Криминологический анализ преступности в сельской местности России: детерминанты, характеристика и направления профилактики (Академический доклад)

В условиях динамичных социальных и экономических трансформаций, охватывающих российское общество, изучение специфики преступности на сельских территориях приобретает особую актуальность. С 2012 года удельный вес преступлений, совершаемых в сельской местности, сократился с 21,8% до 16,8% от общего количества зарегистрированных преступлений в стране по данным МВД России за январь-август 2023 года. Однако это кажущееся снижение не всегда свидетельствует о реальном улучшении криминогенной обстановки, а может быть связано с особенностями учетно-регистрационной дисциплины и глубокими изменениями в демографической и социально-экономической структуре села. Сельская местность, традиционно ассоциирующаяся с более спокойным укладом жизни, сегодня сталкивается с комплексом проблем: депопуляцией, старением населения, низкой доступностью социальных услуг, безработицей и алкоголизацией, которые в совокупности формируют уникальный криминогенный фон, требующий пристального внимания.

Целью настоящего доклада является проведение глубокого академического анализа преступности в сельской местности России, выявление ее ключевых детерминант, криминологической характеристики, а также разработка научно обоснованных направлений профилактики. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: разграничить понятийно-категориальный аппарат, проанализировать исторические и современные тенденции сельской преступности, исследовать социоэкономические и демографические факторы, влияющие на криминогенную ситуацию, охарактеризовать виды преступлений, личность преступника и потерпевшего, оценить влияние социальных процессов и инфраструктурных проблем, а также предложить комплекс эффективных мер по предупреждению противоправных деяний на селе.

Структура доклада построена таким образом, чтобы последовательно раскрыть заявленные темы. Вначале будут рассмотрены теоретические основы и общая характеристика сельской преступности. Затем последует анализ социоэкономических и демографических детерминант. Следующий раздел посвящен криминологической характеристике преступлений, личности преступника и потерпевшего. Далее будет изучено влияние социальных и инфраструктурных процессов. Завершит доклад блок, посвященный мерам профилактики и борьбы с преступностью на селе, а также общие выводы и перспективы исследования.

Теоретические основы и общая характеристика сельской преступности

Понимание преступности в сельской местности требует не только статистического анализа, но и глубокого погружения в криминологическую теорию, учитывающую уникальные социальные, экономические и культурные особенности сельской жизни. Это не просто цифры, а отражение сложных процессов, происходящих на периферии современного общества, поэтому крайне важно различать их глубинные причины и внешние проявления. Криминология преступности в сельской местности, как самостоятельная область научного знания, призвана исследовать закономерности трансформации криминогенной ситуации и разрабатывать эффективные стратегии ее предупреждения.

Понятийно-категориальный аппарат криминологии сельской преступности

В научном дискурсе крайне важно четко разграничивать термины для обеспечения методологической точности. Так, криминологическая литература проводит грань между «сельской преступностью» и «преступностью в сельской местности».

• Сельская преступность традиционно понимается как совокупность преступных деяний, совершаемых исключительно местными жителями, для которых сельский уклад жизни является основным. Она отражает внутренние, эндогенные криминогенные факторы, присущие общине, что позволяет точнее локализовать проблему.
• Преступность в сельской местности — это более широкое понятие, охватывающее все преступления, совершённые на территориях сельских поселений и вне городских агломераций, независимо от того, кто является их субъектом – местные жители или приезжие. Именно это понятие наиболее полно отражает реальную криминогенную картину, поскольку современная динамика населения и мобильность граждан стирают жесткие границы между этими категориями. Преступность здесь характеризуется спецификой, обусловленной особенностями сельской среды: её открытостью, меньшей плотностью населения, часто ограниченными возможностями правоохранительных органов и особенностями социальной структуры.

Это разграничение позволяет более точно анализировать факторы, влияющие на криминогенную обстановку, и разрабатывать целевые программы профилактики. Недооценка этих нюансов приведет к неверным выводам и неэффективным решениям.

Историческая ретроспектива и современные тенденции

История преступности в России неразрывно связана с развитием её аграрного уклада. В дореволюционной России преступность была преимущественно сельской, что объяснялось простым демографическим фактом: более 80% населения Российской империи проживало в сельской местности. Схожая ситуация наблюдалась и в советский период, когда средний показатель сельской преступности составлял от 64% до 68% от общего числа зарегистрированных преступлений. Эти цифры отражали преимущественно аграрный характер экономики и распределение населения.

Однако современные тенденции демонстрируют значительные изменения. По данным МВД России, за январь-август 2023 года удельный вес преступлений, совершаемых в сельской местности, составил 16,8% от общего количества зарегистрированных преступлений в стране. Это заметное снижение по сравнению с 21,8% в 2012 году. С 2007 года отмечается общая тенденция снижения количества преступлений на селе, а в период с 1 января 2019 года по 1 октября 2021 года ежемесячное снижение составляло в среднем 1,1 тыс. преступлений.

На первый взгляд, эти данные могут показаться позитивными, однако криминологи высказывают обоснованные опасения. Существует мнение, что «обвальное сокращение преступлений в сельской местности не вытекает из происходящих социальных изменений на селе и может быть связано с нарушением учетно-регистрационной дисциплины органами внутренних дел». Это значит, что часть преступлений может оставаться незарегистрированной, что искажает реальную картину и затрудняет эффективное противодействие. Что же из этого следует? Вероятно, реальный масштаб проблемы значительно выше официальной статистики, что требует пересмотра подходов к сбору и анализу данных.

Другой важной особенностью сельской преступности являются ярко выраженные сезонные колебания, обусловленные ритмом сельскохозяйственных работ, миграцией трудовых ресурсов (как сезонных, так и постоянных), а также изменениями в социальной активности населения (например, летние отпуска, дачный сезон).

Методологические подходы к измерению и анализу

Для объективной оценки состояния криминогенной ситуации в сельской местности используются стандартные криминологические показатели. Внешние характеристики преступности традиционно включают:

• Уровень преступности: это абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях. Например, общее количество краж или насильственных деяний за определенный период. Эти данные дают представление о масштабах проблемы.
• Интенсивность преступности: это относительные коэффициенты, рассчитываемые на определённую численность населения (например, на 10 тысяч или 100 тысяч человек). Коэффициенты интенсивности позволяют сравнивать криминогенную обстановку в различных регионах или в динамике, нивелируя влияние различий в численности населения.

Для расчета интенсивности используется простая формула:

Интенсивность = (Количество преступлений ÷ Численность населения) × 100 000

Применение этих показателей позволяет не только констатировать факт наличия преступности, но и выявлять ее тренды, сравнивать с городскими показателями и формировать гипотезы о влиянии различных детерминант. Например, если абсолютное число преступлений снижается, но при этом происходит значительная депопуляция, интенсивность преступности может оставаться высокой или даже расти.

Таким образом, общая характеристика сельской преступности – это не только констатация фактов, но и сложный аналитический процесс, требующий учета исторических, социальных, демографических и методологических аспектов для адекватной оценки криминогенной ситуации и выработки действенных мер профилактики.

Социоэкономические и демографические детерминанты сельской преступности в России

Преступность в сельской местности России является многомерным феноменом, глубоко укорененным в социоэкономических и демографических реалиях. Сельские территории, несмотря на свою специфику, не изолированы от общих тенденций развития страны, но переживают их по-своему, часто с более острыми последствиями. Анализ этих детерминант позволяет не только понять «что» происходит, но и «почему» сельская преступность принимает те или иные формы.

Экономические и трудовые факторы

Экономическая жизнь села традиционно сосредоточена вокруг агропромышленного комплекса (АПК). Однако, несмотря на то что в сельском хозяйстве России сосредоточено 13% основных производственных фондов и 14% трудовых ресурсов, и доля государственного сектора в АПК составляет около 12%, эти цифры не всегда отражают благополучие сельских жителей.

Один из наиболее острых факторов, напрямую коррелирующих с преступностью, является безработица. По данным на ноябрь 2023 года, уровень занятости сельских жителей составлял 56,4%, что существенно ниже уровня занятости городских жителей (62,7%). Это означает, что безработица в деревне в полтора раза выше городской. Потеря работы, отсутствие стабильного дохода и перспектив трудоустройства неизбежно приводят к социальной дезадаптации, фрустрации и поиску альтернативных, часто криминальных, способов выживания.

Особое беспокойство вызывает рецидивная преступность среди безработных, которая составляет около 45%. Это указывает на то, что для значительной части лиц, уже имевших проблемы с законом, безработица становится триггером для повторного совершения преступлений. Отсутствие системной поддержки в трудоустройстве и социальной адаптации бывших заключенных в сельской местности усугубляет эту проблему.

Исторический контекст также играет роль: острые социально-экономические противоречия всегда лежали в основе причинного комплекса насильственной преступности. В сельской местности эти противоречия могут быть усилены из-за ограниченности ресурсов, низкой социальной мобильности и высокой зависимости от внешних факторов (например, урожайности, цен на продукцию).

Демографические и медико-социальные аспекты

Демографическая ситуация на селе характеризуется рядом тревожных тенденций, напрямую влияющих на криминогенную обстановку. Сельские территории России отличаются более высоким уровнем смертности, чем городские. В 2020 году общая смертность в сельских районах была на 1,2% выше, чем в среднем по стране, а ожидаемая продолжительность жизни у сельчан на 1,5 года меньше, чем у горожан. Уровень смертности в сельской местности за последние три года более чем в два раза превышает аналогичный показатель для городской преступности.

Основные факторы риска, формирующие эту статистику, включают:

• Низкие доходы: по данным 2005 года, 80% российских бедных являлись сельскими жителями, что указывает на хроническое социально-экономическое неблагополучие.
• Отдаленность от медицинских центров и низкая обеспеченность врачами: в 2020 году обеспеченность врачами в сельской местности была в 3 раза ниже, чем в городах. С 2016 года наблюдается снижение численности медицинского персонала на селе: за 6 лет обеспеченность врачами на 10 тыс. населения сократилась на 8,1%, а средним медперсоналом – на 10,3%. В период 2018-2022 годов обеспеченность сельского здравоохранения врачебными кадрами снизилась почти на 9%, средним медицинским персоналом — на 10,1%. Только 49% сельских жителей имеют территориально доступную врачебную помощь, а более 26% сельских врачей – лица пенсионного возраста.
• Плохое качество жилья: ветхое и необустроенное жилье влияет на санитарно-гигиенические условия и общее самочувствие.
• Нездоровый образ жизни: характерный для отдельных социальных групп, усугубляющий проблемы со здоровьем и повышающий риски социальной дезадаптации.

Все эти факторы создают комплексную среду, где низкий уровень жизни, отсутствие доступной медицинской помощи и общая социальная депрессия могут способствовать росту различных видов преступности, в том числе и насильственной.

Фактор алкоголизации населения

Алкоголизация населения является одним из наиболее мощных и деструктивных факторов, детерминирующих преступность на селе. Чрезмерное потребление алкоголя не только отрицательно влияет на ожидаемую продолжительность жизни, но и выступает прямым катализатором многих преступлений.

Статистика неумолима: в 2022 году число страдающих от алкоголизма жителей сельской местности выросло на 7% за год, и смертность сельского населения по причине алкоголя продолжает расти. Несмотря на общее сокращение потребления алкоголя на душу населения в России до 8,44 литров этанола в 2023 году, в 2022 году на фоне санкционного кризиса был отмечен рост употребления алкоголя на 10% в годовой динамике. Этот показатель особенно тревожен для сельских территорий.

Влияние алкоголя на преступность проявляется следующим образом:

• Катализатор насильственных преступлений: более 70% установленных преступников находились в момент совершения насильственного преступления в состоянии алкогольного опьянения. Алкоголь снижает самоконтроль, искажает восприятие реальности и провоцирует агрессию, что особенно опасно в условиях бытовых конфликтов, характерных для сельской местности.
• Фактор имущественных преступлений: более половины всех краж совершается лицами, не имеющими постоянного места работы, и такой же процент имущественных преступлений совершается лицами в состоянии алкогольного опьянения. Безработица и алкоголизм часто идут рука об руку, формируя порочный круг, где отсутствие средств к существованию подталкивает к кражам, а алкогольное опьянение снижает порог к совершению таких деяний.

Все эти данные указывают на тяжелое социально-экономическое положение в современной российской сельской местности, которое формирует благодатную почву для развития преступности. Без комплексного решения этих проблем, включая развитие инфраструктуры, создание рабочих мест, повышение доступности медицинских услуг и борьбу с алкоголизацией, эффективная профилактика преступности будет затруднена. Не пора ли признать, что эти проблемы взаимосвязаны и требуют системного подхода, а не точечных мер?

Криминологическая характеристика преступлений, личности преступника и потерпевшего на селе

Чтобы понять природу сельской преступности, недостаточно знать общие цифры; необходимо проникнуть в ее структуру, выявить наиболее характерные виды деяний, а также изучить профили тех, кто совершает преступления, и тех, кто от них страдает. Сельская местность формирует уникальный контекст, который накладывает свой отпечаток на криминальную статистику.

Структура и виды преступлений

Традиционно, и это подтверждается современной статистикой, в структуре преступности в сельской местности доминируют преступления против собственности. По данным МВД России за январь-август 2023 года, более половины всех зарегистрированных преступлений (52,8%) составляют хищения чужого имущества. Это отражает как экономические реалии села, так и особенности жизненного уклада.

К наиболее характерным видам преступлений против собственности на селе относятся:

• Кражи (48,0% от общего количества преступлений на селе): это могут быть тайные хищения скота, домашней птицы, зерновых, овощей и фруктов, а также проникновения в дома и дачные постройки. Открытость сельских территорий и удаленность от правоохранительных органов часто способствуют таким деяниям.
• Мошенничества (5,3%): нередко направлены на наиболее уязвимые слои населения – пожилых людей и детей, использующих их доверчивость или неосведомленность.
• Грабежи (4,1%): хотя их доля меньше, они также встречаются, часто под воздействием алкогольного опьянения и в результате спонтанных конфликтов.

Помимо общеуголовных преступлений, для сельской местности характерны также экологические преступления, связанные с природными ресурсами:

• Незаконная охота (ст. 258 УК РФ).
• Незаконная добыча рыбы (ст. 256 УК РФ).
• Порча земли (ст. 254 УК РФ).
• Уничтожение или повреждение лесов (ст. 261 УК РФ).

Эти деяния напрямую обусловлены близостью к природе и спецификой природопользования на селе.

Значительную долю составляют преступления против личности (22,2% от общего количества преступлений на селе). Здесь выделяются угроза убийством (7,5%), побои (6,9%) и причинение тяжкого вреда здоровью (2,7%). В отличие от городской среды, где насильственные преступления могут быть более организованными, на селе они чаще носят ситуационный характер. То есть, происходят в результате бытовых конфликтов, ссор, драк, часто под воздействием алкоголя, между знакомыми или родственниками.

Наконец, преступления против общественной безопасности и общественного порядка составляют 15,7%, включая незаконный оборот наркотиков (5,8%), хулиганство (5,4%) и незаконный оборот оружия (2,9%), в том числе кустарного изготовления.

Личность преступника

Профиль типичного сельского преступника имеет свои отличительные черты:

• Пол: подавляющая часть преступников, совершающих кражи в сельской местности, — мужчины (около 90%). Низкий уровень хищений среди женщин объясняется их важной социальной ролью в сельском укладе жизни (хранительница очага, воспитательница детей) и более высоким средним возрастом в сельской местности.
• Возраст: доля лиц моложе 25 лет, совершающих кражи, незначительна (около 10-15%). Наибольшее число краж совершается лицами в возрасте 25-50 лет (более 50%), что соответствует демографической ситуации на селе, где эта возрастная группа составляет основную часть трудоспособного населения.
• Образование: более 65% преступников, совершающих хищения, имеют среднее или среднее специальное образование. Доля лиц с высшим образованием, совершающих кражи на селе, крайне низка — около 2%. Этот показатель ещё ниже для более тяжких имущественных преступлений: 8,1% для краж, 6,6% для квартирных краж, 3,7% для разбоев и 3,8% для грабежей.
• Женская преступность: типичное для женщин преступление, имеющее распространение и в сельской местности, — детоубийство. Оно чаще всего совершается молодыми женщинами, не имеющими семьи, достаточного материального обеспечения и своего жилья, что указывает на крайнюю степень социальной дезадаптации и отчаяния.

Личность потерпевшего и виктимность

Изучение виктимности (предрасположенности стать жертвой преступления) также раскрывает специфику сельской среды:

• Высокий уровень смертности от преступных посягательств: по данным за январь-декабрь 2021 года, на сельскую местность приходится 38,0% погибших (8,8 тыс. человек) в результате преступных посягательств. Уровень погибших на селе граждан в России стабилен и более чем в два раза превышает аналогичный уровень, характеризующий городскую преступность. Это может быть связано с более высокой удельной частотой насильственных преступлений на селе, а также с ограниченными возможностями по оказанию оперативной медицинской помощи.
• Типичная жертва серьезного насилия в России: трудоспособный мужчина 25–49 лет, составляющий 51,3% всех пострадавших от насильственных преступлений, притом что в населении эта группа составляет 18,4%. Эта диспропорция подчеркивает уязвимость данной группы.
• Уязвимость пожилых людей и детей: они часто становятся жертвами мошенничества из-за своей доверчивости и меньшей осведомленности.
• Бытовые преступления: девять из десяти (88,6%) бытовых преступлений совершаются в жилье и рядом с ним, что свидетельствует о закрытом, внутрисемейном или внутриобщинном характере многих конфликтов. За 2021-2022 годы было выявлено более 325 тыс. административных правонарушений в семейно-бытовой сфере, большинство из которых — побои.
• Предмет преступлений против собственности: важно отметить, что предметом преступлений против собственности является имущество, в котором овеществлен труд человека. Природные ресурсы (лес, дикие животные, рыба в океане) без овеществленного труда не могут быть предметом таких преступлений, однако их незаконная добыча или уничтожение квалифицируются как экологические преступления.

В целом, криминологическая характеристика преступлений, личности преступника и потерпевшего на селе демонстрирует тесную связь с социально-экономическими условиями, демографическими проблемами и особенностями бытового уклада. Эти данные являются фундаментом для разработки адекватных и целенаправленных мер профилактики.

Влияние социальных и инфраструктурных процессов на динамику сельской преступности

Сельская местность, как живой организм, постоянно находится под воздействием мощных социальных и инфраструктурных процессов, которые неизбежно отражаются на ее криминогенной обстановке. Глубокое понимание этих взаимосвязей критически важно для формирования эффективных стратегий противодействия преступности.

Инфраструктурные проблемы и доступность правоохранительных органов

Одной из фундаментальных проблем, влияющих на уровень преступности и эффективность работы правоохранительных органов на селе, является состояние инфраструктуры. Удаленность сельских поселений друг от друга и от районных центров, а также хронически плохое транспортное сообщение, создают серьезные барьеры для оперативного реагирования.

• Транспортная доступность: По данным на июнь 2023 года, 71 тыс. из 153 тыс. сельских населенных пунктов (почти половина) не имеют регулярного автобусного сообщения. Это означает, что для значительной части сельчан затруднен доступ не только к работе, медицинским услугам, образованию, но и к полицейским участкам. Плохая транспортная доступность затрудняет прибытие нарядов полиции на место происшествия, снижает оперативность реагирования и, как следствие, ослабляет профилактический эффект правоохранительной деятельности.
• Состояние дорожной сети: К началу 2021 года 53% общей протяженности местных автомобильных дорог в сельской местности не соответствовали нормативным требованиям. Около 42,2 тыс. сельских населенных пунктов (28% от общего числа) с населением около 1,8 млн человек не имели связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования. Это не только изолирует жителей, но и создает трудности для патрулирования, проведения следственных действий и обеспечения общественной безопасности в целом.
• Открытость личной жизни и знание друг друга: в небольших сельских общинах личная жизнь сельчан часто более открыта, а жители хорошо знают друг друга. Это, с одной стороны, может способствовать неформальному социальному контролю, но с другой – сужает круг потенциальных подозреваемых в хищениях и может затруднять объективное расследование из-за личных связей и страха возмездия.

Роль миграционных процессов и постпенитенциарной адаптации

Современные социальные процессы, такие как урбанизация и миграция, оказывают существенное влияние на динамику сельской преступности.

• Урбанизация и миграция: эти процессы способствуют интенсификации преступности в сельской местности, создавая условия для антиобщественного поведения. В 2022 году мигранты и лица без гражданства совершили около 2% преступлений в России. В январе-ноябре 2023 года иностранцы совершили 36 600 преступлений, что на 1% меньше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Более 85% этих преступлений в Москве и Московской области были совершены гражданами стран СНГ. Миграционные потоки, особенно в условиях отсутствия адекватной социальной адаптации и контроля, могут приводить к обострению экономических и социальных проблем, создавая благоприятную почву для конфликтов и преступлений. Проблема миграции в России стоит остро, её актуальность подчеркивается в посланиях Президента РФ.
• Виктимность мигрантов: парадоксально, но мигранты часто сами обладают повышенной виктимностью, становясь жертвами преступлений, чаще всего средней и небольшой тяжести. Это еще раз подчеркивает уязвимость этой группы населения и необходимость комплексного подхода к их интеграции и защите.
• Постпенитенциарная адаптация: ежегодно около 350 тыс. осужденных освобождаются из мест лишения свободы, и значительная часть из них выбирает сельскую местность для проживания. Отсутствие эффективной системы постпенитенциарного сопровождения, социально-экономический кризис АПК, демографические и культурологические проблемы села приводят к тому, что эти люди, часто не имеющие стабильного дохода и жилья, пополняют ряды потенциальных преступников, что ведет к эскалации преступности на селе.

Семейные и демографические факторы

Семья играет центральную роль в формировании личности и социальной адаптации. Неудовлетворительные условия воспитания детей, распад семей, рост сиротства, уклонение от образования и раннее начало теневой трудовой деятельности негативно сказываются на развитии подрастающего поколения и являются мощными факторами, влияющими на развитие преступности в сельской местности. Серьезное влияние семьи на формирование Я-концепции и личности трудно переоценить.

Алкоголизация населения также оказывает деструктивное влияние на семейные отношения и, как следствие, на криминогенную обстановку. Заболеваемость алкогольным психозом в сельских районах РФ в несколько раз выше, чем в городских, что является следствием безработицы и низкой социальной активности. Алкоголизм разрушает семьи, создает атмосферу насилия и пренебрежения, что становится питательной средой для преступности.

Демографические тенденции также вносят свой вклад:

• Депопуляция: абсолютное число родившихся в сельских районах снижается с 2015 года, достигнув минимума в 2023 году (314,6 тыс. человек, что составляет 57,4% от уровня 2014 года). Это приводит к старению населения, сокращению социальной активности и, в конечном итоге, к ослаблению неформального социального контроля.
• Парадоксы рождаемости: несмотря на общую депопуляцию, суммарный коэффициент рождаемости у женщин сельских территорий выше, чем у горожанок, в пяти из восьми федеральных округов России. Возрастные коэффициенты рождаемости для сельских женщин 18-19 лет в два раза, а 20-24 летних в полтора раза превышают городские показатели. Это может указывать на сохранение традиционных семейных ценностей, но также может быть связано с более низким уровнем образования и ограниченными возможностями планирования семьи.

Таким образом, сложные взаимосвязи между инфраструктурными проблемами, миграционными процессами, постпенитенциарной адаптацией и семейными/демографическими факторами формируют уникальную и зачастую неблагоприятную криминогенную картину на селе. Игнорирование этих аспектов делает любую попытку профилактики неполноценной и малоэффективной.

Меры профилактики и борьбы с преступностью на селе

Эффективная борьба с преступностью в сельской местности требует не только реагирования на уже совершенные деяния, но и, прежде всего, комплексной системы профилактических мер. Эти меры должны учитывать специфику сельских территорий, глубоко анализировать выявленные детерминанты и преодолевать «слепые зоны» в существующих подходах.

Общесоциальные и экономические меры

Фундамент любой успешной профилактики преступности лежит в улучшении общего благосостояния общества. В сельской местности это означает:

• Повышение уровня и качества жизни: необходимо развитие общих мер, ориентированных на повышение уровня и качества жизни сельских жителей. Это включает создание новых рабочих мест, поддержку малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе, развитие социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, культурные учреждения). Стабильный доход и возможность самореализации значительно снижают мотивацию к совершению преступлений.
• Устранение причин маргинализации села: это борьба с бедностью, улучшение транспортной доступности, развитие коммуникаций. Например, улучшение жилищных условий не только повышает комфорт жизни, но и, по косвенным данным, может влиять на снижение уровня бытовой преступности. Программы поддержки молодых специалистов на селе, развитие сельской ипотеки, создание условий для комфортной жизни — всё это способствует укоренению населения, снижению миграции и, как следствие, укреплению социального контроля.

Специально-криминологические и правоохранительные меры

Несмотря на важность общесоциальных мер, без целенаправленной деятельности правоохранительных органов эффективно противодействовать преступности невозможно.

• Роль правоохранительных органов: предупредительные меры полиции общественной безопасности, участковых уполномоченных, инспекторов по делам несовершеннолетних играют существенную роль в борьбе с бытовой преступностью на селе. Участковый уполномоченный – ключевая фигура в сельской местности, его знание местной специфики, личных связей и проблем позволяет оперативно реагировать и проводить профилактическую работу.
• Знание глубинных причин: эффективность предупреждения семейно-бытовых преступлений зависит от знания глубинных личностных причин и внешних условий, детерминирующих их совершение. Это требует не только реагирования на факт насилия, но и работы с семьями, группами риска, оказания психологической и социальной помощи.
• Правовые рычаги: положения Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие ограничение и лишение дееспособности родителей, злоупотребляющих алкоголем и наркотиками, являются важным инструментом защиты детей и профилактики преступлений в семьях, где эти проблемы стоят остро. Однако их применение требует тщательного контроля и сопровождения.
• Объекты предупреждения преступности: важно понимать, что профилактика должна быть направлена не только на личность потенциального преступника, но и на более широкие процессы экономического, социального, политического и психологического характера, а также на конкретные виды деятельности людей.

Профилактика имущественных и бытовых преступлений

Имущественные и бытовые преступления традиционно занимают лидирующие позиции в сельской преступности, поэтому требуют особых подходов:

• Защита имущества: для защиты имущества в сельской местности рекомендуется оснащать дачи охранной и тревожной сигнализацией, не оставлять ценные вещи или оставлять их на хранение надежным соседям. Это касается как частных домовладений, так и сельскохозяйственных объектов. Развитие программ субсидирования или льготного кредитования для установки систем безопасности может стимулировать население к их приобретению.
• Повышение уровня профилактической работы: низкий уровень профилактической работы на селе, к сожалению, трансформировался в причину роста бытовых насильственных преступлений и преступности деклассированных лиц. Необходимо усиление разъяснительной работы, создание и поддержка добровольных народных дружин, организация досуга для молодежи, работа с трудными подростками.

Анализ стратегических программ и их эффективности

В прошлом была предложена федеральная целевая программа «Предупреждение преступности в сельской местности», включающая общесоциальные и специально-криминологические меры. Однако, по имеющимся данным, статус такой программы как активно действующей федеральной целевой программы не подтвержден. Этот факт указывает на серьезный пробел в государственной политике по борьбе с сельской преступностью. Отсутствие централизованной, комплексно финансируемой и реализуемой программы, учитывающей все аспекты проблемы, значительно снижает эффективность разрозненных региональных и местных инициатив.

Для достижения реальных результатов необходима разработка и реализация новой, актуализированной федеральной программы, которая будет включать:

• Интегрированный подход: объединяющий усилия различных ведомств – МВД, Минсельхоза, Минздрава, Минобрнауки, Минтруда, региональных и муниципальных властей.
• Целевое финансирование: достаточные средства для развития инфраструктуры, создания рабочих мест, поддержки социальных проектов и усиления правоохранительной деятельности.
• Мониторинг и оценка эффективности: четкие критерии оценки результатов и механизмы корректировки программы.

Только такой системный и многогранный подход позволит переломить негативные тенденции и обеспечить реальное снижение преступности, а также повышение качества жизни в сельской местности России.

Заключение: Выводы и перспективы исследования

Проведенный криминологический анализ преступности в сельской местности России выявил ее многомерный и глубоко укорененный характер, определяемый сложным взаимодействием социоэкономических, демографических и инфраструктурных факторов. Несмотря на наблюдаемую статистическую тенденцию к снижению удельного веса сельской преступности в общем массиве зарегистрированных деяний (с 21,8% в 2012 году до 16,8% в 2023 году), существует обоснованное предположение о возможном искажении этой картины из-за особенностей учетно-регистрационной дисциплины, что требует дальнейшего глубокого изучения.

Ключевые выводы исследования заключаются в следующем:

1. Специфика понятийного аппарата: Разграничение «сельской преступности» и «преступности в сельской местности» является методологически важным для точного анализа, поскольку последняя учитывает более широкий круг субъектов и факторов, включая влияние приезжих.
2. Детерминанты преступности: Основными драйверами криминогенной ситуации на селе остаются высокий уровень безработицы (в полтора раза выше городской), хроническая алкоголизация населения (рост числа страдающих от алкоголизма на 7% за год в 2022 году, с более чем 70% насильственных преступлений, совершаемых в состоянии опьянения), а также низкий уровень доходов (80% российских бедных — сельские жители по данным 2005 года).
3. Демографический и медико-социальный кризис: Сельские территории страдают от высокой смертности (на 1,2% выше, чем в среднем по стране в 2020 году) и низкой продолжительности жизни (на 1,5 года меньше, чем у горожан), что усугубляется критически низкой доступностью и обеспеченностью медицинскими кадрами (в 3 раза ниже, чем в городах, и снижение численности медперсонала на 8-10% с 2016 года).
4. Криминологическая характеристика: В структуре преступности доминируют деяния против собственности (52,8%), включая кражи (48,0%), мошенничества (5,3%) и грабежи (4,1%), а также экологические преступления. Насильственные преступления (22,2%) преимущественно носят ситуационный, бытовой характер. Личность преступника характеризуется преобладанием мужчин 25-50 лет со средним образованием, а жертвами часто становятся уязвимые группы — пожилые люди, дети и трудоспособные мужчины 25–49 лет, причем уровень погибших от преступных посягательств на селе более чем в два раза превышает городской.
5. Влияние социальных процессов: Инфраструктурные проблемы, такие как плохая транспортная доступность (почти половина сельских населенных пунктов не имеют регулярного автобусного сообщения) и неудовлетворительное состояние дорог, значительно затрудняют работу правоохранительных органов. Миграционные процессы и проблема постпенитенциарной адаптации (около 350 тыс. освобожденных ежегодно) также усугубляют криминогенную обстановку, увеличивая виктимность мигрантов и способствуя рецидивной преступности. Неудовлетворительные семейные условия и алкоголизация оказывают деструктивное влияние на молодежь и провоцируют бытовое насилие.
6. «Слепые зоны» и отсутствие системности: Важным выявленным пробелом является отсутствие активно действующей федеральной целевой программы «Предупреждение преступности в сельской местности», что приводит к разрозненности и неэффективности профилактических усилий.

Все эти выводы наглядно демонстрируют: для реального изменения ситуации требуется не фрагментарное, а комплексное, скоординированное воздействие, учитывающее уникальные особенности сельской среды.

Перспективы дальнейших исследований должны быть направлены на:

• Верификацию статистических данных: проведение независимых исследований и социологических опросов для уточнения реального уровня и структуры сельской преступности, выявление скрытой латентности.
• Комплексный анализ депопуляции: более глубокое изучение влияния депопуляции и старения населения на социальный контроль и динамику различных видов преступности.
• Изучение эффективности неформальных механизмов контроля: оценка роли сельской общины, соседских связей и традиционных институтов в профилактике преступлений.
• Разработка моделей постпенитенциарной адаптации: создание и тестирование эффективных программ ресоциализации бывших заключенных, выбирающих сельскую местность для проживания.
• Межрегиональные и сравнительные исследования: анализ различий в криминогенной ситуации в сельских районах разных федеральных округов и сравнение с международным опытом.

Практические рекомендации для правоохранительных органов и социальных служб должны включать:

• Разработку и внедрение актуализированной федеральной программы по предупреждению преступности на селе с учетом всех выявленных детерминант.
• Усиление кадрового потенциала участковых уполномоченных и инспекторов по делам несовершеннолетних, улучшение их материально-технического обеспечения.
• Развитие сети социальной помощи и психологической поддержки для семей в трудной жизненной ситуации, жертв домашнего насилия и лиц, страдающих алкоголизмом.
• Инвестиции в инфраструктуру сельских территорий, включая дороги, транспортное сообщение, здравоохранение и образовательные учреждения.
• Создание условий для экономического развития села, стимулирование занятости и повышение доходов населения.
• Проведение целенаправленных профилактических кампаний против алкоголизации и имущественных преступлений с учетом специфики сельской ментальности.

Таким образом, решение проблемы преступности в сельской местности России требует не только академического осмысления, но и скоординированных, системных действий со стороны государства и общества, направленных на улучшение качества жизни и укрепление социального благополучия на этих территориях.

Список использованной литературы

1. Антонян, Ю. М. Причины преступности в России. Москва : Союз криминалистов и криминологов, 2018.
2. Афанасьев, И. В. Миграция и преступность: взаимосвязь причин и условий // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/migratsiya-i-prestupnost-vzaimosvyaz-prichin-i-usloviy (дата обращения: 17.10.2025).
3. Бурлаков, В. Н. Криминология. Москва : ЮРИСТЪ, 2004. 432 с.
4. В Европе скорее убьют в городе, в России — в деревне // Право.ру. 2014. URL: https://pravo.ru/news/view/104593/ (дата обращения: 17.10.2025).
5. Галушкин, Д. В. Особенности криминалистической характеристики лиц, совершающих кражи в сельской местности // КиберЛенинка. 2015. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-kriminalisticheskoy-harakteristiki-lits-sovershayuschih-krazhi-v-selskoy-mestnosti (дата обращения: 17.10.2025).
6. Грудинин, Н. С. Криминологическая характеристика имущественной преступности в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-harakteristika-imuschestvennoy-prestupnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 17.10.2025).
7. Заварзин, А. В. Урбанизация сельской местности и преступность // Правоведение. 1983. № 4. С. 53–58.
8. Коимшиди, Г. Ф., Чирков, Д. К., Литвинов, А. А. Территориальный анализ преступности в сельской местности и ее краткосрочный прогноз на 2022 г. // КиберЛенинка. 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/territorialnyy-analiz-prestupnosti-v-selskoy-mestnosti-i-ee-kratkosrochnyy-prognoz-na-2022-g (дата обращения: 17.10.2025).
9. Култасов, А. А. Криминология: Учебное пособие. Казань : КЮИ МВД России, 2019. 358 с.
10. Кутьин, А. Д. Миграция и криминологическая безопасность в Российской Федерации // Nota Bene. 2019. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=30245 (дата обращения: 17.10.2025).
11. Лунеев, В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. Москва : НОРМА, 1997. С. 86.
12. Мамыкин, А. С. Причины преступности в сельской местности // Elibrary. 2017. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28867385 (дата обращения: 17.10.2025).
13. Насильственная преступность в России: жертвы и преступления. URL: https://enforce.spb.ru/images/analit_doklad_nasilie.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
14. Памятка профилактика преступлений и правонарушений в сельской местности. URL: https://soln.mosreg.ru/dokumenty/pamyatki/pamyatka-profilaktika-prestuplenii-i-pravonarushenii-v-selskoy-mestnosti (дата обращения: 17.10.2025).
15. Преступления против собственности // Официальный сайт Мирновского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым. URL: https://xn—-dtbbfdsqpoccbhkx3p0b.xn--p1ai/dokumenty/pravovoe-prosveshchenie/prestupleniya-protiv-sobstvennosti/ (дата обращения: 17.10.2025).
16. Сорокин, А. Б. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в сельской местности : дис. кандидат юридических наук: 12.00.08 — Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. М., 2015. 173 с. URL: https://www.dissercat.com/content/kriminologicheskaya-kharakteristika-i-preduprezhdenie-prestuplenii-v-selskoi-mestnosti (дата обращения: 17.10.2025).
17. Тишков, С. В. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых в сельской местности, и их предупреждение органами внутренних дел: По материалам Южного федерального округа России : дис. кандидат юридических наук: 12.00.08 — Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. Москва, 2004. 286 с. URL: https://www.dissercat.com/content/kriminologicheskaya-kharakteristika-prestuplenii-sovershaemykh-v-selskoi-mestnosti-i-ikh-pre (дата обращения: 17.10.2025).
18. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025). Глава 21. Преступления против собственности // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/d051c071a9412175a2283e788c94294a86b3341b/ (дата обращения: 17.10.2025).
19. Чирков, Д. К., Литвинов, А. А., Антонов-Романовский, Г. В., Коимшиди, Г. Ф. Сельская преступность в России: современные тенденции и меры противодействия // Nota Bene. 2013. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37750 (дата обращения: 17.10.2025).
20. Щуклина, Е. А. Криминологическая характеристика и особенности преступности в сельской местности // КиберЛенинка. 2011. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskaya-harakteristika-i-osobennosti-prestupnosti-v-selskoy-mestnosti (дата обращения: 17.10.2025).
21. Шуклина, Е. А. Особенности преступности в сельской местности и ее предупреждения : дис. кандидат наук: 12.00.08 — Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право. Саратов, 2014. 173 с. URL: https://www.dissercat.com/content/osobennosti-prestupnosti-v-selskoi-mestnosti-i-ee-preduprezhdeniya (дата обращения: 17.10.2025).
22. Якоб, Е. И. Насильственная преступность в России: криминологическая характеристика, детерминанты, тенденции и предупреждение // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nasilstvennaya-prestupnost-v-rossii-kriminologicheskaya-harakteristika-determinanty-tendentsii-i-preduprezhdenie (дата обращения: 17.10.2025).