Актуальные проблемы приватизации государственного и муниципального имущества

Пример готовой дипломной работы по предмету: Юриспруденция

Введение

Глава 1 Теоретические аспекты приватизации государственного и муниципального имущества в РФ

1.1 Понятие и правовые основы приватизации государственного и муниципального имущества в РФ

1.2 Развитие законодательства о приватизации государственного и муниципального имущества в России

2.3 Субъекты и объекты приватизации

Глава 2 Приватизация государственного и муниципального имущества в РФ

2.1 Процесс приватизации в России: цели и этапы

2.2 Порядок и способы приватизации государственного и муниципального имущества

2.3 Актуальные проблемы приватизации в России и пути их решения

2.4 Приватизация государственного и муниципального имущества в Москве (например)

Заключение

Использованная литература Содержание

Выдержка из текста

Актуальные проблемы приватизации государственного и муниципального имущества

Правовое регулирование приватизации государственного и муниципального имущества в РФ

С принятием в 1993 г. Конституции РФ начинается период демократической республики, особенность которого заключается в обращении законодателя не только к зарубежному, но и отечественному историческому опыту республиканского строительства.

Приватизация государственного и муниципального имущества

Основным документом, регулирующим процедуры приватизации государственного и муниципального имущества, является в настоящее время Федеральный закон от

2. декабря 2001 г. Отдельные вопросы приватизации государственного и муниципального имущества освещены в работах, таких ученых, как: В.Практическая значимость работы заключается в системном теоретическом и практическом исследовании основных проблем, обусловленных темой.

В теории приватизации и обобщении ее практики сохраняется множество дискуссионных и нерешенных проблем как методологического, так и прикладного характера. Более того, в условиях перехода России к рыночной экономике появляются новые моменты, имеющие важное значение для дальнейшего развертывания приватизационного процесса.

Наличие множества пробелов, коллизий, правил, в сочетании со стремительным изменением содержания социально-экономических отношений, образуют для правоприменителей известные трудности, а также накладывают дополнительную ответственность на прокуроров

Гражданско-прававое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий

Первая — чрезвычайная политизированность вопросов приватизации, мешающая взвешенному экономическому подходу к их рассмотрению. Приватизация в России с самого начала была задумана и осуществлена как политическая, а не как экономическая задача.

Осуществляемые в Российской Федерации экономические реформы изменили правовое, финансово-экономическое и социальное положение государственных, муниципальных предприятий и учреждений, их статус в хозяйственной деятельности. Рыночные механизмы ставят государственные и муниципальные предприятия в принципиально новые отношения с бюджетами, хозяйственными партнерами, возникают новые экономико-правовые регуляторы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации все формы собственности равны, и предприятия, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не имеют преимуществ перед частными фирмами.

Достижение этих целей возможно на основе развития методов управления и способов распоряжения государственным и муниципальным имуществом, в основе которых лежит предпринимательская деятельность профессиональных участников имущественной сферы – управляющих компаний, формами сотрудничества которых с собственником – государством должны выступать доверительное управление имуществом и концессия

Нормативно-правовые акты

1.Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 07.05.2009, с изм. от 18.07.2009) «О приватизации государственного и муниципального имущест-ва» (принят ГД ФС РФ 30.11.2001) // Собрание законодательства РФ — 11.05.2009;

• 2.Закон РФ от 04.07.1991 « 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации // Собрании законодательства РФ — 16.06.2008;
• 3.Закон от

3. июля 1991 г. «О приватизации государственных и му-ниципальных предприятий в РСФСР».

4.Федеральный Закон от 24 июня 1997 г. «О приватизации госу-дарственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации».

5.Федеральный Закон от

8. января 1998 г. «О несостоятельности (бан-кротстве)» — М.: Статус, 1998.

6.Постановление ВС РФ от 11.06.1992 № 2980-1 (ред. от 01.07.1993) «О введении в действие Государственной программы приватизации государствен-ных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год» // Российская газета. № 156, 09.07.1992,

7.Указ Президента РФ от 06.02.1995 № 96 (ред. от 25.02.2003) «О втором этапе приватизации в г. Москве» // Российская газета» № 30, 09.02.1995;

• 8.Указ Президента РФ от

1. августа 1992 г. «О введении в действие системы приватизационных чеков в РФ».

9.«Отчет об основных итогах чековой приватизации» Госкомимущества за 1994 г.

Литература

1.Киминчижи Е.Н. Приватизация общежитий: закон начинает действо-вать // Юрист. — М.: Юрист, 2008, № 6. — С. 34-36;

• 2.Перепелкина Н.В. Приватизация как основание приобретения права собственности или цель оправдывает средства? // Гражданское право. — М.: Юрист, 2008, № 3. — С. 40-43;
• 3.Бондарев Е.С.

Приватизация жилых помещений в общежитиях: теоре-тические и практические проблемы // Нотариус. — М.: Юрист, 2008, № 5. — С. 15-17;

• 4.Макеев П.В. Приватизация и расприватизация (деприватизация) жило-го помещения как основания для изменения особого правового режима жилого помещения // Гражданин и право. — М.: Новая правовая культура, 2009, № 2. — С. 55-62;
• 5.Потяркин Д.Е.

Приватизация и отчуждение государственного имуще-ства // Законодательство и экономика. — М.: Законодательство и экономика, 2009, № 3. — С. 37-38;

• 6.Афанасьева К.И. Приватизация федерального государственного уни-тарного предприятия (на примере реорганизации атомного энергопромышлен-ного комплекса РФ) // Актуальные проблемы права. Сборник научных трудов . — М.: МГИУ, 2009, Вып. 8. — С. 27-36;
• 7.Чурилов Ю.Ю.

Приватизация общежитий: суд устраняет пробелы за-кона // Бюллетень нотариальной практики. — М.: Юрист, 2009, № 2. — С. 14-17;

• 8.Перепелкина Н.В. Приватизация государственного и муниципального имущества в России: сущность и этапы // Актуальные проблемы частноправо-вого регулирования. Материалы Всероссийского VIII научного форума (Сама-ра, 24-25 апреля 2009 г.).

• Самара: Изд-во Самар.

ун-та, 2009. — С. 269-272;

• 9.Федоров А.Ю. Приватизация и манипулирование в России // Вестник Московского университета МВД России. — М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2008, № 11. — С. 143-145;
• 10.Пальчикова Ю.С.

Приватизация в гражданском праве // Современные проблемы юридической науки. Материалы V Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Южно-Уральский госу-дарственный университет, 6-7 мая 2009 г.) . — Челябинск: ООО «Полиграф-Мастер», 2009, Ч. I. — С. 138-141;

• 11.Парасюк Е.А. Приватизация участков под объектами незавершенного строительства: подходы судебной практики // Арбитражная практика. — М.: ЗАО «Актион-Медиа», 2009, № 11. — С. 42-44;
• 12.

13.Глумнушина Н.А. Понятие приватизации земельных участков // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2008, № 2 (38).

• С. 115-118;
• 14.Герцев Д.А.

К вопросу о юридическом составе, лежащем в основании возникновения правоотношения при приватизации государственного имущест-ва // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал. — М., 2008, № 1. — С. 118-120;

• 15.Оксюк Т. Некоторые аспекты приватизации государственных и муни-ципальных земельных участков // Корпоративный юрист. — М.: Волтерс Клувер, 2008, № 2. — С. 5-8;
• 16.Чумаченко И.

Особенности приватизации земельных участков в Моск-ве // Корпоративный юрист. — М.: Волтерс Клувер, 2008, № 2. — С. 12-16;

• 17.Щеблыкин В.Н. Особенности разгосударствления предприятий страте-гического значения и их приватизации с участием иностранного капитала в ас-пекте идеологии реформ России в конце ХХ века и уроков истории // Преступ-ность и духовность. — М.: Рос. криминолог. ассоц., 2008. — С. 80-90;
• 18.Сморгунова А.Л.

История приватизации пенитенциарных учреждений за рубежом // История государства и права. — М.: Юрист, 2008, № 3. — С. 35-37;

• 19.Глумнушина Н.А. Понятие приватизации земельных участков // Аграр-ное и земельное право. — М.: Право и государство, 2008, № 3 (39).

• С.

23-26;

• 20.Абаев М.Т. Понятие приватизации по действующему российскому за-конодательству // Транспортное право. — М.: Юрист, 2008, № 1. — С. 7-10;
• 21.Административно-правовые механизмы реализации публичных инте-ресов в процессе приватизации в России.

Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Чарахчьян Д.В. — М., 2008. — 26 c.;

• 22.Семенова А.А. Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел по искам о признании недействительными приватизации и иных сделок по от-чуждению жилых помещений // Арбитражный и гражданский процесс. — М.: Юрист, 2008, № 4. — С. 15-19;
• 23.Седова Н.П.

Управление процессом приватизации медицинских учреж-дений // Медицинское право. — М.: Юрист, 2008, № 2. — С. 18-21;

• 24.Андреев Ю.Н. Рассмотрение судебных споров о приватизации земель-ных участков // Российское правосудие. Научно-практический журнал. — М.: ООО Типография «Тверь-Контакт», 2008, № 5 (25).

• С.

101-112;

• 25.Семенова А.А. Участие прокурора в разбирательстве гражданских дел по искам о признании дел по искам о признании недействительными привати-зации и иных сделок по отчуждению жилых помещений // Арбитражный и гра-жданский процесс. — М.: Юрист, 2008, № 5. — С. 8-11;
• 26.Рындин И.Е.

Этапы приватизации земель в России // Право и государ-ство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2008, № 7. — С. 62-65;

• 27.Козлов А.Ю. особенности приватизации государственных и муници-пальных унитарных предприятий, осуществляющих социально-культурное и коммунально-бытовое обслуживание населения // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2008, № 8 (44).

• С.

45-47;

• 28.Глумнушина Н.А. Новации в законодательстве о приватизации земли // Право и государство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2008, № 8 (44).

• С.

143;

• 29.Балина О.Ю. Возможность приватизации служебных жилых помеще-ний // Жилищное право. — М.: Интел-Синтез, 2008, № 9. — С. 56-67;
• 30.Рындин И.Е.

Субъекты и объекты приватизации земель // Право и госу-дарство: теория и практика. — М.: Право и государство, 2008, № 9 (45).

• С. 90-92;
• 31.Семенова А.

Третьи лица в гражданских делах по спорам о признании недействительными приватизации и иных сделок по отчуждению жилых поме-щений // Арбитражный и гражданский процесс. — М.: Юрист, 2008, № 8. — С. 15-18;

• 32.Особенности гражданско-правового регулирования приватизации госу-дарственных и муниципальных предприятий в России и его совершенствова-ние. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Седова Н.П. — М., 2008. — 28 c.;
• 33.Довлатова Е.В.

Формирование имущественной основы предпринима-тельской деятельности предприятий ЖКХ в процессе приватизации имущест-венного комплекса предприятий // Правовое регулирование предприниматель-ской деятельности в рыночной экономике. — М.: Юрист, 2008. — С. 431-443;

• 34.Горина Н.В. Некоторые особенности рассмотрения дел и судебной за-щиты по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений // Ученые за-писки Института государства и права. Сборник научных трудов . — Тюмень: Изд-во Тюмен. гос. ун-та, 2008, Вып. 9. — С. 187-200

35.Гражданско-правовое регулирование отношений по приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Герцев Д.А. — М., 2008. — 24 c.;

• 36.Камышанский В. Некоторые проблемы приватизации земельных участ-ков особо охраняемых природных территорий // Хозяйство и право. — М., 2008, № 10. — С. 63-68;
• 37.Горина Н.В.

Некоторые особенности рассмотрения дел и судебной за-щиты по спорам, связанным с приватизацией жилых помещений // Ученые за-писки. Сборник научных трудов Института государства и права. — Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2008, Вып. 9. — С. 187-200;

• 38.Алексеев С.А., Шебеко В.А. Некоторые вопросы правового регулиро-вания приватизации муниципальной собственности отдельного субъекта феде-рации // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридиче-ские науки. — М.: Изд-во РУДН, 2008, № 2. — С. 18-27;
• 39.Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

От-чет о приватизации федерального имущества в 2007 году // Правовые вопросы недвижимости. — М.: Юрист, 2008, № 2 . — С. 27-33;

• 40.Формакидов Д.А. Отказ от приватизации жилого помещения и отказ от участия в его приватизации // Российская юстиция. — М.: Юрист, 2008, № 10. — С. 25-26;
• 41.Семенова А.А.

Третьи лица в гражданских делах по спорам о призна-нии недействительными приватизации и иных сделок по отчуждению жилых помещений // Арбитражный и гражданский процесс. — М.: Юрист, 2008, № 9. — С. 16-19;

• 42.Никулин В. Проблемы определения цены при приватизации земельных участков // Хозяйство и право. — М., 2008, № 11. — С. 34-36;
• 43.Крутиков М.Ю., Крутикова Н.М.

Признание права собственника на жилое помещение по праву приватизации в судебном порядке // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2008, № 11. — С. 107-109;

• 44.Зернин Н.В., Микрюкова Г.А. Проблемы приватизации посредством публичного предложения // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2008, Вып. 6 (22).

• С.

132-134;

• 45.Аверьянова Н.Н. Проблемные аспекты выкупа земельного участка при приватизации государственного и муниципального имущества // Политико-правовые основы предпринимательства в России. Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 90-летию юридического фа-культета Саратовского университета. — Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2008. — С. 167-172;
• 46.Абаев М.Т.

Передача интеллектуальных прав при приватизации пред-приятий // Пробелы в российском законодательстве . Юридический журнал. — М., 2008, № 2. — С. 404-405;

• 47.Шульженко И.С. Недействительность административного акта, лежа-щего в основе договора приватизации // Проблемы частноправового регулиро-вания: пробелы и пути решения. Межвузовский сборник научных трудов. — Не-винномысск: Изд-во НГГТИ, 2008. — С. 115-119;
• 48.Рыбина А.Д.

Некоторые вопросы приватизации жилой недвижимости: Право // Материалы научной сессии: Право. Волгоград, 21-30 апреля 2008 г.. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2008, Вып. 1. — С. 29-33;

• 49.Аникин О.И. Неэффективность действий органов государственной вла-сти по предупреждению криминализации экономики в ходе приватизации // Международная научно-практическая конференция «Преступность в России: состояние, проблемы предупреждения и раскрытия преступлений». Сборник материалов. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2008, Ч. 1. — С. 71-73;
• 50.Формакидов Д.А.

Отказ от приватизации жилого помещения и отказ от участия в его приватизации // Современное законотворчество и правопримене-ние. Тезисы докладов Международной научно-практической конференции, по-священной 60-летию юридического факультета Пермского государственного университета (г. Пермь, Пермский университет,

1. октября 2008 г.).

• Пермь: Перм. гос. ун-т, 2008. — С. 207-210;
• 51.Калинина Л.

Недействительность сделок по приватизации государст-венного и муниципального имущества // Право и экономика. — М.: Юрид. Дом «Юстицинформ», 2009, № 1. — С. 22-26;

• 52.Абаев М.Т. Понятие приватизации по действующему российскому за-конодательству // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. — М.: Юрист, 2008, Вып. 8 Т. 2. — С. 326-331;
• 53.Медведева Э.А.

Проблемы построения квалифицированных составов незаконной приватизации государственного имущества (ч. 2 ст. 233, ч. 2 ст.

23. УК Украины) // Российский следователь. — М.: Юрист, 2009, № 3. — С. 36-38;

• 54.Кубюн И.В. О законодательных проблемах приватизации объектов го-сударственной и муниципальной собственности // Современное состояние и перспективы нормотворческой и правоприменительной деятельности в Респуб-лике Калмыкия. Материалы республиканской научно-практической конферен-ции, посвященной 60-летию Декларации прав и свобод человека и гражданина и 15-летию Конституции Российской Федерации,

2. декабря 2008 года. — Эли-ста: Изд-во КГУ, 2008. — С. 151-156;

• 55.Шевченко И.О. Особенности бюджетного контроля над процессом приватизации государственного и муниципального имущества в РФ // Актуаль-ные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал. — Самара: Изд-во СГЭУ, 2008, № 3 (21).

• С.

152-155;

• 56.Голубцов В.Г. Законодательные инициативы в сфере приватизации и национализации // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — Пермь: Изд-во Перм. ун-та, 2008, Вып. 2 (2).

• С.

50-53;

• 57.Ельникова Е.В. Новый порядок определения цены при приватизации земельных участков под объектами недвижимости // Тенденции развития част-ного права в условиях рыночной экономики. Сборник научных трудов (по ма-териалам международной научно-практической конференции, посвященной 95-летию профессора В.А. Тархова, Саратов, 24-25 сентября 2008 г.).

• Саратов: Изд-во СГАП, 2009.

— С. 147-151;

• 58.Михалева О.В. Некоторые вопросы «приватизации» в административ-ном праве Германии // Сравнительное правоведение: наука, методология, учеб-ная дисциплина. Материалы международной научно-практической конферен-ции, Красноярск, 25-26 сентября 2008 г. В 2-х частях. — Красноярск: ИПК СФУ, 2008, Ч. 2. — С. 69-73;
• 59.Конушкина А.А.

О соотношении гражданского и земельного законода-тельства при регулировании приватизации земельных участков // Российская юридическая наука: состояние, проблемы, перспективы. Материалы Всерос-сийской научно-практической конференции, посвященной 45-летию юридиче-ского образования на Алтае. — Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2009. — С. 226-232;

• 60.Асадуллина Д.Р., Меняев А.В. Некоторые проблемы приватизации зе-мельных участков под объектами незавершенного строительства // Актуальные проблемы правоведения. — Самара: Изд-во Самар. гос. экон. ун-та, 2009, № 1 (22).

• С.

152-154;

• 61.Безрук Н.П. Защита прав несовершеннолетних при приватизации жилья // Российский юридический журнал. — Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2009, № 3 (66).

• С.

121-128;

• 62.Жуковский Е.П. Для эффективного функционирования экономической сферы России нужно законодательно урегулировать не только процессы прива-тизации, но и национализации // Деятельность правоохранительных органов и государственной противопожарной службы в современных условиях: проблемы и перспективы развития. Материалы международной научно-практической конференции в 2-х частях. — Иркутск: ФГОУ ВПО «Восточ.-Сиб. ин-т МВД Рос-сии», 2009, Ч. 1. — С. 254-256;
• 63.Бондарев Е.С.

Некоторые проблемы рассмотрения судами споров, свя-занных с приватизацией жилых помещений // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2009, № 6. — С. 84-88;

• 64.Асадуллина Д.Р., Меняев А.В. Некоторые проблемы приватизации зе-мельных участков под объектами незавершенного строительства // Законода-тельство . — М., 2009, № 7. — С. 37-39;
• 65.Балашов Е.В.

Некоторые аспекты приватизации сельскохозяйственных угодий в Республике Башкортостан // Аграрное и земельное право. — М.: Право и государство, 2009, № 7 (55).

• С. 82-84;
• 66.Дылгыржапова Д.М.

Участие иностранных лиц в процессе приватиза-ции на приграничной территории // Государственная власть и местное само-управление. — М.: Юрист, 2009, № 6. — С. 28-29;

• 67.Медведева Э.А. Дискуссионные аспекты построения состава несоблю-дения лицом обязательных условий по приватизации государственного, комму-нального имущества или предприятий и их дальнейшему использованию (ст.

23. УК Украины) // Российское общество: цивилизационные горизонты транс-формации. Международная научно-практическая конференция «Трансфармаци-онное общество: проблемы, их решение и перспективы развития,

1. декабря 2008 г., в 2 частях. — Саратов: Издат. центр «Наука», 2009, Вып. 6 Ч. 2. — С. 130-133;

• 68.Захаров В.В. Перспективы «приватизации» системы принудительного исполнения судебных решений в РФ // Практика исполнительного производст-ва. — М.: Новый Индекс, 2009, № 4. — С. 25-28;
• 69.Семериков В., Семериков Н.

Бухгалтерский учет НМ при приватизации государственного и муниципального имущества: проблемы и решения // Ин-теллектуальная собственность. Промышленная собственность. — М., 2009, № 11. — С. 4-14;

• 70.Абаев М.Т. Передача интеллектуальных прав при приватизации пред-приятий // Право интеллектуальной собственности. — М.: Юрист, 2009, № 3. — С. 22-24;
• 71.Шуман А.В.

Некоторые аспекты приватизации как способа отчуждения муниципального имущества // Актуальные проблемы современного права и по-литики: Межрегиональный сборник научных трудов. — Рязань: Изд-во Рязан. гос. ун-та им. С.А. Есенина, 2009, Вып. 10. — С. 207-210;

• 72.Абаев М.Т. Передача интеллектуальных прав при приватизации пред-приятий // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. — М.: Юрист, 2009, Вып. 9, Т. 2. — С. 390-393;
• 73.Федоров А.Ю.

Криминальный передел собственности в период прива-тизации // Право и образование. — М., 2009, № 11. — С. 100-107;

• 74.Дунаева Н.В. Прусский опыт «крестьянской приватизации» земли в XVIII — XIX вв. как источник реформаторских идей в России // Ленинградский юридический журнал. — С.-Пб., 2009, № 2 (16).

• С.

132-140;

• 75.Рыбалов А.О. Желание приватизации как юридический факт (Коммен-тарий к практике Верховного Суда) // Закон. — М., 2009, № 12. — С. 179-182;
• 76.Камышанский В.П.

Проблемы приватизации земельных участков на Черноморском побережье // Собственность и право собственности субъектов Российской Федерации: сборник научных статей участников международной научно-практической конференции 16-17 мая 2008 года. — Коломна: Изд-во Ко-лом. гос. пед. ин-та, 2009, Т. 1. — С. 93-105;

• 77.Ельникова Е.В. Об изменении условий и порядка приватизации зе-мельного участка под объектом недвижимости // Собственность и право собст-венности субъектов Российской Федерации: сборник научных статей участни-ков международной научно-практической конференции 16-17 мая 2008 года. — Коломна: Изд-во Колом. гос. пед. ин-та, 2009, Т. 2. — С. 79-89;
• 78.Румянцев Ф.П.

О субъектном составе лиц, наделенных конституцион-ным правом на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения // На-учные труды РАЮН. В 3-х томах. — М.: Юрист, 2009, Вып. 9, Т. 3. — С. 331-335; список литературы