Организация и использование охотничьих угодий предприятиями в РФ: правовые, экономические и экологические аспекты, проблемы и перспективы развития

В современной России, где обширные территории обладают уникальным биоразнообразием, организация и использование охотничьих угодий предприятиями становится не просто экономической деятельностью, но и значимым элементом системы устойчивого природопользования. Законопроект, внесенный в Госдуму в мае 2023 года, предлагающий увеличить обязательную долю общедоступных охотничьих угодий с 20% до 80%, ярко иллюстрирует острую актуальность дискуссии вокруг этой темы. Этот факт подчеркивает не только социально-экономическую, но и этическую значимость вопроса, затрагивая интересы миллионов охотников и всего общества.

Настоящая курсовая работа посвящена всестороннему анализу правовых, организационных, экономических и экологических аспектов, связанных с деятельностью предприятий в сфере охотничьего хозяйства. Мы рассмотрим фундаментальные правовые основы, дефиниции и классификации, а также углубимся в организационно-экономические модели, применяемые охотпользователями. Особое внимание будет уделено биотехническим мероприятиям как ключевому инструменту сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. Не обойдем стороной и острые проблемы, вызовы, с которыми сталкивается отрасль, а также перспективы ее развития, включая возрастающую роль государственно-частного партнерства. Завершит исследование анализ государственного контроля, надзора и ответственности, предусмотренной за нарушения в этой чувствительной сфере.

Цель работы – предоставить исчерпывающий и актуальный обзор организации использования охотничьих угодий предприятиями в РФ, основываясь на действующем законодательстве, научных исследованиях и практическом опыте. Данное исследование призвано стать ценным источником информации для студентов, специалистов в области природопользования, а также всех, кто интересуется будущим охотничьего хозяйства России.

Теоретические и правовые основы организации использования охотничьих угодий

Для понимания сложной системы управления охотничьими угодьями необходимо прежде всего обратиться к её фундаменту – базовым понятиям и правовым актам, определяющим отношения между человеком, природой и государством. В России эта сфера регулируется комплексом законодательных актов, формирующих как общие принципы природопользования, так и специфические нормы охотничьего хозяйства.

Почему это важно? Потому что именно эти правовые рамки закладывают основу для всех дальнейших действий, регулируя права и обязанности каждого участника процесса, тем самым обеспечивая прозрачность и предсказуемость в такой чувствительной отрасли.

Понятие и правовой статус объектов животного мира и охотничьих ресурсов

Центральное место в системе природоохранного законодательства России занимает признание животного мира как достояния народов Российской Федерации. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» четко устанавливает, что животный мир является неотъемлемым элементом природной среды, возобновляющимся природным ресурсом, который подлежит всемерной охране и рациональному использованию для удовлетворения как духовных, так и материальных потребностей граждан. Принципиально важно, что животный мир в пределах территории Российской Федерации признается государственной собственностью. Это означает, что владение, пользование и распоряжение им осуществляются от имени государства, что влечет за собой особую ответственность за его сохранение.

Объекты животного мира — это, согласно законодательству, совокупность живых организмов всех видов диких животных, которые постоянно или временно населяют территорию Российской Федерации и находятся в состоянии естественной свободы. Это определение также включает природные ресурсы континентального шельфа и исключительной экономической зоны.

Из широкого понятия «объекты животного мира» выделяется более узкая категория — охотничьи ресурсы. Это те объекты животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и (или) законами субъектов Российской Федерации могут быть использованы в целях охоты. К ним относятся определенные виды млекопитающих и птиц, перечень которых детально регламентирован.

Классификация охотничьих ресурсов согласно ФЗ № 209-ФЗ

Категория	Примеры видов (млекопитающие)	Примеры видов (птицы)
Копытные	Кабан, лось, олень (благородный, пятнистый, северный), косули	(Не применимо)
Медведи	Бурый, гималайский (необходимо уточнение по виду)	(Не применимо)
Пушные	Волк, лисица, соболь, куницы, зайцы, бобры, рысь, выдра	(Не применимо)
Пернатая дичь	(Не применимо)	Гуси, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, фазаны, вальдшнеп
Специальные (для коренных народов)	(Не применимо)	Гагары, бакланы, чайки, крачки, чистиковые

Детализация перечня охотничьих ресурсов:

Согласно статье 11 Федерального закона № 209-ФЗ, к млекопитающим охотничьим ресурсам относятся:

• Копытные животные: кабан, кабарга, дикий северный олень, косули (европейская, сибирская), лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, а также гибриды зубра с бизоном и домашним скотом.
• Медведи: бурый медведь, гималайский медведь (в регионах обитания).
• Пушные животные: волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот-полоскун, рысь, росомаха, барсук, куницы (лесная, каменная), соболь, харза, дикие кошки (лесная, камышовая, амурский лесной), ласка, горностай, солонгой, колонок, хори (лесной, степной), норки (европейская, американская), выдра, зайцы (беляк, русак), дикий кролик, бобры (европейский, канадский), сурки, суслики, кроты, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка.

К птицам, отнесенным к охотничьим ресурсам, относятся: гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки (серая, белая, тундряная), перепела, кеклик, фазаны, улары, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, саджа, голуби, горлицы. Для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ к охотничьим ресурсам также относятся гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, чистиковые.

Охотничьи угодья и охотничье хозяйство: дефиниции и классификация

Деятельность по использованию и сохранению охотничьих ресурсов неразрывно связана с концепцией охотничьего хозяйства и охотничьих угодий. Эти термины также имеют четкие законодательные определения.

Охотничье хозяйство – это обширная сфера деятельности, включающая в себя сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, создание необходимой охотничьей инфраструктуры, предоставление услуг в данной сфере, а также закупку, производство и продажу продукции охоты. Оно представляет собой комплексную систему, направленную на поддержание популяции животных и удовлетворение потребностей человека в охоте.

Охотничьи угодья – это конкретные территории, в границах которых законодательно разрешается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Их можно представить как «рабочее поле» охотпользователя.

Охотничьи угодья в России подразделяются на две основные категории:

1. Закрепленные охотничьи угодья: Это территории, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных Федеральным законом № 209-ФЗ, обычно через заключение долгосрочных охотхозяйственных соглашений. Здесь охота регулируется внутренними правилами охотпользователя, в рамках общего законодательства.
2. Общедоступные охотничьи угодья: Эти территории предназначены для свободного пребывания физических лиц в целях охоты. Их существование гарантирует гражданам конституционное право на пользование природными ресурсами. Законодательство устанавливает, что общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее 20% от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации. Это требование закреплено в части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Актуальный законопроект: В мае 2023 года был внесен законопроект, предлагающий кардинально увеличить этот обязательный минимум до 80% от общей площади охотничьих угодий субъекта. Это предложение вызвало широкий общественный резонанс, поскольку направлено на решение проблемы дефицита доступных угодий для рядовых охотников и снижения стоимости охоты. Подобное изменение может существенно повлиять на структуру и экономику охотничьего хозяйства, перераспределив ресурсы и изменив баланс между коммерческой и общественной охотой.

Основные нормативно-правовые акты, регулирующие сферу охоты

Система правового регулирования охотничьего хозяйства в Российской Федерации многоуровневая и включает в себя федеральные законы, постановления правительства, ведомственные приказы, а также региональные нормативные акты.

• Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»: Этот закон является рамочным документом, определяющим общие принципы отношений в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания. Он закрепляет государственную собственность на животный мир и устанавливает основы его государственного управления.
• Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: Это ключевой нормативно-правовой акт, непосредственно регулирующий отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Он устанавливает правовые основы организации, использования и сохранения охотничьих ресурсов, определяет полномочия органов государственной власти, права и обязанности охотпользователей, порядок осуществления охоты, а также принципы охотоустройства и мониторинга.
• Подзаконные акты: Важную роль играют и подзаконные акты, детализирующие положения федеральных законов. Примером является Приказ Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты». Этот документ устанавливает конкретные требования к осуществлению охоты, сроки, способы, допустимые орудия, а также ограничения и запреты, обязательные для всех физических и юридических лиц, занимающихся охотничьей деятельностью.

Недостатки в дефинициях ключевых терминов:

Несмотря на наличие обширной нормативно-правовой базы, в законодательстве все еще сохраняются недостатки в дефинициях ключевых терминов, таких как «охотничьи ресурсы», «охотничьи угодья», «охотничье хозяйство». Эти неточности могут приводить к неоднозначному толкованию норм, затруднять правоприменительную практику и создавать почву для судебных споров. Например, не всегда четко проводится грань между общим понятием «объектов животного мира» и «охотничьими ресурсами», что может усложнять вопросы охраны видов, не относящихся к охотничьим. Отсутствие однозначных и исчерпывающих дефиниций, по мнению ряда экспертов, является одной из причин утраты государственного контроля за воспроизводством охотничьих животных и ущемлением конституционного права граждан на пользование общенародным достоянием. Это требует дальнейшего совершенствования законодательства, возможно, через разработку нового, более комплексного закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве».

Организационно-экономические модели функционирования охотничьих хозяйств предприятий

Эффективное управление охотничьими ресурсами требует не только прочной правовой базы, но и выстроенных организационно-экономических моделей, способных обеспечить баланс между сохранением природы и удовлетворением потребностей общества. Предприятия, вовлеченные в сферу охотничьего хозяйства, действуют в рамках определенных правил, формируя специфическую отрасль экономики.

Ведь именно от того, насколько грамотно выстроены эти модели, зависит не только прибыльность конкретного хозяйства, но и долгосрочная устойчивость всей отрасли в целом.

Правовой статус и обязанности охотпользователей

В Российской Федерации юридические лица и индивидуальные предприниматели, желающие вести охотничье хозяйство, приобретают статус охотпользователя. Этот статус дает им право осуществлять долгосрочное пользование охотничьими ресурсами на закрепленных территориях. Основанием для такого пользования является заключение охотхозяйственных соглашений с уполномоченными органами государственной власти. Эти соглашения, как правило, носят долгосрочный характер, что предполагает стабильность и возможность планирования деятельности.

Охотпользователи берут на себя ряд существенных обязательств, которые формируют основу их деятельности:

• Создание и поддержание охотничьей инфраструктуры: Это включает в себя строительство и обслуживание кормовых площадок, солонцов, водопоев, вышек для наблюдения, егерских кордонов, дорог и других объектов, необходимых для ведения хозяйства.
• Ведение подсобного хозяйства: Часто это связано с выращиванием кормовых культур для диких животных, разведением некоторых видов охотничьих животных в полувольных условиях для последующего выпуска в угодья или реализации.
• Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов: Это ключевая обязанность, включающая проведение биотехнических мероприятий, борьбу с браконьерством, ветеринарный надзор и другие меры, направленные на поддержание здоровой популяции животных.
• Соблюдение правил охоты и природоохранного законодательства: Охотпользователи несут ответственность за соблюдение всех действующих норм и правил на территории закрепленных угодий.

Эффективность охотничьих хозяйств, в первую очередь, достигается путем создания благоприятных условий для существования охотничьих животных и повышения их продуктивности. Это требует системного подхода и значительных инвестиций.

Система охотоустройства: территориальное и внутрихозяйственное

Для обеспечения рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов в России действует система охотоустройства. Она представляет собой комплекс мер по инвентаризации, учету, оценке состояния популяций животных и планированию мероприятий. Охотоустройство подразделяется на два уровня:

1. Территориальное охотоустройство: Оно направлено на обеспечение рационального использования и сохранения охотничьих ресурсов на уровне всего субъекта Российской Федерации. Его основным документом является схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий. Эта схема утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ и определяет границы общедоступных и закрепленных угодий, планируемые мероприятия по сохранению ресурсов, лимиты добычи и другие важные параметры.
2. Внутрихозяйственное охотоустройство: Этот уровень относится к конкретным закрепленным охотничьим угодьям и обеспечивается непосредственно охотпользователями за счет собственных средств. Документом внутрихозяйственного охотоустройства является схема использования и охраны охотничьего угодья. Она содержит детальное описание территории, инфраструктуры, численности животных, а также план биотехнических и охранных мероприятий.

Требования к площади охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения, могут устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В данном случае, таким органом является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России). При этом важно отметить, что Приказ Минприроды России от 18.05.2012 № 137 устанавливает максимальную, а не минимальную площадь охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охотхозяйственные соглашения одним лицом или группой лиц. Это регулирование призвано предотвратить монополизацию значительных территорий одним охотпользователем.

Виды охоты, разрешенные для предприятий, и параметры их осуществления

Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает несколько видов охоты, которые могут осуществляться как предприятиями, так и физическими лицами:

• Промысловая охота: Этот вид охоты осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с целью заготовки, производства и последующей продажи продукции охоты (мяса, шкур, рогов и т.д.). Она имеет коммерческую направленность.
• Любительская и спортивная охота: Наиболее распространенный вид охоты, осуществляемый физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и (или) в рекреационных целях.
• Охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности: Проводится для изучения живо��ных, их поведения, популяций, а также для обучения специалистов.
• Охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов: Применяется в случаях, когда популяция определенного вида животных превышает допустимые нормы, что может привести к деградации среды обитания или конфликтам с человеком.
• Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов: Направлена на изменение видового состава или генетического фонда популяций.
• Охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания: Деятельность, связанная с питомниками и фермами.

Параметры осуществления охоты (сроки, способы, орудия, ограничения) детализируются в Правилах охоты, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Действующим нормативным актом является Приказ Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты». Кроме того, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации на основе этих федеральных правил определяют виды разрешенной охоты и параметры ее осуществления в соответствующих охотничьих угодьях, учитывая региональные особенности.

Экономические аспекты ведения охотничьего хозяйства

Экономическая сторона деятельности охотничьих хозяйств предприятий – это сложный и часто проблематичный вопрос. Несмотря на значительный ресурсный потенциал, многие российские охотхозяйства сталкиваются с проблемой убыточности.

Затраты охотпользователей могут быть весьма существенными и включают:

• Платежи за пользование охотничьими угодьями: Включают арендную плату за земельные участки и плату за пользование объектами животного мира.
• Затраты на охотоустройство: Разработка и обновление схем внутрихозяйственного охотоустройства.
• Расходы на биотехнические мероприятия: Создание кормовых полей, подкормка, строительство солонцов, водопоев, ветеринарные мероприятия.
• Расходы на охрану угодий: Содержание егерской службы, борьба с браконьерством.
• Содержание инфраструктуры: Обслуживание дорог, кордонов, техники.
• Заработная плата персонала: Егеря, охотоведы, административный персонал.
• Налоги и сборы.

Источники доходов охотничьих хозяйств в основном включают:

• Продажа разрешений (лицензий) на добычу охотничьих ресурсов: Основной источник дохода.
• Предоставление услуг по организации охоты: Сопровождение, транспорт, размещение, обработка добычи.
• Продажа продукции охоты: Мясо, шкуры, рога (для промысловой охоты).
• Туристические услуги (экотуризм): Наблюдение за животными, фотоохота.

Проблема убыточности: Стратегия развития охотничьего хозяйства до 2030 года косвенно подтверждает эту проблему, указывая на необходимость увеличения количества охотничьих хозяйств, занятых разведением охотничьих животных для повышения продуктивности угодий и обеспечения доступности охоты. Средние показатели по России показывают, что изъятие охотничьих животных составляет менее 10% от численности зверя, в то время как биологический прирост вида в среднем достигает 44%. Это говорит о неполном использовании потенциала и, как следствие, о недополученной прибыли.

Пример финансово-экономического анализа (гипотетический):
Представим себе среднее охотничье хозяйство площадью 50 000 га в центральной полосе России.

Статья расходов (ежегодно)	Сумма (тыс. руб.)
Аренда угодий	500
Зарплата егерей (3 чел.)	1 800
Биотехнические мероприятия	1 000
Транспорт и ГСМ	700
Охрана и борьба с браконьерством	500
Административные расходы	500
ИТОГО РАСХОДОВ	5 000

Статья доходов (ежегодно)	Сумма (тыс. руб.)
Продажа лицензий на лося (5 шт. по 60 тыс. руб.)	300
Продажа лицензий на кабана (20 шт. по 20 тыс. руб.)	400
Продажа лицензий на пернатую дичь	150
Услуги по организации охоты	1 000
ИТОГО ДОХОДОВ	1 850

В данном упрощенном примере, хозяйство демонстрирует ежегодный убыток в 3 150 тыс. руб.
Этот пример, хотя и гипотетический, иллюстрирует, что при существенных затратах на содержание угодий и проведение мероприятий, доходы от продажи лицензий и услуг зачастую не покрывают издержек, что делает отрасль непривлекательной для инвестиций и требует постоянной государственной поддержки или поиска новых, более эффективных моделей хозяйствования.

Биотехнические мероприятия как инструмент сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов

Эффективное охотничье хозяйство невозможно без активного вмешательства человека в процессы поддержания и улучшения среды обитания диких животных. Именно для этого разработан и постоянно совершенствуется комплекс биотехнических мероприятий, который позволяет не только сохранять, но и увеличивать численность охотничьих ресурсов.

Цели и правовое регулирование биотехнических мероприятий

Биотехнические мероприятия представляют собой тщательно продуманный комплекс мер, направленных на повышение продуктивности охотничьих угодий. Их основными целями являются:

• Улучшение кормовых условий обитания: Обеспечение животных достаточным количеством и разнообразием пищи, особенно в неблагоприятные сезоны.
• Создание защитных условий: Предоставление мест для укрытия от хищников и неблагоприятных погодных факторов.
• Обеспечение гнездовых условий: Создание безопасных мест для размножения и выведения потомства.
• Расселение охотничьих животных: Расширение ареалов обитания, восстановление популяций на территориях, где они сократились или исчезли.
• Поддержание жизнедеятельности: Общее улучшение условий, способствующих выживанию и размножению.
• Проведение профилактических и иных мероприятий по защите от болезней и неблагоприятных воздействий: Ветеринарные обработки, борьба с эпизоотиями, предотвращение гибели от природных катаклизмов или антропогенного воздействия.

Правовое регулирование биотехнических мероприятий претерпело важные изменения. Ранее порядок их проведения устанавливался Приказом Минприроды России от 24.12.2010 № 560 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов», который утратил силу с 1 сентября 2025 года.

С этой даты вступил в силу Приказ Минприроды России от 17.03.2025 № 106 «Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов». Этот новый документ является ключевым для всех охотпользователей, поскольку устанавливает актуальные требования к видам, составу и порядку проведения этих работ.

Виды и состав биотехнических мероприятий

Новый Приказ Минприроды России от 17.03.2025 № 106 более детально регламентирует состав биотехнических мероприятий. Они могут быть сгруппированы по своему функциональному назначению:

1. Меры по предотвращению гибели охотничьих ресурсов:

• Борьба с браконьерством: Усиление охраны угодий, патрулирование, пресечение случаев незаконной добычи.
• Регулирование численности животных-вредителей: Контроль за популяциями хищников (например, волка, лисицы), которые могут наносить ущерб популяциям охотничьих животных.
• Организация спасательных работ: Помощь животным, попавшим в бедственное положение (например, застрявшим в снегу, провалившимся под лед).
• Предотвращение гибели от техногенных факторов: Установка ограждений вдоль дорог, обустройство переходов для животных.

2. Мероприятия по улучшению кормовой базы и условий питания:

• Создание кормовых полей: Посадка культур (овес, кукуруза, топинамбур, люцерна), привлекательных для копытных и пернатой дичи.
• Подкормка охотничьих ресурсов: Регулярная выкладка сена, зерна, корнеплодов, соли в специально оборудованных местах (кормушки, солонцы). Это особенно важно в зимний период.
• Создание искусственных водопоев: Обустройство источников воды в засушливых районах.
• Посадка кормовых деревьев и кустарников: Создание источников естественного корма.

3. Мероприятия по улучшению защитных и гнездовых условий, а также условий естественного воспроизводства:

• Создание защитных посадок растений: Кустарники, густые заросли, служащие укрытием от хищников и непогоды.
• Устройство искусственных жилищ и укрытий: Шалаши, норы, скворечники, дуплянки для мелких животных и птиц.
• Мелиорация охотничьих угодий: Осушение заболоченных участков или, наоборот, создание неглубоких водоемов для водоплавающих птиц.
• Расселение охотничьих ресурсов: Завоз и выпуск животных в новые места обитания или для пополнения существующих популяций.
• Обустройство минеральных подкормок: Создание солонцов, необходимых для пополнения минеральных веществ в организме животных.

4. Ветеринарно-профилактические мероприятия:

• Мониторинг эпизоотической ситуации: Регулярный сбор информации о заболеваниях животных.
• Проведение вакцинации и дегельминтизации: Предупреждение распространения инфекционных и паразитарных болезней.
• Утилизация павших животных: Предотвращение распространения инфекций.

Порядок проведения и согласования биотехнических работ

Проведение биотехнических мероприятий в закрепленных охотничьих угодьях является обязанностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения. Однако осуществление этих работ требует строгого соблюдения установленного порядка и обязательного согласования с рядом инстанций.

Прежде всего, охотпользователи имеют право воздействовать на охотничьи угодья с целью улучшения состояния охотничьих ресурсов только по согласованию с собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями, владельцами лесного фонда на территориях, где планируется проведение мероприятий. Это требование обусловлено тем, что охотничьи угодья могут находиться на землях различных категорий и иметь разных правообладателей.

Кроме того, проведение некоторых видов биотехнических мероприятий может требовать согласования с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, ответственным за регулирование в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Это гарантирует, что проводимые работы соответствуют региональным планам развития охотничьего хозяйства и не нанесут вреда другим компонентам природной среды.

Процедура согласования, как правило, включает подачу заявления, описание планируемых работ, их обоснование и предоставление схемы размещения объектов. После рассмотрения и при отсутствии противоречий с действующим законодательством и интересами других землепользователей выдается разрешение на проведение биотехнических мероприятий. Такая многоуровневая система согласований призвана обеспечить комплексный подход к управлению природными ресурсами и минимизировать потенциальные конфликты интересов.

Проблемы, вызовы и перспективы развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации

Охотничье хозяйство России, обладая колоссальным природным потенциалом, находится на перепутье. С одной стороны, это отрасль с богатыми традициями и значительным экономическим потенциалом, с другой — она сталкивается с целым комплексом неразрешенных проблем, требующих кардинальных решений.

Современные проблемы охотничьего хозяйства

Современное охотничье хозяйство России представляет собой сложную систему, страдающую от множества взаимосвязанных проблем. Можно выделить несколько ключевых направлений:

1. Территориальная организация и доступность охоты:

• Нарастающее отлучение обычных охотников от доступной охоты: Эта проблема является одной из наиболее острых. Дефицит общедоступных угодий, особенно вокруг крупных городов, и высокая стоимость услуг в закрепленных хозяйствах делают охоту недоступной для значительной части населения.
• Дисбаланс между закрепленными и общедоступными угодьями: Пространственный ресурсный потенциал охотничьих хозяйств России составляет впечатляющие 93% площади всей страны. При этом общедоступные угодья занимают 55%, а закрепленные — 45%. Однако законопроект, внесенный в Госдуму в мае 2023 года, предлагающий увеличить обязательную долю общедоступных охотничьих угодий с 20% до 80%, свидетельствует о назревшей проблеме. В России официально зарегистрировано более 3,4 млн охотников, и для них доступность охоты является критически важной.
• Дефицит охотничьих животных и высокая стоимость услуг: В сочетании с отсутствием конкуренции во многих субъектах РФ это приводит к низкой доступности охоты. Среднее изъятие охотничьих животных составляет менее 10% от их численности, при биологическом приросте в 44%, что указывает на неполное использование потенциала и неэффективность управления ресурсами.

2. Управленческие и кадровые проблемы:

• Низкий уровень охотничьей культуры и этики: Это проявляется в браконьерстве, несоблюдении правил охоты, безответственном отношении к природным ресурсам.
• Дефицит кадров с профильным образованием и научных разработок: Отрасли не хватает квалифицированных охотоведов, биологов, егерей, а научные исследования часто не получают должного финансирования и внедрения.
• Полная утрата государственного контроля за воспроизводством охотничьих животных после реформ начала 2000-х годов: Это, возможно, одна из наиболее глубоких проблем, которая привела к размыванию ответственности и снижению эффективности охраны и воспроизводства ресурсов.

3. Законодательные и правоприменительные недостатки:

• Недостатки в дефинициях ключевых терминов: Как было отмечено ранее, отсутствие четких и однозначных определений «охотничьих ресурсов», «охотничьих угодий», «охотничьего хозяйства» создает правовые коллизии и затрудняет правоприменение. Это ущемляет конституционное право граждан на пользование общенародным достоянием.
• Затрудненность оперативного воздействия при существенных нарушениях: Действующее законодательство не всегда предусматривает эффективные механизмы реагирования на нарушения со стороны охотпользователей. Расторжение охотхозяйственного соглашения в одностороннем порядке часто сопряжено с юридическими трудностями, что делает государственный контроль менее действенным.

4. Экологические вызовы:

• Техногенное воздействие на окружающую среду: Геологоразведочные работы, добыча полезных ископаемых, строительство инфраструктуры приводят к сокращению и деградации мест обитания охотничьих животных. Это особенно остро сказывается на территориях проживания коренных малочисленных народов, для которых охота является традиционным промыслом.
• Высокая степень экстенсивности и инерционность развития: Российское охотничье хозяйство до сих пор характеризуется преимущественно экстенсивными методами ведения, когда акцент делается на освоение новых территорий, а не на интенсификацию и повышение продуктивности уже используемых угодий. Это ведет к консерватизму используемых методов работы и медленной адаптации к современным вызовам.

5. Экономическая убыточность: Убыточность российских охотхозяйств является признанным тезисом. Несмотря на инвестиции, многие предприятия не могут выйти на самоокупаемость, что снижает привлекательность отрасли для частных инвесторов и требует постоянных бюджетных вливаний.

Перспективы и направления развития до 2030 года

Для преодоления существующих проблем и обеспечения устойчивого развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации разработана Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года. Она определяет ключевые цели и направления:

1. Увеличение численности охотничьих животных: Основной задачей является увеличение численности важнейших видов охотничьих животных (лось, косули, кабан, дикий северный олень) не менее чем в 2 раза по сравнению с 2013 годом, при условии соблюдения баланса устойчивого использования. Это предполагает активное проведение биотехнических мероприятий, усиление охраны и борьбу с браконьерством.

2. Обеспечение доступности охоты для населения: Эта цель напрямую связана с проблемой дефицита общедоступных угодий. Решение может быть найдено как в увеличении их доли (через законодательные инициативы, подобные законопроекту о 80% общедоступных угодий), так и в поддержке общественных объединений и коллективов охотников, развитии демократических форм управления охотой. Что это значит для рядового охотника? Это означает возможность получить доступ к охотничьим ресурсам без чрезмерных финансовых затрат, что критически важно для сохранения традиций и социальной справедливости.

3. Повышение информационной и научной обеспеченности: Для принятия эффективных управленческих решений необходим постоянный сбор, анализ и обновление данных о состоянии охотничьих ресурсов и среды их обитания. Это включает развитие государственного мониторинга, научные исследования, подготовку квалифицированных кадров.

4. Развитие государственно-частного партнерства: Привлечение частных инвестиций и управленческого опыта в сферу охотничьего хозяйства может стать одним из ключевых драйверов развития, особенно в части создания инфраструктуры и интенсификации биотехнических мероприятий.

5. Кардинальные изменения в системе охотпользования и разработка нового закона: Для преодоления застоя и решения накопившихся проблем, многие эксперты говорят о необходимости не просто корректировки, а кардинальных изменений в системе охотпользования и разработки нового Федерального закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве». Такой закон мог бы более четко определить права и обязанности всех участников, устранить пробелы в дефинициях, усовершенствовать механизмы контроля и ответственности, а также создать более гибкие и эффективные экономические модели.

В целом, будущее охотничьего хозяйства в России зависит от способности государства, бизнеса и общества найти компромисс между экономическими интересами, потребностями граждан и, что самое главное, принципами устойчивого природопользования и сохранения уникального природного наследия.

Государственный контроль, надзор и ответственность в сфере охоты

Эффективное функционирование любой системы, тем более такой чувствительной, как охотничье хозяйство, невозможно без действенных механизмов контроля и ответственности. В Российской Федерации эта сфера регулируется как государственными, так и производственными инструментами, а за нарушения предусмотрена строгая юридическая ответственность.

Виды контроля: государственный и производственный охотничий контроль

Законодательство Российской Федерации предусматривает два основных вида контроля в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

1. Государственный охотничий контроль (надзор): Этот вид контроля осуществляется уполномоченными органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных федеральными законами. Его основная цель – обеспечить соблюдение всеми участниками охотничьей деятельности (как физическими, так и юридическими лицами) установленных требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Государственные инспекторы по охране животного мира имеют широкие полномочия, включая право проверять документы на право охоты, осуществлять осмотр территорий, транспортных средств, изымать незаконно добытую продукцию и орудия охоты, а также составлять протоколы об административных правонарушениях.
2. Производственный охотничий контроль: Этот контроль осуществляется не государственными органами, а самими охотпользователями – юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения, на территории закрепленных за ними охотничьих угодий. Должностные лица, осуществляющие производственный охотничий контроль (как правило, это егеря, охотоведы), имеют право проверять у охотников, заключивших договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, документы, удостоверяющие право на охоту (охотничий билет, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, путевку). Цель производственного контроля – поддержание порядка на территории хозяйства, соблюдение внутренних правил и обеспечение эффективного ведения охотничьего хозяйства.

Оба вида контроля взаимодополняют друг друга, создавая многоуровневую систему, направленную на минимизацию нарушений и обеспечение рационального использования природных ресурсов.

Государственный охотхозяйственный реестр и мониторинг

Важным инструментом для осуществления контроля и планирования в сфере охотничьего хозяйства является Государственный охотхозяйственный реестр. Это информационная система, которая содержит всеобъемлющие данные об охотничьих ресурсах, среде их обитания, охотничьих угодьях, а также об охотпользователях и результатах их деятельности.

Минприроды России устанавливает порядок ведения, структуру и формы этого реестра, а также порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации. Важно отметить, что с 1 сентября 2025 года вступил в силу Приказ Минприроды России от 06.12.2024 № 714, который заменил ранее действовавший Приказ № 519 и установил новый, актуализированный порядок ведения реестра.

Параллельно с реестром действует система Государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания. Его основными задачами являются:

• Выявление изменений состояния охотничьих ресурсов под воздействием природных и (или) антропогенных факторов.
• Оценка и прогноз этих изменений.
• Формирование и актуализация данных государственного охотхозяйственного реестра.

Эти данные являются основой для принятия управленческих решений, определения лимитов и квот на добычу, а также для планирования биотехнических и природоохранных мероприятий.

Юридическая ответственность за нарушения в сфере охоты

Законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов юридической ответственности за нарушение норм в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

1. Административная ответственность:

• Основная статья, предусматривающая административную ответственность за нарушение правил охоты, – это статья 8.37 КоАП РФ «Нарушение правил пользования объектами животного мира и правил охоты».
• Санкции для граждан: наложение административного штрафа в размере от 500 до 5 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой, либо лишение права осуществлять охоту на срок от 1 года до 3 лет.
• Санкции для должностных лиц: штрафы от 20 000 до 50 000 рублей.
• В случае повторного нарушения или совершения правонарушения лицом, лишенным права охоты, предусмотрены более строгие наказания.

2. Уголовная ответственность:

• За незаконную охоту предусмотрена статья 258 Уголовного кодекса Российской Федерации. Она наступает при наличии квалифицирующих признаков:
  • Причинение крупного ущерба.
  • Применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей.
  • Охота на птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена.
  • Охота на особо охраняемых природных территориях (заповедники, заказники).
• Санкции по статье 258 УК РФ могут включать штрафы в значительно больших размерах, обязательные работы, исправительные работы, а при особо отягчающих обстоятельствах – лишение свободы.

Помимо административной и уголовной ответственности, на охотпользователей также возлагается гражданско-правовая ответственность. Они обязаны возмещать вред, причиненный охотничьим ресурсам, окружающей среде, а также личности или имуществу гражданина и юридического лица, в соответствии с законодательством. Расчет размера вреда осуществляется по утвержденным таксам и методикам.

Таким образом, система контроля и ответственности в сфере охотничьего хозяйства направлена на пресечение нарушений, защиту природных ресурсов и обеспечение принципов рационального и устойчивого природопользования.

Роль государственно-частного партнерства в развитии охотничьего хозяйства

В условиях современных вызовов, таких как дефицит финансирования, нехватка квалифицированных кадров и необходимость модернизации инфраструктуры, государственно-частное партнерство (ГЧП) становится одним из наиболее перспективных механизмов развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации.

Законодательное регулирование ГЧП в сфере охотничьего хозяйства

Механизмы государственно-частного партнерства в России начали активно развиваться с 2006 года, а особенно после вступления в силу в 2016 году Федерального закона № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон заложил общие принципы и правовые основы ГЧП.

Специфику применения ГЧП в сфере охотничьего хозяйства регламентирует Федеральный закон № 360-ФЗ от 03.07.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он адаптировал общие положения ГЧП к особенностям природоохранной и природопользовательской деятельности.

Суть государственно-частного партнерства заключается в юридически оформленном на определенный срок сотрудничестве публичного (государственного или муниципального) и частного партнера. Оно базируется на объединении ресурсов (финансовых, материальных, интеллектуальных) и распределении рисков между сторонами. Главная цель такого сотрудничества – привлечение частных инвестиций, использование эффективных управленческих практик частного сектора и повышение качества услуг, которые традиционно находятся в сфере ответственности государства.

Цели и задачи реализации проектов ГЧП

Реализация проектов ГЧП в сфере охотничьего хозяйства преследует несколько ключевых целей:

1. Создание условий для обеспечения сохранения и устойчивого существования объектов животного мира: Это включает как охотничьих животных, так и редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды. Частный партнер, как правило, более заинтересован в долгосрочной перспективе и устойчивости ресурсов, поскольку от этого зависит его прибыль.
2. Сохранение и восстановление среды обитания животных: Инвестиции в биотехнические мероприятия, лесовосстановление, борьбу с загрязнением окружающей среды – все это может быть частью проектов ГЧП.
3. Создание и модернизация охотничьей инфраструктуры: Частные инвестиции позволяют строить и улучшать дороги, кордоны, базы для размещения, что способствует развитию цивилизованной охоты и экотуризма.
4. Повышение доступности охоты: Через развитие инфраструктуры, улучшение сервиса и, в перспективе, оптимизацию стоимости услуг, ГЧП может способствовать расширению возможностей для участия населения в охоте.
5. Привлечение инвестиций и инноваций: Частный сектор способен быстрее внедрять новые технологии в мониторинг, биотехнию, управление ресурсами.

Примеры успешной реализации проектов ГЧП

Хотя применение механизмов ГЧП в охотничьем хозяйстве России пока не так широко распространено, как в других отраслях (например, в дорожном строительстве или ЖКХ), уже существуют показательные примеры:

• Региональный проект в Приморском крае: Одним из наиболее ярких и масштабных примеров является проект по сохранению и обеспечению существования охотничьих животных, реализуемый Правительством Приморского края и ООО «Охотхозяйство «Орлиное». Этот проект предусматривает объем инвестиций более 2,2 млрд рублей и рассчитан на срок с 2019 по 2058 год. В рамках проекта планируется не только развитие охотничьей инфраструктуры, но и проведение масштабных биотехнических мероприятий, направленных на увеличение численности копытных животных, восстановление среды обитания амурского тигра и дальневосточного леопарда, а также развитие экологического туризма. Такой долгосрочный и финансово емкий проект демонстрирует потенциал ГЧП в достижении амбициозных целей сохранения биоразнообразия и устойчивого природопользования.

Подобные проекты показывают, что ГЧП способно стать мощным стимулом для развития отрасли, обеспечивая не только экономическую выгоду, но и значительный экологический и социальный эффект. Однако для успешного масштабирования таких инициатив необходимы дальнейшее совершенствование законодательства, повышение прозрачности процедур и создание благоприятного инвестиционного климата.

Заключение

Организация и использование охотничьих угодий предприятиями в Российской Федерации – это многогранная система, требующая глубокого понимания правовых, экономических, организационных и экологических аспектов. Проведенный анализ позволяет сделать ряд ключевых выводов и обозначить перспективы развития отрасли.

Ключевые выводы:

1. Комплексность правовой основы: Деятельность охотпользователей регулируется обширной, но не всегда совершенной нормативно-правовой базой, основу которой составляют Федеральные законы «О животном мире» (№ 52-ФЗ) и «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» (№ 209-ФЗ), а также многочисленные подзаконные акты. Однако сохраняются проблемы нечеткости дефиниций ключевых терминов, что создает трудности в правоприменении и может ущемлять права граждан на доступ к природным ресурсам.
2. Двойственность организационно-экономических моделей: Охотничьи угодья подразделяются на закрепленные и общедоступные, что создает сложную структуру управления. Охотпользователи, заключившие долгосрочные соглашения, несут серьезные обязательства по сохранению и воспроизводству ресурсов. При этом значительная часть охотничьих хозяйств остается убыточной, что обусловлено высокими затратами и недостаточной эффективностью использования потенциала. Актуальный законопроект о возможном увеличении доли общедоступных угодий до 80% свидетельствует о назревшей необходимости пересмотра баланса в этой системе.
3. Важность биотехнических мероприятий: Комплекс биотехнических мероприятий (подкормка, создание кормовых полей, защита от болезней и хищников) является критически важным для поддержания и увеличения численности охотничьих ресурсов. С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Приказ Минприроды России № 106 от 17.03.2025, что подчеркивает динамичность правового регулирования в этой сфере.
4. Множество проблем и вызовов: Охотничье хозяйство России сталкивается с системными проблемами: от низкого уровня охотничьей культуры и дефицита кадров до утраты государственного контроля за воспроизводством животных и нарастающего отлучения рядовых охотников от доступной охоты. Техногенное воздействие также оказывает негативное влияние на среду обитания.
5. Роль государственного контроля и ответственности: Система государственного и производственного охотничьего контроля, а также государственный охотхозяйственный реестр (обновленный Приказом Минприроды России № 714 от 06.12.2024) призваны обеспечить соблюдение законодательства. За нарушения предусмотрена административная (ст. 8.37 КоАП РФ) и уголовная (ст. 258 УК РФ) ответственность, а также обязанность возмещения вреда.
6. Потенциал ГЧП: Государственно-частное партнерство демонстрирует значительный потенциал для развития отрасли, привлечения инвестиций и повышения эффективности, что подтверждается успешными кейсами, такими как проект в Приморском крае.

Рекомендации и перспективы развития:

Для устойчивого развития охотничьего хозяйства в РФ и эффективной организации использования охотничьих угодий предприятиями необходим комплексный подход, включающий следующие направления:

1. Совершенствование законодательства: Крайне важно доработать действующее законодательство, устранив пробелы и неточности в дефинициях ключевых терминов. Целесообразно рассмотреть возможность разработки нового, более комплексного Федерального закона «Об охоте и охотничьем хозяйстве», который бы учел все современные вызовы и потребности отрасли.
2. Усиление государственного контроля и мониторинга: Необходимо восстановить и усилить государственный контроль за воспроизводством охотничьих животных, обеспечить эффективное функционирование государственного охотхозяйственного реестра и мониторинга, используя современные технологии.
3. Оптимизация распределения угодий: Пересмотр соотношения закрепленных и общедоступных угодий, возможно, в сторону увеличения последних, позволит решить проблему доступности охоты для населения и снизить социальную напряженность.
4. Развитие интенсивных форм ведения хозяйства: Переход от экстенсивных методов к интенсивным, с акцентом на биотехнические мероприятия, разведение животных, создание оптимальных условий для их обитания, позволит повысить продуктивность угодий и обеспечить устойчивое использование ресурсов.
5. Кадровое обеспечение и научные исследования: Инвестиции в подготовку квалифицированных кадров (охотоведов, егерей), а также в научные исследования по вопросам сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, являются фундаментом для долгосрочного развития.
6. Расширение механизмов ГЧП: Активное внедрение и поддержка проектов государственно-частного партнерства может привлечь необходимые инвестиции, инновации и управленческий опыт, способствуя модернизации отрасли и повышению ее эффективности.
7. Повышение охотничьей культуры: Проведение образовательных программ, информационных кампаний, направленных на повышение этики и культуры охоты, формирование ответственного отношения к природе.

Взаимосвязь правовых, экономических и экологических аспектов охотничьего хозяйства неоспорима. Только комплексное и сбалансированное решение накопившихся проблем, с учетом принципов устойчивого природопользования и сохранения био��азнообразия, позволит обеспечить будущее российской охоты как ценного природного ресурса и элемента культурного наследия.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=2875 (дата обращения: 11.10.2025).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 22.10.2014). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=162742 (дата обращения: 11.10.2025).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
4. Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (последняя редакция 2023 года) / petscar.ru. URL: https://petscar.ru/zakon-ob-ohrane-zhivotnogo-mira-n-52-fz-poslednyaya-redaktsiya-2023-goda/ (дата обращения: 11.10.2025).
5. Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) / base.garant.ru. URL: https://base.garant.ru/12168468/ (дата обращения: 11.10.2025).
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 12, декабрь.
7. Приказ Минприроды России от 06.12.2024 № 714 «Об установлении порядка ведения, структуры и форм государственного охотхозяйственного реестра…» / consultant.ru. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_497042/ (дата обращения: 11.10.2025).
8. Письмо Минприроды России от 15.02.2024 № 29-45/6230 / normativ.kontur.ru. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=470505 (дата обращения: 11.10.2025).
9. Экологическое право: Учеб. М.: Т.К. Велби, Издательство Проспект, 2004. 584 с.
10. Боголюбов С.А. Экологическое право: учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2001. 448 с.
11. Пименов А.А. Экологическое право. Учебник. Саратов, 2007.
12. БИОТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ / etalonline.by. URL: https://etalonline.by/document/?id=815615 (дата обращения: 11.10.2025).
13. Биотехнические мероприятия — Служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края / ohotnadzor24.ru. URL: https://ohotnadzor24.ru/deyatelnost/biotekhnicheskie-meropriyatiya (дата обращения: 11.10.2025).
14. Кто такой охотпользователь? / vk.com. URL: https://vk.com/@uralohota-kto-takoi-ohotpolzovatel (дата обращения: 11.10.2025).
15. Об утверждении Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года от 03 июля 2014 / docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/426038896 (дата обращения: 11.10.2025).
16. Охотничьи угодья: соотношение правового регулирования и фактического положения / cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ohotnichi-ugodya-sootnoshenie-pravovogo-regulirovaniya-i-fakticheskogo-polozheniya (дата обращения: 11.10.2025).
17. ПОНЯТИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ / cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-obektov-zhivotnogo-mira-po-rossiyskomu-zakonodatelstvu (дата обращения: 11.10.2025).
18. АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях / lawtheses.com. URL: http://lawtheses.com/pravovoe-regulirovanie-polzovaniya-ohotnichimi-resursami-na-zakreplennyh-ohotnichih-ugodyah (дата обращения: 11.10.2025).
19. Диссертация на тему «Правовое регулирование пользования охотничьими ресурсами на закреплённых охотничьих угодьях / dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoe-regulirovanie-polzovaniya-okhotnichimi-resursami-na-zakreplennykh-okhotnichikh- (дата обращения: 11.10.2025).
20. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ ТРАДИЦИОННЫХ ПРОМЫСЛОВ СЕВЕРА / cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskie-aspekty-ustoychivogo-razvitiya-ohotnichego-hozyaystva-dlya-sohraneniya-traditsionnyh-promyslov-severa (дата обращения: 11.10.2025).
21. Государственно-частное партнерство в сфере охотничьего хозяйства / rosinfra.ru. URL: https://rosinfra.ru/project/55 (дата обращения: 11.10.2025).
22. Охота в России – структуризация / ohotniki.ru. URL: http://www.ohotniki.ru/hunting/societys/ohotovedenie/article/2019/02/08/215705-ohota-v-rossii-strukturizatsiya.html (дата обращения: 11.10.2025).
23. Российская охота и бизнес. Опыт владельца охотничьего хозяйства / ohotniki.ru. URL: http://www.ohotniki.ru/hunting/societys/ohotovedenie/article/2020/06/26/217743-rossiyskaya-ohota-i-biznes-opyit-vladeltsa-ohotnichego-hozyaystva.html (дата обращения: 11.10.2025).
24. Анализ воздействия социально-экономических факторов на эффективность охотничьего хозяйства России. Инвестиционный потенциал отрасли (фрагмент) / xn—-btbkgc8baxb0a6i.xn--p1ai. URL: https://xn—-btbkgc8baxb0a6i.xn--p1ai/articles/detail.php?ELEMENT_ID=79103 (дата обращения: 11.10.2025).
25. Охота в России. Проблемы и поиск решений / ohota-ohothoz.ru. URL: https://ohota-ohothoz.ru/o-zhurnale/ohota-v-rossii.-problemy-i-poisk-resheniy/ (дата обращения: 11.10.2025).
26. Стратегия развития охотничьего хозяйства России до 2030 года — Почему все недовольны, но не могут сказать чем именно / ohotniki.ru. URL: http://www.ohotniki.ru/hunting/societys/ohotovedenie/article/2019/02/08/215688-strategiya-razvitiya-ohotnichego-hozyaystva-rossii-do-2030-goda-pochemu-vse-nedovolny.html (дата обращения: 11.10.2025).
27. Научно-практическая конференция «Охотничье хозяйство: проблемы и пути их решения» / nizh-priroda.ru. URL: https://nizh-priroda.ru/press/news/detail.php?ID=41566 (дата обращения: 11.10.2025).
28. Проблемы и перспективы совершенствования критериев оценки эффективности охотничьего хозяйства в РФ / istina.msu.ru. URL: https://istina.msu.ru/publications/article/117904792/ (дата обращения: 11.10.2025).
29. Охотничье хозяйство и рациональное природопользование в условиях современной глобальной трансформации / elibrary.ru. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50070119 (дата обращения: 11.10.2025).
30. Результаты и эффективность деятельности охотничьих хозяйств за 2023 год / kbr.ohota.ru. URL: https://kbr.ohota.ru/dokumenty/otchety-deyatelnosti/rezultaty-i-effektivnost-deyat-okhotnichikh-khozyaystv.docx (дата обращения: 11.10.2025).
31. Государственно-частное партнёрство / federationlab.ru. URL: https://federationlab.ru/science/terminology/gchp (дата обращения: 11.10.2025).
32. Механизмы государственно-частного партнерства в сфере эксплуатации особо охраняемых природных территорий / cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-sfere-ekspluatatsii-osobo-ohranyaemyh-prirodnyh-territoriy (дата обращения: 11.10.2025).