Содержание
Введение
1.Правовая основа местного самоуправления: международно-правовые акты, федеральное, региональное и местное законодательство.
2.Территории муниципальных образований
3.Границы муниципальных образований.
4. Преобразование муниципальных образований
Список нормативных источников и литературы
Выдержка из текста
1.Правовая основа местного самоуправления: международно-правовые акты, федеральное, региональное и местное законодательство.
Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в сово¬купности составляют его основы — правовую, территориальную, орга-низационную, финансово-экономическую.
Для решения вопросов местного значения необходима детальная правовая регламентация общественных отношений, возникающих в процессе осуществления местного самоуправления, которая достига¬ется с помощью муниципальных норм. Нормы муниципального пра¬ва упорядочивают и закрепляют наиболее важные общественные от¬ношения в сфере местного самоуправления, охраняют их и способст¬вуют развитию новых общественных отношений.
Посредством норм муниципального права и на основе Конститу¬ции РФ, федеральных законов и иных нормативных актов реализу-ются следующие важнейшие вопросы местного самоуправления:
•организация и деятельность его органов;
•управление муниципальной собственностью;
•формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов;
•установление местных налогов и сборов;
•осуществление охраны общественного порядка.
Правовая основа местного самоуправления — это совокупность юри¬дических норм, регулирующих общественные отношения, возникаю¬щие в процессе организации и деятельности местного самоуправления.
В России правовую основу местного самоуправления составляют нормативные правовые акты, которые с учетом различных уровней
правового регулирования можно разделить на четыре группы: 1) ме-ждународные, 2) федеральные, 3) региональные и 4) местные. Закон об общих принципах организации местного самоуправления 2003 г. в ст. 4 содержит перечень нормативных актов, составляющих правовую основу местного самоуправления. Рассмотрим их более подробно.
Список использованной литературы
1.Зуев В.М. Проблемы местного налогообложения. Томск, 1998.
2.Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления: Материалы российской научно-практической конференции. 8-12 декабря 1997 г. Екатеринбург, 1998.
3.Овчинников И.Н. Финансово-экономическая основа местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регули¬рования. М., 1998.
4.Прудников А.С., Никитин А.М. Муниципальное право России. М., 2004.
5.Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. М., 2000.
6.Пронина Л.И. Законодательная основа местных фи¬нансов // Финансы. 1998. № 1.
7.Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Российский экономиче¬ский журнал. 1998. № 11/12.
8.Садков В. Методические основы стратегического планирования развития муниципальных образований и его финансового обеспечения // Муниципальная власть. 1998. № 14.
9.Системы контроля за использованием муниципаль¬ных финансов и муниципальной собственности. М., 1999.
10.Шишкин А. А. Проблемы нормотворчества органов местного самоуправления в сфере регулирования отно¬шений муниципальной собственности // Юридический вестник. Ростов-на-Дону, 1998.
11.Фейгин М. Федеральное законодательство о финан¬совых основах местного самоуправления // Хозяйство и право. 1998. № 11.