Пример готовой дипломной работы по предмету: Административное право
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
Глава
1. Общая характеристика административного судопроизводства 6
1.1 Понятие, задачи, принципы административного судопроизводства 6
1.2 Исторические аспекты формирования административного судопроизводства 22
Глава
2. Проблемы формирования административного судопроизводства 32
2.1 Современное состояние административной юстиции РФ 32
2.2 Концепция проекта Кодекса административного судопроизводства РФ 41
Заключение 67
Список литературы 71
Содержание
Выдержка из текста
Соответственно, к альтернативной административной юрисдикции отнесены дела о тех административных правонарушениях, санкции за совершение которых предусматривают применение одного или нескольких из перечисленных выше видов административных наказаний. Например, санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает, что за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, конфискация предметов административного правонарушения может применяться, а может и не применяться. И если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, усмотрит, что есть необходимость применения такого наказания, но не имеет права его применить, то передает дело на рассмотрение судье.
Теоретическую основу данного исследования составили труды таких авторов как: Анохин В.С., Бахрах Д.Н., Воронов А.Ф., Громошина Н.А., Грось Л.А., Захарова О.С.., Клейн Н.И., Кононов П.И., Муратова Е.В., Николаева Л.А., Соловьева А.К., Павлова М.С. и многих других.
4. Охарактеризовать проведение судебной экспертизы нормативного правового акта как способа получения доказательства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
В традиции отечественного права принято использовать собственную терминологию для каждого судебного процесса, которая позволяет охарактеризовать любого участника судопроизводства. Исходя из целей, задач и функций каждого вида судопроизводства выстраивается собственная система и классификация участников судебного процесса, которые приобретают процессуальный статус в юридическом процессе путем наделения их соответствующими процессуальными правами и обязанностями, а также установлением необходимых мер ответственности за неисполнение обязанностей.
При написании работы исследованию были подвергнуты нормы КАС РФ, Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), других нормативных актов; мнения ученых, отраженные в юридической литературе.
вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ, регулирующий порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочийВсё вышеизложенное, а также совершенствование правового регулирования административного судопроизводство в РФ, обуславливает актуальность и выбор темы является исследование административного судопроизводство в РФ.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить особенности конституционно-правового регулирования административного судопроизводства.
Административное судопроизводство осуществляется в основном судами общей юрисдикции, однако некоторые виды административных споров подсудны лишь Конституционному суду РФ: споры между орган а ми власти, споры о компетенции определенного органа, конфликты, затрагивающие международные отношения России. В соответствии с поставленной целью необходимо решить ряд задач, таких как: рассмотреть особенности современного состояния администрати в ного судопроизводства в РФ; описать исторические предпосылки развития административного судопроизводства в РФ; охарактеризовать административное судопроизводство в арби т ражном процессе; обозначить существующие проблемы административного суд о производства; отметить тенденции развития и направления совершенствования административного судопроизводства.
Объект исследования: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации- выявить понятие и предмет административного судопроизводства сущности административного процесса;
По мнению других ученых, например, Г.И. Петрова, С.С. Студеникина и В.Д. Сорокина, являющихся сторонниками управленческой концепции, административный процесс – это процесс исполнительной и распорядительной деятельности органов государственного управления, отражающий вместе с правоприменительной деятельностью, процесс принятия нормативных правовых актов государственного управления, процессы, связанные с разрешительно-лицензионным производством, административным регламентированием организации и деятельности органов исполнительной власти. В своих работах В.Д. Сорокин обосновал положение об административном процессе, как юридической категории и выдвинул концепцию административно-процессуального права, предложив свою структуру Административно-процессуального кодекса РФ .
Если ранее указанные дела рассматривались судами в рамках гражданского судопроизводства, поскольку регулирующие порядок их рассмотрения нормы содержались в Гражданском процессуальном кодексе РФ , то теперь они разрешаются в порядке нового особого вида судопроизводства — административного.
I. Понятие и основные признаки административного судопроизводства…………………………………………………………… 5-7 Предмет административного судопроизводства…………………… 8-10 Цели и задачи административного судопроизводства………….
Список литературы
Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ // Российская газета, N 220, 20.11.2002.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ // Российская газета, N 249, 22.12.2001.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // Российская газета, N 137, 27.07.2002.
7. Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»// Российская газета, N 29, 11.02.2011.
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Российская газета, N 3, 06.01.1997.
9. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»// Российская газета, N 93, 16.05.1995.
10. Федеральный конституционный закон от 9 ноября 2009 г. «О Дисциплинарном судебном присутствии» // Российская газета. 2009.
1. нояб. Далее — ФКЗ от 9 ноября 2009 г.
11. Федеральный закон от
1. июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. N
24. Ст. 2253.
12. Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // СЗ РФ. 2011. N
15. Ст. 2037.
13. Постановление ГД ФС РФ от 22.11.2000 N 824-III ГД «О проекте Федерального конституционного закона «О федеральных административных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.12.2000, N 49, ст. 4767.
14. Заключение от
1. мая 2013 г. N 2.2-1/2478 по проекту Федерального закона N 246960-6 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
15. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N
60. «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» // Российская газета, N 102, 09.05.2012.
16. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от
1. декабря 2012 года // Российская газета. N 287. 2012.
17. Проект N 246960-6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».
18. Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» N 136972-5 // СПС «КонсультантПлюс».
19. Пояснительная записка «К проекту Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проектам федеральных законов «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
Материалы судебной практики:
20. Постановление Конституционного Суда РФ от
1. января 2008 г. // Российская газета. 2008.
2. янв.
21. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2000 г. N
2. «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных конституционных законов «О федеральных административных судах в Российской Федерации», «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
22. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
1. ноября 2006 г. N
5. «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
23. Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 N 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 31.10.1991, N 44, ст. 1435.
24. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2010 N 86-Г 10-8 // СПС «КонсультантПлюс».
25. Постановление Совета судей РФ от 19.12.2012 «О состоянии судебной системы Российской Федерации и основных направлениях ее развития» // Вестник Высшей квалификационной коллегии судей РФ, 2013, N 1(35).
Научная и учебная литература:
26. Абдуллаева М.И., Комарова С.А. Проблемы теории государства и права. СПб., 2003.
27. Аргунов В.В. О «бесспорных» моментах проекта Кодекса административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2014. N 4.
28. Аргунов В.В. Особое производство в гражданском процессе: смена идей, взглядов, понятий // Вестник МГУ. Серия
11. Право. 2011. N 1.
29. Аргунов В.В. Производство по делам об административном надзоре — новая категория дел в рамках гражданского судопроизводства // Юридический мир. 2012. N 6.
30. Анохин В.С. Привлечение к административной ответственности предпринимателей и юридических лиц // Арбитражная практика. 2005. N 1.
31. Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. N 2.
32. Бахрах Д.Н. Нужна специализация судей, а не судов // Российская юстиция. 2003. N 2.
33. Воронов А.Ф. Предмет науки гражданского процесса // Вестник гражданского процесса. 2013. N 2.
34. Громошина Н.А. Кодекс административного судопроизводства: оценка перспектив // Вестник гражданского процесса. 2013. N 3.
35. Гришина Я.С. Создание специализированных судов: проблемы и недостатки // Цивилист. 2009. N 4.
36. Грось Л.А. О проекте Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Исполнительное право. 2013. N 2.
37. Демин А.А. Материальное и процессуальное в административных правоотношениях // Административное право и процесс. 2007. N 2.
38. Жаднов Ю. Система административных судов не должна совпадать с административно-территориальным делением // Российская юстиция. 2002. N 9.
39. Захарова О.С. Понятие административного судопроизводства по делам об административных правонарушениях // Российский судья. 2008. N 7.
40. Зорькин В.Д. Современный мир, право и Конституция. М.: НОРМА, 2010.
41. Кононов П.И. Спорные моменты при рассмотрении дел об административных правонарушениях // Арбитражная практика. 2006. N 9.
42. Клейн Н.И. О развитии арбитражного процессуального законодательства // Журнал российского права. 2010. N 4.
43. Кононов П.И. Административный процесс и административное судопроизводство: дискуссионные вопросы понимания и соотношения // Административное право и процесс. 2014. N 3.
44. Лебедев В.М. Теоретические и практические проблемы административного правосудия // Теоретические и практические проблемы административного правосудия: Материалы научно-практической конференции. М., 2006.
45. Муратова Е.В. Опыт введения системы административной юстиции в Австралийском Союзе // Адвокат. 2011. N 4.
46. Николаева Л.А., Соловьева А.К. Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции. СПб., 2006.
47. Осокина Г.Л. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Томск, 2006.
48. Павлова М.С. Кодекс административного судопроизводства: тенденции и перспективы развития в России // Российская юстиция. 2013. N 11.
49. Панова И.В. О проектах Федерального конституционного закона «О Федеральных административных судах в Российской Федерации» и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Теоретические и практические проблемы административного правосудия: Материалы научно-практической конференции. М., 2006.
50. Пиунова В.И. Теоретические и организационные основания институализации административной юстиции в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 6.
51. Попова Ю.А. Правовое регулирование рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, в современном процессуальном законодательстве (сравнительный анализ) // АПК РФ И ГПК РФ 2002: сравнительный анализ и актуальные проблемы правоприменения: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, 2 — 4 апреля 2003 г. / Под ред. Р.Ф. Каллистратова. М.: РАП, 2004.
52. Пошивайлова А.В. Понятие, предмет и форма осуществления административной юстиции в Российской Федерации в трудах отечественных ученых // Правоведение. 2003. N 6.
53. Приженникова А.Н. Административное судопроизводство в России: концептуальные и правовые основы. М., 2013.
54. Радченко В. Административные суды призваны защитить человека от произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. 2004. N 3.
55. Радченко В. Компетенция административных судов нам понятна // Российская юстиция. 2001. N 6.
56. Райкова Н.С. Особенности конституционного судопроизводства // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 2009.
57. Салищева Н., Абросимова Е. Судебное обеспечение административной реформы, или Вновь об административной юстиции // Сравнительное Конституционное Обозрение. 2008. N 5.
58. Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство // Государство и право. 2002. N 1.
59. Сахнова Т.В. ГПК РФ: долгий путь реформ // Вестник гражданского процесса. 2013. N 4.
60. Слепченко Е.В. Гражданское судопроизводство: общая характеристика, тенденции развития // Вестник гражданского процесса. 2012. N 2.
61. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Подг. д-ром юрид. наук, проф. А.И. Каплуновым. СПб.: Юридический центр «Пресс», 2008.
62. Сравнительное конституционное обозрение. 2004. N 4.
63. Старилов Ю. Административные суды: какими им быть? // Российская юстиция. 2001. N 1.
64. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Теория, история, перспективы. М.: НОРМА, 2001.
65. Старилов Ю.Н. Административное правосудие в Российской Федерации: от обоснования теоретической значимости к практической кодификации // Теоретические и практические проблемы административного правосудия: Материалы научно-практической конференции. М., 2006.
66. Сухарева Н.В. О некоторых вопросах формирования и перспективах развития системы административного правосудия и судопроизводства // Российский судья. 2001. N 6.
67. Хаманева Н.Ю. Реформа судебной власти: нужны ли административные суды в России? // Гражданин и право. 2001. N 5.
68. Шмелев И.В. Об определении института административной юстиции // Молодой ученый. 2011. N 3. Т. 2.
69. Шерстюк В.М. К десятилетию ГПК РФ. Современные проблемы системы гражданского процессуального права // Вестник гражданского процесса. 2013. N 3.
70. Юдин А.В. Процессуальные аспекты функционирования Дисциплинарного судебного присутствия // Вестник ВАС РФ. 2010. N 2.
71. Ямшанов Б. Засудить бюрократа // Российская газета. 2008.
1. янв.
72. Ямшанов Б. Особый суд для чиновников // Российская газета. 2008.
1. нояб.
73. Ямшанов Б. Когда создадут административный суд // Российская газета. 2003. 1 апр.
список литературы
