В начале 2000-х годов двусторонний товарооборот между Россией и Венесуэлой совершил беспрецедентный скачок, увеличившись с 517 миллионов долларов США в 2006 году до 1129,2 миллиона долларов США в 2007 году. Эта цифра не просто свидетельствует о количественном росте; она символизирует качественное изменение в отношениях между двумя государствами, переход от постсоветского упадка к становлению стратегического партнерства. Исследование российско-венесуэльских отношений в период с 1990-х по 2000-е годы является ключом к пониманию формирования новых геополитических альянсов в условиях меняющегося миропорядка. Какие же факторы привели к такому кардинальному переформатированию связей?
Настоящая работа ставит своей целью всесторонний анализ динамики развития связей между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла, акцентируя внимание на ключевых этапах, определяющих факторах и знаковых событиях. Мы рассмотрим, как геополитические и экономические изменения в обеих странах повлияли на характер двустороннего взаимодействия, как приход к власти харизматичных лидеров – Уго Чавеса в Венесуэле и Владимира Путина в России – способствовал формированию уникального стратегического альянса. Структура работы последовательно раскроет периоды упадка и восстановления в 1990-е годы, затем перейдет к анализу интенсивного развития партнерства в 2000-е, детализируя политическое, экономическое, энергетическое, военно-техническое, культурное и научно-техническое сотрудничество, а также выявит основные вызовы и перспективы этих отношений.
Российско-Венесуэльские Отношения в 1990-е годы: Поиск Векторов Сотрудничества
Распад Советского Союза в начале 1990-х годов стал глобальным тектоническим сдвигом, изменившим карту мира и переосмыслившим внешнеполитические приоритеты многих государств, включая Российскую Федерацию и Венесуэлу. Для России это десятилетие стало периодом внутренней трансформации и переоценки внешних связей, когда масштаб и наполнение отношений с Латинской Америкой, в том числе с Венесуэлой, оказались далеко не на том уровне, который соответствовал бы потенциалу обеих стран. И что из этого следовало? Это означало, что Москве пришлось искать новые пути для взаимодействия, пересматривая приоритеты и заново выстраивая внешнеполитический курс в условиях радикально изменившейся международной арены.
Геополитический контекст и внешняя политика России
Внешняя политика Российской Федерации в 1990-е годы представляла собой сложный путь проб и ошибок, который можно условно разделить на два крупных этапа. С 1992 по 1996 год доминировал так называемый «атлантизм» – период, когда Москва искренне верила в возможность построения партнерских отношений с западными странами, прежде всего с США и Европой. Этот вектор был обусловлен стремлением интегрироваться в западные экономические и политические структуры, принятием западных ценностей как универсальных.
Однако к середине десятилетия, с 1996 по 1999 год, внешнеполитический курс России претерпел значительные изменения, перейдя к концепции «многополярности». Ключевую роль в этом процессе сыграл Евгений Максимович Примаков, занимавший посты министра иностранных дел, а затем премьер-министра. Он активно продвигал идею о необходимости построения многополярного мира, где Россия выступала бы одним из центров силы, противодействуя доминированию Запада, особенно в таких регионах, как Южная Азия, Ближний Восток и Восточная Азия. Примаков отстаивал независимость внешней политики России, выступал против расширения НАТО и способствовал утверждению России как великой державы. Его приход к власти ознаменовал собой «охлаждение отношений» между Россией и США, поскольку концепция многополярности шла вразрез с доктриной однополярного мира, которую, по мнению Примакова, навязывали американские неоконсерваторы.
Экономические реалии и торговые связи
На фоне этих геополитических сдвигов экономическое взаимодействие между Россией и Венесуэлой было крайне скромным. Российская экономика переживала глубокий системный кризис, который не мог не отразиться на ее внешнеторговых связях. В 1999 году общий объем внешнеторгового оборота субъектов Российской Федерации (за исключением торговли с Республикой Беларусь) составил 95,0 млрд долларов США, что на 10% меньше, чем в 1998 году. Особенно сильно сократился импорт — на 30,8% до 27,0 млрд долларов США, в то время как экспорт вырос на 2,1% до 68,0 млрд долларов США.
Данные показатели наглядно демонстрируют общую тенденцию сокращения и структурных изменений во внешней торговле России после глубокого экономического и политического кризиса 1990-х годов. В этих условиях Латинская Америка, включая Венесуэлу, не рассматривалась как приоритетный торговый партнер, и товарооборот оставался на крайне низком уровне, не имея стратегического значения.
Первые шаги к восстановлению диалога: знаковые визиты и соглашения
Несмотря на общий спад, 1990-е годы стали фундаментом для будущего возрождения отношений. Именно в этот период были заложены правовые и дипломатические основы. Важным событием стал визит министра иностранных дел РФ Е.М. Примакова в Каракас в 1996 году, в ходе которого был заключен Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Венесуэла. Этот документ стал первым в истории двусторонних отношений, заложившим правовую основу для дальнейшего развития связей.
В том же 1996 году, 24 мая, было подписано Соглашение о культурном и научном сотрудничестве между Правительством РФ и Правительством Республики Венесуэла. Это соглашение стало основой для развития гуманитарных связей, которые, хотя и не были интенсивными в тот период, создали потенциал для будущих обменов.
| Год | Визит | Страна |
|---|---|---|
| 1992 | Вице-президент А.В. Руцкой | Россия (в Венесуэлу) |
| 1994 | Председатель Совета Федерации В.Ф. Шумейко | Россия (в Венесуэлу) |
| 1995 | Председатель Национального Конгресса и Сената Э. Гомес Тамайо | Венесуэла (в Россию) |
| 1996 | Председатель Государственной Думы Г.Н. Селезнев | Россия (в Венесуэлу) |
| 1996 | Министр иностранных дел Е.М. Примаков | Россия (в Венесуэлу) |
| 1997 | Первый заместитель Председателя Правительства Б.Е. Немцов | Россия (в Венесуэлу) |
| 1997 | Председатель Палаты депутатов Национального Конгресса Р. Авеледо | Венесуэла (в Россию) |
Таблица 1: Значимые визиты высокопоставленных лиц в 1990-е годы
Эти визиты, несмотря на отсутствие прорывных экономических результатов, играли важную роль в поддержании дипломатического диалога и взаимного интереса. К концу 1990-х годов венесуэльское руководство, особенно после прихода к власти Уго Чавеса в 1999 году, стало проявлять все большее стремление к повышению уровня политического диалога с Россией и расширению всего спектра связей. Чавес видел в России «мощную опору многополярного мира», который необходимо было строить на обломках постконфронтационной эпохи. Это стало предвестником нового этапа в двусторонних отношениях.
Становление Стратегического Партнерства в 2000-е годы: Эра Чавеса и Путина
Начало нового тысячелетия ознаменовалось кардинальными изменениями в российско-венесуэльских отношениях, выведшими их на качественно новый уровень – стратегического партнерства. Этот период тесно связан с приходом к власти двух ярких политических фигур: Уго Чавеса в Венесуэле (1999 год) и Владимира Путина в России (2000 год). Оба лидера разделяли схожие взгляды на необходимость формирования многополярного миропорядка и укрепления национального суверенитета, что стало катализатором для беспрецедентной активизации двусторонних связей.
Активизация политического диалога и общая внешнеполитическая философия
Уго Чавес, придя к власти, определил новый вектор развития Венесуэлы, основанный на идеях «боливарианской революции» и противодействии американской гегемонии. В этом контексте Россия, с ее возрождающимися амбициями на мировой арене и стремлением к многополярности, стала для Каракаса ключевым партнером. Что это означало на практике? Это открыло двери для интенсивного политического диалога и формирования общего фронта против одностороннего миропорядка.
Активизация отношений проявилась в интенсивности контактов на высшем уровне. Первая встреча Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента Венесуэлы У. Чавеса состоялась уже в 2000 году «на полях» 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Затем последовала череда визитов: Уго Чавес посещал Россию десять раз с официальными и рабочими визитами в период с 2001 по 2010 годы, что подчеркивает высокий приоритет, который он придавал этим отношениям.
Сближение Москвы и Каракаса в начале 2000-х годов преимущественно проходило в политической сфере, что обусловливалось, в частности, отвержением обеими странами навязываемой модели однополярного мира. 14 мая 2001 года Владимир Путин и Уго Чавес подписали Совместное заявление, в котором стороны зафиксировали намерение развивать взаимовыгодный политический диалог и выразили решительное неприятие навязываемой модели однополярного мира. Они договорились предпринимать совместные усилия для становления нового многополярного и ненасильственного миропорядка, основанного на принципах невмешательства во внутренние дела, равноправия и суверенного равенства всех стран. Владимир Путин высоко оценивал личные усилия Чавеса, подчеркивая, что Россия рассматривает сотрудничество с Венесуэлой как «основополагающий элемент взаимоотношений России с Латинской Америкой».
Экономическое и энергетическое сотрудничество: количественный и качественный рост
В 2000-е годы экономическое сотрудничество стало одним из локомотивов двусторонних отношений. Если в 1990-е годы товарооборот был символическим, то в новом тысячелетии он демонстрировал впечатляющий рост.
| Год | Товарооборот (млн долларов США) |
|---|---|
| 2006 | 517 |
| 2007 | 1129,2 |
Таблица 2: Динамика товарооборота между Россией и Венесуэлой (2006-2007 гг.)
Такой скачок свидетельствует о качественном наполнении двусторонних связей. Экономическая дипломатия России в этот период включала выдачу государственных и частных кредитов, предоставление инвестиций и выплату денежных вознаграждений за возможность разрабатывать месторождения углеводородов. Россия предоставила Венесуэле государственный кредит на сумму до 2,2 млрд долларов США для реализации совместных стратегических проектов, а также дополнительный кредит в размере 4 млрд долларов США в 2011 году (выделенный в 2012 и 2013 годах) для поддержания военно-технического сотрудничества и финансирования проектов строительства жилья.
Одним из приоритетных направлений сотрудничества стал топливно-энергетический комплекс. «Роснефть» планировала инвестировать около 10 млрд долларов США в венесуэльские проекты, стремясь довести свою долю в общей добыче нефти в проектах с участием российских компаний до 15 млн тонн в год (500 тыс. баррелей в сутки). В рамках соглашения по блоку Хунин-6 Нефтеносного пояса реки Ориноко предусматривалась выплата бонуса в размере 600 млн долларов США после создания совместного предприятия и еще 400 млн долларов США после принятия окончательного решения об инвестициях.
«Газпром» также активно включился в сотрудничество, приняв решение работать с Венесуэлой в области газа, учитывая значительные запасы страны (201 триллион кубических футов или 5,69 триллиона кубических метров на 2017 год). В 2005 году «Газпром» (через «Зарубежнефтегаз») выиграл тендер на разведку и разработку блоков «Урумако-1» и «Урумако-2» (с предполагаемыми запасами 70-90 млрд куб. м) в рамках проекта «Рафаэль Урданета».
Ключевые соглашения, закрепившие правовую основу для энергетического сотрудничества, включают Соглашение между Правительством РФ и Правительством Венесуэлы о сотрудничестве в отраслях топливно-энергетического комплекса от 26 ноября 2004 года и Соглашение в сфере энергетики от 26 ноября 2008 года. В 2008 году было подписано соглашение о создании совместного предприятия для деятельности на блоке Хунин-6 Нефтеносного пояса реки Ориноко с планом добычи до 450 000 баррелей сверхтяжелой нефти в сутки. Совместные предприятия, такие как «Национальный нефтяной консорциум», «Петромонагас», «Петропериха», «Бокерон», «Петромиранда» и «Петровиктория», демонстрировали перевыполнение планов по добыче нефти.
В 2009 году для финансирования совместных проектов было достигнуто соглашение о создании российско-венесуэльского народного банка развития на базе «Еврофинанс Моснарбанка».
Развитие военно-технического сотрудничества
Военно-техническое сотрудничество (ВТС) стало одним из наиболее заметных и стратегически важных направлений двусторонних отношений, рассматриваясь как элемент поддержания региональной и глобальной безопасности. После распада СССР поставки российского вооружения на латиноамериканский рынок значительно сократились, но в 2000-х годах Россия восстановила свои позиции, заключив крупные контракты с Венесуэлой.
В период с 2003 по 2010 годы Венесуэла стала крупнейшим покупателем российского вооружения в Латинской Америке, при этом на Россию пришлось 77,8% (3,061 млрд долларов США) от общего объема идентифицированного военного импорта Венесуэлы в размере 3,936 млрд долларов США. Суммарный объем закупок венесуэльской военной техники у России в 2005-2017 годах оценивается более чем в 11 млрд долларов США.
| Тип вооружения | Количество |
|---|---|
| Истребители Су-30МК | 36 |
| Многоцелевые вертолеты Ми-17В-5 | >40 |
| Ударные вертолеты Ми-35М | 10 |
| Тяжелые транспортные вертолеты Ми-26Т | 3 |
| Модернизированные танки Т-72М1М | 92 |
| РСЗО БМ-21 «Град» | 24 |
| РСЗО «Смерч» | Несколько десятков |
| Комплексы ПВО | «Антей-2500», «Печора-2М», «Бук», «Игла» |
Таблица 3: Основные поставки российского вооружения в Венесуэлу (2000-е годы)
Ключевым документом стало Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, подписанное 14 мая 2001 года во время визита Уго Чавеса в Москву. Положения этого соглашения включали поставки вооружения, военной техники, оказание услуг по их эксплуатации, ремонту и модернизации, передачу лицензий на производство, поставку оборудования для военных объектов, подготовку военных специалистов и совместные научно-исследовательские работы.
Стратегическое значение ВТС подчеркивалось и совместными учениями. В сентябре 2008 года два стратегических бомбардировщика российской дальней авиации Ту-160 совершили дружественный визит в Венесуэлу в рамках воздушного патрулирования. В ноябре 2008 года противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко» участвовал в совместных российско-венесуэльских морских учениях. В 2013 году отряд боевых кораблей ВМФ России во главе с Гвардейским ракетным крейсером «Москва» также посетил Венесуэлу. Долгосрочные планы включали строительство Россией трех военных заводов в Венесуэле: по производству автоматов Калашникова, по производству патронов и по обслуживанию и ремонту вертолетной техники.
Гуманитарные и Культурно-Научные Связи: Расширение Диалога
Помимо военно-политического и экономического сотрудничества, стратегическое партнерство между Россией и Венесуэлой в 2000-е годы активно развивалось и в гуманитарной, культурной и научно-технической сферах. Эти направления, хоть и не столь масштабные по объемам инвестиций, играли важную роль в укреплении взаимопонимания и долгосрочных связей между народами двух стран.
Образовательные и молодежные обмены
Основой для культурного и научно-технического сотрудничества послужило межправительственное Соглашение от 24 мая 1996 года, заложившее фундамент для будущих инициатив. Одним из первых знаковых событий в этом направлении стало открытие в 2001 году в Каракасе Венесуэльско-российского института дружбы имени Франсиско де Миранды. Этот институт стал символом стремления к углублению культурных связей и инструментом для продвижения русского языка и культуры в Венесуэле.
Налажено двустороннее сотрудничество в области высшего образования и подготовки венесуэльских граждан в ведущих российских вузах. Особенно активно это направление развивается с 2013 года, но корни его уходят в более ранний период. В частности, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина заключил контракты на обучение с венесуэльскими нефтяными компаниями PDVSA и Petroquimica de Venezuela, что подчеркивает практическую направленность образовательных программ на нужды ключевых секторов экономики Венесуэлы.
Гуманитарные связи также включают взаимные молодежные обмены и сотрудничество между молодежными организациями, что способствует формированию нового поколения, ориентированного на двустороннее взаимодействие.
Культурные мероприятия и визовый режим
Развитию гуманитарных связей между Россией и Венесуэлой способствовало подписание 26 ноября 2008 года и вступление в силу 6 марта 2009 года межправительственного Соглашения об отказе от визовых формальнос��ей при взаимных поездках граждан двух государств. Отмена визового режима значительно упростила поездки для граждан обеих стран, стимулируя туризм, деловые контакты и культурные обмены.
В сфере культуры были организованы знаковые мероприятия, направленные на взаимное знакомство с искусством и традициями. В октябре 2008 года в Каракасе прошли Дни России, а в апреле 2011 года в Санкт-Петербурге и Москве состоялись Дни культуры Венесуэлы. В июне 2011 года были проведены ответные Дни культуры России в Каракасе. Такие мероприятия способствуют укреплению культурных мостов и формированию позитивного образа каждой страны.
Для поддержки латиноамериканской культуры в России в Государственной библиотеке иностранной литературы в Москве действует центр латиноамериканской культуры им. Симона Боливара, который служит площадкой для проведения различных мероприятий, посвященных истории и культуре региона.
В области науки и технологий также наблюдалась активизация. В 2009 году в Каракасе прошла Выставка передовых российских технологий и встреча ведущих ученых России и Венесуэлы. В том же году было подписано соглашение о сотрудничестве в области науки, технологий и инноваций. Эти инициативы подчеркивают стремление сторон к обмену знаниями и совместной работе над перспективными проектами.
Знаковые визиты и соглашения
Дипломатическая активность является барометром состояния международных отношений, и в случае России и Венесуэлы 1990-е и 2000-е годы были отмечены целой чередой знаковых визитов и подписанием важных соглашений, которые сформировали прочную основу для стратегического партнерства. Эти события не просто отражали текущее положение дел, но и задавали вектор для будущего развития связей.
В 1996 году состоялся первый в истории официальный визит в Венесуэлу министра иностранных дел России Е.М. Примакова, что стало важным шагом к восстановлению дипломатического диалога после периода постсоветской инерции. Именно этот визит привел к подписанию Договора о дружбе и сотрудничестве, заложившего правовую основу.
Однако настоящий прорыв произошел в 2000-е годы. Президент Венесуэлы Уго Чавес стал частым гостем в России, что подчеркивало его личное стремление к развитию партнерства. Он посещал Россию с официальными визитами в мае 2001 года, ноябре 2004 года, октябре 2010 года, а также с рабочими визитами в октябре 2001 года, июле 2006 года, июне 2007 года, июле и сентябре 2008 года, сентябре 2009 года. Эти регулярные контакты на высшем уровне обеспечили динамичное развитие всех направлений сотрудничества.
Ключевым для становления стратегического партнерства стал визит Уго Чавеса в Москву 14 мая 2001 года. По итогам переговоров с Владимиром Путиным было подписано Совместное заявление, которое зафиксировало намерение обеих сторон развивать взаимовыгодный политический диалог и выразило неприятие однополярного мира. В присутствии президентов был подписан целый пакет межправительственных документов, в том числе:
- Соглашение о военно-техническом сотрудничестве, ставшее краеугольным камнем для последующего интенсивного взаимодействия в оборонной сфере.
- Соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, что демонстрировало готовность к совместным действиям по решению глобальных проблем.
Важными вехами стали и ответные визиты российских лидеров в Венесуэлу. 26-27 ноября 2008 года состоялся первый в истории визит Президента Российской Федерации в Венесуэлу, когда Дмитрий Медведев посетил Каракас. Этот визит был беспрецедентным по своей масштабности: было подписано более 40 соглашений о сотрудничестве, охватывающих широкий спектр областей:
- Межправительственные документы о взаимодействии в области использования атомной энергии в мирных целях.
- Соглашения о воздушном сообщении и безвизовых поездках граждан двух стран, значительно упростившие гуманитарные контакты.
- Договоренности о сотрудничестве в сфере энергетики, культуры, высшего образования и спорта.
- Соглашения о взаимном признании и эквивалентности дипломов.
В ходе этого визита Дмитрий Медведев и Уго Чавес также посетили противолодочный корабль «Адмирал Чабаненко», прибывший в Каракас для участия в совместных российско-венесуэльских морских учениях, что стало символом углубляющегося военно-политического альянса.
Завершающим аккордом десятилетия стал визит в Каракас Председателя Правительства РФ 2 апреля 2010 года, который подтвердил преемственность курса на стратегическое партнерство. Эти визиты и соглашения не просто фиксировали намерения, но и запускали конкретные механизмы взаимодействия, которые трансформировали характер двусторонних отношений.
Значение и Вызовы Российско-Венесуэльских Отношений
Стратегическое партнерство между Российской Федерацией и Венесуэлой, сформировавшееся в 2000-е годы, не было случайным явлением. Оно стало результатом глубокого совпадения геополитических интересов и мировоззренческих позиций лидеров двух стран, стремившихся к переформатированию однополярного миропорядка. Однако, как и любые международные отношения, оно сталкивалось и продолжает сталкиваться с рядом серьезных вызовов.
Геополитическое значение партнерства
Стратегическое партнерство России и Венесуэлы зиждется на глубоком совпадении взглядов по фундаментальным вопросам формирующегося полицентричного мироустройства. Обе страны выступают за утверждение и защиту национального суверенитета, соблюдение баланса интересов в международных отношениях и формирование более справедливого миропорядка, основанного на принципах Устава ООН.
На практике это означает, что Россия и Венесуэла динамично развивают политический диалог, плотно взаимодействуют на многосторонних площадках, таких как ООН, защищая принципы международного права. Венесуэла традиционно поддерживает российские проекты резолюций, касающиеся борьбы с героизацией нацизма, неразмещения первыми оружия в космосе, мер по обеспечению транспарентности в космической деятельности и международной информационной безопасности. Они плечом к плечу выступают в рамках Группы друзей в защиту Устава ООН, координируемой Каракасом.
Развитие партнерства в сфере военно-технического сотрудничества имеет не только тактическое, но и долгосрочное стратегическое значение. Закупка вооружений влечет за собой потребность в сотрудничестве в других областях – обучении персонала, техническом обслуживании, создании совместных производств. Подтверждением этого является строительство Россией трех военных заводов в Венесуэле: по производству автоматов Калашникова, по производству патронов и по обслуживанию и ремонту вертолетной техники. Это создаёт глубокую технологическую и кадровую взаимозависимость, укрепляя стратегический альянс. Разве это не важнейший шаг к реальному укреплению суверенитета и независимости?
Для России Венесуэла стала важным партнером в Латинской Америке, позволяющим расширить геополитическое влияние и продемонстрировать возможность построения альтернативных партнерских моделей, не опирающихся на доминирование США. Для Венесуэлы же Россия выступает как мощная экономическая и военно-политическая опора, способная обеспечить безопасность и суверенитет в условиях региональной и глобальной напряженности.
Вызовы и внешнее давление
Несмотря на прочность стратегического партнерства, российско-венесуэльские отношения постоянно сталкиваются с серьезными вызовами, главным из которых является жесткая позиция со стороны США. Вашингтон рассматривает развитие российско-венесуэльского сотрудничества как угрозу своим интересам в регионе и активно применяет экономические и политические санкции для сдерживания этого взаимодействия.
Существенным сдерживающим фактором для развития военно-технического и экономического сотрудничества России со странами Латинской Америки, включая Венесуэлу, выступает угроза вторичных санкций со стороны США. Эти санкции могут налагаться на любые компании или государства, которые ведут дела с подсанкционными субъектами или секторами.
Ярким примером влияния внешнего давления является продажа «Роснефтью» своих венесуэльских активов в марте 2020 года компании, на 100% принадлежащей Правительству Российской Федерации. Этот шаг был предпринят из-за опасений вторичных американских санкций, которые могли бы нанести ущерб более широким операциям «Роснефти».
В ответ на эти вызовы Россия и Венесуэла предпринимают совместные меры. Например, в июне 2024 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о сотрудничестве в противодействии односторонним принудительным мерам. Этот документ демонстрирует стремление обеих стран координировать свои действия для минимизации негативного воздействия санкций и защиты своих суверенных интересов.
Таким образом, несмотря на мощные импульсы развития, стратегическое партнерство России и Венесуэлы вынуждено постоянно адаптироваться к изменяющейся геополитической обстановке и противостоять внешнему давлению, что делает его устойчивость и способность к эволюции ключевыми факторами для анализа.
Заключение
Исследование динамики российско-венесуэльских отношений в период с 1990-х по 2000-е годы выявляет глубокую трансформацию: от постсоветского упадка и относительной периферийности к становлению полноценного стратегического партнерства. Десятилетие 1990-х годов, ознаменованное распадом СССР и поиском Россией новой внешнеполитической идентичности («атлантизм», затем «многополярность» под руководством Е.М. Примакова), характеризовалось низким уровнем экономического взаимодействия и лишь первыми, робкими шагами к восстановлению дипломатического диалога. Подписание Договора о дружбе и сотрудничестве (1996) и Соглашения о культурном и научном сотрудничестве (1996) заложили необходимую правовую основу, но реального наполнения связи в тот период не имели.
Начало 2000-х годов стало переломным моментом, связанным с приходом к власти Уго Чавеса в Венесуэле и укреплением позиций Владимира Путина в России. Оба лидера, разделяя схожие взгляды на необходимость формирования многополярного миропорядка и противодействия одностороннему доминированию, стали архитекторами нового стратегического альянса. Этот период ознаменовался беспрецедентной активизацией политического диалога, регулярными визитами на высшем уровне и подписанием знакового Совместного заявления (2001), закрепившего общую внешнеполитическую философию.
Экономическое и энергетическое сотрудничество претерпело качественный скачок. Товарооборот вырос в разы (с 517 млн долларов США в 2006 году до 1129,2 млн долларов США в 2007 году), были предоставлены значительные государственные кредиты (2,2 млрд и 4 млрд долларов США), а российские компании, такие как «Роснефть» и «Газпром», активно инвестировали в венесуэльский нефтегазовый сектор, создавая совместные предприятия и развивая инфраструктуру.
Военно-техническое сотрудничество стало важнейшей составляющей партнерства, вернув Россию на латиноамериканский рынок вооружений. Подписание Соглашения о ВТС (2001) привело к масштабным поставкам современных вооружений (истребители Су-30МК, вертолеты, танки, РСЗО, ПВО) и организации совместных учений, а также планам по строительству военных заводов в Венесуэле, что подчеркнуло долгосрочный и стратегический характер этого взаимодействия.
Наконец, гуманитарные, культурные и научно-технические связи, хоть и менее масштабные, способствовали укреплению взаимопонимания между народами. Открытие Венесуэльско-российского института дружбы, развитие образовательных программ, культурные мероприятия и отмена визового режима — все это стало важными элементами формирующегося всеобъемлющего партнерства.
Таким образом, трансформация российско-венесуэльских отношений от постсоветского упадка к стратегическому партнерству в 1990-2000-е годы была обусловлена сложным комплексом внутренних и внешних факторов: изменением внешнеполитических приоритетов России, приходом к власти лидеров со схожими геополитическими взглядами и стремлением к многополярному миру. Несмотря на постоянные вызовы, в том числе жесткое внешнее давление со стороны США, это партнерство продемонстрировало свою устойчивость и стратегическую значимость для обеих стран, формируя один из ключевых узлов в контексте меняющегося миропорядка. Перспективы развития этих связей будут зависеть от способности обеих стран продолжать координацию своих действий в условиях глобальной нестабильности и защищать свои суверенные интересы на международной арене.
Список использованной литературы
- Боливарианская Республика Венесуэла : справка, Латиноамериканский департамент МИД РФ. – Июль 2007.
- Винокуров, П. Что я увидел в столице Венесуэлы? // Газета.ru. – Апрель 2010.
- Деловая Венесуэла. Спецвыпуск VII-VIII : справочники ПОЛПРЕД / Совет ветеранов МИД РФ. – Москва, 2008.
- Ермаков, А.А. Дипломатия Венесуэлы в Движении неприсоединения / А.А. Ермаков, С.А. Крылов // Латинская Америка. – 2005. – № 4.
- Исаев, К.А. Экономическая дипломатия России в отношении Венесуэлы: от У. Чавеса до Н. Мадуро // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. – 2022. – Т. 14, № 2. – С. 173-208. DOI: 10.48015/2076-7404-2022-14-2-173-208.
- Кусакина, М. «Боливарианский проект» развития Венесуэлы // Власть. – 2007. – № 11.
- Лукьянов, Ф. Торговля лояльностью // Россия в глобальной политике. – Сентябрь 2009.
- Мартынов, Б. Реликтовые и потенциальные конфликты в Латинской Америке // Международные процессы. – 2006. – Т. 4, № 2 (11). – Май-август.
- Мохова, Е.К. Метафорический образ Америки в политическом дискурсе У. Чавеса // Политическая лингвистика. – 2010. – № 1 (31).
- Никандров, Н. Дипломаты Сталина в Каракасе // Латинская Америка. – 2005. – № 3.
- Осипцова, Н.А. Сотрудничество России и Венесуэлы в нефтегазовой сфере в период правления У. Чавеса и Н. Мадуро // Общество политика экономика право. – 2018. DOI: 10.24158/pep.2018.5.16.
- Петрова, Т.П. Российско-Венесуэльские отношения в прошлом и настоящем // Латинская Америка. – 2005. – № 6.
- Путин: Внешняя политика Венесуэлы носит независимый характер. – 10.09.2009. – URL: http://www.er.ru/text.shtml?9/7043.
- Сальвия, Г. Демократия или социализм? // Россия в глобальной политике. – 2009. – № 5. – Сентябрь-октябрь.
- Симония, Н. Нефть в мировой политике // Международные процессы. – 2005. – Т. 3, № 3 (9). – Сентябрь-декабрь.
- Степанов, А.Ю. Военно-техническое сотрудничество России со странами Латинской Америки на современном этапе (на примере Венесуэлы, Перу и Бразилии) // Ибероамериканские тетради. – 2017.
- Товарооборот между Россией и Венесуэлой за три года вырос в 7 раз // Российский внешнеэкономический вестник. – 2007. – № 11 (Ноябрь).
- Торкунов, А.В. Современные международные отношения. – МГИМО МИД РФ, 2001.
- Феномен Чавеса: новый авторитаризм или обновленная демократия? // Латинская Америка. – 2005. – № 8.
- Официальный сайт Государственной Думы. – URL: http://duma.gov.ru/news/51550/.
- Официальный сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/1739097/.
- Официальный сайт МИД России. – URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/527712/.
- Официальный сайт Посольства России в Венесуэле. – URL: https://venezuela.mid.ru/ru/countries/venesuela/.
- Официальный сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/17696.
- Официальный сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/37626.
- Официальный сайт Президента России. – URL: http://kremlin.ru/acts/news/74205.
- Российский совет по международным делам (РСМД). – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-venesuela-druzhba-i-partnerstvo-skvoz-gody-i-rasstoyaniya/.
- Российский совет по международным делам (РСМД). – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/voenno-tekhnicheskoe-sotrudnichestvo-rossii-gosudarstva-tsentralnoy-i-latinskoy-ameriki/.
- РТ-Проектные технологии. – URL: https://rt-pt.ru/press/news/rossiya-i-venesuela-80-let-sotrudnichestva/.
- Документы системы ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/17150244/.
- Интерфакс. – URL: https://www.interfax.ru/world/900057.
- Минобрнауки России. – URL: https://minobrnauki.gov.ru/press_center/news/85257/.
- Фоксфорд Учебник. – URL: https://foxford.ru/wiki/istoriya/vneshnyaya-politika-rossii-v-1990-e-gg.
- Docs.cntd.ru. – URL: https://docs.cntd.ru/document/902014023.