Учебник по предмету: Муниципальное право (Пример)
Содержание
Введение
1.Правовая основа местного самоуправления: международно-правовые акты, федеральное, региональное и местное законодательство.
2.Территории муниципальных образований
3.Границы муниципальных образований.
4. Преобразование муниципальных образований
Список нормативных источников и литературы
Выдержка из текста
1.Правовая основа местного самоуправления: международно-правовые акты, федеральное, региональное и местное законодательство.
Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в совокупности составляют его основы — правовую, территориальную, орга-низационную, финансово-экономическую.
Для решения вопросов местного значения необходима детальная правовая регламентация общественных отношений, возникающих в процессе осуществления местного самоуправления, которая достигается с помощью муниципальных норм. Нормы муниципального права упорядочивают и закрепляют наиболее важные общественные отношения в сфере местного самоуправления, охраняют их и способствуют развитию новых общественных отношений.
Посредством норм муниципального права и на основе Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных актов реализу-ются следующие важнейшие вопросы местного самоуправления:
- •организация и деятельность его органов;
- •управление муниципальной собственностью;
- •формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов;
- •установление местных налогов и сборов;
- •осуществление охраны общественного порядка.
Правовая основа местного самоуправления — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления.
В России правовую основу местного самоуправления составляют нормативные правовые акты, которые с учетом различных уровней
правового регулирования можно разделить на четыре группы:
1. ме-ждународные, 2) федеральные, 3) региональные и
4. местные. Закон об общих принципах организации местного самоуправления 2003 г. в ст. 4 содержит перечень нормативных актов, составляющих правовую основу местного самоуправления. Рассмотрим их более подробно.
Список использованной литературы
1.Зуев В.М. Проблемы местного налогообложения. Томск, 1998.
2.Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления: Материалы российской научно-практической конференции. 8-12 декабря 1997 г. Екатеринбург, 1998.
3.Овчинников И.Н. Финансово-экономическая основа местного самоуправления // Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования. М., 1998.
4.Прудников А.С., Никитин А.М. Муниципальное право России. М., 2004.
5.Пешин Н.Л. Муниципальная финансовая система Российской Федерации. М., 2000.
6.Пронина Л.И. Законодательная основа местных финансов // Финансы. 1998. № 1.
7.Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. 1998. № 11/12.
8.Садков В. Методические основы стратегического планирования развития муниципальных образований и его финансового обеспечения // Муниципальная власть. 1998. № 14.
9.Системы контроля за использованием муниципальных финансов и муниципальной собственности. М., 1999.
10.Шишкин А. А. Проблемы нормотворчества органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений муниципальной собственности // Юридический вестник. Ростов-на-Дону, 1998.
11.Фейгин М. Федеральное законодательство о финансовых основах местного самоуправления // Хозяйство и право. 1998. № 11.