Содержание
Введение
1. Теоретические и методологические основы формирования и развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
1.1. Сущность, понятие и значение развития ЖКХ в с социально-экономической системе региона
1.2. Конкуренция как необходимость условия развития рыночных отношений в ЖКХ
1.3. Особенности формирования и развития конкурентной среды в ЖКХ
2. Оценка развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона
2.1. Анализ состояния развития ЖКХ в Республике Башкортостан его конкурентной среды
2.2. Становление конкурентной среды в ЖКХ в Республике Башкортостан
Заключение
Список использованных источников
1.1. Сущность, понятие и значение развития ЖКХ в социально-экономической системе региона
В настоящее время одним из ключевых направлений государственного регулирования экономики является жилищно-коммунальное хозяйство, качество функционирования которого напрямую определяет качество жизни населения.
Понятие «жилищно-коммунальное хозяйство» возникло в 40-е годы XX в. при выделении в отдельный комплекс народного хозяйства с определением ведомства, отвечающего за его развитие (в 1946 г. создано Министерство коммунального хозяйства РСФСР, которое в 1974 г. было преобразовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР) .
Проблема теоретического и практического рассмотрения вопросов муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством в новом аспекте возникла в результате принятия 131-го Федерального закона. В России появилось 24 тысячи местных муниципальных образования. Вся ответственность за состояние жилищно-коммунального сектора и предоставление жилищно-коммунальных услуг передается органам местной власти. Принятие 131-го Федерального закона о местном самоуправлении и введение его в действие 1 января 2006 г. наряду с вводом нового Жилищного кодекса с 1 марта 2005 г. открыли новые возможности в формировании новой системы муниципального управления, проведении грамотной и взвешенной муниципальной политики по управлению жилищно-коммунальной сферой .
Несмотря на то, что термин «жилищно-коммунальное хозяйство» широко используется учеными и практиками, до сих пор существуют разногласия в его толковании. Наиболее часто понятие «жилищно-коммунальное хозяйство» рассматривается в следующих близких по смысловому содержанию, но нетождественных аспектах:
– как комплекс отраслей нематериального производства, производящий услуги, «необходимые для функционирования жилого фонда», или более широко – «формирующие среду обитания человека»;
– как комплекс предприятий, служб, инженерных сооружений и сетей, необходимых для удовлетворения повседневных бытовых, социально-культурных и коммунальных потребностей населения;
– как социальная территориально-отраслевая система, представляющая собой совокупность жилищного, коммунального секторов муниципального хозяйства и инвестиционно-строительного комплекса .
Таким образом, на уровне российской экономики в целом жилищно-коммунальное хозяйство можно рассматривать как одну из отраслей народного хозяйства, производящую услуги, необходимые для формирования среды обитания населения.
С этой точки зрения, под ЖКХ ряд известных российских экономистов (А.М. Саралидзе, С.А. Тарана, Е.В. Чекалина, Д.М. Жукова, Р.Т. Акчурина) понимают сложную многоотраслевую и многофункциональную социально-экономическую систему предприятий и организаций различных форм собственности, разнообразные результаты труда которых выступают в форме товаров и услуг, формирующих комфортную жизненную среду человека с удовлетворением потребностей населения в жилье и коммунальных услугах.
Выдержка из текста
На сегодняшний день развитие жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) Российской Федерации отмечается важнейшей особенностью связанной с одной стороны системным кризисом, который, поразил систему ЖКХ, с другой стороны, совпадением по времени с процессами перехода к рыночным отношениям. Выход из этого кризиса означает одновременно и правильный метод стратегии и реализации модели конкурентоспособной системы жилищно-коммунального обслуживания.
В основе развития рыночных методов управления ЖКХ выступает равноправие всех видов собственности, выход на рынок жилищно-коммунальных услуг субъектов различных организационно-правовых форм хозяйствования, формирования договорных отношений, управления имущественным комплексами недвижимости, механизмы социальной поддержки малоимущих категорий населения, установления государственного регулирования тарифной политики. Институционные трансформации и реформирование ЖКХ происходящие в последнее время, привели к спаду и почти полному нарушению воспроизводственных процессов в сфере жилищно-коммунальных услуг. Высокий уровень физического износа основных фондов ЖКХ и устаревшие технологии, ограниченные инвестиционные ресурсы и затратные методы потребления жилищно-коммунальных услуг осложняют процессы формирования конкурентной среды и переход на договорные отношения субъектов ЖКХ.
В настоящее время в большинстве регионов России эффективность работы жилищно-коммунального комплекса остается крайне низкой. Это выражается в том, что сохраняется, а в отдельных случаях усиливается административное влияние на сектор, в условиях нестабильного финансирования не работают договорные отношения, сектор характеризуется крайней неразвитостью рыночных конкурентных механизмов хозяйствования, затратной системой тарифного регулирования, большой и нерациональной энергоемкостью.
Необходимость создания эффективных инструментов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности экономики ЖКХ требует комплексного анализа рыночных факторов, определяющих наиболее рациональные формы и методы развития конкурентной среды.
Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена высокой важностью развития конкурентных отношений как важнейшего элемента становления рыночных принципов хозяйствования в системе ЖКХ региона.
Целью курсовой работы является исследование вопросов формирования и развития конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве региона.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть сущность, понятие и значение развития ЖКХ в с социально-экономической системе региона.
2. Охарактеризовать конкуренцию как необходимость условия развития рыночных отношений в ЖКХ.
3. Исследовать особенности формирования и развития конкурентной среды в ЖКХ.
4. Провести анализ состояния развития ЖКХ в Республике Башкортостан его конкурентной среды.
5. Оценить становление конкурентной среды в ЖКХ в Республике Башкортостан.
Список использованной литературы
1. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 15.02.2016) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (на дату обращения 28.05.2016)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.05.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2016) // Официальный сайт компании «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (на дату обращения 28.05.2016)
3. Распоряжение Правительства РФ от 05.09.2015 г. №1738-р «б утверждении Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ» // Официальный сайт Федеральной антимонопольной службы. URL: http://fas.gov.ru/vazhnaya-informacziya/standart-razvitiya-konkurenczii/npa/npa.html?id=28 (дата обращения 29.05.2016)
4. Распоряжение Главы Республики Башкортостан «О развитии конкуренции в Республике Башкортостан» от 2 октября 2015 года №РГ-161 // Официальный сайт Министерства экономического развития Республики Башкортостан. URL: http://minecon.bashkortostan.ru/upload/iblock/f8d/rg_229.pdf (дата обращения 29.05.2016)
5. Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года // Официальный сайт Министерства экономического развития Республики Башкортостан. URL: http://minecon.bashkortostan.ru/dejatelnost/strategicheskoe-planirovanie/strategiya-razvitiya-respubliki-bashkortostan/strategiya-bashkortostana-2020/ (дата обращения 29.05.2016)
6. Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Башкортостан по итогам 2015 года. Утвержден Решением Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан от 9 марта 2016 года // Официальный сайт министерства экономического развития Республики Башкорстан. URL: http://www.minecon.bashkortostan.ru/dejatelnost/administrativnaya-reforma/razvitie-konkurentsii/ezhegodnyy-doklad-o-sostoyanii-konkurentsii-v-respublike-bashkortostan/ (дата обращения 29.05.2016)
7. Агаджанян А.Я. Предпринимательство в жилищно-коммунальном секторе экономики: формирование и функционирование // Научный журнал КубГАУ. – 2014. – №8. – С. 18-36.
8. Адарина Р.Т. Ресурсоснабжающие предприятия ЖКХ: экономический и правовой аспекты определения // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2015. – №5. – С. 30-35.
9. Бабыкина Л.И. Понятие и виды бизнес процессов в управлении жилищно-коммунальным хозяйством // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. – 2013. – №31. – С. 202-207.
10. Булатова А.И. Состояние жилищно-коммунального хозяйства в Республике Башкортостан // Инновационная экономика. – 2016. – №4. – С. 227-231.
11. Бутырин А.Ю., Чернышев А.В., Грабовый К.П. Характерные аспекты жилищно-коммунального хозяйства как сложной организационно-экономической системы // Вестник МГСУ. – 2014. – №2. – С. 196-202.
12. Дятел Е.П., Подылина Э.Ф. Экономическая природа жилищно-коммунальных услуг // Известия Уральского государственного экономического университета. – 2014. – №2. – С. 67-76.
13. Ермолов М.Г., Набиев Р.А. Теоретические аспекты понятия «конкуренция» // Вестник Удмуртского университета. – 2014. – № 2. – С. 37-41.
14. Жемухов И.Р., Гиш Б.А., Зихова Л.М. Сущность и содержание конкуренции социально-экономических систем // Terra Economicus. – 2015. – №2. – С. 16-17.
15. Зуденкова С.А. Особенности развития конкуренции в ЖКХ // Сервис в России и за рубежом. – 2015. – №1. – С. 70-75.
16. Казарова А.Я. Развитии конкурентной среды в жилищно-коммунальном секторе // Международный научно-исследовательский журнал. – 2014. –№11-3. – С. 29-29.
17. Калимуллина Э.Р., Ираева Н.Г. Жилищно-коммунальное хозяйство и его роль в развитии рынка жилищно-коммунальных услуг // Вестник УГАЭС. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. – 2014. – № 1 (7). – С. 137-141.
18. Катанаев К.Ю., Савчик Е.Н. Состояние жилищно-коммунального хозяйства как показатель уровня качества жизни населения // Наука и бизнес: пути развития. – 2014. – №6. – С. 57-62.
19. Кузнецов И.А., Державина Г.Р. К вопросу о структуре механизма муниципального управления в ЖКХ // Региональная экономика и управления. – 2016. – №1. – С. 71-75.
20. Кузнецов И.А., Колмаков А.Н. Некоторые основы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством // Вестник Тамбовского университета. Серия: гуманитарные науки. – 2015. – №1. – С. 157-162.
21. Мамашев Д.Р. Управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципального управления: Монография. – Бийск: Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2012. – 105 с.
22. Очеретяная Д.В., Шаховская Л.С. Формирование конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2014. – №5. – С. 41-45.
23. Хрусталев Б.Б., Демьянова В.С., Ганиев М.Г. Особенности функционирования жилищно-коммунального комплекса // Известия Казанского государственного архитектурно-строительного университета. – 2015. – №2. – С. 267-273.
24. Шафиков Т.Г. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан // Вестник УГУЭС. Наука, образование, экономика. – Серия: Экономика. – 2014. – №1. – С. 108-110.
25. Шкода Т.А. Анализ терминологического аппарата сферы жилищно-коммунального хозяйства // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). – 2016. – № 1 (25). – С. 72-75.