Государственное регулирование рыночной экономики: эволюция, методы, формы и современные вызовы

В современном, постоянно меняющемся мире, где границы между национальными экономиками размываются, а темпы технологического прогресса ускоряются, вопрос о роли государства в рыночной экономике становится как никогда острым. От беспрецедентного объема средств, направленных на борьбу с экономическими кризисами, до формирования сложнейших механизмов регулирования цифровых гигантов и искусственного интеллекта – государственное вмешательство пронизывает практически все сферы хозяйственной жизни.

Наша задача в этом исследовании – не просто описать, но глубоко проанализировать методы и формы государственного регулирования, проследить их историческую эволюцию, выявить актуальные проблемы в российской практике и извлечь уроки из мирового опыта. Эта работа станет не только систематизацией знаний, но и полноценным исследованием для тех, кто стремится понять сложный танец рынка и государства в XXI веке, осознавая, что без глубокого понимания этих процессов невозможно построить устойчивую и справедливую экономическую систему.

Понятие и сущность государственного регулирования экономики

На заре рыночной экономики Адам Смит воспевал «невидимую руку» рынка, способную гармонично распределять ресурсы без вмешательства извне. Однако история и практика доказали, что даже самый совершенный рынок не лишен изъянов, требующих вмешательства куда более осязаемой руки – государственной. В чем же заключается суть этого вмешательства и почему оно так необходимо?

Определение и цели государственного регулирования

Что же такое государственное регулирование экономики (ГРЭ)? Это не просто набор случайных действий, а целенаправленная, системная деятельность. ГРЭ представляет собой комплекс законодательных, исполнительных и контролирующих мер, реализуемых уполномоченными государственными органами. Их конечная цель – не подавление рыночных механизмов, а, напротив, создание благоприятных условий для их функционирования, корректировка их недостатков и достижение социально-экономических приоритетов общества. Это воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру, необходимое для обеспечения устойчивости, справедливости и поступательного роста. Как показывает исторический опыт, в периоды кризисов и нестабильности актуальность ГРЭ многократно возрастает, ведь именно государство способно выступать в роли стабилизатора и задавать стратегические векторы развития, обеспечивая тем самым предсказуемость для бизнеса и уверенность для граждан.

Объективная необходимость государственного регулирования: «провалы рынка»

Почему же рыночный механизм, столь эффективный во многих аспектах, нуждается в постоянной «настройке» со стороны государства? Ответ кроется в так называемых «провалах рынка» (или несостоятельности рынка) – ситуациях, когда свободный рынок не способен обеспечить эффективное распределение ресурсов и достижение общественного благосостояния. Рассмотрим их детально:

1. Отсутствие или недостаточность информации: Рынок предполагает, что все участники обладают полной и симметричной информацией для принятия рациональных решений. В реальности это далеко не так. Асимметрия информации – когда одна сторона сделки знает больше, чем другая (например, продавец о качестве товара) – приводит к неоптимальным решениям, снижает доверие и эффективность. Государство, через стандартизацию, лицензирование, обязательное раскрытие информации, стремится снизить эту асимметрию, защищая тем самым права потребителей и инвесторов.
2. Необходимость обеспечения общественных и смешанных благ: Чистые общественные блага (национальная оборона, фундаментальная наука, уличное освещение) обладают свойствами неисключаемости (нельзя запретить пользоваться тем, кто не платил) и неконкурентности (потребление одним не мешает потреблению другим). Рынок не способен эффективно производить такие блага, так как всегда найдётся «безбилетник», желающий пользоваться ими бесплатно. Государство берет на себя финансирование и производство этих благ через налоги. Смешанные блага (образование, здравоохранение) также требуют государственного участия для обеспечения их доступности и качества, ведь без них невозможно полноценное развитие человеческого капитала.
3. Наличие внешних эффектов (экстерналий): Это издержки или выгоды от экономической деятельности, которые не отражаются в рыночных ценах и ложатся на третьих лиц, не участвующих в сделке.
   • Отрицательные экстерналии (например, загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями) приводят к тому, что производство превышает общественно оптимальный уровень, поскольку производитель не платит за наносимый ущерб. Государство вмешивается через налоги, штрафы, экологические стандарты, чтобы интернализировать эти издержки и предотвратить деградацию окружающей среды.
   • Положительные экстерналии (например, исследования и разработки, вакцинация) приносят выгоды не только производителю/потребителю, но и всему обществу. Рынок производит их в недостаточном объеме, так как не учитывает все общественные выгоды. Государство стимулирует их через субсидии, гранты, льготы, понимая, что инвестиции в эти сферы окупаются многократно в долгосрочной перспективе.
4. Несовершенная конкуренция и монополии: В условиях монополии или олигополии фирмы обладают рыночной властью, позволяющей им устанавливать цены выше предельных издержек, ограничивать выпуск продукции и получать сверхприбыли. Это приводит к неэффективному распределению ресурсов и снижению общественного благосостояния. Антимонопольное регулирование, контроль за ценами естественных монополий, демонополизация – это инструменты государства для восстановления конкуренции и защиты потребителей от несправедливых цен.
5. Циклические колебания и макроэкономическая нестабильность: Рыночная экономика подвержена циклическим спадам и подъемам, сопровождающимся безработицей, инфляцией, кризисами. Отдельные экономические субъекты, действуя рационально на микроуровне (например, сокращая инвестиции в кризис), лишь усугубляют макроэкономическую ситуацию. Только государство способно действовать на макроуровне, сглаживая эти колебания с помощью фискальной и монетарной политики, предотвращая глубокие кризисы и поддерживая стабильный экономический рост. Великая депрессия 1929-1933 годов стала ярчайшим подтверждением этой несостоятельности рынка, показав, что без государственного вмешательства экономика может застрять в порочном круге дефляции и безработицы.

Таким образом, государственное регулирование – это не прихоть, а объективная необходимость, продиктованная самой природой рыночных отношений и стремлением общества к стабильности и благосостоянию.

Основные функции государства в экономике

В контексте упомянутых «провалов рынка», функции государства в экономике можно систематизировать следующим образом:

1. Регламентирующие функции: Государство устанавливает «правила игры» на рынке. Это проявляется в принятии законов, нормативных правовых актов, регулирующих экономические отношения. Сюда относится формирование правовой базы рыночных отношений (защита прав собственности, договорное право), антимонопольное законодательство, стандарты качества, лицензирование определенных видов деятельности. Регламентация может быть как прямой (в государственном секторе), так и косвенной, но всегда направлена на создание предсказуемой и справедливой среды для всех участников.
2. Ориентирующие функции: Государство определяет стратегические приоритеты развития, задает долгосрочные векторы. Это достигается через:
   • Прогнозирование: анализ будущей динамики экономики, конъюнктуры рынков, изменений в доходах и образе жизни населения.
   • Программирование и планирование: разработка национальных программ развития, стратегий по отраслям или регионам, которые служат ориентиром для частного сектора, указывая на перспективные направления инвестиций и роста и снижая неопределенность.
3. Регулирующие функции: Непосредственное воздействие на экономические процессы для поддержания сбалансированности и достижения конкретных целей. Эти функции реализуются через прямые и косвенные методы, о которых будет подробно сказано ниже. Примеры включают налоговую, ценовую, экспортно-импортную политику, эмиссию денег и поддержание конкурентной среды. Цель – минимизировать негативные внешние эффекты и обеспечить производство общественных благ.

Такое разграничение позволяет понять многообразие инструментов и задач, которые стоят перед государством в современной экономике.

Эволюция теоретических концепций государственного вмешательства

Представления о роли государства в экономике не были статичными. От полного отрицания вмешательства до его активного использования – эти идеи формировались под влиянием исторических событий, экономических кризисов и развития научной мысли.

Исторические предпосылки и меркантилизм

Хотя понятие государственного регулирования экономики в современном его виде оформилось лишь в XX веке, первые формы сознательного государственного вмешательства можно обнаружить задолго до этого. Еще в XVIII веке, в эпоху расцвета меркантилизма, государства активно стремились к накоплению богатства (золота и серебра) через регулирование внешней торговли. Меркантилистские системы предусматривали жесткий контроль над производством, распределением и экспортом товаров, чтобы обеспечить положительный торговый баланс. Государство поощряло экспорт готовой продукции и ограничивало импорт, выдавало монополии, субсидировало определенные отрасли. Эти ранние формы вмешательства, хотя и не имели той теоретической базы, что позднее, уже тогда демонстрировали понимание государством своей роли в формировании экономического могущества, закладывая основы протекционистской политики.

«Великая депрессия» и кейнсианская революция

Однако по-настоящему системный подход к государственному регулированию возник после одного из самых драматичных событий в истории мировой экономики – «Великой депрессии» 1929–1933 годов. Этот кризис, охвативший ведущие капиталистические страны, продемонстрировал фатальную уязвимость нерегулируемой рыночной экономики. Классические теории, которые доминировали до этого, оказались неспособны объяснить причины такого глубокого и затяжного спада, а главное – предложить действенные рецепты для выхода из него. Неужели рынок всегда самодостаточен, как утверждали классики?

Именно в этот период на сцену вышел Джон Мейнард Кейнс. Его революционная работа «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) не просто подвергла критике классическую теорию, но и системно обосновала необходимость активного государственного вмешательства. Кейнс показал, что рынок не всегда способен автоматически обеспечить полную занятость и стабильность. Он выявил ошибки классиков, связанные с излишней абстрактностью и игнорированием реальных экономических фактов – таких категорий, как предельная эффективность капитала, склонность к потреблению, закономерности изменения процента и свойства денег.

Кейнсианская модель предполагает, что государство должно активно вмешиваться в экономику, используя фискальную и монетарную политику, чтобы:

• Минимизировать циклические колебания (спады и подъемы).
• Бороться с безработицей и инфляцией.
• Предотвращать потери ресурсов и обеспечивать поступательный экономический рост.

Концепция Кейнса радикально изменила роль государства, превратив его из «ночного сторожа» в активного менеджера, способного влиять на совокупный спрос и стимулировать экономическую активность. Эта «кейнсианская революция» стала фундаментом для формирования современной макроэкономической политики большинства развитых стран, доказав, что государственное вмешательство может быть не только необходимым, но и высокоэффективным инструментом.

Альтернативные концепции: монетаризм и неоклассический подход

После доминирования кейнсианства в середине XX века, экономическая мысль продолжила развиваться, и появились альтернативные взгляды, критикующие чрезмерное государственное вмешательство.

Одной из таких крупных концепций стал монетаризм, во главе с Милтоном Фридманом. В основе монетаризма лежит количественная теория денег, которая трактует деньги как основной элемент рыночного хозяйства, а денежную массу в обращении – как ключевой фактор, оказывающий непосредственное влияние на уровень цен и инфляцию. Монетаристы утверждают, что чрезмерное государственное вмешательство, особенно в виде активной фискальной политики, лишь дестабилизирует экономику, вызывая инфляцию и вытесняя частные инвестиции. Они выступают за стабильные и предсказуемые правила денежно-кредитной политики, где Центральный банк должен сосредоточиться на контроле за ростом денежной массы, не пытаясь «тонко настраивать» экономику. Для монетаристов рынок обладает внутренней стабильностью, а государственное вмешательство часто является причиной, а не решением проблем, поэтому ключевая задача регулятора – обеспечить предсказуемый объем денежной массы.

Неоклассический подход, представленный такими экономистами, как Альфред Маршалл и Артур Пигу, также обосновывал границы государственного вмешательства. Они признавали существование «провалов рынка» (например, внешних эффектов и общественных благ), которые рынок не способен эффективно решать. Пигу, например, предложил концепцию «пигувианских налогов» для интернализации отрицательных экстерналий. Однако неоклассики, в отличие от кейнсианцев, в целом выступали за более ограниченную роль государства, которое должно вмешиваться лишь там, где рынок явно «проваливается», и делать это с минимальными искажениями для рыночных механизмов. Их подход подчеркивал важность микроэкономических основ и эффективности распределения ресурсов.

Эти альтернативные концепции привели к активным дискуссиям о границах и методах государственного регулирования, формируя более сбалансированное понимание его роли.

Институционально-социальная модель и роль регулирующих органов

Параллельно с развитием кейнсианских и монетаристских идей, формировался и другой, более широкий взгляд на роль государства – институционально-социальная модель. Этот подход выходит за рамки чисто экономических факторов, акцентируя внимание на социальных и институциональных аспектах функционирования экономики. Он предполагает, что государство не просто корректирует рыночные провалы, но и создает базовые «правила игры» (институты), которые определяют взаимодействие экономических субъектов.

В рамках этой модели ключевые функции государства, обеспечивающие спецификацию и защиту прав собственности, включают:

• Законодательные и правоохранительные функции: Государство устанавливает правовую базу, обеспечивает ее соблюдение и выступает арбитром в экономических спорах и конфликтах. Это включает создание эффективной судебной системы и правоохранительных органов.
• Обеспечение информационных и коммуникационных каналов: Доступность информации (тексты конституции, законов, кодексов), а также развитая инфраструктура (дороги, связь, почта) снижают транзакционные издержки и повышают эффективность рыночных отношений.
• Производство общественных благ: Помимо традиционных обороны и образования, сюда могут включаться и другие социальные программы, направленные на повышение качества жизни и социальную справедливость.

После Второй мировой войны, на фоне восстановления экономик и усиления социальных обязательств государства, наблюдалось значительное расширение государственного вмешательства. Это привело к созданию многочисленных регулирующих органов, которые иногда стали называть «четвертой ветвью власти». Эти независимые или полунезависимые агентства (например, антимонопольные службы, регуляторы финансовых рынков, энергетического сектора) наделялись полномочиями по надзору за конкретными секторами экономики, изданию нормативных актов, имеющих силу закона, и обеспечению их соблюдения. Их появление было обусловлено стремлением к специализированному и более гибкому регулированию, а также необходимостью оградить некоторые сферы от прямого политического влияния. Примерами могут служить Федеральная торговая комиссия (FTC) или Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) в США. Таким образом, эволюция теоретических взглядов отражала постоянный поиск оптимального баланса между свободой рынка и необходимостью государственного управления для достижения общественного благосостояния.

Методы и инструменты государственного регулирования рыночной экономики

Для реализации своих функций государство использует разнообразный арсенал методов, которые условно делятся на прямые и косвенные. Понимание их различий и особенностей применения крайне важно для анализа государственного воздействия на экономику.

Прямые (административно-правовые) методы

Прямое регулирование – это воздействие, при котором государство непосредственно диктует участникам экономики правила поведения, устанавливает рамки и ограничения, а также определяет приоритеты. Эти методы напрямую связаны с использованием государственной власти и административного ресурса, не создавая при этом материального стимула или опасности финансового ущерба для субъектов хозяйствования, а лишь обязывая их к определенным действиям.

К основным методам прямого государственного воздействия относятся:

• Определение стратегических целей развития экономики: Государство формулирует долгосрочные стратегии, национальные проекты и целевые программы, задавая ориентиры для всех участников.
• Государственные заказы и контракты: Прямая закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд (оборона, инфраструктура, социальные объекты) является мощным инструментом стимулирования определенных отраслей и предприятий.
• Нормативные требования к качеству и сертификации: Установление обязательных стандартов (ГОСТы, технические регламенты), лицензирование деятельности, требующей особой безопасности (медицина, строительство), сертификация продукции – все это обеспечивает защиту потребителей и окружающей среды.
• Правовые и административные ограничения/запреты: Например, антимонопольное законодательство, регулирование естественных монополий, запрет на определенные виды деятельности, ограничения на загрязнение окружающей среды.
• Лицензирование внешнеторговых операций: Контроль за импортом и экспортом стратегически важных товаров или товаров двойного назначения.
• Безвозвратное целевое финансирование (субсидирование) и государственные инвестиции: Прямое выделение средств из бюджета на поддержку определенных отраслей, предприятий или социальных программ (например, субсидии сельскому хозяйству, дотации регионам, инвестиции в инфраструктуру).

Сферы применения прямых методов: Административные методы регулирования наиболее эффективны и часто используются в управлении государственными и муниципальными предприятиями, а также в условиях, когда «провалы рынка» наиболее критичны, а максимальная свобода одних субъектов может обернуться тяжелыми потерями для других или для всего рыночного хозяйства. Например, в сфере национальной безопасности, общественной безопасности, при борьбе с монополиями или при устранении негативных экстерналий (экологические нормы). Какие риски несет слишком широкое применение этих методов?

Косвенные (экономические) методы

Косвенное регулирование отличается от прямого тем, что государство не приказывает, а создает такие экономические условия, которые побуждают субъектов хозяйственной деятельности принимать решения, соответствующие общенациональным интересам. Здесь государство выступает как один из участников экономической жизни, воздействуя на экономические интересы через товарно-денежные рычаги.

К основным косвенным методам государственного регулирования относятся:

• Налогообложение: Установление уровня налогов (на прибыль, НДС, НДФЛ), изменение налоговых ставок, предоставление налоговых льгот и вычетов – все это влияет на доходы предприятий и населения, стимулирует или дестимулирует определенные виды деятельности.
• Регулирование цен: Хотя в рыночной экономике ценообразование свободно, государство может регулировать цены на определенные товары и услуги естественных монополий (электроэнергия, газ, железнодорожные перевозки) или вводить ценовые ограничения в кризисных ситуациях.
• Платежи за ресурсы: Установление платы за использование природных ресурсов (земля, вода, полезные ископаемые) влияет на издержки производства и стимулирует рациональное использование ресурсов.
• Ставки процента за кредит и кредитные льготы: Это ключевые инструменты денежно-кредитной политики, влияющие на доступность и стоимость заемных средств для бизнеса и населения.
• Таможенное регулирование: Таможенные пошлины (импортные, экспортные) и квоты воздействуют на внешнюю торговлю, защищая отечественных производителей или стимулируя экспорт.
• Валютные курсы: Политика Центрального банка в отношении валютного курса влияет на конкурентоспособность экспорта/импорта и привлекательность инвестиций.

В рамках косвенного регулирования выделяют две важнейшие макроэкономические политики:

1. Денежно-кредитная (монетарная) политика: Проводится центральным банком и направлена на регулирование объёма денежной массы в обращении, уровня инфляции и стабильности финансовой системы. Основные инструменты: изменение ключевой ставки (ставки рефинансирования), операции на открытом рынке (покупка/продажа государственных ценных бумаг), изменение норм обязательных резервов для банков.
2. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика: Проводится правительством и направлена на регулирование баланса государственного бюджета через изменение государственных расходов и налогообложения. Инструменты: изменение объёма государственных закупок, социальных выплат, инвестиций, а также изменение ставок налогов.

Принцип «необходимости» государственного регулирования

Важно понимать, что в рыночной экономике государство, как правило, играет вспомогательную, а не доминирующую роль. Основным регулятором хозяйственных пропорций остается рынок. Принцип «необходимости» означает, что государственное регулирование допустимо и целесообразно только там, где рыночные регуляторы демонстрируют свою неэффективность, то есть в зонах «провалов рынка«. Чрезмерное или необоснованное вмешательство может привести к «провалам государства», искажениям рыночных сигналов, снижению эффективности и созданию административных барьеров. Таким образом, искусство государственного регулирования заключается в поиске оптимального баланса, позволяющего использовать преимущества рынка и одновременно корректировать его недостатки.

Формы государственного регулирования и оценка их эффективности

Государственное регулирование проявляется в самых разнообразных формах, каждая из которых имеет свои особенности и цели. Однако ключевым вопросом является не только наличие той или иной формы, но и ее эффективность – насколько успешно она достигает поставленных задач.

Основные формы государственного воздействия

Государственное воздействие на экономическую деятельность осуществляется посредством ряда основных форм, которые можно классифицировать по характеру их проявления:

1. Бюджетно-налоговое (фискальное) регулирование: Это одна из наиболее мощных форм, реализуемая через государственный бюджет и налоговую систему. Включает в себя формирование доходов бюджета (налоги, сборы) и государственных расходов (на оборону, образование, здравоохранение, инфраструктуру, социальные программы). Изменяя объем и структуру государственных расходов, а также ставки и виды налогов, правительство воздействует на совокупный спрос, инвестиции, распределение доходов.
2. Кредитно-денежное (монетарное) регулирование: Осуществляется центральным банком и направлено на управление денежной массой, процентными ставками и стабильностью финансовой системы. Инструменты включают изменение ключевой ставки, операции на открытом рынке, регулирование норм обязательных резервов. Цель – контроль инфляции, поддержка экономического роста, обеспечение стабильности национальной валюты.
3. Административное регулирование: Эта форма включает в себя прямой контроль, лицензирование, квотирование, установление стандартов, антимонопольное законодательство, а также прямое управление государственными предприятиями. Ее применение особенно актуально в сферах, где требуются жесткие правила для обеспечения безопасности, защиты окружающей среды или борьбы с монополиями.
4. Государственное предпринимательство: Прямое участие государства в хозяйственной деятельности через создание и управление государственными предприятиями и корпорациями. Это может быть обусловлено необходимостью производства общественных благ, стратегическим значением отрасли (оборонная промышленность, космос, крупные инфраструктурные проекты) или нежеланием частного капитала инвестировать в рискованные, но социально значимые проекты.
5. Государственное прогнозирование и программирование: Это ориентирующие функции государства, переходящие в конкретные формы воздействия. Прогнозирование – научно обоснованное предвидение динамики экономических показателей и тенденций. Программирование – разработка и реализация целевых программ (например, развития регионов, отраслей, инновационных технологий), которые координируют деятельность различных субъектов для достижения общих целей.
6. Валютная и внешнеэкономическая политика: Регулирование валютного курса, таможенные пошлины, квоты, субсидии экспортерам, ограничения на импорт – все это формирует условия для внешнеэкономической деятельности и влияет на конкурентоспособность национальных производителей.
7. Политика доходов: Механизмы государственного воздействия на распределение доходов населения, включая минимальную заработную плату, пенсии, пособия, прогрессивное налогообложение. Цель – снижение социального неравенства и обеспечение социальной справедливости.

Помимо этих, более традиционных классификаций, методы государственного регулирования могут быть разделены по формам воздействия (планирование, прогнозирование, программирование) и по средствам воздействия (правовые, административные, экономические, пропагандистские). Важно, что эти формы часто используются в комплексе, дополняя друг друга.

Государственная поддержка как форма регулирования

Одной из специфических и широко применяемых форм государственного регулирования является государственная поддержка. Это комплекс мер, направленных на расширение возможностей и создание благоприятных условий для субъектов хозяйственной деятельности в определенных, приоритетных для государства сферах. Государственная поддержка не является прямым указанием к действию, а скорее стимулом, позволяющим бизнесу развиваться в нужном направлении.

Примеры государственной поддержки включают:

• Поддержка малого и среднего предпринимательства: Льготное кредитование, гранты, налоговые каникулы, субсидирование процентных ставок, создание бизнес-инкубаторов и технопарков. Цель – стимулирование инноваций, создание рабочих мест, развитие конкуренции.
• Поддержка агропромышленного комплекса (АПК): Субсидии на приобретение техники, удобрений, семян, компенсация части затрат на строительство ферм, льготные кредиты, государственные гарантии. Цель – обеспечение продовольственной безопасности страны, развитие сельских территорий.
• Поддержка военно-промышленного комплекса (ВПК): Государственные заказы, финансирование НИОКР, льготы для предприятий, работающих на оборону. Цель – обеспечение национальной безопасности.
• Защита отечественных товаропроизводителей: Таможенные пошлины на импортные аналоги, субсидии, государственные закупки. Цель – повышение конкурентоспособности национальных предприятий на внутреннем и мировом рынках.

Такие меры поддержки позволяют государству не только корректировать рыночные механизмы, но и активно формировать желаемую структуру экономики, стимулируя развитие стратегически важных отраслей и преодолевая рыночные барьеры.

Критерии и проблемы оценки эффективности государственного регулирования

Оценка эффективности государственного регулирования – задача чрезвычайно сложная и многоаспектная. Меры государственного воздействия разноплановы, их влияние зависит от множества факторов, и далеко не всегда результат можно измерить чисто экономическими показателями. Тем не менее, для понимания успешности политики необходимо использовать комплексный подход.

Эффективность государственного регулирования является комплексной характеристикой, включающей три основных измерения:

1. Экономическая эффективность: Это традиционный подход, измеряющий соответствие полученного социально-экономического результата поставленной цели при минимальных затратах. Ключевые вопросы:
   • Достигнуты ли целевые показатели (рост ВВП, снижение инфляции, увеличение инвестиций)?
   • Были ли затраты на регулирование оптимальными?
   • Не привело ли вмешательство к искажениям рынка или нежелательным побочным эффектам (например, «провалам государства»)?
   • Примеры индикаторов: изменение доли государственных расходов в ВВП, динамика ВВП, уровень инфляции, безработица, прирост инвестиций.
2. Социальная эффективность: Этот аспект фокусируется на социальных последствиях принятых решений и поиске баланса между различными аспектами справедливости. Государство регулирует экономику не только ради прибыли, но и ради благосостояния граждан. Вопросы:
   • Как изменилось распределение доходов? Снизилось ли социальное неравенство?
   • Улучшился ли доступ к образованию, здравоохранению, жилью?
   • Повысилось ли качество жизни населения?
   • Примеры индикаторов: уровень бедности, коэффициент Джини, продолжительность жизни, доступность социальных услуг.
3. Адаптационная эффективность: Способность государства оперативно реагировать на происходящие в экономике события, активно упреждать возникающие проблемы и адаптировать свою политику к меняющимся условиям. Вопросы:
   • Насколько быстро и адекватно государство отреагировало на кризисы или новые вызовы (например, пандемию, санкции, технологические сдвиги)?
   • Гибка ли система регулирования? Способна ли она к самокоррекции?
   • Примеры индикаторов: скорость принятия антикризисных программ, своевременность законодательных инициатив в ответ на новые технологии.

Проблемы оценки эффективности:

• Многофакторность: На экономику влияет огромное количество факторов, и выделить чистое воздействие конкретной меры государственного регулирования крайне сложно.
• Временной лаг: Эффекты от государственных решений могут проявляться не сразу, а с задержкой, что затрудняет их измерение в краткосрочной перспективе.
• Неявные издержки: Помимо прямых бюджетных расходов, регулирование может создавать неявные издержки для бизнеса (например, издержки на соблюдение нормативов), которые сложно учесть.
• Субъективность: Оценка социальной эффективности часто включает субъективные суждения о справедливости и общественном благосостоянии.
• Отсутствие универсальных критериев: Для разных мер и форм регулирования могут потребоваться свои специфические критерии оценки.

Несмотря на эти сложности, оценка эффективности проводится путем анализа описания проблемы, целей регулирования, а также выгод и издержек для социальных групп, экономических секторов и территорий. Она должна отражать как прямые, так и побочные результаты управления, а также их соответствие целям развития в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе. Это позволяет постоянно совершенствовать механизмы государственного регулирования и делать их более результативными.

Особенности и актуальные проблемы государственного регулирования в Российской Федерации

Российская экономика прошла уникальный путь трансформации, что наложило свой отпечаток на систему государственного регулирования. От жестко централизованной плановой системы к рыночной модели – этот переход был сопряжен с серьезными вызовами, которые и сегодня определяют специфику государственного воздействия.

Исторический контекст и трансформация экономики

После распада Советского Союза в начале 1990-х годов Россия приступила к радикальной перестройке экономики. Отказ от плановой системы и внедрение рыночных механизмов сопровождались беспрецедентными системными кризисами (1991-1996 гг.). Государство, с одной стороны, либерализовало экономику, с другой – вынуждено было активно вмешиваться для смягчения шоков и создания институциональных основ рынка.

Дальнейшие десятилетия также были отмечены значительными экономическими потрясениями, требовавшими усиления регулирующей роли государства. Мировые финансовые кризисы 1996–1999 и 2008–2010 годов, а также современные геополитические и внешнеэкономические вызовы показали, что без активного участия государства стабильность и развитие невозможны.

Например, в ответ на мировой экономический кризис 2007-2008 гг., повлекший резкое падение производства, Правительство РФ приняло «Антикризисную программу на 2009 год». Меры включали:

• Укрепление банковской системы и повышение доступности кредитов для реального сектора.
• Проведение макроэкономической политики по стабилизации рубля и снижению инфляции.
• Выполнение социальных обязательств (временные рабочие места, переквалификация, развитие малого бизнеса).
• Стимулирование внутреннего спроса и поддержку инновационных, высокотехнологичных отраслей.

Эти действия позволили России преодолеть последствия трех масштабных экономических кризисов, что подчеркивает критическую роль государственного регулирования в условиях нестабильности.

Современные вызовы и проблемы российского регулирования (2024-2025 гг.)

На современном этапе, в условиях глобализации, цифровизации и усиления санкционного давления, российская экономика сталкивается с рядом специфических проблем, требующих адаптивного и эффективного государственного регулирования.

1. Ловушка догоняющего развития: Российская экономика зачастую следует за развитыми странами, а не формирует собственные прорывные направления. Это проявляется в технологической зависимости, сырьевой ориентации и недостаточном уровне инноваций.
2. Параллельный импорт: Хотя параллельный импорт стал антикризисной мерой, он создает сложности в регулировании качества товаров, защите прав потребителей и может влиять на конкурентную среду.
3. Вопросы распределения национального дохода: Сохраняется проблема значительного социального неравенства, что требует активной политики по перераспределению доходов и поддержке уязвимых слоев населения.
4. Развитие конкуренции: Несмотря на усилия, недостаточный уровень конкуренции в ряде отраслей остается проблемой, снижая эффективность и инновационный потенциал экономики.
5. Высокий уровень коррупции: По данным Индекса восприятия коррупции (CPI) Transparency International, в 2024 году Россия набрала 22 балла из 100, опустившись до 154-го места из 180, что является худшим результатом в истории Индекса для страны. Коррупция подрывает доверие к государственным институтам, искажает рыночные сигналы и препятствует эффективному распределению ресурсов.
6. Значительный теневой сектор: Объем теневой экономики в России оценивается примерно в 10–12% от ВВП, хотя по итогам 2023 года доля теневой экономики составляла около 13,1% ВВП. Это лишает бюджет значительных поступлений, создает недобросовестную конкуренцию и препятствует прозрачности экономической деятельности. В 2024 году объем подозрительных операций с признаками вывода средств за рубеж сократился на 17% по сравнению с 2023 годом, до 25,6 млрд рублей, что свидетельствует о частичном успехе мер по борьбе с теневыми потоками.
7. Бедность: По итогам 2024 года уровень бедности в России составил 7,2% населения, что стало историческим минимумом, снизившись на 1,1 процентного пункта по сравнению с 2023 годом. В абсолютном выражении это 10,5 млн человек. Граница бедности в 2024 году зафиксирована на уровне 15 552 рубля в месяц. Несмотря на снижение, борьба с бедностью остается одним из ключевых социальных приоритетов.
8. Чрезмерное административное регулирование: Наблюдаются примеры избыточного административного давления, что препятствует развитию бизнеса и инноваций. К ним относятся недостаточная цифровизация государственных услуг, длительные сроки получения разрешений, высокая стоимость патентования, а также несогласованность законодательства. Эти барьеры снижают стимулы для входа новых участников на рынки и увеличивают непроизводственные издержки.

Антикризисные меры и перспективы развития

В ответ на эти вызовы Правительство РФ активно внедряет комплексные меры, направленные на стабилизацию и устойчивое развитие экономики. В 2024-2025 годах эти меры включают:

• Макроэкономическая стабилизация:
  • Повышение ключевой ставки ЦБ РФ: В 2024 году ключевая ставка ЦБ РФ была повышена до 21% (максимум с 2013 года) в связи с ростом цен и инфляционными ожиданиями. Это является классическим инструментом борьбы с инфляцией.
  • Введение налога на сверхприбыль: В 2024 году введен налог в размере 10% от сверхприбыли, превышающей 1 млрд рублей за два последних года, что направлено на пополнение бюджета и перераспределение доходов.
  • Изменение ставок НДС: Изменены ставки НДС для ряда товаров и услуг, что является частью фискальной политики.
• Поддержка бизнеса и населения:
  • Мораторий на проверки бизнеса: Мораторий на плановые проверки бизнеса продлен до 2030 года, на внеплановые действуют ограничения до конца 2024 года. Это снижает административное давление и стимулирует деловую активность.
  • Финансовая помощь МСП: Более 500 млрд рублей гарантий и поручительств в 2023 году, налоговые льготы (нулевая ставка налога на прибыль для IT до конца 2024 г., нулевой НДС для гостинично-туристического бизнеса), льготный лизинг, гранты для молодых предпринимателей.
  • Цифровизация: Запуск цифровой платформы МСП (действует до 2031 г.) для персонализированного подбора услуг и информации.
  • Поддержка населения: Упрощенная госрегистрация лекарств, легализация параллельного импорта, расширение пунктов пропуска через границу для ускорения ввоза товаров.
  • Защитные меры: Временные ограничения на ввоз некоторых видов семян из недружественных стран до конца 2024 года, меры по борьбе с «серым» импортом.
• Национальный план развития конкуренции: Правительство РФ утвердило Национальный план развития конкуренции на 2026–2030 годы. Он направлен на повышение экономической эффективности, пресечение картельных сговоров, обеспечение равного доступа к госзакупкам и преодоление технического отставания. Среди задач — внедрение Единой информационно-аналитической системы тарифного регулирования (ФАС, до декабря 2026 г.) и запуск новых модулей государственной информационной системы «Антикартель» (ФАС, до января 2029 г.).

Для качественного экономического роста России критически важно не только продолжать борьбу с коррупцией и теневым сектором, но и выбрать эффективные инструменты государственного регулирования, способствующие развитию высокотехнологичных отраслей, повышению производительности труда и формированию мощного слоя малого и среднего предпринимательства.

Зарубежный опыт и тенденции развития государственного регулирования в условиях новых вызовов

В условиях глобализации и стремительного технологического прогресса, национальные экономики вынуждены адаптировать свои системы государственного регулирования. Изучение зарубежного опыта позволяет выявить наиболее эффективные подходы и избежать ошибок.

Типовые модели государственного регулирования

Мировой опыт демонстрирует разнообразие моделей государственного регулирования, которые формировались под влиянием исторических, культурных и экономических особенностей разных регионов. Наиболее распространены следующие типовые модели:

1. Американская модель (США, Канада): Характеризуется высокой степенью либерализации и минимальным прямым вмешательством государства. Основной акцент делается на создание благоприятной конкурентной среды, защиту прав собственности, судебную систему и монетарное регулирование. Государство выступает как арбитр и гарант правил игры, но не активный участник. Однако и здесь существуют мощные регулирующие органы («четвертая ветвь власти»), призванные корректировать «провалы рынка», например, в финансовой сфере или антимонопольной политике.
2. Европейская модель (Франция, Германия, Швеция): Отличается более значительной ролью государства, особенно в социальной сфере. Это так называемое «социальное государство», которое активно участвует в перераспределении доходов, обеспечивает широкий спектр социальных услуг (образование, здравоохранение) и имеет развитые системы социального обеспечения. В ряде стран (например, Франция) исторически существовали элементы индикативного планирования. В целом, европейская модель стремится к сочетанию рыночной эффективности с социальной справедливостью.
3. Азиатская модель (Япония, Южная Корея): Характеризуется активным стратегическим планированием и тесным сотрудничеством государства с крупным бизнесом. Государство играет роль «локомотива» развития, определяя приоритетные отрасли, стимулируя экспорт и инновации. Используются такие инструменты, как государственные корпорации, льготное кредитование, государственные программы развития. Эта модель часто ориентирована на догоняющее развитие и создание конкурентоспособных национальных чемпионов.

Каждая из этих моделей имеет свои преимущества и недостатки. Для России их изучение позволяет почерпнуть ценные уроки, например, в области диверсификации налогооблагаемой базы, развития системы акцизов или введения налогов на привилегированные профессии, как это делалось в некоторых европейских странах, что открывает новые возможности для оптимизации фискальной политики.

Глобальные вызовы и усиление государственного воздействия

В последние годы мир столкнулся с беспрецедентными глобальными вызовами, которые привели к значительному усилению воздействия государства на экономические процессы во всем мире. Среди ключевых факторов, вызывающих эту тенденцию, выделяются:

1. Геополитическая напряженность: Растущее использование торговой и экономической политики для достижения внешнеполитических целей. Это проявляется в создании экономических блоков, введении санкций и торговых эмбарго (как в случае с Россией), что вынуждает государства активно вмешиваться для защиты национальных интересов и обеспечения экономической безопасности.
2. Глобальная экономическая турбулентность: Борьба центральных банков с инфляцией (например, повышение процентных ставок), перестройка глобальных цепочек поставок после пандемии COVID-19, замедление темпов мирового экономического роста – все это требует координированных действий государств для стабилизации и стимулирования экономики.
3. Ускоренное технологическое развитие: Экспоненциальный рост цифровой экономики, искусственного интеллекта, биотехнологий создает новые вызовы и возможности. Эти технологии требуют новых подходов к регулированию, поскольку существующие правовые рамки зачастую оказываются неадекватными. Государство должно обеспечивать баланс между стимулированием инноваций и защитой прав граждан, национальной безопасности.

Эти факторы обусловливают появление новых форм и методов государственного регулирования, направленных на адаптацию экономик к быстро меняющейся глобальной среде.

Регулирование цифровой экономики и искусственного интеллекта: сравнительный анализ

Цифровая экономика затрагивает все сферы жизни – от здравоохранения и образования до интернет-банкинга и государственного управления. Это создает острую необходимость в государственном регулировании инвестиционной деятельности, оборота данных и, в особенности, развития искусственного интеллекта (ИИ). Опыт разных стран в этой области очень показателен.

Рассмотрим подходы ведущих мировых держав:

• Европейский Союз (ЕС): Придерживается всеобъемлющего, межсекторального, риск-ориентированного подхода. Принятый в 2024 году Закон ЕС об ИИ (AI Act) категоризирует системы ИИ по уровню риска (от минимального до неприемлемого) и устанавливает соответствующие требования. Цель ЕС – защита фундаментальных прав и демократии при стимулировании инноваций. Это самый жесткий и всеобъемлющий регуляторный акт в мире на данный момент.
• США: Предпочитает подход, ориентированный на стимулирование инноваций и саморегулирование технологических корпораций. Государство разрабатывает рекомендации на национальном и штатном уровнях, поддерживает лидерство в ИИ через такие инициативы, как Закон о национальной инициативе в области ИИ (2020 г.). Регулирование сосредоточено на отдельных аспектах (например, конфиденциальность данных через GDPR-подобные законы на уровне штатов), избегая универсальных запретов.
• Китай: Реализует вертикальную стратегию, регулируя отдельные приложения ИИ с акцентом на национальную безопасность, социальный контроль и этические стандарты, отражающие «основные ценности социализма». Китай возлагает ответственность на разработчиков за результаты, созданные ИИ, и является лидером в регулировании платформенной экономики, жестко контролируя крупнейшие технологические компании.
• Великобритания: Избрала более «дружественный к бизнесу» подход, выпустив Белую книгу по ИИ (2023 г.) с руководящими принципами, но без жестких законодательных ограничений, делая ставку на отраслевое регулирование.
• Япония и Израиль: Уточнили существующие правила в области защиты данных, конфиденциальности и авторского права для применения к ИИ, не создавая отдельного всеобъемлющего законодательства.
• ОАЭ: Сосредоточены на привлечении талантов в сфере ИИ и интеграции технологий в ключевые отрасли, создавая благоприятную регуляторную среду для развития инноваций.

Таблица 1. Сравнительный анализ подходов к регулированию ИИ и цифровой экономики

Критерий / Страна	Европейский Союз (ЕС)	США	Китай
Подход	Всеобъемлющий, межсекторальный, риск-ориентированный	Стимулирование инноваций, саморегулирование, разработка рекомендаций	Вертикальная стратегия, фокус на нац. безопасность и соц. контроль
Ключевой документ	Закон ЕС об ИИ (AI Act, 2024)	Закон о национальной инициативе в области ИИ (2020), отдельные законы штатов (например, о конфиденциальности данных)	Множество отраслевых регулирований ИИ, законы о кибербезопасности и платформах (например, для Alibaba, Tencent)
Основная цель	Защита фундаментальных прав и демократии, стимулирование инноваций	Поддержка технологического лидерства, обеспечение конкурентоспособности, минимальное регулирование	Национальная безопасность, контроль за информацией, этические стандарты, отражающие «основные ценности социализма»
Уровень риска ИИ	Категоризация ИИ по уровню риска (от минимального до неприемлемого) с соответствующими требованиями	Подход к оценке рисков развивается, но нет единой законодательной классификации	Жесткий контроль за высокорисковыми приложениями, особенно в сфере распознавания лиц, социального кредита
Оборот данных	Строгие правила защиты данных (GDPR)	Менее централизованный, законы о конфиденциальности на уровне штатов (например, CCPA в Калифорнии)	Жесткий контроль над данными, сбор и использование данных государством, обязательное хранение данных на территории страны
Ответственность	Возлагается на разработчиков и операторов систем ИИ в соответствии с уровнем риска	В основном возлагается на компании через саморегулирование и отраслевые стандарты	Возлагается на разработчиков за результаты, созданные ИИ
Уроки для России	Необходимость сбалансированного подхода, учитывающего как защиту прав, так и стимулирование инноваций.	Важность поддержки отечественных технологических компаний и развития национальной инициативы в сфере ИИ.	Пример комплексного подхода к регулированию крупных цифровых платформ.

Этот сравнительный анализ показывает, что универсального рецепта регулирования ИИ не существует. Каждая страна выбирает свой путь, исходя из собственных ценностей, экономических приоритетов и уровня развития технологий. Для России это означает необходимость выработки собственной, адаптивной стратегии, которая учтет как международный опыт, так и специфические национальные интересы.

Новые формы долгосрочного регулирования: структурная политика и политика экономического роста

Помимо текущего антикризисного и цифрового регулирования, государства все чаще прибегают к новым формам долгосрочного воздействия на экономику, ориентированным на стратегическое развитие. Двумя ключевыми направлениями здесь являются структурная политика и политика экономического роста.

1. Структурная политика: Это долгосрочное воздействие государства, направленное на адаптацию экономики к изменяющимся условиям, поддержку определенных структурных элементов и сглаживание издержек. Ее цели включают:
   • Ускорение развития перспективных секторов: Стимулирование роста инновационных, высокотехнологичных отраслей для обеспечения экономического роста и конкурентоспособности в будущем (например, зеленая энергетика, биотехнологии, ИТ).
   • Балансирование развития регионов/отраслей: Предотвращение социальных проблем, связанных с упадком традиционных отраслей или отставанием регионов, путем переобучения персонала, создания новых рабочих мест.
   • Адаптация к глобальным изменениям: Помощь экономике в перестройке цепочек поставок, освоении новых рынков.

   Инструменты структурной политики включают: бюджетные ресурсы для стимулирования исследований и разработок (НИОКР), формирование рискового капитала, льготные кредиты и субсидии проблемным отраслям/регионам, создание особых экономических зон.

2. Политика экономического роста: Это комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого и долгосрочного роста валового внутреннего продукта (ВВП) и повышения благосостояния населения. Она включает в себя:
   • Монетарную политику: Центральный банк может снижать процентные ставки или проводить «количественное смягчение» для стимулирования инвестиций и потребления.
   • Фискальную политику: Правительство управляет налогообложением и государственными расходами для балансирования экономической акти��ности и инфляции. Инвестиции в инфраструктуру, образование, науку напрямую способствуют росту производительности.
   • Дополнительные факторы роста: Государство создает условия для увеличения населения, повышения производительности труда (через инвестиции в образование, здравоохранение, технологии) и стимулирования технологических инноваций (через гранты, налоговые льготы на НИОКР).

В условиях, когда мировая экономика сталкивается с вызовами старения населения, изменения климата и ресурсных ограничений, структурная политика и политика экономического роста становятся центральными элементами государственного регулирования, призванными обеспечить долгосрочную устойчивость и процветание.

Заключение

Путешествие по ландшафту государственного регулирования рыночной экономики показало нам, что эта сфера — гораздо более сложная и динамичная, чем кажется на первый взгляд. Мы проследили, как от ранних форм меркантилизма и минимального вмешательства «ночного сторожа» государство постепенно превращалось в активного игрока, чья роль была научно обоснована Кейнсом в ответ на разрушительные «провалы рынка» Великой депрессии. Современное понимание государственного регулирования, сформированное под влиянием кейнсианства, монетаризма и институционально-социального подхода, признает его объективную необходимость для обеспечения стабильности, справедливости и устойчивого развития.

Мы систематизировали методы воздействия, разделив их на прямые (административно-правовые, основанные на власти) и косвенные (экономические, влияющие на интересы), и детально рассмотрели разнообразные формы государственного участия, от бюджетно-налогового регулирования до стратегического программирования и государственной поддержки. Однако важно подчеркнуть, что эффективность этих мер – не данность, а результат постоянного анализа и адаптации, требующий многомерной оценки экономической, социальной и адаптационной результативности.

Опыт Российской Федерации, прошедшей через кардинальную трансформацию, демонстрирует как успехи в преодолении кризисов, так и актуальные проблемы, такие как ловушка догоняющего развития, коррупция, теневой сектор и чрезмерное административное регулирование. При этом меры, принимаемые Правительством РФ в 2024-2025 годах, включая повышение ключевой ставки, налог на сверхприбыль, мораторий на проверки бизнеса и разработку Национального плана развития конкуренции, свидетельствуют о стремлении к адаптивному и системному подходу.

Наконец, сравнительный анализ международного опыта подчеркивает, что государственное регулирование – это живая, развивающаяся система. В условиях глобальных вызовов, таких как геополитическая напряженность и ускоренное развитие цифровой экономики и искусственного интеллекта, государства вынуждены искать новые, гибкие подходы. Разнообразие моделей регулирования ИИ в ЕС, США и Китае наглядно показывает, что каждая страна выбирает свой путь, исходя из национальных приоритетов.

В конечном итоге, успех государственного регулирования в условиях постоянно меняющейся мировой и национальной экономики зависит от способности государства к адаптации, инновациям и поиску сбалансированных решений. Только такой подход позволит использовать преимущества рынка, нивелировать его недостатки и обеспечить процветание общества в долгосрочной перспективе.

Список использованной литературы

1. Абалкин Л.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Путь России, 2002.
2. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. №6.
3. Албегова И.М., Емцова Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика. М.: Дело и сервис, 1998.
4. Андрусенко Г.А., Мостовой Г.И. Государственное регулирование макроэкономических процессов. Х.: Изд-во ХарРИ НАГУ «Магистр», 2005.
5. Артемов А., Брыкин А., Шумаев В. Модернизация государственного управления экономикой // Экономист. 2008. №2.
6. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учеб. пособие. М.: Экономика, 2000.
7. Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М., Аспект Пресс, 1995.
8. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2007.
9. Ботчаев А.Р., Климов Е.М., Ходачек А.М. Государственное регулирование рыночной экономики. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2003.
10. Видяпин В.И. Экономическая теория: учебник / под ред. акад. В.И. Видяпина. М.: ИНФРА-М, 2008.
11. Виноградов В.В. Экономическая роль государства в России. М.: Экономика России, 2001.
12. Государственное регулирование экономики в 2024—2025 годах: ключевые меры и перспективы // СберПро. URL: https://sber.pro/publications/gosudarstvennoe-regulirovanie-ekonomiki-v-2024-2025-godakh-kliuchevye-mery-i-perspektivy (дата обращения: 01.11.2025).
13. Гринева В.Н. Управление промышленным развитием региона. Симферополь: Таврида, 1998.
14. Колпакова И.А. Проблемы государственного регулирования цен на российском рынке автомобильного топлива в контексте социально-экономической безопасности России. 2023. URL: https://economic-security.ru/jour/article/view/1749 (дата обращения: 01.11.2025).
15. Мансурова Т.Г. Государственное регулирование экономики. Казанский федеральный университет. URL: https://kpfu.ru/portal/docs/F_1012979603/gos.regulirovanie.ekonomiki.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
16. Проблемы государственной регулирования экономики России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennogo-regulirovaniya-ekonomiki-rossii (дата обращения: 01.11.2025).
17. Проблемы российской экономики в 2023–2024 гг.: ловушка догоняющего развития, параллельный импорт, распределение национального дохода и развитие конкуренции // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-rossiyskoy-ekonomiki-v-2023-2024-gg-lovushka-dogonyayuschego-razvitiya-parallelnyy-import-raspredelenie-natsionalnogo-dohoda-i (дата обращения: 01.11.2025).
18. Прямое и косвенное регулирование экономики // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/ekonomika/10-klass/rol-gosudarstva-v-ekonomike-14285/priamoe-i-kosvennoe-regulirovanie-ekonomiki-14288/re-1c258284-904e-4f71-a48f-3079d67b2e98 (дата обращения: 01.11.2025).
19. Развитие регулирования: новые вызовы в условиях радикальных технологических изменений. Высшая школа экономики. 2019. URL: https://www.hse.ru/data/2019/04/12/1173699743/Доклад%20к%20XX%20Апрельской%20конференции_2019.pdf (дата обращения: 01.11.2025).