Законность и правопорядок: диалектика понятий, принципы и механизмы обеспечения в современной России

В современной России, переживающей период активных социально-экономических и политических трансформаций, вопросы законности и правопорядка приобретают особую остроту и актуальность. Эти фундаментальные правовые категории являются краеугольным камнем любого стабильного государства, обеспечивая баланс между свободой личности и общественными интересами, гарантируя справедливость и предсказуемость правового пространства. Однако, несмотря на их очевидную значимость, сущность и взаимосвязь законности и правопорядка продолжают оставаться предметом оживленных научных дискуссий, что свидетельствует о сложности и многогранности этих явлений. Отсутствие единого, общепризнанного понимания создает препятствия как для теоретического осмысления, так и для эффективной правоприменительной практики.

Цель настоящего исследования – провести комплексную деконструкцию понятий «законность» и «правопорядок», выявив их диалектическую взаимосвязь, проанализировав ключевые принципы, нормативное закрепление и механизмы обеспечения в контексте современной российской правовой системы. Особое внимание будет уделено исторической ретроспективе формирования этих концепций, методологическому плюрализму в их трактовке, а также актуальным проблемам и вызовам, стоящим перед государством и обществом в сфере их укрепления.

Для достижения поставленной цели в работе будут решены следующие задачи:

• Раскрыть сущность и содержание понятия «законность» с учетом различных научных подходов и исторической эволюции.
• Изучить понятие «правопорядок», его структуру, классификацию и особенности теоретического развития.
• Проанализировать основные принципы законности и правопорядка, их нормативное закрепление и практическую реализацию.
• Определить соотношение и диалектическую взаимосвязь между законностью и правопорядком.
• Исследовать систему механизмов и гарантий обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации.
• Оценить роль государственных органов, включая Президента РФ, судебную систему, прокуратуру и правоохранительные органы, в укреплении законности и правопорядка.
• Выявить и проанализировать ключевые проблемы и вызовы, препятствующие эффективному обеспечению законности и правопорядка в современной России, а также наметить пути их преодоления.

Данное исследование имеет важное теоретическое и практическое значение для студентов юридических и гуманитарных вузов, аспирантов, а также специалистов в области теории государства и права, конституционного права, стремящихся к глубокому пониманию основ правовой системы и ее функционирования в современных условиях.

Теоретические основы законности: многообразие подходов и историческая ретроспектива

Понятие «законность» является одним из центральных в юриспруденции, вокруг которого на протяжении веков строились и продолжают строиться правовые системы государств. Это не просто свод правил, а сложный комплекс идей, принципов и практик, формирующих каркас правового бытия.

Понятие законности в современной российской правовой науке

В самой своей сути, законность может быть определена как политико-правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором все без исключения субъекты – государственные органы, должностные лица и граждане – строго соблюдают правовые нормы, и, в первую очередь, законы. Это требование точного и неуклонного исполнения предписаний, которое служит фундаментом для стабильности и предсказуемости общественной жизни, а его нарушение неизбежно ведет к дестабилизации правовой системы.

Однако, несмотря на кажущуюся очевидность, в отечественной юридической науке до сих пор не сложилось общепризнанного понимания законности, что является источником постоянных научных дискуссий. Эта многозначность обусловлена как сложностью самого феномена, так и методологическим плюрализмом в правоведении.

Рассмотрим ключевые подходы, сформировавшиеся в российской правовой доктрине:

• В.С. Нерсесянц определял законность как точное и неуклонное соблюдение и исполнение требований правового закона всеми субъектами права. Его подход акцентирует внимание на безусловном приоритете закона как выразителя права.
• А.В. Демидов понимает под законностью принцип, метод и режим строгого неуклонного соблюдения и исполнения норм права всеми участниками общественных отношений. Это определение расширяет рамки, включая законность не только как принцип, но и как механизм реализации, а также как устойчивое состояние.
• В.С. Бялт предлагает более комплексный взгляд, полагая, что законность является совокупностью трех элементов:
  1. Принцип права: требование соблюдения и исполнения норм права.
  2. Метод осуществления государственной власти и способ деятельности субъектов общественных отношений: указание на инструментальный характер законности.
  3. Особый режим состояния общественной жизни: выражение в соблюдении правовых предписаний большей частью субъектов.

Таким образом, законность представляет собой систему требований правомерного поведения всех субъектов правовых отношений, выступающих в виде принципа, метода и режима неуклонного соблюдения правовых норм.

Нередко в литературе выделяют широкий и узкий смыслы законности:

• В широком смысле законность рассматривается как господство законов в общественной жизни, то есть как правовой режим, при котором нормы права осуществляются всеми участниками правовых отношений. Это состояние, при котором право пронизывает все сферы социума.
• В узком смысле законность понимается как принцип деятельности государственных органов, подчеркивая их особую ответственность за соблюдение и обеспечение правовых предписаний.

Подход к пониманию законности	Ключевая характеристика	Представители
Как принцип	Исходное положение, требование правомерного поведения	В.С. Нерсесянц
Как метод	Способ реализации государственной власти и деятельности субъектов	А.В. Демидов, В.С. Бялт
Как режим	Устойчивое состояние общественной жизни, господство права	А.В. Демидов, В.С. Бялт
Как совокупность элементов	Объединение принципа, метода и режима	В.С. Бялт

Исторические аспекты формирования концепции законности в России

Идея законности в России имеет глубокие корни, однако ее осмысление и институционализация происходили неравномерно. Интерес к идее законности впервые возник в период правления Петра I и был тесно связан с концепцией полицейского государства. В то время законность воспринималась преимущественно как императив государственного управления, направленный на обеспечение порядка и дисциплины через строжайшее соблюдение монарших указов и предписаний. Государство стремилось унифицировать и регламентировать общественные отношения, полагая в этом основу своего могущества.

В XIX веке вопросам законности придавал большое значение император Николай I. Именно при нем была проведена масштабная систематизация законодательства, результатом которой стало создание Свода законов Российской империи. Этот колоссальный труд был направлен на упорядочивание правовой материи, устранение противоречий и пробелов, что являлось важным шагом к укреплению законности, хотя и в рамках авторитарной государственности. Впоследствии, во второй половине XIX века, идеи законности начали активно проникать в отечественную юриспруденцию из работ немецких ученых, обогащая российскую правовую мысль новыми теоретическими подходами.

Особенно активизировались научные дискуссии о понимании и содержании законности в постсоветский период. Отказ от марксистско-ленинской идеологии, которая жестко отождествляла законность с государственной волей и классовыми интересами, открыл дорогу для более смелой постановки новых проблем. Российские правоведы получили возможность критически переосмыслить унаследованные концепции и интегрировать в свою доктрину идеи правового государства, прав человека и гражданского общества, что значительно углубило понимание законности как неотъемлемого атрибута демократической правовой системы.

Методологический плюрализм и постнеклассическая юриспруденция в трактовке законности

Современный методологический плюрализм в юриспруденции обусловливает неоднозначное восприятие законности, тесно связанное с соответствующим типом правопонимания. Различные школы мысли предлагают свои интерпретации того, что есть право, и, следовательно, что означает его соблюдение.

Среди наиболее релевантных типов правопонимания в современной российской юриспруденции, влияющих на трактовку законности, выделяют:

1. Легистский (позитивистский) подход: Отождествляет право и закон, рассматривая законность как безусловное и точное исполнение всех формально принятых государством норм. В этом контексте законность — это, прежде всего, подчинение букве закона, независимо от его содержания.
2. Естественно-правовой подход: Различает право и закон. Законность здесь понимается не просто как следование законам, но как соответствие этих законов высшим принципам справедливости, свободы и неотъемлемым правам человека. Если закон несправедлив, его законность может быть поставлена под сомнение.
3. Социологический подход: Фокусируется на праве как социальном явлении, как на реально действующих нормах и отношениях в обществе. Законность в этом контексте — это не только формальное соблюдение, но и реальная эффективность правовых норм, их принятие обществом и влияние на социальное поведение.

В.С. Нерсесянц, например, различал легистский (отождествление права и закона) и юридический (различение права и закона) типы правопонимания, подчеркивая фундаментальное значение этого расхождения для концепции законности.

Особое место в современном правопонимании занимает постнеклассическая юриспруденция. Эта парадигма характеризуется человекоразмерностью объектов познания, включенностью субъекта в объект и отказом от наивного объективизма в пользу интерсубъективизма. В этом контексте законность рассматривается не как объективная данность или некий внешний, неизменный режим, а как интерсубъективный процесс воспроизводства правовой реальности, обусловленный историческим и социокультурным контекстом, а также как режим, в котором субъекты права реализуют свои правовые статусы.

Постнеклассическая юриспруденция подчеркивает взаимосвязь правоприменения и правотворчества при особой роли субъекта права в формировании законности. Это означает, что законность не просто «спускается сверху» в виде предписаний, но активно формируется и переосмысливается в процессе повседневной правовой деятельности людей, через их правосознание, взаимодействие и диалог. Такой подход делает концепцию законности более динамичной, адаптивной и ориентированной на человека, но в то же время усложняет ее однозначную трактовку и реализацию.

Правопорядок: понятие, структура и эволюция теоретических представлений

Если законность можно рассматривать как требование и принцип, то правопорядок выступает как результат и реализованное состояние, создаваемое этим требованием. Он является зримым воплощением законности в повседневной жизни общества.

Сущность и содержание правопорядка

Правопорядок – это состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм. Это не просто наличие законов, но их реальное действие, их пронизывающая сила, формирующая упорядоченную и стабильную социальную среду. Иными словами, правопорядок – это система правоотношений, при которой лица в своей деятельности выполняют обязанности и используют предоставленные права, действуя в рамках, установленных правовыми нормами, что, в конечном счете, гарантирует стабильность и предсказуемость для всех участников общественных отношений.

В доктрине существует несколько подходов к определению правопорядка:

• В.В. Лазарев определяет правопорядок как «состояние упорядоченности общественных отношений, основанных на праве и законности». Здесь акцент делается на упорядоченности как ключевой характеристике и на праве и законности как его основе.
• М.Н. Марченко рассматривает правопорядок как объективно обусловленное состояние, свойство социальной жизни, характеризующееся внутренней согласованностью и урегулированностью системы правовых отношений и связей, основанных на реализации демократических, гуманистических принципов и нормативных основ права и законности. Это определение подчеркивает не только упорядоченность, но и качественные характеристики – демократизм, гуманизм, нравственность.
• Другие исследователи характеризуют правопорядок как «порядок в общественных отношениях, который урегулирован правом, при котором реализуются права и обязанности участников правоотношений, обеспечивается их правомерное поведение, осуществляется законность».

Таким образом, правопорядок является многоуровневой, постоянно развивающейся теоретической конструкцией, составляющей основу концепций и теории его исследования по реализации субъектами права правовых норм, ориентированных на построение моделей правового поведения. Он выступает частью более широкого общественного порядка, представляя собой систему упорядоченных, стабильных отношений, соответствующих требованиям норм права.

Структура и классификация правопорядка

Правопорядок, как сложная система, обладает четкой структурой и может быть классифицирован по различным основаниям. Его трехуровневая структура включает:

1. Правовая структура общества: включает государство, его органы, негосударственные образования (общественные организации, юридические лица) и, конечно же, граждан. Это субъекты, которые участвуют в правовых отношениях и чья деятельность регулируется правом.
2. Правовые отношения и связи: совокупность юридических связей, возникающих между упомянутыми субъектами на основе правовых норм. Эти отношения формируют динамическую ткань правопорядка.
3. Нормативная упорядоченность этих отношений: определяет статус участников, их права и обязанности, а также механизмы их реализации. Это система правил, которые придают отношениям предсказуемость и стабильность.

Уровни упорядоченности в правопорядке могут быть классифицированы по нескольким основаниям, что позволяет более глубоко анализировать его проявления:

• По масштабности:
  • Правопорядок страны: общенациональный уровень, охватывающий все сферы жизни государства.
  • Правопорядок субъектов федерации: региональный уровень, соответствующий юрисдикции конкретного субъекта.
  • Правопорядок регионов, организаций: локальный уровень, например, порядок в рамках отдельного города, предприятия или учреждения.
• По объему и значимости:
  • Общий правопорядок: охватывает всю совокупность правовых отношений в стране.
  • Отраслевой правопорядок: регулирует отношения в конкретной отрасли права (например, административный, уголовный порядок).
• По реализации правовых институтов (специальный):
  • Конституционный порядок: основанный на нормах Конституции РФ, определяющий основы государственного строя, прав и свобод.
  • Гражданский порядок: регулирующий имущественные и личные неимущественные отношения.
  • Уголовный порядок: обеспечивающий защиту от преступных посягательств и неотвратимость наказания.
  • Финансовый порядок: регламентирующий бюджетные и налоговые отношения.

Такая многоуровневая структура и классификация позволяют системно подойти к изучению правопорядка и оценить его состояние в различных сферах общественной жизни.

Историческое развитие и постклассические концепции правопорядка

Категория «правопорядок» была введена в научный оборот более ста лет назад, и ее трактовка существенно менялась с течением времени. Понятие «правовой порядок» вошло в научный оборот во второй половине XIX века. В этот период и в первой половине XX века в российской юриспруденции оно мыслилось преимущественно как совокупность самостоятельных институтов (права, норм, правоотношений, субъектов). Это был достаточно атомистический взгляд, сосредоточенный на отдельных элементах правовой системы.

Впоследствии, например, в теории В.В. Борисова, правопорядок стал рассматриваться как структура юридического пространства, что отличалось от понимания правопорядка как только нормативной системы. Этот подход позволил увидеть правопорядок не просто как сумму норм, но как упорядоченное пространство, в котором эти нормы действуют и взаимодействуют.

С позиций постклассической юриспруденции правопорядок предстает как сконстр��ированная модель. Это означает, что его параметры определяются не только объективными законами, но и господствующими в социуме представлениями, правосознанием и правовой традицией. Он не является некой универсальной, неизменной сущностью, а формируется в конкретном социокультурном и историческом контексте.

Ключевые характеристики постклассического правопонимания в отношении правопорядка включают:

• Конструктивизм: Правопорядок не открывается, а активно создается обществом и государством.
• Антропоцентризм: В центре внимания находится человек, его повседневная деятельность по реализации правовых норм.
• Акцент на повседневной деятельности субъектов права: Правопорядок – это не только нормы на бумаге, но и их живое воплощение в поступках людей.
• Практическое измерение права: Правопорядок существует в практической плоскости, в реальных взаимодействиях.
• Знаковая опосредованность и диалогичность: Правопорядок формируется через символы, язык, коммуникацию и постоянный диалог между участниками правовых отношений.

Оно также подчеркивает социокультурный и исторический контекст, формирующий содержание права и его восприятие, а также человекоцентризм и многомерность права. В этом смысле, правопорядок охарактеризован как постоянная деятельность субъектов права по реализации правовых норм, построенная на внешнем и внутреннем диалоге и ориентированная на существующее в данный момент представление социума о должной модели правового поведения. Это динамическая, постоянно развивающаяся система, которая отражает живую ткань общественной жизни.

Принципы законности и правопорядка: нормативное закрепление и практическая реализация

Принципы – это фундаментальные идеи, руководящие начала, которые определяют сущность и направление развития любого явления. В контексте законности и правопорядка они служат ориентирами для всех субъектов права, обеспечивая целостность и эффективность правовой системы.

Принципы законности: верховенство, единство, всеобщность и другие

Принципы законности – это обусловленные характером формирования и функционирования правовой системы исходные положения, которые лежат в основе реализации правовых предписаний и в основе требований к поведению субъектов правовых отношений. Они представляют собой некий морально-правовой компас, указывающий верное направление в нормотворческой и правоприменительной деятельности.

К основным принципам законности в современной российской юриспруденции относятся:

1. Верховенство закона: Это краеугольный камень законности, состоящий в том, что законы обладают высшей юридической силой по отношению к другим нормативным правовым актам. Подзаконные акты – указы президента, постановления правительства, ведомственные инструкции – не должны противоречить законам. В основе этого принципа лежит статья 15, часть 1 Конституции Российской Федерации, которая гласит: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации; законы и иные правовые акты не должны ей противоречить». Это означает, что Конституция является эталоном, которому должны соответствовать все остальные законы.
2. Единство законности: Этот принцип требует одинакового понимания и применения законов на всей территории их действия, то есть на всей территории федеративного государства. В условиях федеративного устройства России это означает, что законы, принятые федеральными органами власти, должны применяться единообразно во всех субъектах РФ, а региональное законодательство не должно им противоречить.
3. Всеобщность законности: Подразумевает ее действие на всех лиц без исключения, включая государственные органы, должностных лиц, коммерческие и некоммерческие организации, а также всех граждан. Никто не может уклоняться от исполнения законов, ссылаясь на особые обстоятельства или статус. Этот принцип является основой равенства всех перед законом.
4. Целесообразность законности: Недопустимость противопоставления законности и целесообразности означает, что отступления от предписаний законов по соображениям полагаемой целесообразности недопустимы. Целесообразность должна реализовываться в рамках закона, а не вопреки ему. «Цель не оправдывает средства», если эти средства противоречат праву.
5. Равенство перед законом: Все граждане равны перед законом и судом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
6. Гарантированность основных прав и свобод граждан: Государство не только провозглашает, но и обеспечивает реальные механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина, что является неотъемлемой частью законности.
7. Неотвратимость наказания: Каждое правонарушение должно быть раскрыто, а виновные в его совершении обязаны понести соответствующее содеянному наказание. Этот принцип является мощным сдерживающим фактором для потенциальных правонарушителей и укрепляет доверие к правовой системе.
8. Взаимосвязь законности и культурности (правовой культуры): Высокий уровень правовой культуры общества, правосознания граждан и должностных лиц является необходимым условием для эффективной реализации законности.
9. Реальность и гласность: Законность должна быть не только провозглашена, но и реально осуществляться в жизни, быть прозрачной и открытой для общества.

В уголовном праве принцип законности закреплен в статье 3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая прямо указывает: «Преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом. Применение уголовного закона по аналогии не допускается». Это обеспечивает защиту граждан от произвольного привлечения к уголовной ответственности и гарантирует предсказуемость правовых последствий.

Принципы правопорядка: законность, конституционность, справедливость

Правопорядок, как реализованная законность, также зиждется на определенных принципах, которые обеспечивают его стабильность, справедливость и эффективность. Некоторые из них пересекаются с принципами законности, но приобретают специфическое значение в контексте уже существующего и функционирующего порядка.

К основным принципам правопорядка относятся:

1. Законность: Является не только принципом, но и основой самого правопорядка. Это означает, что правопорядок формируется и поддерживается исключительно на основе законов и иных правовых норм.
2. Конституционность: Высшая форма законности, требующая соответствия всего правопорядка и всех его элементов Конституции Российской Федерации.
3. Целостность: Правопорядок представляет собой единую, взаимосвязанную систему, где все элементы функционируют согласованно и непротиворечиво.
4. Структурность: Наличие четкой иерархии и организации элементов правопорядка, его деление на уровни и отрасли.
5. Иерархичность: Выражается в подчинении низших правовых норм высшим, а также в субординации органов и должностных лиц, обеспечивающих правопорядок.
6. Нормативность: Правопорядок основан на системе общеобязательных правил поведения – правовых норм.
7. Справедливость: Это фундаментальный принцип правового порядка, означающий соответствие правопорядка представлениям общества о добре, зле, чести, достоинстве, а также построение правового порядка на началах гуманизма и нравственности. Справедливый правопорядок не просто формально соответствует закону, но и воспринимается обществом как справедливый.
8. Подконтрольность: Деятельность всех субъектов, обеспечивающих правопорядок, должна быть подвержена контролю со стороны общества и других государственных органов.
9. Простота: Законодательство, формирующее правопорядок, должно быть понятным и доступным для широкого круга граждан.
10. Гарантированность: Наличие системы мер и средств, обеспечивающих защиту и реализацию прав и свобод, а также исполнение обязанностей.

Принцип справедливости играет особую роль, поскольку именно он придает правопорядку легитимность в глазах общества. Если правопорядок воспринимается как несправедливый, его стабильность и эффективность оказываются под угрозой, даже при формальном соблюдении всех законов. Таким образом, принципы законности и правопорядка формируют каркас, на котором строится вся правовая система государства, обеспечивая ее устойчивость, эффективность и соответствие базовым ценностям общества.

Соотношение и диалектическая взаимосвязь законности и правопорядка

Законность и правопорядок – это не просто два смежных понятия, а диалектически парные, взаимосвязанные категории в правовой системе, которые находятся в постоянном взаимодействии, обусловливая и взаимно усиливая друг друга. Их связь настолько глубока, что одно немыслимо без другого.

Законность выступает основой правопорядка, его фундаментальным условием. Представьте себе здание: законность – это прочный фундамент, на котором возводится вся конструкция. Без строгого соблюдения законов, без неукоснительного следования правовым предписаниям со стороны всех субъектов, невозможно говорить о существовании какого-либо устойчивого порядка. Если законы игнорируются, нарушаются или применяются произвольно, здание правопорядка начинает шататься и разрушаться.

Правопорядок, в свою очередь, является качественным выражением законности и характеризуется уровнем законности в государстве. Это то самое здание, которое стоит на фундаменте законности. Он не просто предполагает наличие законов, но и их практическое воплощение в жизнь. Правопорядок существует тогда, когда законность не просто провозглашается декларативно, но и реально воплощается в повседневной деятельности, в поведении граждан, должностных лиц и государственных органов.

Эта взаимосвязь проявляется следующим образом:

• Законность порождает правопорядок: Точное и неуклонное соблюдение правовых норм создает упорядоченное состояние общественных отношений, то есть правопорядок. Чем выше уровень законности, тем крепче и стабильнее правопорядок.
• Правопорядок подтверждает и укрепляет законность: Когда в обществе установлен устойчивый правопорядок, это свидетельствует о высокой степени реализации законности. В свою очередь, функционирующий правопорядок создает благоприятные условия для дальнейшего укрепления законности, формируя привычку к правомерному поведению и доверие к правовой системе.
• Правопорядок отражает реальный уровень соблюдения законности. Можно иметь совершенные законы, но если они не соблюдаются, то правопорядка нет. Правопорядок – это своего рода «зеркало» законности, показывающее, насколько эффективно право работает в обществе.
• Правопорядок предполагает устойчивость правовых связей и отношений. Это не хаотичное движение, а предсказуемая, стабильная система взаимодействий, где каждый знает свои права и обязанности и ожидает их соблюдения от других.

Как законность, так и правопорядок противостоят произволу, нарушению законных прав и интересов граждан (организаций). Произвол – это антипод обоих явлений. Законность устанавливает рамки для деятельности всех субъектов, предотвращая необоснованные действия, а правопорядок гарантирует, что эти рамки будут соблюдаться, защищая от нарушений.

Более того, законность, как требование точного исполнения законов и соблюдения правопорядка, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Если каждый государственный орган и должностное лицо строго следует букве закона, это исключает коллизии, противоречия и неэффективность в управлении, создавая единый, слаженный государственный механизм.

Наконец, развитие законности и правопорядка определяет уровень правовой культуры общества и степень защищенности прав граждан. Чем выше правовая культура, тем осознаннее граждане и должностные лица соблюдают законы. Чем крепче законность и правопорядок, тем надежнее защищены права и свободы человека. Это создает благоприятную среду для социально-экономического развития, инвестиционной привлекательности и повышения качества жизни.

Таким образом, законность и правопорядок – это две стороны одной медали, две неразрывно связанные сущности. Законность – это идеал, требование; правопорядок – это реальность, воплощение этого идеала. Их диалектическая взаимосвязь предполагает постоянное движение и развитие, где укрепление одного ведет к укреплению другого, и наоборот.

Механизмы и гарантии обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации

Обеспечение законности и правопорядка — это не самопроизвольный процесс, а результат целенаправленной деятельности государства и общества, осуществляемой через сложную систему механизмов и гарантий. Эти гарантии призваны обеспечить реальное действие правовых норм и защитить их от нарушений.

Общие и специальные гарантии законности: виды и характеристика

Гарантии законности – это объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. Их можно классифицировать на две большие группы: общие и специальные.

Общие гарантии — это широкие условия и факторы, которые косвенно, но фундаментально влияют на состояние законности в обществе, создавая благоприятную почву для правомерного поведения:

• Политические гарантии: Включают демократизм конституционного и общественного строя, который выражается в многопартийности, свободных выборах, разделении властей, верховенстве народа как источника власти. Важным элементом является также участие граждан в управлении государством через различные формы демократии (прямая, представительная). Чем более демократично государство, тем выше его заинтересованность в соблюдении законов.
• Социально-экономические гарантии: Охватывают такие условия, как стабильный экономический рост, отсутствие глубокого социального расслоения, высокий уровень жизни населения, развитая система социальной защиты, обеспечение права на труд, жилье, образование. Справедливое распределение благ и уверенность в завтрашнем дне снижают мотивацию к правонарушениям.
• Идеологические гарантии: Предполагают формирование в обществе правового мировоззрения, высокого уровня правосознания, общей и правовой культуры населения. Мораль, этические нормы, уважение к праву и закону, нетерпимость к правонарушениям – все это формирует благоприятную идеологическую среду для законности.
• Международные гарантии: Заключаются в соблюдении государством международных договоров, принципов международного права, участии в международных правозащитных организациях. Это способствует интеграции национальной правовой системы в мировое правовое пространство и обеспечивает дополнительные механизмы защиты прав.

Специальные гарантии законности – это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для непосредственного обеспечения законности. Они представляют собой конкретные инструменты, созданные для обнаружения, предотвращения и пресечения правонарушений, а также для восстановления нарушенных прав.

Юридические гарантии: нормативное регулирование и правоприменительная практика

Юридические гарантии – это совокупность правовых норм, закрепленных в действующем законодательстве, которые обеспечивают соблюдение законности. Они являются наиболее прямыми и императивными средствами защиты права.

Основу юридических гарантий составляет Конституция Российской Федерации, которая закрепляет:

• Статья 45: Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
• Статья 46: Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
• Статья 48: Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
• Статья 118: Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

Помимо Конституции РФ, к юридическим гарантиям относятся нормы таких федеральных актов, как:

• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ): содержит нормы, регулирующие имущественные и личные неимущественные отношения, обеспечивая защиту права собственности, договорных обязательств и других гражданских прав.
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ): устанавливает административную ответственность за различные правонарушения, обеспечивая неотвратимость наказания.
• Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) и Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ): регулируют порядок рассмотрения споров в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, обеспечивая доступ к правосудию.
• Фед��ральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»: определяет структуру и принципы функционирования судебной власти, гарантируя ее независимость.
• Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»: предоставляет гражданам право оспаривать решения и действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц.
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: устанавливает процедуру рассмотрения обращений, что является важным каналом для выявления нарушений и защиты прав.

Юридические гарантии также включают:

• Средства предупреждения, выявления и пресечения правонарушений: например, нормы уголовного, административного, гражданского законодательства, предусматривающие ответственность.
• Средства защиты и восстановления нарушенных прав: судебная защита, административные процедуры.
• Контроль и надзор за законностью: прокурорский надзор, судебный контроль.
• Юридическая ответственность: меры государственного принуждения за нарушение правовых норм.
• Процессуальные гарантии: установленные законом правила ведения судопроизводства (право на защиту, презумпция невиновности и т.д.).

Организационные гарантии: роль общественности и СМИ

Организационные гарантии – это комплекс мер, структур и видов деятельности, которые, не являясь по своей природе сугубо правовыми, создают благоприятные условия для реализации законности и правопорядка. Они часто включают в себя деятельность общественности.

К таким гарантиям относятся:

1. Деятельность добровольных народных дружин (ДНД): Регулируется Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка». ДНД представляют собой основанные на членстве общественные объединения, которые во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и другими правоохранительными органами участвуют в охране общественного порядка. Их роль заключается в патрулировании улиц, помощи полиции в поддержании порядка на массовых мероприятиях, профилактике правонарушений.
2. Общественный контроль: Осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Субъектами такого контроля являются Общественная палата РФ, общественные палаты субъектов РФ, общественные советы при органах власти. Формами контроля выступают общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, группы общественного контроля и публичные слушания. Общественный контроль способствует прозрачности деятельности государственных органов, выявлению коррупции и нарушений законности.
3. Роль средств массовой информации (СМИ): Регулируется Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». Этот закон закрепляет свободу слова и недопустимость цензуры, но также устанавливает ограничения на злоупотребление этой свободой. СМИ играют ключевую роль в:
   • Информировании населения: о состоянии правопорядка, деятельности правоохранительных органов, законотворческой деятельности.
   • Формировании объективного общественного мнения: о законотворческой деятельности, правоприменительной практике.
   • Выявлении правонарушений: журналистские расследования часто становятся отправной точкой для проверок и возбуждения уголовных дел.
   • Общественном давлении: на государственные органы в случае бездействия или нарушений.

Реализация требований законности создает основу для построения правового государства и защиты прав граждан. Правовые средства обеспечения законности народовластия — это правовые установки и деяния, посредством которых удовлетворяются интересы государства и общества, и обеспечивается достижение социально полезной цели — законности. Таким образом, комплекс общих и специальных, юридических и организационных гарантий формирует многогранную систему защиты и поддержания законности и правопорядка в государстве.

Роль государственных органов в укреплении законности и правопорядка в РФ

Государственные органы играют центральную роль в обеспечении законности и правопорядка, выступая ключевыми исполнителями правовой политики и гарантами конституционных прав и свобод. Их скоординированная деятельность создает фундамент для стабильного и правового общества.

Президент Российской Федерации и правовая политика

На необходимость строгого соблюдения законности в России и дальнейшего укрепления правопорядка неоднократно обращал внимание Президент Российской Федерации, что подчеркивает стратегическую важность этих вопросов для государства. В своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Президент формулирует основные направления внутренней и внешней политики, включая правовую.

Например:

• В Послании Федеральному Собранию от 06.03.1997 года Президент РФ особо подчеркнул важность «Порядка во власти — порядка в стране», акцентируя внимание на необходимости наведения порядка в государственном аппарате как условии общего благополучия.
• Выступая на Коллегии Генеральной прокуратуры РФ 27.03.2024, Президент Владимир Путин заявил, что «безопасность граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики». Это заявление подтверждает неизменный приоритет правовых ценностей в государственной повестке.
• В Послании Федеральному Собранию от 12.12.2013 Президент также отметил необходимость поддержки правозащитного движения, признавая его роль в контроле за соблюдением законности и защите прав граждан.

Роль Президента РФ в укреплении законности проявляется не только в программных заявлениях, но и в формировании правовой политики, внесении законодательных инициатив, назначении высших должностных лиц, ответственных за правоохранительную деятельность, а также в обеспечении функционирования системы сдержек и противовесов. Он выступает гарантом Конституции, что обязывает его следить за соблюдением основных законов страны.

Судебная система как гарант законности

Судебная система является одним из важнейших гарантов законности, обеспечивая защиту прав и свобод граждан, а также контроль за соответствием нормативных актов Конституции.

Конституционный Суд Российской Федерации:

• Осуществляет проверку соответствия законов Конституции РФ. Эта функция является ключевой для обеспечения верховенства Конституции и предотвращения появления неконституционных норм в правовой системе.
• Его решения являются обязательными, окончательными и не подлежат обжалованию, что придает им высшую юридическую силу и обеспечивает стабильность конституционного строя.
• В контексте поправок к Конституции РФ, вступивших в силу 04.07.2020, роль Конституционного Суда была усилена. Теперь он, по запросу Президента, проверяет конституционность законопроектов и принятых законов до их подписания или обнародования. Это является важнейшей превентивной гарантией законности, позволяющей исключить неконституционные положения на ранних стадиях правотворческого процесса.
• Кроме того, Прокуратура РФ активно участвует в конституционном судопроизводстве, а решения Конституционного Суда являются обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями.

Суды общей юрисдикции (районные, областные суды, верховные суды республик) и арбитражные суды (рассматривающие экономические споры):

• Защищают права и свободы граждан и организаций путем рассмотрения гражданских, уголовных, административных и арбитражных дел.
• Именно через судебную защиту граждане могут обжаловать действия и решения (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц, восстанавливать нарушенные права.

Прокуратура и правоохранительные органы: надзор и контроль

Помимо судебной системы, ключевую роль в обеспечении законности и правопорядка играют органы прокуратуры и другие правоохранительные органы.

Прокуратура Российской Федерации:

• Согласно Федеральному закону «О прокуратуре РФ», осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, предварительное следствие, дознание; органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы; органами военного управления.
• Прокурорский надзор включает контроль за соответствием издаваемых органами власти правовых актов федеральному законодательству, а также за соблюдением прав граждан и организаций.
• Поправки к Конституции РФ от 2020 года и последующие изменения в законодательстве о Прокуратуре усилили ее роль, расширив полномочия в сфере надзора и взаимодействия с другими ветвями власти.

Правоохранительные органы государства (полиция, Следственный комитет, ФСБ и др.):

• Должны осуществлять первоочередную роль в контроле за соблюдением правопорядка и раскрытии преступлений.
• Федеральный закон «О полиции» (статья 2) прямо устанавливает, что обеспечение правопорядка в общественных местах является обязанностью сотрудников полиции.
• Статья 10 Федерального закона «О полиции» обязывает полицию оказывать содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдении законности и правопорядка.
• Эти органы не только пресекают правонарушения, но и проводят профилактическую работу, направленную на предупреждение преступности.

Важно отметить, что статья 15, часть 2 Конституции РФ устанавливает общее требование: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Это подчеркивает универсальный характер требования законности, но при этом возлагает особую ответственность на государственные органы как носителей публичной власти и основных гарантов соблюдения права.

Таким образом, Президент, судебная система, Прокуратура и правоохранительные органы формируют комплексную систему обеспечения законности и правопорядка, каждый из которых выполняет свои уникальные, но взаимосвязанные функции, направленные на защиту правовых основ государства и общества.

Проблемы и вызовы обеспечения законности и правопорядка в современной России

Несмотря на значимость законности и правопорядка для стабильного развития государства, современная Россия сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов, которые препятствуют их эффективному обеспечению. Эти вызовы имеют как глубокие исторические корни, так и специфические особенности, обусловленные текущим этапом развития общества.

Бюрократизация и правовой нигилизм: исторические корни и современное состояние

Одной из фундаментальных проблем является бюрократизация государственного аппарата. Процессы развития демократических институтов в России продолжают тормозиться чрезмерным ростом и неэффективностью чиновничьего аппарата, а также его нежеланием связывать себя подчинением закону.

Историческая тенденция: Численность чиновничьего аппарата в России имеет давнюю тенденцию к росту. Например, в первой половине XIX века число российских чиновников увеличилось в 4 раза. К 2002 году их число достигло 3,213 млн человек, что в 2,6 раза превышало число работников государственных и муниципальных органов. Этот рост часто сопровождается снижением эффективности.

Неэффективность и общественное восприятие: По некоторым оценкам, эффективность деятельности российской бюрократии является одной из самых низких среди европейских стран. Сама бюрократия нередко воспринимается обществом как неэффективный, а порой и коррумпированный посредник между государством и гражданами. Нежелание чиновников строго следовать букве закона, их стремление к «ручному управлению» и обходу процедур подрывает основы законности.

Параллельно с бюрократизацией существует еще более глубокая и исторически укоренившаяся проблема – правовой нигилизм в российском обществе.

• Сущность правового нигилизма: Это отрицательное, неуважительное, а порой и пренебрежительное отношение к праву, законам и правовым институтам. Он проявляется как в сознательном нарушении законов, так и в пассивном безразличии к ним.
• Исторические корни: Правовой нигилизм является широко распространенным явлением в России с глубокими историческими корнями.
  • «Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения»: Это популярное крылатое выражение, часто приписываемое М.Е. Салтыкову-Щедрину, точно отражает исторически сложившийся парадокс российской социально-политической действительности. В течение многих веков законы в России нередко рассматривались как нечто внешнее, навязанное властью, и их соблюдение было скорее исключением, чем правилом, причем как среди простых граждан, так и среди представителей элиты.
  • А.И. Герцен еще в начале 1850-х годов отмечал, что «вопиющая несправедливость одной половины законов научила народ ненавидеть и другую», что вело к подчинению законам лишь как к силе, а не как к справедливости. Это формировало менталитет «обхода» несправедливых или неудобных законов.
  • Отсутствие правовой традиции: Исторически российское право зачастую рассматривалось как инструмент государственного управления и контроля, а не как система защиты прав и свобод человека. Это препятствовало формированию глубокой правовой культуры и уважения к праву как самоценности.
• Современные причины: К современным причинам правового нигилизма можно отнести:
  • Экономическое расслоение общества: Неравенство в доходах и возможностях может приводить к разочарованию в справедливости правовой системы.
  • Коррупция во властных структурах: Когда граждане видят, что чиновники и представители власти нарушают законы безнаказанно, это подрывает доверие к праву.
  • Несовершенство законодательства: Слишком сложные, противоречивые или часто меняющиеся законы затрудняют их понимание и соблюдение.
  • Отсутствие консолидирующей государственно-правовой идеологии: Нечеткость ценностных ориентиров в правовой сфере может способствовать распространению нигилистических настроений.

Дискуссионные вопросы и проблемы реализации законности

Практический переход к режиму законности затруднен не только объективными социально-историческими факторами, но и продолжающимися научными дискуссиями о понимании и содержании законности.

• Многообразие трактовок: Существующие в настоящее время различные трактовки понятия законности теоретиками государства и права порождают проблемы как в науке, так и на практике. Отсутствие единого концептуального аппарата усложняет выработку согласованной правовой политики и единых подходов к правоприменению.
• Несоответствие теории и практики: Иногда теоретические модели законности оказываются оторванными от реальной правоприменительной практики, что создает разрыв между идеалом и действительностью.
• Актуальные научные исследования: Несмотря на сложности, проблемы законности и правопорядка в современной России являются предметом активных научных исследований.
  • Например, Д.М. Полонский в журнале «NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право» в 2022 году рассмотрел актуальные вопросы определения понятия законности в деятельности публичной администрации в России.
  • В.А. Любушкин в 2024 году в журнале «Пробелы в российском законодательстве» анализировал проблемы реализации законности в Российской Федерации.
  • Эти проблемы активно исследуются в таких научных журналах, как «Право и государство: теория и практика», «Актуальные проблемы российского права», «Актуальные проблемы государства и права» и «Теория государства и права».

Эти исследования показывают, что научное сообщество осознает остроту проблем и активно ищет пути их решения. Однако для реального прогресса необходимы не только теоретические разработки, но и последовательная политическая воля, направленная на преодоление бюрократических барьеров, повышение правовой культуры и искоренение правового нигилизма на всех уровнях общества.

Заключение

Исследование понятий «законность» и «правопорядок» демонстрирует их неразрывную диалектическую взаимосвязь и фундаментальное значение для функционирования любого правового государства, особенно в условиях динамично развивающейся российской правовой системы. Законность, как политико-правовой режим и принцип неукоснительного соблюдения правовых норм всеми субъектами, выступает необходимой основой и условием для формирования правопорядка. В свою очередь, правопорядок представляет собой качественно упорядоченное состояние общественных отношений, являясь реальным воплощением реализованной законности.

Мы проследили эволюцию концепции законности в России, начиная с петровских реформ и систематизации законодательства при Николае I, до современных дискуссий в постсовет��кий период, когда отказ от жестких идеологических рамок открыл путь к более глубокому осмыслению этих категорий. Методологический плюрализм, особенно влияние постнеклассической юриспруденции с ее конструктивистским и антропоцентрическим подходами, показал, что законность и правопорядок не являются статичными сущностями, а формируются в постоянном диалоге субъектов права, обусловленном социокультурным и историческим контекстом.

Анализ принципов законности (верховенство, единство, всеобщность, неотвратимость наказания) и правопорядка (законность, конституционность, справедливость) выявил их глубокое нормативное закрепление в Конституции РФ, уголовном и процессуальном законодательстве, что формирует прочный правовой каркас. Особое внимание было уделено принципу справедливости, который придает правопорядку легитимность и доверие в глазах общества.

Система механизмов и гарантий обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации представлена как многоуровневая структура, включающая общие (политические, социально-экономические, идеологические) и специальные (юридические, организационные) гарантии. Детальный обзор юридических гарантий, закрепленных в широком спектре федеральных законов, а также роли общественных объединений (ДНД) и средств массовой информации, подчеркивает комплексный характер усилий по поддержанию правового режима.

Ключевая роль в укреплении законности и правопорядка принадлежит государственным органам. Президент Российской Федерации, своими посланиями и инициативами, задает стратегические ориентиры правовой политики. Судебная система, во главе с Конституционным Судом, является высшим гарантом конституционности и защиты прав. Прокуратура и правоохранительные органы, в соответствии со своими полномочиями, осуществляют надзор и контроль, обеспечивая неотвратимость наказания и поддержание общественного порядка.

Однако, несмотря на значительные усилия, современная Россия сталкивается с серьезными вызовами. Бюрократизация государственного аппарата, его нежелание строго подчиняться закону, а также широко распространенный правовой нигилизм, имеющий глубокие исторические корни («строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения»), значительно затрудняют практическую реализацию законности. Продолжающиеся научные дискуссии о сущности законности также создают определенные проблемы в формировании единой правовой политики.

В заключение следует подчеркнуть, что укрепление законности и правопорядка в России требует комплексного подхода. Это не только совершенствование законодательства и усиление контроля со стороны государственных органов, но и, что не менее важно, преодоление исторически сложившихся проблем бюрократии и правового нигилизма. Пути решения лежат в повышении правовой культуры общества, формировании ответственного правосознания, укреплении независимости судебной системы, обеспечении прозрачности и подотчетности государственных органов. Только через последовательную и системную работу по всем этим направлениям возможно построение по-настоящему правового государства, способного эффективно защищать права и свободы своих граждан. Разве не в этом кроется подлинная цель развития любого современного общества, стремящегося к справедливости и стабильности?

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993г.: с изм., внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, от 14.10.2005 N 6-ФКЗ // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Конституция Российской Федерации: статья 15. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c0353d2d2a45d0eddd6478d1ef513723df7a79a6/ (дата обращения: 11.10.2025).
3. Конституция Российской Федерации: Глава 1. Основы конституционного строя. – URL: https://www.constitution.ru/10003000/10003000-3.htm (дата обращения: 11.10.2025).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: статья 3. Принцип законности. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/874f9d14a511394f71a0690dd28929e701a5e171/ (дата обращения: 11.10.2025).
5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета. – 1997. – 6 января.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Российская газета. – 1994. – 23 июля.
7. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 г. № 809. – URL: http://kremlin.ru/acts/bank/48502 (дата обращения: 11.10.2025).
8. Алексеев С.С. Общая теория права. Т.1. – М., 1981.
9. Бабаев В.К. Теория современного советского права. – Н.Новгород, 2001.
10. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение. – 1993. – №2.
11. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. – М., 1976.
12. Васильев А.М. Правовые категории. – М., 1976.
13. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – М.: Новый Юрист, 2004.
14. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита, обеспечение // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. проф. В.К.Бабаева. – 1993.
15. Высоцкий П.А. О причинах недостаточной эффективности деятельности существующих механизмов по обеспечению конституционной законности // Бюллетень Министерства Юстиции РФ. – 2000. – №7.
16. Ефремов А.Ф. Теоретические и практические проблемы законности в Российском государстве: Автореф. дисс. на соискание ученой степени докт. юрид. наук. – Саратов, 2001.
17. Зиновьева М.Ю. Понятие гарантий законности и их виды // Вопросы теории государства и права. – 1998. – №1. – С.96.
18. Келдибеков Р.Ж. К вопросу о взаимосвязи правопорядка с общественным порядком и законностью // Параграф online.zakon.kz. – URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30510344 (дата обращения: 11.10.2025).
19. Кожевников С.Н. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России // Вестник НГУ. – 1999.
20. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 2005.
21. Кудрявцев В.Н. Закон. Поступок. Ответственность. – М., 1996.
22. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. – 1994. – №3.
23. Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры // Право и Власть. – М., 1990.
24. Малкин Н.С. О законности в условиях переходного периода // Теория права: новые идеи. Вып.4. – М.: ИГПАН, 1995.
25. Общая теория права и государства / Под ред. В. В. Лазарева. – М., 1994.
26. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. – М.: Фонд «Правовая культура», 1999.
27. Потапов В.А. Законность и правомерное поведение граждан в условиях реформирования России (региональный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук., 1995.
28. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М.: Бек, 1996.
29. Строгович М.С. Основные вопросы режима социалистической законности. – М., 1960.
30. Строгович М.С. Теоретические вопросы советской законности // Советское государство и право. – 1956. – №4.
31. Теория государства и права / Под ред. М.М. Рассолова, В.О. Лучина, Б.С. Эбзеева. – М., 2000.
32. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М.: Юрист, 1997.
33. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. – М.: Юристъ, 2000.
34. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. В.К. Бабаева. – Нижний Новгород, 1993.
35. Теория государства и права: Курс лекций / Под редакцией проф. М.Н. Марченко. – М.: Зеркало, ТЕИС, 1999.
36. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.А. Катаева, В.В. Лазарева. – Уфа, 1994.
37. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. – М., 2004.
38. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. – М.: Норма, 1998.
39. Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения // Государство и право. – 1993. – N 8.
40. Тихомиров Ю.А. Укрепление законности в сфере государственного управления // Законность в РФ. – М., 1998.
41. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Хрестоматия. – М., 2005.
42. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Курс лекций. – Екатеринбург, 1996.
43. Шабуров А.С. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Учебник для вузов. – М., 1997.
44. Щинд В.И. Некоторые вопросы управления в органах прокуратуры (Методический аспект) // Проблемы теории законности, методологии и методики прокурорского надзора: Сборник науч. трудов. – М., 1994.
45. Принцип законности // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=86300 (дата обращения: 11.10.2025).
46. К вопросу о понятии законности в российском праве // Научный аспект. – URL: https://nauchnyiaspekt.ru/k-voprosu-o-ponyatii-zakonnosti-v-rossijskom-prave/ (дата обращения: 11.10.2025).
47. Правопорядок // Википедия. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA (дата обращения: 11.10.2025).
48. Правовой порядок: понятие и структура // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-poryadok-ponyatie-i-struktura (дата обращения: 11.10.2025).
49. Понятие и содержание принципа законности // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-soderzhanie-printsipa-zakonnosti (дата обращения: 11.10.2025).
50. Принцип законности // Википедия. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%BF_%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8 (дата обращения: 11.10.2025).
51. Зубанова С.Г. Понятие и основные принципы законности // Теория государства и права. – 2010. – URL: https://studfiles.net/preview/4569567/page:10/ (дата обращения: 11.10.2025).
52. Принцип законности — что это? // Glossword.info. – URL: https://glossword.info/content/printsip-zakonnosti.html (дата обращения: 11.10.2025).
53. Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком // Vuzlit.com. – URL: https://vuzlit.com/335/2-ponyatie-pravoporyadka-sootnoshenie-obschestvennym-poryadkom (дата обращения: 11.10.2025).
54. Понятие и сущность правопорядка // Elibrary. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42701198 (дата обращения: 11.10.2025).
55. Правопорядок в теории права и юридической практике: понятие и механизмы формирования // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravoporyadok-v-teorii-prava-i-yuridicheskoy-praktike-ponyatie-i-mehanizmy-formirovaniya (дата обращения: 11.10.2025).
56. Понятие законности // Вестник МГПУ «Юридические науки». – URL: https://www.mgpu.ru/wp-content/uploads/2021/05/Vestnik-MGPU-Seriya-Yuridicheskie-nauki-%E2%84%96-1-2021.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
57. Тема 26. Законность и правопорядок // Allc.ru. – URL: https://allc.ru/teoriya-gosudarstva-i-prava/lection-28.html (дата обращения: 11.10.2025).
58. Понятие и основные черты законности // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-osnovnye-cherty-zakonnosti (дата обращения: 11.10.2025).
59. Законность и правопорядок: принципы и требования правовой системы // Work5. – URL: https://work5.ru/spravochnik/osnovy-prava/zakonnost-i-pravoporyadok (дата обращения: 11.10.2025).
60. Правовой порядок: доктринальные подходы, методы и актуальные направления исследования // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-poryadok-doktrinalnye-podhody-metody-i-aktualnye-napravleniya-issledovaniya (дата обращения: 11.10.2025).
61. Проблемы законности и правопорядка в современной России // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-zakonnosti-i-pravoporyadka-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 11.10.2025).
62. Законность и правопорядок: основные направления и способы их обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации // Правовой уголок офицера. – URL: https://kvvk.mil.ru/upload/site112/document_file/XyvS5d6fF8.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
63. Принцип законности как основа конституционного процесса осуществления // Dgu.ru. – URL: https://dgu.ru/upload/iblock/c38/c38072efd02b545464c243888373b9e4.pdf (дата обращения: 11.10.2025).
64. Принципы законности: соотношение и проблемы применения // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-zakonnosti-sootnoshenie-i-problemy-primeneniya (дата обращения: 11.10.2025).
65. Понятие законности: классические и современные интерпретации // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-zakonnosti-klassicheskie-i-sovremennye-interpretatsii (дата обращения: 11.10.2025).
66. Лекция 28. Законность и правопорядок // Studfile.net. – URL: https://studfile.net/preview/1030044/page:2/ (дата обращения: 11.10.2025).
67. О концептуальных основах законности и правопорядка: теоретико-правовой аспект // Издательская группа ЮРИСТ. – URL: https://yurbook.ru/article/24227 (дата обращения: 11.10.2025).
68. Тема 9. Современные подходы к пониманию права и их значение для юридической практики // Studfile.net. – URL: https://studfile.net/preview/4405364/page:2/ (дата обращения: 11.10.2025).
69. Правопорядок: понятие, признаки и виды // Studfile.net. – URL: https://studfile.net/preview/9312210/page:10/ (дата обращения: 11.10.2025).
70. Законность и правовой порядок как социальные критерии правовой культуры общества: теоретический аспект // Сибирское юридическое обозрение. – URL: https://lawreview.isu.ru/article/view/1785 (дата обращения: 11.10.2025).
71. Статья 3. Правовое регулирование службы в органах внутренних дел // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109291/c515712e2f3d1796030910015509e538f5f2d480/ (дата обращения: 11.10.2025).