Управление государственными внебюджетными фондами России — исчерпывающее руководство для дипломной работы

Актуальность темы исследования обусловлена ключевой ролью государственных внебюджетных фондов (ГВФ) в реализации социальной политики Российской Федерации. Обеспечивая конституционные права граждан на пенсионное и социальное обеспечение, а также охрану здоровья, эти фонды выступают важнейшим инструментом перераспределения национального дохода. Вместе с тем, система ГВФ сталкивается с системными вызовами, такими как хронический дефицит бюджетов и растущая зависимость от трансфертов из федерального бюджета, что подрывает их страховую природу и ставит под сомень их долгосрочную устойчивость.

Проблема исследования заключается в нарастающем противоречии между объемом социальных обязательств государства и эффективностью существующей модели управления государственными внебюджетными фондами. Это противоречие требует научного осмысления и разработки практических рекомендаций по реформированию системы.

• Объект исследования: система государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
• Предмет исследования: организационно-экономические и правовые отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования финансовых ресурсов ГВФ.

Цель дипломной работы — разработка научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления государственными внебюджетными фондами РФ для повышения ее финансовой устойчивости и эффективности.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить теоретические и методологические основы функционирования ГВФ.
2. Проанализировать современное состояние и структуру системы ГВФ в России.
3. Выявить и систематизировать ключевые проблемы в управлении фондами.
4. Исследовать релевантный зарубежный опыт реформирования систем социального страхования.
5. Разработать комплексные направления по совершенствованию управления ГВФ.

Структура работы соответствует поставленным задачам и включает введение, пять последовательных глав, заключение, список использованных источников и приложения.

Глава 1. Теоретико-методологические основы управления государственными внебюджетными фондами

Государственные внебюджетные фонды (ГВФ) представляют собой обособленную от бюджетов всех уровней форму организации финансовых ресурсов, предназначенную для реализации важнейших социальных функций государства. Их экономическая сущность заключается в целевом аккумулировании и перераспределении средств для финансового обеспечения конституционных прав граждан. В отличие от налогов, поступающих в общий бюджет, взносы в ГВФ носят преимущественно страховой характер.

Функционирование ГВФ базируется на нескольких ключевых принципах:

• Целевой характер: средства фондов могут расходоваться исключительно на те цели, для которых они были созданы (пенсии, оплата медицинской помощи, пособия).
• Страховой принцип: выплата обеспечения производится при наступлении соответствующего страхового случая (достижение пенсионного возраста, болезнь, материнство).
• Принцип солидарности поколений: работающее поколение за счет своих взносов обеспечивает выплаты тем, кто уже утратил трудоспособность. Этот принцип является фундаментальным для пенсионной системы.

Основным источником формирования доходов ГВФ являются обязательные страховые взносы, уплачиваемые работодателями и индивидуальными предпринимателями. В случае нехватки собственных средств для покрытия обязательств, дефицит покрывается за счет трансфертов из федерального бюджета, что является одной из системных проблем.

Нормативно-правовая база, регулирующая деятельность фондов в РФ, включает Бюджетный кодекс РФ, федеральные законы о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов на соответствующий финансовый год. Эта база определяет правовой статус фондов, порядок формирования их доходов и направления расходования средств, а также механизмы контроля.

Глава 2. Анализ современной системы управления государственными внебюджетными фондами в РФ

До 1 января 2023 года система ГВФ России включала три ключевых федеральных фонда: Пенсионный фонд (ПФР), Фонд социального страхования (ФСС) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). В 2023 году ПФР и ФСС были объединены в единый Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России, СФР) с целью оптимизации управления и повышения качества предоставляемых услуг. Данный анализ рассматривает показатели фондов в период до их слияния, чтобы оценить состояние составных частей единой системы.

Пенсионный фонд (ПФР) традиционно занимал преобладающую долю в системе, аккумулируя до 75% всех средств социальных внебюджетных фондов. Его бюджет формировался за счет страховых взносов по тарифу 22% от фонда оплаты труда и значительных межбюджетных трансфертов.

Фонд социального страхования (ФСС) занимал второе место по объему финансов. Он отвечал за выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также за страхование от несчастных случаев на производстве. Тариф взносов в ФСС до реформы составлял 2,9%.

Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), который сохранил свою независимость, финансирует оказание медицинской помощи гражданам. Его бюджет формируется за счет взносов по тарифу 5,1%. Анализ структуры расходов ФОМС показывает, что подавляющая часть средств направляется на реализацию базовой программы ОМС. Например, в 2020 году на ее выполнение было направлено 94,3% расходов, в то время как на финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) пришлось всего 4,4%.

Динамика последних лет демонстрировала общую тенденцию: рост социальных обязательств опережал рост поступлений от страховых взносов, что вело к увеличению зависимости бюджетов фондов от федеральной поддержки и стало одной из главных причин для их реорганизации.

Глава 3. Ключевые проблемы и вызовы в управлении государственными внебюджетными фондами

Несмотря на реформы, система управления ГВФ сталкивается с комплексом взаимосвязанных проблем, требующих стратегического решения.

1. Дефицит бюджетов и зависимость от трансфертов. Это центральная проблема, особенно характерная для пенсионной системы. Хотя в отдельные годы, как, например, в 2022, бюджет ПФР формально исполнялся с профицитом, это достигалось за счет колоссальных трансфертов из федерального бюджета. В 2022 году доля таких трансфертов в доходах ПФР достигла 49,5%, что является максимальным уровнем за многие годы. Такая структура доходов подрывает страховую природу фондов, превращая их из страховых институтов в агентов по распределению бюджетных средств.
2. Недостаточная эффективность сбора страховых взносов. Наличие «серого» рынка труда, сокрытие реальных размеров заработной платы и другие факторы приводят к недополучению фондами значительных объемов средств, что усугубляет проблему дефицита.
3. Ведомственная разобщенность. До недавнего времени управление социальными выплатами было распределено между ПФР и ФСС. Это приводило к дублированию административных функций, сложностям в обмене данными и отсутствию единой точки входа для граждан. Создание единого Социального фонда России в 2023 году было прямым ответом на этот вызов, однако процесс интеграции и создания «единого социального окна» все еще продолжается.
4. Несовершенство распределения средств в системе ОМС. Существуют проблемы, связанные со справедливой оплатой медицинских услуг, особенно при участии частных клиник в системе ОМС. Методики расчета тарифов не всегда учитывают реальные затраты клиник, что может сдерживать развитие конкуренции и качество помощи.
5. Демографические и макроэкономические вызовы. Старение населения, сокращение доли трудоспособных граждан и замедление темпов экономического роста создают долгосрочное давление на финансовую устойчивость всей системы социального страхования. Эти факторы объективно ведут к росту нагрузки на работающее население.

Глава 4. Зарубежный опыт реформирования систем социального страхования

Анализ международного опыта позволяет выявить различные модели построения систем социального страхования и подходы к решению проблем, аналогичных российским. В мире наиболее известны две концептуальные модели.

Модель Бисмарка (Германия, Франция, Австрия) — это классическая страховая модель, основанная на взносах работников и работодателей. Ее фундаментом является принцип трудового вклада и социальной солидарности. Финансирование тесно связано с занятостью, а размер выплат зависит от предыдущих заработков и стажа. Эта модель близка к российской по своей идеологии, однако в этих странах активно развиты механизмы корпоративного страхования для дополнения государственных гарантий.

Модель Бевериджа (Великобритания, Скандинавские страны) финансируется преимущественно из общих налоговых поступлений, а не из целевых страховых взносов. Она обеспечивает универсальный, но, как правило, базовый уровень социальной защиты для всех граждан, независимо от их трудового вклада. Этот подход делает акцент на борьбе с бедностью, а не на сохранении привычного уровня дохода после выхода на пенсию.

Особый интерес представляет накопительная модель (Чили), где пенсионная система основана на индивидуальных накопительных счетах, управляемых частными фондами. Государство выполняет регулирующую и контролирующую роль. Этот опыт демонстрирует возможности снижения нагрузки на государственный бюджет, но одновременно несет в себе высокие риски, связанные с колебаниями финансовых рынков, и может усиливать социальное неравенство.

Опыт развитых стран показывает, что наиболее устойчивыми являются многоуровневые системы, сочетающие в себе элементы всех моделей:

• Первый уровень: государственные гарантии (базовая пенсия по принципу Бевериджа).
• Второй уровень: обязательное страхование на основе взносов (модель Бисмарка).
• Третий уровень: добровольные корпоративные и частные накопительные программы.

Применимость зарубежного опыта для России заключается не в слепом копировании, а в адаптации идеи многоуровневой системы для создания более гибкой и диверсифицированной модели, снижающей зависимость исключительно от государственного распределительного механизма.

Глава 5. Основные направления совершенствования управления государственными внебюджетными фондами РФ

На основе проведенного анализа можно сформулировать комплексные рекомендации по реформированию системы управления ГВФ, направленные на решение выявленных проблем.

Направление 1: Реформа пенсионной системы и развитие многоуровневой модели

Ключевой задачей является постепенный переход к полноценной многоуровневой пенсионной системе, как это предлагалось в рамках Стратегии долгосрочного развития. Это предполагает:

• Укрепление государственной страховой системы: Дальнейшая тонкая настройка параметров (стаж, пенсионные коэффициенты) для повышения ее адекватности и справедливости.
• Стимулирование корпоративного пенсионного страхования: Создание налоговых и регуляторных стимулов для работодателей, внедряющих программы негосударственного пенсионного обеспечения для своих сотрудников.
• Развитие добровольного частного страхования: Повышение финансовой грамотности населения и создание надежных, гарантированных государством инструментов для индивидуальных пенсионных накоплений.

Направление 2: Повышение финансовой устойчивости фондов

Для снижения зависимости от федерального бюджета необходимо работать над укреплением доходной базы самих фондов. Основные меры:

• Совершенствование администрирования страховых взносов: Цифровизация процессов и усиление межведомственного взаимодействия для борьбы с «серыми» зарплатами и повышения собираемости.
• Рассмотрение нетривиальных источников дохода: Проработка механизмов использования части доходов от управления государственной собственностью для покрытия специфических дефицитов, например, на льготные пенсии.

Направление 3: Оптимизация административного управления

Создание единого Социального фонда России — это важнейший шаг по преодолению ведомственной разобщенности. Теперь необходимо сосредоточиться на:

• Создании единой цифровой платформы: Интеграция всех баз данных и бизнес-процессов для бесшовного оказания услуг по принципу «одного окна».
• Формировании «Социального казначейства»: Централизация управления финансовыми потоками для повышения контроля и эффективности расходования средств.

Направление 4: Совершенствование системы ОМС

Необходимо продолжить работу над повышением эффективности и справедливости в системе обязательного медицинского страхования. Это включает:

• Совершенствование методов оплаты медицинской помощи: Разработка тарифов, которые бы стимулировали медицинские организации (включая частные) повышать качество услуг и внедрять эффективные методы лечения.
• Усиление контроля: Повышение прозрачности расходования средств как на уровне территориальных фондов, так и на уровне медицинских организаций.

Реализация этих направлений в комплексе позволит не просто решить текущие проблемы, но и построить более гибкую, устойчивую и справедливую систему социального страхования, способную отвечать на вызовы будущего.

Заключение

В ходе исследования были решены все поставленные задачи. Проведенный анализ позволил сделать ряд ключевых выводов. Во-первых, государственные внебюджетные фонды являются стержневым элементом социальной системы РФ, однако их функционирование сопряжено с системными проблемами, главной из которых является хроническая зависимость от бюджетных трансфертов, искажающая их страховую природу.

Во-вторых, анализ современной системы и ее проблем показал, что недавнее объединение ПФР и ФСС в единый Социальный фонд является логичным и необходимым шагом для преодоления административной разобщенности, но не решает фундаментальных финансовых и демографических вызовов.

Научная новизна работы заключается в систематизации ключевых проблем управления ГВФ в современных условиях (с учетом создания СФР) и в разработке комплексного подхода к их реформированию, основанного на синтезе административной оптимизации, финансовой стабилизации и переходе к многоуровневой модели социального обеспечения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенные рекомендации могут быть использованы органами государственной власти при разработке стратегий дальнейшего развития системы социального страхования. Основные направления реформ, такие как стимулирование корпоративных пенсий, совершенствование тарифов в ОМС и цифровизация управления, являются конкретными мерами, способными повысить эффективность и устойчивость ГВФ.

Таким образом, цель работы — разработка рекомендаций по совершенствованию управления ГВФ — была достигнута. Дальнейшие исследования могут быть посвящены более глубокому изучению отдельных аспектов реформы, например, актуарному моделированию различных сценариев развития многоуровневой пенсионной системы или разработке детальных методик оплаты в системе ОМС.

Список литературы и приложения

В полноценной дипломной работе данный раздел должен содержать алфавитный перечень всех использованных источников, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ. Список должен включать не менее 50-70 наименований, в том числе: нормативно-правовые акты (федеральные законы, постановления правительства), научные монографии и статьи из рецензируемых журналов, статистические сборники и официальные отчеты Социального фонда России, ФОМС и Счетной палаты РФ.

В приложения могут быть вынесены объемные таблицы с динамикой доходов и расходов фондов за последние 5-10 лет, подробные диаграммы, иллюстрирующие структуру бюджетов, а также расчеты, подтверждающие аналитические выводы, сделанные в основных главах работы.

Библиографический список

1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ, 14.04.2014, N15, ст. 1691.
2. Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена резолюцией 217 (III) «Международный пакт о правах человека» 10.12.1948 г. на 183 пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Российский бюллетень по правам человека № 11. Москва: Институт прав человека, 1999.
3. Конвенция N155 МОТ «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (принята в г. Женеве 22.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 N58-ФЗ)// СЗ РФ, 10.12.2001, N50, ст. 4652.
4. Декларация о международном экономическом сотрудничестве, в частности оживлении экономического роста и развития в развивающихся странах (принята 01.05.1990 Резолюцией S-18/3 на 11-ом пленарном заседании 18-ой специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс],URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/int_economic_coop.shtml (дата обращения: 03.03.2016).
5. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей» (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. 1992. N 6. С. 10 — 13.
6. Копенгагенская декларация о социальном развитии (принята Всемирной встречей на высшем уровне в интересах социального развития, Копенгаген, 6–12 марта 1995 года) [Электронный ресурс],URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/copdecl.shtml (дата обращения: 03.03.2016).
7. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N145-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Российская газета, N153-154, 12.08.1998.
8. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ (ред. от 30.12.2015)// Российская газета, N256, 31.12.2001.
9. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I (ред. от 30.12.2015)»Об организации страхового дела в РФ»//Российская газета от 12 января 1993 г.
10. Федеральный закон от 17.01.1992 N2202-1 (ред. от 28.11.2015) «О прокуратуре РФ «// Российская газета, N 39, 18.02.1992.
11. Федеральный закон от 19.05.1995 N81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Российская газета, N 99, 24.05.1995.
12. Федеральный закон от 28.03.1998 N52-ФЗ (ред. от 14.12.2015) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» // Российская газета, N 67, 07.04.1998.
13. Федеральный закон от 24.07.1998 N125-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.
14. Федеральный закон от 16.07.1999 N165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об основах обязательного социального страхования»//Российская газета, N139, 21.07.1999.
15. Федеральный закон от 27.11. 2001 N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» // Собрание законодательства РФ, 2001, N 49, ст. 4561.
16. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» // Российская газета», N247, 20.12.2001.
17. Федеральный закон от 22.12.2005 N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» // Российская газета, N 292, 27.12.2005.
18. Федеральный закон от 26.07.2006 N135-ФЗ (ред. от 05.10.2015) «О защите конкуренции»// Российская газета, N162, 27.07.2006.
19. Федеральный закон от 29.12.2006 N256-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Российская газета, N297, 31.12.2006.
20. Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» //Российская газета, N137, 28.07.2009.
21. Федеральный закон от 29.12.2006 N255-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Российская газета, N 297, 31.12.2006.
22. Федеральный закон от 30.04.2008 N56-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»// Российская газета, N95, 06.05.2008.
23. Федеральный закон от 10.05.2010 N 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» // Собрание законодательства РФ, 2010, N 19, ст. 2292.
24. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об обязательном медицинском страховании в РФ» //Российская газета, N274, 03.12.2010.
25. Федеральный закон от 28.12.2010 N403-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О Следственном комитете РФ» // Российская газета», N 296, 30.12.2010.
26. Федеральный закон от 07.02.2011 N6-ФЗ(ред. от 04.03.2014) «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований»// СЗ РФ, 14.02.2011, N7, ст. 903.
27. Федеральный закон от 04.06.2011 N126-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»//Российская газета, N120, 06.06.2011.
28. Федеральный закон от 21.11.2011 N323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»// Российская газета, N263, 23.11.2011,
29. Федеральный закон от 30.11.2011 N 354-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»//Российская газета, N275, 07.12.2011.
30. Федеральный закон от 03.12.2012 N243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обязательного пенсионного страхования»//Российская газета, N283, 07.12.2012.
31. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 27.10.2015) «О Счетной палате РФ»// Российская газета, N77, 10.04.2013.
32. Федеральный закон от 23.07.2013 N237-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и статьи 14 и 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»// Российская газета, N163, 26.07.2013.
33. Федеральный закон от 14.12.2015 N363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2016 год»// СЗ РФ, 21.12.2015, N51, ст. 7234.
34. Федеральный закон от 14.12.2015 N364-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2016 год»// СЗ РФ, 21.12.2015, N51, ст. 7235.
35. Федеральный закон от 14.12.2015 N365-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год»// СЗ РФ, 21.12.2015, N51, ст. 7236.
36. Указ Президента РФ от 28.09.1993 N1503 «Об управлении государственным социальным страхованием в РФ» //Собрание актов Президента и Правительства РФ, 04.10.1993, N40, ст. 3741.
37. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»// Российская газета, N102, 09.05.2012. Указ Президента РФ от 07.05.2012 N598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»// Российская газета, N102, 09.05.2012.
38. Бюджетное послание Президента РФ Федеральному собранию от 13.06.2013 «О бюджетной политике в 2014-2016 годах»//Солидарность, N23, 19 — 26.06.2013.
39. Постановление Правительства РФ от 26.10.1993 N1094 «Вопросы Фонда социального страхования РФ» //Российские вести, N214, 04.11.1993.
40. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994 N101 (ред. от 22.12.2015) «О Фонде социального страхования РФ»//Российская газета, N35, 22.02.1994.
41. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»// СЗ РФ, 24.11.2008, N47, ст. 5489.
42. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 N2524-р «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ»// СЗ РФ, 31.12.2012, N53, ст. 8029.
43. Распоряжение Правительства РФ от 22.07.2013 N 1293-р «Об утверждении Стратегии развития страховой деятельности в Российской Федерации до 2020 года», [Электронный ресурс], URL: (дата обращения 03.03.2016).
44. Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством РФ 31.01.2013), [Электронный ресурс], URL: (дата обращения 03.03.2016).
45. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N296 «Об утверждении государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан»// СЗ РФ, 28.04.2014, N17, ст. 2059.
46. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2014 N 2762-р «Об утверждении перечня медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также перечня медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг»// Собрание законодательства РФ, N 2, 12.01.2015, ст. 538.
47. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 N 2782-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2015 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»// Собрание законодательства РФ, 19.01.2015, N 3, ст. 597.
48. Приказ Минфина России от 04.05.2008 N 49н (ред. от 26.10.2015) «Об утверждении форм ежеквартальной и годовой бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов, представляемой в Правительство РФ»// Финансовая газета, N34, 21.08.2008.
49. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 N 4-П «По делу о проверке конституционности положения части первой статьи 15 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год» в связи с жалобой гражданки Т.А. Баныкиной» //»Российская газета», N 66, 30.03.2007.
50. Годовой отчет Пенсионного фонда Российской федерации за 2014 г. – М.: Пенсионный фонд РФ, 2015 г. – с. 7.
51. Страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний// ГТПДT и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии./ М.: МОТ, 2010. С. 3.
52. Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда – 2011 //МОТ, Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии./ Москва: MOT, 2011 г., 19 с.
53. Андреев В.С. Право социального обеспечения в СССР. М.: Юрлит, 1987. – с. 39.
54. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов и факультетов. 8-е изд., — М.: 2009. — С. 119.
55. Бит-Шабо И. В. Роль Конституции Российской Федерации как источника правового регулирования деятельности государственных внебюджетных фондов в развитии правовой культуры населения // Правовая культура 2013 № 1(14). – с. 187-190.
56. Бухарбаева Д. М. Формирование механизма социального страхования как инструмента управления социальными рисками // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета, 2013, №1 (45), — с. 32-33.
57. Государственный бюджет: Учеб. пособие // М.И. Ткачук. Мн.: Высш. шк., 2004. с. 56.
58. Журавлева С.В. Правовые основы функционирования бюджетов государственных внебюджетных социальных фондов Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / — Саратов, 2005. — 178 c.
59. Захаров Д.В. Социальный страховой риск. Социальное страхование. Социальное обеспечение // Вестник государственного социального страхования, 2006. — № 2. с. 56.
60. Защита прав человека в условиях перехода к рынку (Материалы «круглого стола») // Государство и право. 1993. N 6. С. 15-46.
61. Крохина Ю. А. Финансовое право России: учебник. – 4-е изд., — М.: ИНФРА-М, 2011. – с. 370.
62. Крохина Ю.А. Бюджетное право России: учебник для вузов. 2-е изд. — М.: ИД Юрайт, 2011. – с. 349.
63. Ларькин С. И. Конституционно-правовые основы социально-правовой защиты народа РФ // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2008. № 1. С. 64–65.
64. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / под ред. В.А. Томсинова. – М.: «Зерцало», 2008 г. – с. 39.
65. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения (социальное право) //М., 2000. С. 9-11.
66. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. //СПб., 2000. с. 269.
67. Рынок труда / под ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. 3-е изд. М., АСТ. 2007. — С. 18.
68. Терещенко Т.А. Проблемы функционирования внебюджетных фондов// Сфера услуг: инновации и качество. 2012. №10. – с . 21-29.
69. Янова С. Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения организация и финансовый механизм: организация и финансовый механизм. Автореф. дисс… канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2001. – 28 с.
70. Сведения специализированного сайта. [Электронный ресурс] URL: http://www.чувашия-тфомс.рф/167.html (дата обращения: 25.02.2016).