли». «Контракт века» не только стал основой для будущей экономической стабильности Азербайджана, но и способствовал его международному признанию, привлекая в страну мировые энергетические гиганты. Это позволило Азербайджану диверсифицировать свои экономические и политические связи, снижая зависимость от какого-либо одного центра силы.
Международный транспортный коридор «Север-Юг»
Проект Международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг» представляет собой стратегически важную инициативу, направленную на развитие транспортных связей между Россией, Азербайджаном и Ираном, а также на выход к рынкам Индии и стран Персидского залива. Этот коридор, проходящий через территорию Азербайджана, активно обсуждается на трехсторонних встречах между Баку, Москвой и Тегераном.
Основная цель проекта – увеличение объема перевозок до 15 млн тонн, что существенно повысит транзитный потенциал всех трех стран. В первые 9 месяцев 2025 года объем грузоперевозок по коридору уже увеличился на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом было осуществлено 176 077 транспортных средств. Это демонстрирует растущую востребованность и эффективность данного маршрута. Для России МТК «Север-Юг» является важным элементом в стратегии диверсификации внешнеторговых маршрутов, а для Азербайджана – инструментом укрепления своего статуса регионального логистического хаба.
Влияние третьих стран
На внешнеполитическую ориентацию Азербайджана и его отношения с Россией оказывает значительное воздействие целый ряд третьих стран, каждая из которых преследует свои интересы в регионе:
- Турция: Исторически и культурно близкая Азербайджану, Турция является его стратегическим союзником. Ее активное присутствие в регионе, включая военно-техническое сотрудничество и политическую поддержку Баку, создает определенный противовес влиянию России.
- Иран: Имея общую границу и значительное азербайджанское население, Иран является важным региональным игроком. Трехсторонние встречи Азербайджан-Иран-Россия охватывают не только экономические и торговые темы, но и вопросы региональной безопасности, что свидетельствует о сложности баланса интересов.
- Израиль: Азербайджан поддерживает тесные отношения с Израилем, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества, что также является фактором, влияющим на региональный баланс сил.
- Европейский Союз: Стремление Азербайджана к интеграции в европейские структуры, особенно в контексте энергетического сотрудничества (например, поставки газа в Европу), формирует еще один вектор его внешней политики.
Региональные инфраструктурные инициативы
Помимо МТК «Север-Юг», Азербайджан активно участвует в других региональных инфраструктурных проектах, которые способствуют развитию торговли между Европой и Азией, одновременно укрепляя его геоэкономическое положение:
- Железная дорога Баку-Тбилиси-Карс: Этот маршрут является важным звеном в Транскавказском транспортном коридоре, соединяющем Азербайджан, Грузию и Турцию.
- Транскаспийский международный транспортный маршрут (Срединный коридор): Он представляет собой мультимодальный маршрут, проходящий через Каспийское море, и является альтернативой другим транспортным артериям, связывая Китай, Центральную Азию и Европу.
Эти инициативы, наряду с Саммитами СНГ, имеющими принципиальное значение для постсоветского пространства, чтобы исключить манипуляции и возможности влияния внешних игроков, подчеркивают стремление Азербайджана к многовекторности и укреплению своей суверенной роли в формировании регионального и глобального ландшафта.
Азербайджан в интеграционных процессах на постсоветском пространстве
После обретения независимости Азербайджан оказался перед сложным выбором: как выстраивать отношения с бывшими союзными республиками и сохранять ли связи с региональными интеграционными структурами, созданными на руинах СССР. Этот выбор определил его участие в СНГ и отношение к более поздним инициативам, таким как ЕАЭС.
Членство в СНГ
Азербайджанская Республика является полноправным членом Содружества Независимых Государств (СНГ), в которое она вступила 24 сентября 1993 года. Это решение было принято в непростой период, когда страна нуждалась в стабилизации и поиске новых форм сотрудничества после распада Союза.
- Основная цель СНГ: Изначально и до сих пор основной целью СНГ декларируется развитие многостороннего сотрудничества в экономической, военно-политической и гуманитарной сферах. Для Азербайджана это было важно как инструмент поддержания стабильности в регионе и решения общих проблем, унаследованных от советского прошлого.
- Режим свободной торговли и инвестиции: В рамках СНГ Азербайджан установил режим свободной торговли со всеми странами Содружества, за исключением Армении, что является прямым следствием неурегулированного Нагорно-Карабахского конфликта. Также была создана правовая база для свободных инвестиций, что способствует развитию экономических связей между государствами-членами.
- Сотрудничество в сфере безопасности: СНГ также служит платформой для сотрудничества в борьбе с общими угрозами. Например, утверждена программа на 2023-2025 годы, направленная на совместную борьбу с коррупцией, терроризмом и экстремизмом. Это свидетельствует о практической ценности организации в вопросах региональной безопасности.
- Оценка целесообразности: Несмотря на то, что ожидания в отношении СНГ не всегда реализовывались в полной мере, Азербайджан считает целесообразным продолжать свою активность в рамках организации. Это указывает на прагматичный подход Баку, который видит в СНГ площадку для диалога и решения определенных задач, даже если интеграционные процессы не достигают глубины, характерной для других региональных объединений.
Отношение к ЕАЭС
В отличие от СНГ, Азербайджан не является членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС). ЕАЭС, созданный в 2015 году на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства, представляет собой более глубокий интеграционный проект, предполагающий свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
- Статус торгового партнера: Несмотря на отсутствие членства в ЕАЭС, Азербайджан сохраняет статус основного торгового партнера России среди стран СНГ, которые не входят в этот союз. Это положение отражает две ключевые тенденции:
- Приверженность суверенитету: Отказ от вступления в ЕАЭС демонстрирует приверженность Азербайджана своей многовекторной внешней политике и стремление избежать чрезмерной зависимости от какого-либо одного геополитического центра. Баку предпочитает развивать двусторонние экономические связи, не связывая себя обязательствами, которые могли бы ограничить его внешнеполитический маневр.
- Экономическая эффективность двусторонних связей: Высокий товарооборот с Россией, даже без членства в ЕАЭС, показывает, что двусторонние механизмы сотрудничества, дополненные режимом свободной торговли в рамках СНГ, достаточны для эффективного экономического взаимодействия между двумя странами.
Таким образом, позиция Азербайджана в отношении интеграционных процессов на постсоветском пространстве является отражением его суверенного внешнеполитического курса, направленного на защиту национальных интересов и поддержание многовекторности в международных отношениях, одновременно сохраняя конструктивный диалог с ключевыми региональными партнерами.
Кризис и нормализация российско-азербайджанских отношений (2024–2025 гг.)
Отношения между государствами, как и между людьми, порой проходят через периоды испытаний. В конце 2024 – начале 2025 года российско-азербайджанские связи столкнулись с одним из самых острых кризисов в своей новейшей истории, который, однако, сумел завершиться конструктивной нормализацией.
Резкое обострение
Начало обострения было внезапным и трагическим, связанным с цепочкой событий, затронувших жизни людей:
- Авиакатастрофа E-190 под Актау (декабрь 2024 года): Инцидент с самолетом Azerbaijan Airlines (AZAL) E-190, в результате которого погибли люди, стал первым катализатором. Президент Азербайджана Ильхам Алиев незамедлительно потребовал от России признания вины и тщательного расследования обстоятельств крушения, что стало первым сигналом надвигающейся напряженности.
- Задержание азербайджанцев в Екатеринбурге (27 июня 2025 года): Ситуация резко обострилась после задержания группы азербайджанцев в российском городе Екатеринбурге. Этот инцидент быстро перерос в острый двусторонний международный конфликт, вызвав широкий общественный резонанс и дипломатические протесты.
- Заявления российского посольства и Андрея Клишаса: Российское посольство в Баку вскоре после задержаний получило «множество обращений» от россиян, проживающих в Азербайджане, о применении насилия к ним и членам их семей, а также требованиях предоставить документы. Эти заявления, пусть и не подтвержденные независимыми источниками в полном объеме, создали атмосферу тревоги. Ситуация усугубилась, когда глава комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас заявил, что Азербайджан в настоящее время «не является безопасной страной для граждан России».
- Ответные меры Азербайджана: В ответ на эти инциденты и заявления, Азербайджан предпринял ряд символических, но значимых шагов. Были отменены все культурные мероприятия, связанные с Россией, а парламентская делегация Азербайджана отменила запланированный визит в Москву. Эти действия демонстрировали серьезность протеста Баку и его стремление привлечь внимание к сложившейся ситуации.
- Обмен дипломатическими нотами: Конфликт вышел на дипломатический уровень, когда МИД России заявил о «сознательном демонтаже» Азербайджаном двусторонних отношений, обвиняя Баку в недружественных действиях. В ответ МИД Азербайджана выступил с жестким протестом и категорически опроверг утверждения российского посольства о применении силы или преследованиях россиян.
Разрешение конфликта
К счастью, эскалацию удалось остановить, и стороны смогли найти путь к нормализации. Переломным моментом стала прямая встреча на высшем уровне:
- Встреча президентов в Душанбе (9 октября 2025 года): Конфликт завершился 9 октября 2025 года на встрече президентов Владимира Путина и Ильхама Алиева в Душанбе, в кулуарах очередного международного саммита. Эта встреча, проведенная в формате прямого диалога, оказалась решающей для разрешения кризиса.
- Признание вины и компенсация: В ходе встречи Владимир Путин публично признал роль российской ПВО в крушении самолета Azerbaijan Airlines. Он объяснил это техническими сбоями и взрывом ракет в нескольких метрах от самолета. Российский президент также прямо отметил, что Россия несет ответственность за инцидент и выплатит компенсацию семьям погибших.
- Восстановление диалога: Ильхам Алиев принял извинения и обещания компенсации, признав конфликт исчерпанным. Это заявление открыло путь к восстановлению открытого диалога между Баку и Москвой и сняло напряжение, которое угрожало подорвать многолетние стратегические отношения.
Кризис 2024-2025 годов стал серьезным испытанием для российско-азербайджанских отношений, продемонстрировав их чувствительность к внешним и внутренним факторам. Однако, способность лидеров к прямому диалогу, признание ошибок и готовность к урегулированию позволили не только избежать дальнейшей эскалации, но и укрепить механизмы доверия и сотрудничества, подтвердив стратегическую значимость партнерства для обеих сторон.
Заключение
Анализ политических и экономических взаимоотношений Азербайджана и России в постсоветский период, охватывающий почти три десятилетия с 1991 по 2025 годы, позволяет сделать ряд важных выводов о сложности, динамике и стратегической значимости этих связей.
В начале своего независимого пути Азербайджан столкнулся с колоссальными вызовами, унаследованными от распада СССР, включая экономический хаос и эскалацию Нагорно-Карабахского конфликта. Период с 1991 по 1995 годы был отмечен резким падением ВВП (на 23,10% в 1993 году), гиперинфляцией (до 1763,5% в 1994 году) и дефицитом бюджета. Внешнеполитическая ориентация колебалась от пророссийской при Аязе Муталибове до прозападной при Абульфазе Эльчибее. Однако, возвращение Гейдара Алиева к власти в июне 1993 года стало переломным моментом, стабилизировавшим государственность и заложившим основы многовекторной внешней политики. Именно тогда Азербайджан вступил в СНГ (24 сентября 1993 года) и начал активно интегрироваться в мировое сообщество, став членом ООН, ОБСЕ, ОИС и позднее Совета Европы.
С середины 1990-х годов и особенно в 2000-е годы, российско-азербайджанские отношения приобрели характер стратегического партнерства, основанного на принципах равноправия и взаимного уважения. Экономические связи демонстрируют устойчивый рост, о чем свидетельствует товарооборот в 4,5 млрд долларов США в 2024 году, с прогнозом увеличения до 5,2 млрд долларов США в 2025 году. Россия является крупнейшим инвестором в Азербайджан (6,3 млрд долларов США с 1992 года), особенно в нефтегазовый сектор, а также активно участвует в инфраструктурных проектах, таких как цифровизация железнодорожного сообщения. Военно-техническое сотрудничество остается значимым, с поставками российского вооружения на сумму около 5 млрд долларов США, включая танки Т-90С, БМП-3 и ЗРС С-300 ПМУ-2.
На двусторонние взаимоотношения оказывают влияние как региональные, так и глобальные факторы. Нагорно-Карабахский конфликт, приведший к оккупации более 20% международно признанной территории Азербайджана, долгое время оставался самым чувствительным и определяющим фактором. Энергетическая политика Азербайджана, закрепленная «Контрактом века» 1994 года, обеспечила стране экономическую стабильность и многовекторность. Кроме того, стратегический проект Международного транспортного коридора «Север-Юг» и влияние таких третьих стран, как Турция, Иран, Израиль и Европейский Союз, формируют сложный геополитический контекст.
В интеграционных процессах на постсоветском пространстве Азербайджан занимает прагматичную позицию. Являясь активным членом СНГ и устанавливая режим свободной торговли с большинством его участников, он, тем не менее, не присоединился к ЕАЭС, сохраняя свою экономическую и политическую автономию.
Особое внимание следует уделить кризису 2024-2025 годов, вызванному авиакатастрофой E-190 и последующими инцидентами. Этот период обострения, приведший к дипломатическим протестам и заявлениям о небезопасности для граждан, продемонстрировал хрупкость даже самых крепких партнерств. Однако, встреча президентов Владимира Путина и Ильхама Алиева в Душанбе 9 октября 2025 года, публичное признание Россией своей ответственности за крушение самолета и обещание компенсации, стали решающим шагом к урегулированию. Этот эпизод подчеркнул важность прямого диалога на высшем уровне и готовность сторон к компромиссам для сохранения стратегического партнерства.
В заключение, российско-азербайджанские отношения прошли сложный путь от постсоветской турбулентности к стратегическому партнерству. Факторы, влияющие на них, остаются многообразными – от энергетических интересов и транспортных коридоров до региональных конфликтов и влияния глобальных акторов. В условиях продолжающихся региональных и глобальных вызовов, таких как нестабильность на Ближнем Востоке и меняющийся мировой порядок, способность Баку и Москвы к открытому диалогу, взаимопониманию и совместному решению проблем будет играть ключевую роль в обеспечении стабильности и развития на Южном Кавказе. Перспективы развития взаимоотношений во многом зависят от дальнейшего углубления экономического сотрудничества, решения региональных конфликтов и сохранения баланса интересов в условиях многовекторной внешней политики Азербайджана.
Список использованной литературы
- Александров И. «Нефтяные амбиции» Азербайджана // Экономика и мир. 2000. №2.
- Союзничество: Алиев и Путин – время переосмысления // КоммерсантЪ. 22.02.2006.
- Верт Н. История советского государства. М.: Весь мир, 2001. 498 с.
- Выступление Чрезвычайного и Полномочного Посла Азербайджанской Республики в Российской Федерации П. Бюльбюльоглы на официальном приеме в Посольстве Азербайджанской Республики в Российской Федерации по случаю 15-летия установления дипломатических отношений между Россией и Азербайджаном. 12 апреля 2007 года // КоммерсантЪ. 14.04.2007.
- Гаджиев Г. Азербайджан глазами азербайджанца. Дайджест за 1990г. Обзор прессы. М.: Политиздат, 1990.
- Газета «Зеркало». Интервью с С.Нарышкиным. 20.10.2007.
- Азербайджан – СНГ. URL: https://www.azerbaijan.az/portal/StatePower/ForeignPolicy/CIS_ru.html (дата обращения: 16.10.2025).
- Базовые показатели торговли и инвестиций между Россией и Азербайджаном в целом улучшились // Russia’s pivot to asia. 2025. 10 октября. URL: https://www.russiapivot.com/ru/2025/10/bazovye-pokazateli-torgovli-i-investiczij-mezhdu-rossiej-i-azerbajdzhanom-v-czelom-uluchshilis/ (дата обращения: 16.10.2025).
- Баку и Москва обсудили развитие экономического сотрудничества // Caliber.Az. URL: https://caliber.az/ru/post/231174/ (дата обращения: 16.10.2025).
- АЗЕРБАЙДЖАН И РОССИЯ УСПЕШНО СОТРУДНИЧАЮТ В ОБЛАСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА // АЗЕРТАДЖ. URL: https://azertag.az/ru/xeber/AZERBAIDZHAN_I_ROSSIYA_USPESHNO_SOTRUDNICHAYUT_V_OBLASTI_TOPLIVNO_ENERGETICHESKOGO_KOMPLEKSA-234288 (дата обращения: 16.10.2025).
- Реформы в Азербайджанской Республике // Циклопедия. URL: https://cyclowiki.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%B2_%D0%90%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A0%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BA%D0%B5 (дата обращения: 16.10.2025).
- Какие экономические связи есть у России с Азербайджаном // Ведомости. 2025. 2 июля. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/07/02/1045973-ekonomicheskie-svyazi-rossii-azerbaidzhanom (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджан предложили считать небезопасной для россиян страной // RTVI. URL: https://rtvi.com/news/azerbaydzhan-predlozhili-schitat-nebezopasnoy-dlya-rossiyan-stranoy/ (дата обращения: 16.10.2025).
- Путин отметил высокий уровень гуманитарных связей между РФ и Азербайджаном // Report.az. URL: https://report.az/ru/vneshnyaya-politika/putin-otmetil-vysokij-uroven-gumanitarnyh-svyazej-mezhdu-rf-i-azerbajdzhanom/ (дата обращения: 16.10.2025).
- Политолог: Все вопросы между Азербайджаном и Россией прояснены — отношения продолжаются // АЗЕРТАДЖ. URL: https://azertag.az/ru/xeber/Politolog_Vse_voprosy_mezhdu_Azerbaidzhanom_i_Rossiei_proyasneny__otnosheniya_prodolzhayutsya-2309852 (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджан в мировом сообществе. URL: https://www.azerbaijan.az/portal/StatePower/ForeignPolicy/InternationalCommunity_ru.html (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджан и Россия обсудили сотрудничество в сфере энергетики // Министерство энергетики Российской Федерации. URL: https://minenergo.gov.ru/node/22051 (дата обращения: 16.10.2025).
- Внешняя Политика Азербайджана. URL: https://www.azerbaijan.az/portal/StatePower/ForeignPolicy/ForeignPolicy_ru.html (дата обращения: 16.10.2025).
- Восстановление и сохранение государственной независимости. URL: https://www.azerbaijan.az/portal/StatePower/ForeignPolicy/StateIndependence_ru.html (дата обращения: 16.10.2025).
- Игорь Коротченко: Россия и Азербайджан переворачивают страницу и выходят на новый этап сотрудничества // АЗЕРТАДЖ. URL: https://azertag.az/ru/xeber/Igor_Korotchenko_Rossiya_i_Azerbaidzhan_perevorachivayut_stranicu_i_vyhodyat_na_novyi_etap_sotrudnichestva-2311499 (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджан, Иран и Россия продолжат обсуждение проекта по координации своих энергетических сетей // АПА. URL: https://apa.az/ru/energetika/azerbaidzan-iran-i-rossiya-prodolzat-obsujdenie-proekta-po-koordinacii-svoix-energeticeskix-setei-456094 (дата обращения: 16.10.2025).
- Исмаил Багаи: Иран, Россия и Азербайджан обсуждают вопросы безопасности // Oxu.az. URL: https://ru.oxu.az/politics/ismail-bagai-iran-rossiya-i-azerbajdzhan-obsuzhdayut-voprosy-bezopasnosti-137683 (дата обращения: 16.10.2025).
- Содружество Независимых Государств (СНГ) // Antiinhisar. URL: https://antiinhisar.gov.az/ru/content/sodruzhestvo-nezavisimyx-gosudarstv-sng-56 (дата обращения: 16.10.2025).
- Что известно о новом витке конфликта России и Азербайджана // Ведомости. 2025. 1 июля. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2025/07/01/1045929-chto-izvestno-o-konflikte-rossii-azerbaidzhana (дата обращения: 16.10.2025).
- Двусторонние отношения России и Азербайджана: обновление за октябрь 2025 года // Russia’s pivot to asia. 2025. 10 октября. URL: https://www.russiapivot.com/ru/2025/10/dvustoronnie-otnosheniya-rossii-i-azerbajdzhana-obnovlenie-za-oktyabr-2025-goda/ (дата обращения: 16.10.2025).
- ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ // Turktoday.info. URL: https://turktoday.info/ru/news/i-ekonomicheskie-reformy-3094 (дата обращения: 16.10.2025).
- Почему Баку согласился на новый договор об экономическом сотрудничестве с Москвой. URL: https://www.youtube.com/watch?v=k-D5xS3x6tM (дата обращения: 16.10.2025).
- Решение СНГ о вступлении Азербайджана в Содружество Независимых Государств. URL: https://docs.cntd.ru/document/1900095 (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджан: становление государственности продолжается // Газета «Ноев Ковчег». 2007. 09 сентября. URL: https://noev-kovcheg.ru/news/2007-09/1665 (дата обращения: 16.10.2025).
- ДРУЖБА НАРОДОВ МЕЖДУ РОССИЕЙ И АЗЕРБАЙДЖАНОМ. Дипломатические отношения. URL: https://www.mid.ru/ru/maps/az/1930218/ (дата обращения: 16.10.2025).
- Особенности отношений Азербайджана и России в 1991-1994 годах // AzerHistory. URL: https://azerhistory.com/?cat=17&mod=cat_full&id=101 (дата обращения: 16.10.2025).
- Азербайджано-российские отношения — дата установления, дипломатические миссии, объём товарооборота // РУВИКИ. URL: https://ru.ruwiki.ru/wiki/%D0%90%D0%B7%D0%B5%D1%80%D0%B1%D0%B0%D0%B9%D0%B4%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%BE-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F (дата обращения: 16.10.2025).
- Баку, Москва и Тегеран продолжат развивать сотрудничество в транспорте и энергетике // 1news.az. 2025. 14 октября. URL: https://1news.az/news/20251014100602497-Baku-Moskva-i-Tegeran-prodolzhat-razvivat-sotrudnichestvo-v-transporte-i-energetike (дата обращения: 16.10.2025).
- Театр примирения. Почему конфликт Москвы и Баку закончился так легко и быстро // Фонд Карнеги. 2025. 13 октября. URL: https://carnegie.ru/2025/10/13/ru-pub-95092 (дата обращения: 16.10.2025).
- История экономических реформ в Азербайджане 90-х годов ХХ века // preslib.az. URL: https://www.preslib.az/ru/page/history-of-economic-reforms-in-azerbaijan-in-the-90s-of-the-twentieth-century-1209 (дата обращения: 16.10.2025).
- История // Официальный сайт президента Азербайджанской Республики. URL: https://ru.president.az/azerbaijan/history (дата обращения: 16.10.2025).