Оглавление
Введение
1. Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
1.1.Понятие и порядок определения государственных и муниципальных нужд
1.2. Государственный (муниципальный) заказ как категория частного права. Применение конструкции рамочных договоров к государственным и муниципальным контрактам
1.3. Открытый аукцион в электронной форме как эффективный способ размещения заказа
2. Правовое регулирование поставки медицинских товаров для государственных или муниципальных нужд
2.1. Медицинские изделия как товар при поставке для государственных и муниципальных нужд. Законодательство об обращении медицинских товаров
2.2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в сфере оборота лекарственных средств при импорте медицинских товаров
2.3. Проблема контрафакции при государственном заказе медикаментов и медицинского оборудования
3. Эффективность правового регулирования частных и публичных отношений при поставке медицинских товаров для государственных или муниципальных нужд
3.1. Рассмотрение споров, связанных с размещением заказов на поставку медицинских товаров для государственных и муниципальных нужд
3.2. Новеллы Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Заключение
Список использованных источников
Содержание
Выдержка из текста
Поставка медицинских товаров для государственных и муниципальных нужд
На принятие нового закона также сильно повлияло вступление Российской Федерации в ВТО, что обусловило дополнительную необходимость в проработке отечественного законодательства с тем, чтобы предусмотреть меры по защите российских товаропроизводителей на национальном рынке государственных закупок
В настоящее время государственные закупки позволяют решить такие важные задачи, как создание и поддержание материальных резервов государства, поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности России, обеспечение жизнедеятельности населения и т.д. В то же время государственные закупки являются необходимым инструментом промышленной и социальной политики государства, которые стимулируют производство конкурентоспособных товаров, оказывают поддержку отечественным производителям, в том числе малому бизнесу, организациям, инвалидам и иным лицам, нуждающимся в государственной поддержке .
С 1 января 2014 года Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ) от 05.04.2013 пришел на смену действующему федеральному закону от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие отношения по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, правоприменительная практика, а также взгляды ученых по рассматриваемой проблеме.
Одной из проблем современного гражданского права является проблема правового регулирования отношений по поставкам товаров, выполнению работ, предоставлению услуг для нужд публично-правовых образований по государственным или муниципальным контрактам.Цель данной работы состоит в проведении анализа действующего законодательства, регулирующего порядок закупок товаров для государственных и муниципальных нужд.1)провести обзор литературы по теме исследования, проанализировать действующее и ранее действовавшее законодательство по вопросу закупок товаров для государственных и муниципальных нужд;
Степень разработанности темы исследования. Осознавая важность и значимость поставки товаров для государственных или муниципальных нужд в жизнедеятельности государства и общества, многие ученые уделяли ей пристальное внимание. В дореволюционный период исследованию договора казенного подряда и поставки были посвящены работы таких классиков отечественной цивилистики, как Мейер Д.И., Победоносцев К.П., Покровский И.А., Шершеневич Г.Ф. В советский период вопросу поставки товаров для государственных нужд были посвящены работы таких ученых, как Агарков М.М., Братусь С.И., Варшавский К.М., Иоффе О.С., Ландкоф С.Н., Пушкин А.А., Семеусов В.А., Шкундин З.И., Алексеев С.С. Необходимо учитывать, что на тот момент, кроме непродолжительного периода НЭПа, существовала административно-командная система управления экономикой, и поставки товаров для государственных нужд осуществлялись на основе плановых актов, что не могло не отразиться на исследованиях указанных ученых.
Действующее гражданское законодательство проводит разграничение между понятиями «государственный и муниципальный контракт на поставку товаров для государственных и муниципальных нужд» (ст. 526 ГК РФ) и «договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд» (ст. 525, 529 ГК РФ). Однако в силу п. 2 ст. 525 ГК РФ государственные и муниципальные контракты и договоры поставки товаров для государственных и муниципальных нужд являются разновидностью договоров поставки, а потому к ним применимы и соответствующие нормы (§ 3 гл. 30 ГК РФ). Кроме того, указанные договоры порождают обязательства по возмездному отчуждению имущества, т.е. охватываются общим понятием купли-продажи. Тем самым в части, не урегулированной специальным законодательством, к ним могут применяться общие положения § 1 гл. 30 ГК РФ о купле-продаже.
Муниципальное образование как госзаказчик на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд
Заключение и исполнение договора поставки для государственных и муниципальных нужд регулируется нормами ГК РФ и иными, изданными в соответствии с гражданским законодательством, федеральными законами.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1.«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ// «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.07.2012, с изм. от 16.10.2012) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2012) //»Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, N 31, ст. 3823
3.«Таможенный кодекс Российской Федерации» от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 27.11.2010) // «Собрание законодательства РФ», 02.06.2003, N 22, ст. 2066
4.«Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) // «Собрание законодательства РФ», 13.12.2010, N 50, ст. 6615.
5.«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // «Собрание законодательства РФ», N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
6.«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 02.10.2012) // «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, N 32, ст. 334
7.Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран — участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 11.05.2009, N 19, ст. 2283
8.Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»//»Собрание законодательства РФ», 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105
9.Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 2006. N 31 (Ч. 1). Ст. 3434; 2011. N 10. Ст. 1281.
10.Федерального закона от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»// Собрание законодательства РФ. 2002. N 2. Ст. 127; 2007. N 46. Ст. 5554.
11.Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ (ред. от 06.10.2011) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации»//»Собрание законодательства РФ», 30.04.2007, N 18, ст. 2117
12.Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, N 48, ст. 6724.
13.Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.
14.Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об обращении лекарственных средств» // «Собрание законодательства РФ», 19.04.2010, N 16, ст. 1815.
15.Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»// «Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7049
16.Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О государственной социальной помощи» // «Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, N 29, ст. 3699
17.Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»// «Собрание законодательства РФ», 15.12.2003, N 50, ст. 4850
18.Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «Об обращении лекарственных средств» // «Собрание законодательства РФ», 19.04.2010, N 16, ст. 1815.
19.Федеральный закон от 30.12.2008 N 308-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»//»Собрание законодательства РФ», 05.01.2009, N 1, ст. 16
20.Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О государственной социальной помощи»//»Собрание законодательства РФ», 19.07.1999, N 29, ст. 3699
21.Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»// «Собрание законодательства РФ», 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7049
22.Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»// Российская газета. N 159. 2011. 22 июля.
23.Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.11.2009 «Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации»//»Российская газета», N 214, 13.11.2009
24.Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г. // Вестник ВАС РФ. 2009. N 11.
25.Постановление Правительства РФ от 31.12.1991 N 90 (ред. от 24.06.1992) «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации в 1992 году»// СПС «Гарант»
26.Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1999 года N 1335 «Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 50. Ст. 6221;
27.Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2010 года N 771 «О порядке ввоза лекарственных средств для медицинского применения на территорию Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. N 41 (2 ч.). Ст. 5235.
28.Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 N 674 (ред. от 04.09.2012) «Об утверждении Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств»// «Собрание законодательства РФ», 13.09.2010, N 37, ст. 4689.
29.Постановление Правительства РФ от 18 августа 2007 года N 527 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 35. Ст. 4310.
30.Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // Собрание законодательства РФ. 1994. N 15. Ст. 1791.
31.Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 года N 1539 «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 1. Ст. 190.
32.Распоряжение Правительства РФ от 01.10.2010 N 1660-р <Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу> // «Собрание законодательства РФ», 11.10.2010, N 41 (2 ч.), ст. 5266
33.Распоряжение Правительства РФ от 01.10.2010 N 1660-р <Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу>// «Собрание законодательства РФ», 11.10.2010, N 41 (2 ч.), ст. 5266
34.Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 N 1938-р (ред. от 03.11.2011) <Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2011 год>//»Собрание законодательства РФ», 22.11.2010, N 47, ст. 6155.
35.Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 N 236-р (ред. от 25.03.2010) <О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона>//»Собрание законодательства РФ», 03.03.2008, N 9, ст. 884
36.Указание Банка России от 20.06.2007 N 1843-У (ред. от 28.04.2008) «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.07.2007 N 9757) //»Вестник Банка России», N 39, 11.07.2007
37.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 750н «Об утверждении правил проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения и формы заключения комиссии экспертов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2010 N 18315)// «Российская газета», N 199, 06.09.2010
38.Приказ Минздравсоцразвития России от 22 мая 2009 года N 265н «Об утверждении Порядка организации деятельности по подтверждению целевого назначения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для оказания гуманитарной помощи (содействия) или помощи при чрезвычайных ситуациях и вывозимых с территории РФ» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 31.
39.Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.09.2006 N 665 (ред. от 10.11.2011) «Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2006 N 8322)// «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 43, 23.10.2006.
40.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.05.2009 N 36 «О надзоре за биологически активными добавками к пище (БАД)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 N 14312) // «Российская газета», N 143, 05.08.2009
41.Письмо Минздрава России от 22 марта 2000 года N 2510/2960-32 «О порядке разрешения к использованию лекарств, поступивших в виде гуманитарной помощи» // СПС «Гарант»
42.<Письмо> Минэкономразвития РФ N 16811-АП/Д04, Минздравсоцразвития РФ N 8035-ВС, ФАС РФ N ИА/20555 от 31.10.2007 (с изм. от 09.07.2012) «О применении норм Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в рамках программы дополнительного лекарственного обеспечения»// СПС «Гарант»
43.Постановлением ФАС МО от 25.11.2009 N КА-А40/12504-09 данное Постановление, а также ранее вынесенное по данному делу Решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.05.2009 по делу N А40-20505/09-21-140 оставлены без изменения.
44.Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 ноября 2010 г. по делу N А65-2944/2010 // СПС «Гарант».
45.Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2009 г. N КА-А40/12504-09 // СПС «Гарант».
46.Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2011 г. N 08АП-10969/2010 // СПС «Гарант».
47.«Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 07.12.2011) // «Ведомости СНД и ВС РФ», 19.08.1993, N 33, ст. 1318 (утр. силу)
48.Федеральный закон от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» // Собрание законодательства РФ. 1998. N 26. Ст. 3006 Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 N 213 (ред. от 27.10.1992) «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР»// «Российская газета», 19.11.1991 (утр. силу)
49.Постановление Правительства РФ от 6 июля 1994 года N 797 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1994. N 13. Ст. 1519 (утр. силу)
50.Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 года N 387 «О лицензировании фармацевтической деятельности и оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» // Собрание законодательства РФ. 1999. N 16. (утр. силу)
51.Постановление Правительства РФ от 27 мая 1997 года N 647 «О ввозе и вывозе лекарственных средств и фармацевтических субстанций» // Собрание законодательства РФ. 1997. N 22. Ст. 2606 (утр. силу)
52.Постановление Совета Министров РСФСР от 31 декабря 1991 года N 90 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» (утр. силу) // СПС «Гарант»
53.Постановление Совета Министров СССР от 7 марта 1989 года N 203 «О мерах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности» // Собрание постановлений Правительства СССР. 1989. N 16. Ст. 50. (утр. силу)
54.Приказ Минздравмедпрома РФ от 16 февраля 1992 года «О совершенствовании работы по экспорту и импорту лекарственных средств, субстанций и сырья в Минздравмедпроме РФ» (утр. силу)// СПС «Гарант»
55.Книги, монографии, брошюры, периодическая печать
56.Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву (1940) // Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву. Т. 1. М., 2002. С. 379
57.Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования. Антология уральской цивилистики (1925 — 1989): Сборник статей. М., 2001. С. 458.
58.Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 324.
59.Андреев В.К. Право государственной собственности в России. М., 2004. С. 346.
60.Бабаев А.Б. Секундарные права // Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2009. С. 760
61.Балашов А., Лейканд Е. Проблемы использования электронных доказательств в арбитражном и гражданском судопроизводствах // Гражданский и арбитражный процесс. 2009. N 6.
62.Бордунова С. Об изменениях в Федеральном законе «О государственных закупках» // Право и экономика. 2009. N 1.
63.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. М., 2000. С. 427
64.Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2008. С. 425.
65.Бевеликова Н.М. Правовой мониторинг в сфере здравоохранения // Медицинское право. 2008. N 4.
66.Белов В.Е. Правовое регулирование размещения государственных заказов // «Право и экономика», 2005, N 2.
67.Белов В.Е. Поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд: правовое регулирование. М.: Норма; Инфра-М, 2011. С. 315
68.Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М., 2010. С. 331.
69.Беляева О.А. «Совершенствование» законодательства о размещении заказов для публичных нужд // Законодательство. 2009. N 11.
70.Беляева О.А. Аукционы и конкурсы: комментарий судебно-арбитражной практики. М.: КОНТРАКТ; Волтерс Клувер, 2010.С.314
71.Вагина Н.М. Принципы публичного права. Самара, 2004. С. 211
72.Вдовина Е. Развитие принципа гласности в гражданском и арбитражном процессе // Гражданский и арбитражный процесс. 2009. N 10.
73.Власов В.А. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: некоторые аспекты правового регулирования // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2009. N 3 .
74.Гаврилов Э. Судебная практика по охране интеллектуальной собственности // Хозяйство и право. 2010. N 7.
75.Беляева О.А. Правовая природа института размещения заказов // Хозяйство и право. Приложение. 2011. N 2.
76.Гатаулина Л.Ф. Правовое регулирование организации и проведения торгов: Автореф. дис. … к.ю.н. Краснодар, 2007. С. 228.
77.Голубцов Ю.Г., Клячин А.А. К вопросу о государственном и общественном интересе в частном праве // Материалы научно-практической конференции, посвященной 200-летию Минюста России и 80-летию принятия Положения о государственном нотариате. Пермь, 2002. С. 140.
78.Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства / Под ред. д.ю.н. М.К. Треушникова, д.ю.н. Ю.А. Поповой. Краснодар, 2004. С. 420.
79.Горбунова Л.В. Поставка продовольствия для государственных нужд по российскому гражданскому праву: Дис. … к.ю.н.: 12.00.03. Самара, 2003. С. 277.
80.Губин Е.П. Обеспечение интересов в гражданско-правовых обязательствах: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1980. С. 211.
81.Гукасян Р. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 410.
82.Гунин Д.И. Транспарентность и тайна информации: теоретико-правовой аспект: Автореф. дис. … к.ю.н. Екатеринбург, 2008. С. 223.
83.Давлетшина Л.М. Государственный заказ как инструмент проведения промышленной политики: на примере Республики Татарстан: Дис. … к.э.н.: 08.00.05. Казань, 2007. С.211
84.Дихтяр А. Недействительность земельных торгов: Анализ арбитражной практики // Гражданский и арбитражный процесс. 2009. N 9.
85.Жук С.Е. Гражданско-правовое регулирование способов обеспечения исполнения государственного контракта: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. С. 223
86.Зеккель Э. Секундарные права в гражданском праве / Пер. с нем. Е.Ю. Самойлова, Е.А. Леонтьева, В.П. Леонтьева // Вестник гражданского права. 2007. № 2. С. 252
87.Звонова Е.А. Финансирование государственных закупок. М., Изд-во «Инфра-М» (Научная мысль), 2009. С. 483.
88.Зимин К.А. Гражданско-правовое регулирование отношений, направленных на удовлетворение государственных и муниципальных нужд. Автореф. дис. … к.ю.н. Краснодар, 2009. С. 203.
89.Иоффе О.С. План и договор в социалистическом хозяйстве. М., 1971. С. 398.
90.Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 779
91.Интервью с заместителем главы Минэкономразвития России Алексеем Лихачевым о реформе системы госзакупок // РБК daily. 2011. 14 июля. N 123(1167). С. 3.
92.Кикавец В. Развитие и становление государственного заказа в Российской Федерации // Право и жизнь. 2010. N 1.С.13
93.Кирсанов К.А. Гражданско-правовое регулирование организационных отношений: Автореф. дис. … к.ю.н. Екатеринбург, 2008. С. 208.
94.Коноплицкий В.А., Филина А.И. Маркетинг, рынок, финансы: Терминологический словарь-справочник. Киев, 1992. С. 540.
95.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.С. Шакарян. М., 2003. С. 472
96.Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Антология уральской цивилистики. 1925 — 1989: Сб. статей. М., 2001. С. 363.
97.Кузнецов В.И. Правовое регулирование института государственного заказа: Дис. … к.ю.н.: 12.00.14. М., 2005. С. 186.
98.Кузьмина М.А. Некоторые аспекты гласности правосудия по гражданским делам в свете судебно-правовой реформы в России // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 2.
99.Кузнецов Д.В. Институт публичного конкурса (некоторые вопросы теории и практики) // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 4. М.; Екатеринбург, 2005. С. 361.
100.Кукла М.Е. Заключение договора на торгах // Право и политика. 2007. N 3.
101.Лопатников В.С., Соколова И.П., Тажетдинов С.Р. Закупки для государственных нужд: особенности законодательства и контроль за его соблюдением (на примере Санкт-Петербурга). СПб., 2008. С. 444.
102.Магомедова Н.И. Государственный заказ в системе факторов стимулирования экономического роста региона: Дис. … к.э.н.: 08.00.05. М., 2006.С.325
103.Моклаков А.А. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Комментарий к новому Закону // Право и экономика. 2005. N 11
104.Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. М., 2008. С. 335.
105.Настольная книга госзаказчика / Под ред. А.А. Храмкина. 4-е изд. М., 2008. С. 487.
106.Новицкий И.Б., Грибанов В.П., Белякова А.М. Правовые вопросы товарооборота и планового распределения продукции // Вопросы советского гражданского права в практике суда и арбитража. М., 1969. С. 398.
107.Ожегов С.И. Словарь русского языка. 20-е изд. М., 1988. С. 339.
108.Петров Д.А. Антимонопольные требования к торгам: запреты и их правовая квалификация // Право и экономика. 2010. N 6.
109.Пирогова В.В. Исчерпание исключительных прав и параллельный импорт. М.: Статут, 2008. С.311
110.Пирогова В.В. Усиление борьбы с контрафактом — ожидания европейских стран // Интеллектуальная собственность. 2005. N 12.
111.Проблемные аспекты общего учения о договоре // Гражданское право: актуальные проблемы теории и практики / Под ред. В.А. Белова. М., 2009. С. 411.
112.Пугинский Б.И. Коммерческое право России: Учебник. 2-е изд. М., 2009. С. 285.
113.Сахабутдинова Д.Н. Торги как субинститут договорного права и юридическая процедура: Автореф. дис. … к.ю.н. Казань, 2007. С. 311.
114.Салина Л. Актуальные вопросы применения Закона о размещении заказов // Бюджетные учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. 2010. N 11.
115.Соколова И.П., Тажетдинов С.Р. Закупки для государственных нужд: Особенности законодательства и контроль за его соблюдением (на примере Санкт-Петербурга). СПб., 2008. С. 226.
116.Суханов Е.А. Государство и гражданский оборот // Гражданское право России — частное право / Отв. ред. В.С. Ем. М., 2008. С. 488.
117.Тарабаев П.С. Гражданско-правовое регулирование поставки товаров для федеральных государственных нужд: Автореф. дис. … к.ю.н. Екатеринбург, 2009. С. 216.
118.Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 2005. С. 445
119.Этимологический словарь русского языка. М., 1975. С. 35; Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1994. С. 74.
120.Юшкевич П.П. Правовое регулирование подготовки и заключения государственного контракта на поставку продукции для государственных нужд военными организациями: Дис. … к.ю.н.: 20.02.03. М., 2002. С. 7.
121.Интернет ресурсы
122.Азбука госзаказа: Интервью М. Евраева «Российской газете» // http:// www.fas.gov.ru/ analytical-materials/ analytical-materials_28720.html.
123.Аналитическая записка Счетной палаты РФ «О проведении мониторинга эффективности использования бюджетных средств, направленных на закупку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд во II квартале 2011 года».// http://www.ksp-kam.ru/deyat/billuten/zapiska1142/default.aspx
124.A.C.P. де Бруин, C.G.J.C.A. де Врис, H.P.H. Хермсен, «Контрафактное медицинское оборудование: Признаки риска» (Counterfeit medical devices: A risk indication), Национальный институт общественного здоровья и окружающей среды (RIVM National Institute for Public Health and the Environment), Доклад 360060001/2009 // http://www.rivm.nl/bibliotheek/rapporten/360060001.pdf.
125.Газета «Коммерсант». 2011. 9 марта. N 39/С(4580) // http://www.kommersant.ru/doc/1597346/print.
126.Доклад Минэкономразвития России «Анализ размещения заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в 2011 году».// http://www.economy.gov.ru/minec/about/structure/depgosregulirineconomy/doc20120608_00021
127.Постановлении ФАС Центрального округа от 20 октября 2010 г. по делу N А62-9851/2009// http://www.lawmix.ru/centr/1054/
128.ФАС: переход на федеральную контрактную системы разрушит инфраструктуру госзакупок // Российская газета. 2011. 21 марта. URL: http://www.rg.ru/2011/03/21/fas-anons.html).
129.ВТО, Международная рабочая группа по борьбе с контрафактными медикаментами (International Medical Products Anti-Counterfeiting Taskforce), http:// www.who.int/ mediacentre/ factsheets/ fs275/ en/ index.html.
130.ВТО, Контрафактные медикаменты, http:// www.who.int/ mediacentre/ factsheets/ fs275/ en/ index.html.
131.Доклад Др. П. Эмафо, Президента Международного комитета по контролю над наркотиками, Третий международный конгресс по борьбе с контрафакцией и пиратством, http:// www.wipo.int/ enforcement/ en/ global congress/ docs/ philippe emafo.doc.
132.БиБиСи, Как поддельные лекарства попали в систему общественного здравоохранения// http://news.bbc.co.uk/1/hi/health/7865569.stm.
133.Европейские экономики, «Обобщение материала, относящегося к контрафактным медикаментам» (Compilation of Material Relating to Counterfeit Medicines) // http:// ec.europa.eu/ health/ files/ counterf_par_trade/ conterfeit_doc/ 11-11-2008/ counterfeit-study-main-report_en.pdf.
134.http:// lawprofessors.typepad.com/ …/ government-procurement-regulations—draft-for-comment—1-11-10-en.pdf.
135.Исполнительное управление Президента США, 2010, «Совместная стратегия по исполнению законов в сфере интеллектуальной собственности» (Executive Office of the President, 2010 Joint Strategic Plan on Intellectual Property Enforcement). С. 7 — 8 (июнь 2010), («Использование законного программного обеспечения федеральными подрядчиками»), http:// www.whitehouse.gov/ sites/ default/ files/ omb/ assets/ intellectualproperty/ intellectualproperty_strategic_plan.pdf.
136.Управление по контролю за оборотом лекарственных средств и изделий медицинского назначения Великобритании (MHRA), «Стратегия против контрафакта» 2007 — 2010, http:// www.mhra.gov.uk/ home/ groups/ ei/ documents/ websiteresources/ con2033156.pdf.
список литературы