Конституционный Суд Российской Федерации: роль, место, полномочия и судопроизводство (актуальный анализ)

На протяжении последних десятилетий, особенно после принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году, Конституционный Суд РФ (далее — КС РФ) занимает центральное место в архитектуре правового государства, являясь ключевым гарантом верховенства Основного Закона и защитником прав и свобод человека. Его деятельность выходит за рамки простого разрешения юридических споров, формируя каркас конституционного правосознания и обеспечивая стабильность правовой системы в условиях динамичных социальных и политических изменений. В свете конституционных поправок 2020 года, существенно скорректировавших статус и полномочия Суда, актуальность глубокого и всестороннего анализа его роли становится беспрецедентно высокой.

Настоящая курсовая работа ставит своей целью дать исчерпывающий и актуальный анализ роли, места, полномочий и судопроизводства Конституционного Суда Российской Федерации. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: проследить историческое развитие института конституционного правосудия в России; определить конституционно-правовое положение КС РФ в системе разделения властей; систематизировать и детально описать его полномочия; раскрыть сущность конституционного судопроизводства, его принципы и стадии; проанализировать юридическую природу и значение актов КС РФ; исследовать взаимодействие Суда с нормами международного права; а также выявить актуальные проблемы и дискуссии, связанные с его деятельностью. Структура работы последовательно раскрывает эти аспекты, предлагая комплексный взгляд на один из важнейших институтов современного российского государства.

Историческое развитие института конституционного правосудия в России

История Конституционного Суда России — это не просто хроника институционального становления, но и отражение глубоких трансформаций в правовом сознании общества, стремления к созданию надежных гарантий конституционной законности. Зарождение идей о специализированном органе охраны Конституции, первые практические шаги и, наконец, окончательное формирование Суда в его современном виде представляют собой захватывающую эволюцию, каждый этап которой оставил свой отпечаток на текущем статусе и полномочиях этого важнейшего института. Каждый пройденный этап, от первых концепций до современных правовых решений, является свидетельством непрерывного поиска оптимальных механизмов для обеспечения конституционной чистоты и правопорядка в государстве.

Зарождение идей конституционного контроля (XIX – начало XX вв.)

Идея о существовании особого органа, который бы следил за соблюдением основного закона, не возникла одномоментно. Её корни уходят в глубокую историю российской правовой мысли, где ещё в XIX – начале XX веков начали формироваться первые предпосылки. Хотя в то время не существовало развитого конституционного права в современном понимании, а монархическая форма правления не предполагала разделения властей, проекты конституций и работы выдающихся юристов уже содержали намёки на необходимость контроля за соответствием актов власти фундаментальным принципам. Эти ранние концепции, часто утопичные для своего времени, заложили интеллектуальный фундамент для будущих преобразований, предвосхищая потребность в независимом арбитре, стоящем на страже конституционных идеалов.

Комитет конституционного надзора СССР: первый опыт

Реальные шаги к институционализации конституционного контроля в России начались лишь во второй половине 80-х годов XX века. 1 декабря 1988 года ознаменовалось внесением изменений в статью 125 Конституции СССР, что привело к образованию Комитета конституционного надзора СССР (ККН СССР). Этот орган, хоть и обладал ограниченными полномочиями и действовал в условиях ещё не до конца сформировавшейся правовой системы, стал первым специализированным звеном, призванным осуществлять конституционный надзор. Его опыт, хоть и кратковременный, оказался бесценным. Деятельность ККН СССР продемонстрировала не только сложности, но и неотъемлемую потребность в таком институте. Он стал полигоном для отработки механизмов контроля, а его наработки и уроки непосредственно повлияли на подготовку проекта союзного договора 1991 года (так называемого Новоогарёвского соглашения), который уже прямо предусматривал учреждение полноценного конституционного суда СССР. Таким образом, ККН СССР, несмотря на свою специфику и исторический контекст, сыграл ключевую роль как прародитель современного конституционного правосудия.

Становление Конституционного Суда России (1990-1993 гг.)

После распада СССР и на фоне стремительных политических преобразований идея конституционного правосудия в России обрела новую силу. 15 декабря 1990 года в Конституции РСФСР впервые было упомянуто о Конституционном Суде. Эта поправка, одобренная Вторым Съездом народных депутатов РСФСР, не только зафиксировала сам факт его учреждения, но и установила, что порядок его деятельности будет регулироваться отдельным законом, а судьи избираться Съездом. Фактическим рождением нового института стало 12 июля 1991 года, когда был образован Конституционный Суд России. А днём его реального запуска в работу принято считать 30 октября 1991 года – дату проведения первого рабочего совещания судей. Этот период был временем активного становления, когда формировались первые правовые позиции, закладывались основы процедур и определялась роль Суда в условиях новой российской государственности. Становление и развитие института конституционного правосудия в России в этот период имело существенную организационно-правовую специфику, отражающую переходный характер эпохи.

Конституционный Суд РФ по Конституции 1993 года: изменения компетенции

Переломным моментом в истории российского конституционного правосудия стало принятие новой Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании. Статья 125 новой Конституции заложила фундаментальные правовые основы деятельности Конституционного Суда РФ, определив его статус, полномочия и место в системе государственной власти. Однако этот переход не обошёлся без существенных корректировок. После 1993 года компетенция Суда значительно изменилась: он утратил право рассматривать дела по своей инициативе, что ранее давало ему широкие возможности для активного конституционного контроля. Также Суд больше не мог оценивать конституционность действий должностных лиц и политических партий. На Конституционный Суд России была возложена функция конституционного нормоконтроля, то есть проверки конституционности положений нормативных правовых актов, не вступивших в силу международных договоров, а также договоров между органами государственной власти. Эти изменения отражали стремление к более чёткой специализации Суда и концентрации его усилий на защите конституционности законодательства.

Роль Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» 1994 года

Сразу после принятия новой Конституции стало очевидным, что для полноценного функционирования Конституционного Суда необходим детализированный правовой акт, регулирующий все аспекты его деятельности. Таким актом стал Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации», принятый 21 июля 1994 года (ФКЗ о КС РФ). Этот закон сыграл и продолжает играть ключевую роль, подробно регулируя:

  • Статус Суда: Определяет его положение как высшего судебного органа конституционного контроля.
  • Порядок деятельности: Устанавливает процессуальные нормы, регулирующие рассмотрение дел, правила проведения заседаний и принятия решений.
  • Полномочия: Детализирует виды дел, подсудных КС РФ, и пределы его юрисдикции.
  • Юридическая сила решений: Закрепляет обязательность и окончательность актов Суда.

Таким образом, ФКЗ 1994 года стал важнейшим правовым фундаментом, на котором базируется вся практическая деятельность Конституционного Суда, обеспечивая его эффективное функционирование в рамках конституционно-правовой системы России.

Конституционные поправки 2020 года и их влияние на статус и полномочия КС РФ

В новейшей истории Конституционного Суда РФ значимым рубежом стали конституционные поправки 2020 года. Эти изменения не только закрепили правовую природу и основные функции Конституционного Суда как высшего судебного органа конституционного контроля, осуществляющего судебную власть посредством конституционного судопроизводства, но и внесли существенные коррективы в его структуру и полномочия.

Одним из наиболее заметных структурных изменений стало сокращение количества судей Конституционного Суда РФ с 19 до 11, включая Председателя и его заместителя. Это решение, по мнению законодателя, должно было способствовать повышению эффективности работы Суда и более быстрой выработке консолидированных правовых позиций.

Наряду с этим, изменения 2020 года значительно усилили и расширили полномочия КС РФ, особенно в сфере предварительного конституционного контроля. Если раньше этот механизм был ограничен, то теперь он распространяется на:

  • Проекты федеральных конституционных и федеральных законов: До их принятия.
  • Принятые, но не промульгированные федеральные конституционные и федеральные законы: То есть до их подписания Президентом и официального опубликования.
  • Принятые, но не обнародованные законы субъектов РФ: В установленном порядке.
  • Проекты законов о поправке к Конституции и поправки к тексту таких проектов: Это принципиально важная новелла, позволяющая КС РФ осуществлять контроль за конституционностью изменения Основного Закона ещё на этапе его формирования.
  • Порядок принятия Государственной Думой, Советом Федерации и рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ закона о поправке к Конституции: Это обеспечивает контроль за соблюдением процедуры внесения изменений в Конституцию.

Такое расширение предварительного контроля подчёркивает стремление законодателя предотвращать возможные нарушения Конституции ещё до того, как они обретут юридическую силу, тем самым укрепляя принцип верховенства Конституции и обеспечивая большую правовую стабильность. Эти новеллы 2020 года не просто изменили отдельные аспекты деятельности Суда, но и качественно преобразовали его роль в правовой системе, сделав его ещё более мощным инструментом защиты конституционного строя.

Место и статус Конституционного Суда РФ в системе разделения властей

Конституционный Суд Российской Федерации занимает уникальное и ключевое положение в системе государственной власти, являясь не просто одним из элементов судебной ветви, но и особым гарантом конституционной законности. Его независимость и самостоятельность позволяют ему эффективно выполнять свою миссию по защите Основного Закона и прав граждан.

Конституционное правосудие как высшая форма конституционного контроля

В основе деятельности Конституционного Суда РФ лежит понятие конституционного правосудия. Это не просто разновидность судебной деятельности, а её высшая форма в контексте конституционного контроля. Конституционное правосудие представляет собой систему судебных процедур, направленных на обеспечение верховенства Конституции, защиту её положений, а также основных прав и свобод человека и гражданина от любых посягательств, исходящих от законодательной, исполнительной или даже судебной власти. Его роль заключается в том, чтобы выступать последней инстанцией в интерпретации конституционных норм, обеспечивая их единообразное применение и предотвращая возможные коллизии. Именно через конституционное правосудие реализуется принцип прямого действия Конституции, когда её нормы становятся непосредственно применяемыми в правовой практике. Почему же это так важно? Потому что именно прямой доступ к конституционным гарантиям позволяет гражданам эффективно отстаивать свои права без посредников.

КС РФ в системе разделения властей: принцип самостоятельности

Согласно статье 10 Конституции РФ, государственная власть в Российской Федерации разделена на законодательную, исполнительную и судебную. Этот фундаментальный принцип лежит в основе всей системы государственного управления, обеспечивая баланс и взаимный контроль ветвей власти. Конституционный Суд Российской Федерации, будучи высшим судебным органом конституционного контроля, осуществляет судебную власть самостоятельно и независимо. Важно подчеркнуть, что, несмотря на свою принадлежность к судебной ветви власти, КС РФ не возглавляет общую судебную систему и не является вышестоящей инстанцией для иных органов судебной системы РФ. Это означает, что его задача – не пересматривать решения других судов по существу спора, а проверять их на соответствие Конституции. Такая автономия позволяет КС РФ занимать ведущее положение именно в сфере конституционного контроля в стране, обеспечивая независимую оценку конституционности любых нормативных актов и правоприменительной практики.

Основные цели и задачи деятельности Конституционного Суда РФ

Миссия Конституционного Суда РФ глубока и многогранна. Его основной целью является защита основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей территории страны, а также защита основных прав и свобод человека и гражданина. Эти цели реализуются через ряд ключевых задач:

  • Обеспечение верховенства Конституции: КС РФ следит за тем, чтобы все нормативные акты, издаваемые в стране, соответствовали Основному Закону.
  • Защита прав и свобод человека и гражданина: Путём рассмотрения жалоб граждан и запросов судов КС РФ восстанавливает нарушенные конституционные права.
  • Разрешение споров о компетенции: Суд выступает арбитром в спорах между федеральными органами власти и между федеральными органами и субъектами РФ, обеспечивая стабильность федеративных отношений.
  • Толкование Конституции: КС РФ даёт официальное и обязательное толкование норм Конституции, что способствует их единообразному пониманию и применению.

Таким образом, деятельность КС РФ направлена на поддержание правопорядка, укрепление демократических принципов и создание условий для гармоничного развития общества в рамках конституционных ценностей.

Состав, порядок формирования и местопребывание Конституционного Суда РФ

Структура и порядок формирования Конституционного Суда РФ являются важными элементами, обеспечивающими его независимость и эффективность. В настоящее время Конституционный Суд РФ состоит из 11 судей, включая Председателя и его заместителя, что является результатом конституционных поправок 2020 года, сокративших их число с 19.

Порядок формирования:

  • Назначение судей: Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
  • Представление: Кандидатуры для назначения на должность судьи вносятся Президентом Российской Федерации.
  • Срок полномочий: Срок полномочий судьи Конституционного Суда РФ не ограничен, что является важной гарантией их независимости и несменяемости, позволяя им принимать решения, не опасаясь политического давления.

Местопребывание:
Местом постоянного пребывания Конституционного Суда РФ является город Санкт-Петербург. Это решение было принято в рамках общей политики децентрализации и придания бывшей столице статуса важного правового центра.

Такая система формирования и бессрочность полномочий призваны гарантировать, что судьи КС РФ могут беспристрастно и объективно выполнять свои обязанности, руководствуясь исключительно Конституцией и законом.

Исключительно правовой характер деятельности КС РФ

Одним из фундаментальных принципов деятельности Конституционного Суда РФ является его исключительно правовой характер. Это означает, что КС РФ решает исключительно вопросы права и при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств. Данное правило крайне важно для понимания места Суда в судебной системе и его функционала.

Конституционный Суд не является инстанцией для пересмотра конкретных судебных решений по фактическим обстоятельствам дела. Если в деле возникает вопрос, требующий установления или исследования фактов (например, виновности лица, обстоятельств происшествия, достоверности доказательств), то это входит в компетенцию других судов — судов общей юрисдикции или арбитражных судов, а также иных органов, обладающих соответствующими полномочиями.

Задача КС РФ — проверять, соответствует ли нормативный акт (или его толкование, применение) положениям Конституции Российской Федерации. Он анализирует юридические нормы, их смысл, соответствие конституционным принципам и ценностям, но не занимается сбором доказательств или оценкой фактической стороны конкретного правоприменения. Такой подход позволяет Конституционному Суду оставаться в рамках своей уникальной юрисдикции, фокусируясь на защите Основного Закона и не подменяя функции других ветвей судебной власти.

Полномочия Конституционного Суда РФ

Полномочия Конституционного Суда РФ, как фундамент его деятельности, детально регламентированы статьей 125 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ФКЗ о КС РФ). Эти акты устанавливают круг вопросов, которые Суд уполномочен рассматривать, и механизмы их разрешения, обеспечивая защиту конституционного строя и прав граждан.

Разрешение дел о соответствии нормативных правовых актов Конституции РФ (нормоконтроль)

Ключевым полномочием Конституционного Суда РФ является осуществление конституционного нормоконтроля. Это означает проверку на соответствие Конституции РФ широкого круга нормативных правовых актов, которые могут влиять на права и свободы граждан или основы конституционного строя. Данное полномочие распространяется на следующие виды актов:

  • Федеральные конституционные законы и федеральные законы: Высшие законодательные акты федерального уровня.
  • Нормативные акты Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ: Подзаконные акты, издаваемые федеральными органами исполнительной и законодательной власти.
  • Конституции республик, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации: Проверка их соответствия федеральной Конституции, особенно по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению РФ и её субъектов. Это обеспечивает единство правового пространства страны.
  • Договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также договоры между органами государственной власти субъектов РФ: Контроль за конституционностью межвластных соглашений.
  • Не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации: Это полномочие позволяет предотвратить включение в российскую правовую систему международных норм, противоречащих Конституции, ещё до их ратификации и вступления в силу. При этом под «не вступившими в силу» понимаются уже подписанные договоры, а не их проекты.

Через нормоконтроль КС РФ выступает как фильтр, который не допускает проникновения в правовую систему неконституционных норм, обеспечивая тем самым верховенство Конституции и защиту правопорядка.

Предварительный конституционный контроль: расширение полномочий в 2020 году

Одним из наиболее значимых нововведений, закреплённых конституционными поправками 2020 года, стало существенное расширение полномочий Конституционного Суда РФ в сфере предварительного конституционного контроля. Этот механизм позволяет проверять конституционность актов не post factum (после их вступления в силу), а ante factum (до). Это превентивная мера, направленная на недопущение возникновения неконституционных норм в правовой системе.

В настоящее время предварительный конституционный контроль распространяется на следующие категории актов и процедур:

  • Проекты федеральных конституционных законов и федеральных законов: До их окончательного принятия.
  • Принятые, но не промульгированные федеральные конституционные и федеральные законы: То есть те, которые уже приняты парламентом, но ещё не подписаны Президентом Российской Федерации и не опубликованы.
  • Принятые, но не обнародованные в установленном порядке законы субъекта РФ: До их официального вступления в силу.
  • Проекты законов о поправке к Конституции РФ и поправки к тексту таких проектов: Это принципиально важная новелла, поскольку она даёт КС РФ право проверять конституционность даже тех норм, которые призваны изменить саму Конституцию.
  • Порядок принятия Государственной Думой, Советом Федерации и рассмотрения законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ закона о поправке к Конституции: Суд может проверить, насколько соблюдена установленная конституционная процедура при внесении изменений в Основной Закон.

Расширение предварительного контроля является мощным инструментом для обеспечения конституционной чистоты законодательства на самых ранних этапах его формирования, значительно укрепляя позиции КС РФ как гаранта Конституции.

Разрешение споров о компетенции

Важной функцией Конституционного Суда РФ является разрешение споров о компетенции. Эти споры возникают, когда органы государственной власти не могут договориться о границах своих полномочий, что может привести к параличу управления или нарушению конституционного принципа разделения властей. КС РФ выступает в роли беспристрастного арбитра в следующих ситуациях:

  • Между федеральными органами государственной власти: Например, между законодательной (Федеральное Собрание) и исполнительной (Правительство, Президент) ветвями власти.
  • Между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ: Здесь КС РФ обеспечивает соблюдение федеративного устройства, разрешая конфликты по поводу разграничения предметов ведения и полномочий.
  • Между высшими государственными органами субъектов РФ: Суд может рассматривать споры между законодательными и исполнительными органами одного и того же субъекта Федерации.

Разрешение споров о компетенции помогает поддерживать стабильность государственного управления, предотвращать конфликты между органами власти и обеспечивать чёткое соблюдение конституционного разграничения полномочий.

Толкование Конституции Российской Федерации

Конституционный Суд РФ обладает исключительным правом давать толкование Конституции Российской Федерации. Это полномочие является одним из наиболее значимых, поскольку именно через толкование Суд раскрывает истинный смысл конституционных норм, устраняет неопределённости и обеспечивает их единообразное понимание и применение на всей территории страны.

Значение толкования:

  • Устранение неопределённости: Конституционные нормы часто сформулированы в общих чертах, и их конкретное содержание может быть предметом различных интерпретаций. КС РФ, давая официальное толкование, снимает эти неопределённости.
  • Обеспечение единообразия: Единообразное толкование Конституции всеми органами власти и судами крайне важно для поддержания единого правового пространства и стабильности правовой системы.
  • Развитие конституционного права: Через толкование КС РФ не только разъясняет существующие нормы, но и фактически развивает конституционное право, адаптируя его к меняющимся социальным условиям.

Юридическая сила:
Толкования Конституции, данные Конституционным Судом РФ, обладают такой же юридической силой, как и сама Конституция, в пределах её действия. Они являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений. Это означает, что любое последующее применение или интерпретация конституционных норм должны строго соответствовать правовым позициям, выраженным КС РФ.

Заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения против Президента РФ

В процедуре импичмента Президента Российской Федерации, то есть отрешения его от должности, Конституционный Суд РФ играет специфическую, но крайне важную роль. Он даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ или Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Суть полномочия:
Это заключение КС РФ касается исключительно процессуальных аспектов процедуры импичмента. Суд не устанавливает факт совершения Президентом преступления и не оценивает его виновность по существу. Его задача — проверить, были ли соблюдены все конституционные и законодательные требования, касающиеся порядка выдвижения обвинения. Например:

  • Соблюдены ли сроки и процедуры, установленные для голосования в Государственной Думе и Совете Федерации?
  • Были ли соблюдены права Президента на защиту?
  • Соблюдены ли требования к оформлению и содержанию обвинения?

Заключение Конституционного Суда РФ является обязательным этапом в процедуре импичмента. Оно служит гарантией того, что столь серьёзное решение, как отрешение Президента от должности, принимается с соблюдением всех правовых норм и не является результатом произвола или политической расправы.

Законодательная инициатива Конституционного Суда РФ

Помимо своих основных полномочий по конституционному контролю и толкованию, Конституционный Суд РФ также наделён правом законодательной инициативы. Это означает, что КС РФ вправе выступать с предложениями по изменению или принятию законов по вопросам своего ведения.

Значение законодательной инициативы:

  • Укрепление правовой системы: Основываясь на своей обширной практике по разрешению конституционных споров и выявлению пробелов или противоречий в законодательстве, КС РФ может вносить предложения, направленные на улучшение и гармонизацию правовой системы.
  • Имплементация правовых позиций: Если в процессе рассмотрения дел Суд выявляет необходимость уточнения или дополнения законодательства для полного воплощения своих правовых позиций, он может использовать право законодательной инициативы.
  • Экспертная роль: Право законодательной инициативы подчёркивает не только контролирующую, но и экспертную роль Конституционного Суда, позволяя ему активно участвовать в совершенствовании правотворческого процесса.

Однако важно отметить, что это право реализуется строго по вопросам, касающимся компетенции самого Конституционного Суда и принципов конституционного правосудия, а не по широкому кругу вопросов общего законодательства.

Конституционное судопроизводство: понятие, принципы и стадии

Конституционное судопроизводство — это не просто совокупность правил, регулирующих деятельность Конституционного Суда РФ. Это уникальный правовой механизм, посредством которого судебная власть в сфере конституционного контроля реализует свои функции, обеспечивая верховенство Конституции и защиту прав граждан.

Понятие и значение конституционного судопроизводства

Конституционное судопроизводство – это специально установленный законом порядок рассмотрения и разрешения Конституционным Судом Российской Федерации дел о конституционности нормативных правовых актов, о разрешении споров о компетенции, о толковании Конституции, а также иных вопросов, отнесенных к его ведению Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Его значение невозможно переоценить:

  • Средство осуществления судебной власти: Конституционное судопроизводство является основным инструментом, с помощью которого Конституционный Суд РФ выполняет свои конституционные функции, реализуя судебную власть в специфической сфере конституционного контроля.
  • Обеспечение верховенства Конституции: Главная задача судопроизводства — гарантировать соблюдение Конституции всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами и их объединениями.
  • Защита прав и свобод: Путём рассмотрения жалоб граждан и запросов судов, конституционное судопроизводство обеспечивает непосредственную защиту конституционных прав и свобод, восстанавливая их в случае нарушения.
  • Стабильность правовой системы: Процедуры конституционного судопроизводства направлены на выявление и устранение правовых коллизий, обеспечение единообразного применения конституционных норм, тем самым способствуя стабильности и предсказуемости правовой системы страны.

В своей основе конституционное судопроизводство нацелено на то, чтобы законность и справедливость были не абстрактными понятиями, а осязаемой реальностью, находящей свое подтверждение в судебных актах высшего органа конституционного контроля.

Основные принципы конституционного судопроизводства

Эффективность и легитимность конституционного судопроизводства обеспечиваются строгим соблюдением ряда основополагающих принципов, которые закреплены в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации». Эти принципы гарантируют объективность, беспристрастность и справедливость при рассмотрении дел.

  1. Независимость: Судьи Конституционного Суда РФ независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации». Это означает, что никто не вправе вмешиваться в их деятельность, и они свободны от любого внешнего давления.
  2. Коллегиальность: Все дела в Конституционном Суде РФ рассматриваются и разрешаются коллегиально. Это обеспечивает всестороннее обсуждение вопросов и выработку сбалансированных решений, отражающих позицию большинства судей.
  3. Гласность: Разбирательство дел в Конституционном Суде является открытым. Заседания проводятся публично, и каждый желающий может присутствовать на них (за исключением случаев, когда это противоречит интересам государственной тайны или иной охраняемой законом тайны). Это способствует общественному контролю и доверию к правосудию.
  4. Состязательность и равноправие сторон: Процесс в Конституционном Суде строится на принципе состязательности, при котором стороны имеют равные права и возможности представлять свои аргументы, доказательства и участвовать в прениях. Суд обеспечивает равные условия для всех участников процесса.
  5. Устность разбирательства: Разбирательство дел в Конституционном Суде, как правило, осуществляется в устной форме, с заслушиванием объяснений сторон, экспертов и иных лиц. Это позволяет более глубоко и полно изучить все обстоятельства дела.
  6. Непрерывность судебного заседания: Принцип непрерывности предполагает, что рассмотрение дела должно вестись без перерывов, за исключением времени, отведённого для отдыха судей. Это обеспечивает концентрацию внимания судей и ускоряет процесс.

Эти принципы составляют основу конституционного судопроизводства, обеспечивая его соответствие высоким стандартам правового государства и справедливости.

Язык и формы судопроизводства в Конституционном Суде РФ

Организационные аспекты конституционного судопроизводства также строго регламентированы, что способствует порядку и предсказуемости процесса.

Язык судопроизводства:
Согласно законодательству, судопроизводство и делопроизводство в Конституционном Суде Российской Федерации ведутся на русском языке – государственном языке Российской Федерации. Это требование закреплено также в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации». Лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право пользоваться услугами переводчика.

Формы судопроизводства:
Традиционно Конституционный Суд РФ рассматривает и разрешает дела в заседаниях с проведением слушаний. Это означает, что стороны, их представители, эксперты и другие участники процесса лично присутствуют на заседании, дают устные объяснения, отвечают на вопросы судей, участвуют в прениях. Данная форма является наиболее полной и позволяет всесторонне изучить доводы сторон.

Однако современное законодательство предусматривает и более гибкие подходы. В некоторых случаях и в установленном порядке Конституционный Суд РФ может рассматривать дела без проведения слушаний. Эта возможность закреплена статьей 471 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Такая форма применяется, как правило, когда:

  • Вопрос имеет очевидный конституционно-правовой характер и не требует детального устного разбирательства.
  • Правовая позиция Конституционного Суда по аналогичным вопросам уже неоднократно выражалась.
  • Отсутствует необходимость в заслушивании сторон или их позиции уже достаточно полно изложены в письменных материалах.

Рассмотрение дел без слушаний позволяет существенно ускорить процесс, сократить издержки и повысить оперативность деятельности Суда, не снижая при этом качества принимаемых решений.

Юридическая природа и значение актов Конституционного Суда РФ

Акты Конституционного Суда Российской Федерации обладают особой юридической силой и играют фундаментальную роль в правовой системе страны. Они являются не просто судебными решениями, но и важнейшими источниками права, формирующими конституционно-правовую доктрину и обеспечивающими верховенство Основного Закона.

Обязательность и окончательность решений КС РФ

Одним из краеугольных камней юридической природы актов Конституционного Суда РФ является их обязательность и окончательность. Эти принципы закреплены в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской Федерации» и являются неотъемлемой гарантией эффективности конституционного контроля.

  • Обязательность: Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех без исключения:
    • Представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти.
    • Органов местного самоуправления.
    • Предприятий, учреждений, организаций (независимо от формы собственности).
    • Должностных лиц.
    • Граждан и их объединений.

    Это означает, что никто не может игнорировать или оспаривать решения КС РФ. Они создают прецедент в конституционно-правовом смысле, формируя обязательные правовые позиции.

  • Окончательность: Решение Конституционного Суда РФ окончательно и не подлежит обжалованию. Это исключает возможность пересмотра или отмены его актов каким-либо другим судом или органом власти. Принцип окончательности подчёркивает высшую юридическую силу решений КС РФ в системе конституционного контроля и обеспечивает их стабильность.

Эти два принципа гарантируют, что Конституционный Суд является бесспорным и авторитетным арбитром в вопросах конституционности, а его решения имеют реальное и прямое воздействие на всю правовую систему страны.

Вступление в силу и непосредственное действие актов КС РФ

Порядок вступления в силу и принцип непосредственного действия актов Конституционного Суда РФ подчёркивают их особый статус и значимость в правовой системе.

Вступление в силу:
Различные виды решений КС РФ вступают в силу в разное время:

  • Решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела с слушаниями: Вступает в силу немедленно после его провозглашения. Это обеспечивает оперативность реагирования на конституционные нарушения и предотвращает их дальнейшее распространение.
  • Постановление, принятое без слушаний: Вступает в силу со дня его опубликования. Такой порядок обусловлен тем, что при отсутствии устного провозглашения необходимо официальное доведение решения до всеобщего сведения.
  • Иные решения (например, определения): Вступают в силу со дня их принятия.

Непосредственное действие:
Решение Конституционного Суда Российской Федерации действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Это означает, что для применения решения КС РФ не нужны дополнительные нормативные акты или распоряжения. Оно само по себе порождает юридические последствия и обязательно к исполнению с момента вступления в силу.

Принцип непосредственного действия является одним из ключевых элементов, обеспечивающих верховенство Конституции и решений Суда, защищая их от бюрократических задержек или попыток саботажа со стороны других ветвей власти.

Последствия признания нормативных актов неконституционными

Признание Конституционным Судом РФ нормативного акта или его отдельных положений неконституционными влечёт за собой серьёзные и обязательные юридические последствия, которые напрямую влияют на правовую систему страны.

  • Утрата силы или неприобретение юридической силы: Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента провозглашения решения КС РФ, либо, если это был предварительный контроль, не приобретают юридической силы вовсе. Это означает, что такие нормы перестают быть частью действующего законодательства и не могут применяться.
  • Неприменение не вступивших в силу международных договоров: Признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Это предотвращает включение в национальную правовую систему норм, противоречащих Основному Закону.
  • Пересмотр решений судов и иных органов: Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением КС РФ неконституционными, либо применённых в истолковании, расходящемся с данным КС РФ истолкованием, должны быть пересмотрены. До такого пересмотра они не подлежат применению. Это гарантирует восстановление нарушенных прав и приведение всей правоприменительной практики в соответствие с Конституцией.

Таким образом, решения Конституционного Суда РФ не просто констатируют факт неконституционности, но и запускают механизм очищения правовой системы от противоречащих Основному Закону норм, обеспечивая его верховенство и прямое действие.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ как источники права: доктринальный аспект

Вопрос о юридической природе правовых позиций Конституционного Суда РФ и их месте в системе источников права является одним из наиболее глубоких и дискуссионных в конституционном праве. Несмотря на отсутствие в российской правовой системе классического судебного прецедента как обязательного источника права, правовые позиции КС РФ обладают уникальным статусом.

Правовые позиции Конституционного Суда РФ, являющиеся результатом толкования Конституции РФ, обладают нормативной силой и выступают в качестве источника права. Это означает, что они не просто разъясняют смысл конституционных норм, но и фактически дополняют их, формируя обязательные для применения правила поведения. Суть их нормативной силы заключается в том, что они:

  • Конкретизируют и развивают конституционные нормы: Конституция часто содержит нормы-принципы, которые требуют детализации. КС РФ в своих постановлениях и определениях раскрывает их содержание, делая их пригодными для непосредственного применения.
  • Устраняют пробелы и коллизии: Правовые позиции могут заполнять пробелы в законодательстве или разрешать противоречия между различными нормами, основываясь на конституционных принципах.
  • Ориентируют правоприменителя: Эти позиции становятся ориентиром для всех правоприменительных органов, включая суды общей юрисдикции и арбитражные суды, которые обязаны следовать им при разрешении аналогичных дел.

Отличие от классического судебного прецедента:
В отличие от судебного прецедента в его классическом понимании (как в англосаксонской системе), где решения вышестоящих судов становятся обязательными для нижестоящих по аналогичным делам, правовые позиции Конституционного Суда РФ имеют более высокую юридическую силу, поскольку они неразрывно связаны с толкованием самой Конституции РФ. Классический прецедент формируется обычными судами по конкретным спорам, тогда как правовые позиции КС РФ касаются конституционно-правового смысла норм и принципов. Они не просто разрешают спор, но устанавливают конституционный критерий для оценки законодательства и правоприменения в целом.

Обязательность определений КС РФ:
Важно отметить, что обязательность правовых позиций отражается не только в постановлениях, но и в определениях Конституционного Суда РФ, особенно в тех случаях, когда в них выявлен конституционно-правовой смысл, ориентирующий правоприменителя. Хотя определения считаются вспомогательными актами, их правовые позиции могут приобретать статус обязательных при отражении в конкретных Постановлениях КС РФ или при очевидном указании на конституционно-правовой смысл нормы.

Таким образом, решения Конституционного Суда не только задают вектор развития правовой системы, но и служат гарантом стабильности и верховенства основного закона страны. Они не просто признают законы неконституционными, но и предлагают пути их улучшения, закрепляя обязательства органов власти перед Конституцией. За 2020 год, например, Конституционный Суд принял рекордное количество постановлений — 50, что свидетельствует об активной роли Суда в формировании правовой системы.

Конституционный Суд РФ и международное право

Взаимодействие Конституционного Суда РФ с нормами международного права является ключевым аспектом его деятельности, особенно в контексте защиты прав и свобод человека. Российская правовая система, начиная с Конституции 1993 года, интегрировала международное право, что потребовало от КС РФ выработки специфических правовых позиций по вопросам его применения и соотношения с национальным законодательством.

Международное право в правовой системе РФ: общие положения

С момента принятия Конституции Российской Федерации в 1993 году нормы международного права были официально инкорпорированы в её правовую систему. Это закреплено в фундаментальных статьях Основного Закона:

  • Часть 4 статьи 15 Конституции РФ: Устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
  • Часть 1 статьи 17 Конституции РФ: Подчёркивает, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Таким образом, Конституция РФ закрепила принцип приоритета международного права над национальным законом в случае коллизии, что стало значимым шагом к интеграции России в международное правовое пространство. Конституции большинства современных государств также обеспечивают аналогичный механизм включения норм международного права в национальное законодательство, подтверждая универсальность этого подхода.

Применение норм международного права Конституционным Судом РФ

Конституционный Суд РФ активно обращается к общепризнанным принципам и нормам международного права, особенно при рассмотрении вопросов, касающихся защиты конституционных прав и свобод человека. Это обусловлено тем, что международные стандарты в области прав человека служат важным ориентиром для национального правосудия.

  • Эталон для прав и свобод: При разрешении дел, касающихся прав и свобод человека (ст. 17, ч. 1 ст. 63, ст. 69 Конституции РФ), Конституционный Суд России использует общепризнанные принципы и нормы международного права в качестве эталона. Сообразуясь с этим эталоном, КС РФ даёт оценку соответствия национального законодательства и правоприменительной практики конституционным нормам, обеспечивающим права и свободы человека и гражданина.
  • Дополнение и уточнение национальных норм: Международные нормы могут использоваться для уточнения содержания конституционных прав и свобод, если национальное законодательство не даёт исчерпывающего определения.
  • Контекстуализация: Применение норм международного права позволяет КС РФ рассматривать конституционные положения в более широком контексте мирового правового развития, обеспечивая соблюдение международных обязательств России.

Таким образом, Конституционный Суд выступает не только как страж национальной Конституции, но и как проводник международных стандартов в области прав человека, способствуя их имплементации в российскую правовую систему.

Верховенство Конституции РФ и исполнение решений межгосударственных органов

Вопрос о соотношении норм международного права, решений межгосударственных органов и Конституции РФ претерпел значительную эволюцию в российской правовой системе, особенно после 2015 и 2020 годов.

До 2015 года: Правовые позиции Конституционного Суда России формировались, в том числе, с учётом международных и европейских стандартов в сфере основных прав и свобод, выраженных в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и её истолковании Европейским Судом по правам человека (ЕСПЧ). Решения ЕСПЧ имели значительный вес и, как правило, исполнялись Россией.

После Постановления КС РФ от 14 июля 2015 года №21-П и изменений в Конституцию РФ 2020 года: Конституционный Суд РФ подтвердил и закрепил верховенство Конституции Российской Федерации при исполнении решений межгосударственных органов. Это стало поворотным моментом, установившим чёткие границы для имплементации таких решений.

Ключевые положения:

  1. Верховенство Конституции: Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров РФ в их истолковании, противоречащем Конституции РФ, не подлежат исполнению в России. Это означает, что Конституция РФ является высшим законом и никакие международные решения не могут быть исполнены, если они ей противоречат.
  2. Механизм проверки конституционности: Исполнение решений ЕСПЧ, если они противоречат Конституции РФ, может быть обеспечено исключительно Конституционным Судом РФ путём проверки конституционности законодательных норм или толкования Конституции РФ. Такой запрос может быть подан Президентом или Правительством РФ.
  3. Компетенция ЕСПЧ: КС РФ в Постановлении от 23 сентября 2014 года №24-П/2014 указал, что к компетенции Европейского Суда по правам человека не относится осуществление нормоконтроля внутригосударственного законодательства на предмет его соответствия Конвенции о защите прав человека и основных свобод. ЕСПЧ рассматривает конкретные жалобы на нарушение прав, а не проверяет абстрактную конституционность национальных законов.

Эти изменения отражают стремление Российской Федерации к укреплению своего конституционного суверенитета, обеспечивая при этом соблюдение международных обязательств в той мере, в какой они не противоречат фундаментальным положениям Основного Закона страны.

Контроль не вступивших в силу международных договоров

Одним из специфических и важных полномочий Конституционного Суда РФ, напрямую связанным с международным правом, является правомочие Суда разрешать дела о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров России. Это положение закреплено в пункте «г» части 2 статьи 125 Конституции РФ.

Суть полномочия:
До того как международный договор, подписанный Российской Федерацией, будет ратифицирован и вступит в силу, он может быть проверен Конституционным Судом на предмет его соответствия Основному Закону страны.

  • Превентивный контроль: Это форма предварительного контроля, которая позволяет предотвратить включение в правовую систему России международных норм, противоречащих Конституции, ещё до того, как они станут обязательными для государства.
  • Гарантия конституционности: Данное полномочие является важной гарантией соблюдения принципа верховенства Конституции. Оно исключает возможность возникновения ситуации, когда ратифицированный международный договор, имеющий приоритет над федеральным законом, окажется неконституционным.

Этот механизм демонстрирует стремление России к гармоничному взаимодействию с международным правом, при котором международные обязательства принимаются с учётом и при соблюдении национального конституционного строя.

Актуальные проблемы и дискуссии в деятельности Конституционного Суда РФ

Деятельность Конституционного Суда РФ, как и любого высшего органа власти, всегда находится в центре внимания и порождает множество актуальных проблем и дискуссий. Эти вопросы касаются как его места в системе разделения властей, так и влияния его решений на правовую систему и общество в целом.

Место органов конституционного контроля в системе разделения властей: дискуссии

Одной из актуальных и постоянно обсуждаемых проблем современного конституционализма является определение места и роли органов конституционного контроля, в том числе Конституционного Суда РФ, в национальной системе разделения властей. Несмотря на то, что КС РФ формально относится к судебной ветви власти, его функции существенно отличаются от функций судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Основные точки дискуссии:

  • «Четвертая власть» или часть судебной: Некоторые учёные и практики склонны рассматривать органы конституционного контроля как своего рода «четвёртую власть», обладающую особыми полномочиями, выходящими за рамки традиционного понимания судебной власти. Другие настаивают на строгом включении их в судебную систему, подчеркивая при этом их уникальную специализацию.
  • Пределы вмешательства в законодательную и исполнительную сферы: Конституционный Суд, признавая нормативные акты неконституционными, фактически корректирует деятельность законодательной и исполнительной власти. Это порождает дискуссии о том, где проходит граница между конституционным контролем и неоправданным вмешательством в компетенцию других ветвей власти.
  • Политический характер решений: Несмотря на то, что КС РФ решает исключительно вопросы права, многие его решения имеют значительный политический резонанс, что иногда приводит к обвинениям в политизации его деятельности.

Эти дискуссии подчёркивают сложность и многогранность роли Конституционного Суда РФ, который, балансируя между правовым и политическим измерениями, стремится обеспечить стабильность конституционного строя и защиту прав граждан.

Судебный прецедент и правовые позиции КС РФ в российской судебной системе

Вопрос о существовании и функционировании судебного п��ецедента в российской правоприменительной практике остаётся открытым и активно дискутируемым. Традиционно Россия относится к романо-германской (континентальной) правовой семье, где основным источником права является нормативный акт, а судебный прецедент не признаётся обязательным в классическом понимании.

Отсутствие классического прецедента:
Несмотря на активные дискуссии, в российской судебной системе не существует классического судебного прецедента как обязательного источника права. Решения судов по конкретным делам, как правило, не создают обязательных норм для других судов при рассмотрении аналогичных дел.

Уникальное значение правовых позиций КС РФ:
Однако особую роль в этом контексте играют правовые позиции Конституционного Суда РФ.

  • Фактически прецедентное значение: Правовые позиции Конституционного Суда РФ, выраженные в его постановлениях, фактически обладают прецедентным значением. Они обязательны для всех судов и органов власти, и их игнорирование влечёт за собой необходимость пересмотра решений. В этом смысле они стоят выше обычных судебных прецедентов, поскольку связаны с толкованием Основного Закона.
  • Восприятие как часть конституционного текста: Нередко правовые позиции КС РФ воспринимаются как часть конституционного текста, дополняющая и конкретизирующая его нормы, а не просто как решение по конкретному делу.
  • Определения КС РФ: Определения Конституционного Суда РФ, содержащие конституционно-правовой смысл, рассматриваются как вспомогательные судебные акты, которые могут ориентировать правоприменителя. Однако они приобретают обязательный правовой статус, если их правовые позиции отражены в конкретных Постановлениях КС РФ или когда в них содержится прямое указание на обязательность толкования.

Таким образом, Конституционный Суд РФ, хотя и не создаёт классический судебный прецедент, формирует уникальную систему правовых позиций, которые имеют обязательную силу и играют ключевую роль в развитии российской правовой системы, обеспечивая единообразное применение Конституции и её верховенство.

Вклад Конституционного Суда РФ в укрепление конституционной идентичности России

Конституционный Суд РФ играет не только роль правового арбитра, но и выступает важным институтом в формировании и укреплении национальной конституционной идентичности России. Эта идентичность – это совокупность ценностей, принципов и представлений о государстве, праве и обществе, закреплённых в Конституции и разделяемых гражданами.

Вклад КС РФ проявляется через несколько аспектов:

  • Достижение консенсуса: Через свою практику КС РФ обеспечивает достижение консенсуса в обществе по тому или иному вопросу, который имеет конституционно-правовое значение. Разрешая острые споры, Суд предлагает обществу правовое решение, основанное на конституционных принципах, что способствует снижению социальной напряжённости и укреплению доверия к государственным институтам.
  • Эволюция государства: Решения Конституционного Суда способствуют эволюции государства, адаптируя конституционные принципы к меняющимся социальным, экономическим и политическим реалиям. Это позволяет Основному Закону оставаться живым, актуальным документом, отвечающим вызовам времени.
  • Защита фундаментальных ценностей: КС РФ постоянно напоминает о фундаментальных конституционных ценностях – правах и свободах человека, федерализме, разделении властей, – защищая их от любых посягательств и тем самым формируя гражданскую правовую культуру.
  • Укрепление роли в обновлённой Конституции: Президент России В.В. Путин неоднократно отмечал, что в обновлённой Конституции роль Конституционного Суда была укреплена и усилена. Это подчёркивает растущее значение Суда как ключевого элемента государственности, способствующего формированию устойчивой конституционной идентичности страны.

Таким образом, деятельность Конституционного Суда РФ выходит за рамки чисто юридических функций, внося значительный вклад в формирование и развитие самосознания российского общества как сообщества, объединенного общими конституционными ценностями и принципами.

Заключение

Исследование роли, места, полномочий и судопроизводства Конституционного Суда Российской Федерации показало, что этот институт является краеугольным камнем современного российского правового государства. От первых нерешительных шагов в конце 1980-х годов до его нынешнего статуса высшего органа конституционного контроля, КС РФ прошёл сложный, но динамичный путь становления и развития, постоянно адаптируясь к меняющимся социально-политическим условиям.

Основной целью курсовой работы было дать исчерпывающий и актуальный анализ данного института, и поставленные задачи были успешно выполнены. Мы проследили историческое развитие КС РФ, начиная с зарождения идей конституционного контроля и заканчивая фундаментальными поправками 2020 года, которые значительно усилили его роль и расширили предварительный контроль. Был подробно рассмотрен уникальный статус Конституционного Суда в системе разделения властей, его независимость и исключительный правовой характер деятельности. Детально систематизированы и описаны основные полномочия Суда, включая нормоконтроль, разрешение споров о компетенции, толкование Конституции и законодательную инициативу. Особое внимание было уделено концепции и принципам конституционного судопроизводства, а также юридической природе и значению актов КС РФ, чьи правовые позиции фактически приобретают силу источников права. Наконец, был проведён анализ взаимодействия Конституционного Суда с международным правом, с акцентом на эволюцию правовых позиций по вопросу верховенства Конституции РФ при исполнении решений межгосударственных органов.

В конечном итоге, значение Конституционного Суда РФ для правового государства и защиты прав граждан невозможно переоценить. Он является не только гарантом верховенства Основного Закона, но и мощным инструментом, обеспечивающим стабильность правовой системы, разрешающим межвластные конфликты и формирующим единое правовое пространство. Актуальные проблемы и дискуссии вокруг его деятельности лишь подтверждают его живую, развивающуюся природу и ключевую роль в укреплении национальной конституционной идентичности.

Перспективы дальнейшего развития института конституционного правосудия в России связаны с углублением его роли как арбитра в сложных правовых и социальных вопросах, дальнейшим совершенствованием процессуальных механизмов и укреплением диалога с обществом и другими ветвями власти. Конституционный Суд РФ продолжит оставаться форпостом конституционной законности, способствуя построению справедливого и правового государства.

Список использованной литературы

  1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) // Бюллетень международных договоров. — 2001. — №3.
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. Ст. 4398.
  3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 31.07.2023) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // КонсультантПлюс.
  4. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Норма, 1996.
  5. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. — М.: Норма, 2008.
  6. Витушкин В.А. Виды определений Конституционного Суда Российской Федерации // Судебная защита прав граждан и юридических лиц. Материалы научной конференции (Москва, 20 мая 2002 г.). — М., 2002. С. 149-157.
  7. Гарлецкий Лех. Конституционные суды против верховных судов // Сравнительное конституционное обозрение. — 2007. — № 2 (59).
  8. Зорькин В.Д. Конституционный Суд России в историческом контексте // http://www.ksrf.ru.
  9. Зорькин В.Д. Право в условиях глобальных перемен. — М.: Норма, 2013.
  10. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Г.А. Гаджиева. — М.: Норма; Инфра-М, 2012.
  11. Малюшин А.А. Конституционно-судебное правотворчество в правовом государстве. — М.: Норма, 2006.
  12. Нарутто С.В. Место Конституционного Суда Российской Федерации в системе органов государственной власти // Актуальные проблемы российского права. — 2014. — № 6. С. 1096 — 1107.
  13. Несмеянова С.Э. Конституционный судебный контроль в России: Учебн. пособие. — М.: РИОР; ИНФРА-М, 2012. С. 55.
  14. Райкова Н.С. Сущность конституционного судопроизводства // Журнал конституционного правосудия. — 2008. — № 5. С. 17 — 22.
  15. Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 № 321-О // СПС «КонсультантПлюс».
  16. Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 № 16-О // СПС «КонсультантПлюс».
  17. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998 № 6-П // СПС «КонсультантПлюс».
  18. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.1998 № 19-П // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 25. Ст. 3004.
  19. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 № 3-П // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 18. Ст. 1708.
  20. Постановление Конституционного Суда РФ от 31.10.1995 № 12-П // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 45. Ст. 4408.
  21. Значение решений Конституционного Суда РФ и их роль в деятельности публичных органов власти // Молодой ученый.
  22. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/10414.
  23. Приоритет Конституции РФ над международными актами всегда был неоспоримым // РАПСИ. URL: https://rapsinews.ru/judicial_analyst/20201211/306509971.html.

Похожие записи