Особенности правового регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: анализ проблем, пути совершенствования и зарубежный опыт (на примере Китая)

Малые и средние предприятия (МСП) в Китае составляют более 90% от общего числа компаний, обеспечивая свыше 80% занятости и генерируя 60% ВВП страны. Эти ошеломляющие цифры ярко демонстрируют, что МСП являются не просто сегментом экономики, а её движущей силой, локомотивом инноваций и ключевым фактором в переходе КНР к экономике, основанной на знаниях. В контексте современной российской экономики, где стабильность и развитие напрямую зависят от устойчивости и динамичности предпринимательского сектора, опыт стран-лидеров в сфере поддержки МСП становится критически важным.

Настоящая курсовая работа посвящена комплексному академическому исследованию особенностей правового регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации. Её актуальность обусловлена не только возрастающей ролью МСП в формировании валового внутреннего продукта, создании новых рабочих мест и развитии конкурентной среды, но и динамичными изменениями макроэкономического ландшафта, включая последствия пандемии COVID-19 и текущую санкционную политику. Эти факторы ставят перед российской правовой системой новые вызовы, требующие адекватного и своевременного реагирования для обеспечения стабильного функционирования и развития данного сектора.

Цель данного исследования состоит в том, чтобы провести всесторонний анализ действующего законодательства, регулирующего деятельность МСП в Российской Федерации, выявить ключевые проблемы правового регулирования и предложить обоснованные пути их решения, опираясь на лучшие зарубежные практики, в частности, на комплексный опыт Китайской Народной Республики.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

• Раскрыть сущность, понятие и правовой статус индивидуального, малого и среднего предпринимательства в российском законодательстве, а также определить его место в национальной правовой системе.
• Систематизировать и проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую создание, функционирование и прекращение деятельности субъектов МСП.
• Выявить и критически оценить основные проблемы правового регулирования, с которыми сталкиваются предприниматели в Российской Федерации.
• Оценить эффективность существующих государственных мер поддержки и механизмов защиты прав МСП.
• Провести детальный сравнительный анализ правового регулирования и поддержки МСП в России и Китае, акцентируя внимание на перспективных для адаптации элементах китайской модели.
• Сформулировать конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики в сфере МСП.

Структура курсовой работы соответствует поставленным задачам и включает введение, три основные главы, разделенные на подпункты для более глубокого раскрытия темы, заключение и список использованных источников (в данной генерации не представлен). Исследование основывается на анализе нормативно-правовых актов Российской Федерации, судебной практики, официальных статистических данных, а также научных публикаций ведущих российских и зарубежных экспертов в области предпринимательского права и экономики.

Теоретико-правовые основы регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство, в особенности его индивидуальные, малые и средние формы, является краеугольным камнем любой динамично развивающейся рыночной экономики, представляя собой особую форму экономической активности, направленную на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В правовой системе Российской Федерации МСП занимает особое место, поскольку именно этот сектор зачастую выступает драйвером инноваций, гибко реагирует на рыночные изменения и формирует значительную долю занятости населения. Теоретические подходы к государственному регулированию МСП базируются на признании его двойственной природы: с одной стороны, это полноправный субъект экономических отношений, с другой — объект, нуждающийся в особой государственной поддержке и защите в силу своей уязвимости перед крупным капиталом и административными барьерами, что делает его стратегически важным для устойчивого развития страны.

Понятие, признаки и классификация субъектов индивидуального, малого и среднего предпринимательства в РФ

Для того чтобы говорить о правовом регулировании, необходимо четко определить, кто относится к категории «индивидуального, малого и среднего предпринимательства». В России эти понятия закреплены законодательно и постоянно уточняются, отражая изменяющиеся экономические реалии.

Индивидуальный предприниматель (ИП), согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), – это гражданин, который вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Основное отличие ИП от юридического лица заключается в том, что ИП отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Это подчеркивает повышенную личную ответственность и, одновременно, простоту создания и ведения такой формы бизнеса.

Малое и среднее предпринимательство (МСП) как категория закреплено Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данный закон устанавливает критерии, по которым субъекты хозяйственной деятельности могут быть отнесены к МСП. Эти критерии включают в себя:

1. Категории субъектов МСП:
   • Микропредприятия: Максимальная численность работников – 15 человек; предельный размер дохода – 120 млн рублей.
   • Малые предприятия: Максимальная численность работников – 100 человек; предельный размер дохода – 800 млн рублей.
   • Средние предприятия: Максимальная численность работников – 250 человек; предельный размер дохода – 2 млрд рублей.

Важно отметить, что помимо численности работников и годового дохода, Закон № 209-ФЗ также учитывает структуру уставного капитала для юридических лиц. Так, суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, а также юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства (за исключением публичных акционерных обществ), не должна превышать 49% уставного капитала. Это ограничение направлено на то, чтобы механизмы поддержки действительно достигали тех, кто в них нуждается, а не использовались крупными компаниями или государственными структурами, что повышает адресность и эффективность мер поддержки.

Эволюция критериев: Критерии отнесения к МСП не являются статичными. Они регулярно пересматриваются Правительством РФ с учетом инфляции, роста ВВП и других экономических показателей. Например, предельные значения дохода были значительно увеличены в последние годы, что позволило большему числу компаний получить доступ к мерам государственной поддержки. Эта гибкость является важным аспектом, позволяющим системе регулирования адаптироваться к изменяющимся условиям.

Сравнение с мировой практикой: В международной практике подходы к классификации МСП могут значительно отличаться. Так, в Европейском Союзе, помимо численности персонала (до 250 человек), ключевыми критериями являются годовой оборот (до 50 млн евро) или годовой баланс (до 43 млн евро). В США, Администрация малого бизнеса (SBA) использует более сложные и дифференцированные критерии, которые могут зависеть от отрасли и количества сотрудников (от 100 до 1500 человек) или среднего годового дохода (от 1 млн до 40 млн долларов). Эти различия подчеркивают, что каждая правовая система стремится адаптировать определения МСП под свои национальные экономические особенности и стратегические цели.

Источники правового регулирования деятельности субъектов МСП в Российской Федерации

Правовое регулирование деятельности субъектов МСП в России представляет собой многоуровневую и комплексную систему, включающую как акты высшей юридической силы, так и специализированные подзаконные нормы.

1. Конституция Российской Федерации: Является основой всего правопорядка. Статья 8 закрепляет гарантии свободы экономической деятельности и поддержку конкуренции, а статья 34 провозглашает право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Эти положения формируют фундаментальные принципы, на которых строится всё предпринимательское законодательство.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ): Ядро частного права, регулирующее основные начала предпринимательской деятельности. Раздел III «Граждане (физические лица)» и раздел IV «Юридические лица» устанавливают правовое положение участников гражданского оборота, порядок их создания, реорганизации, ликвидации, а также общие положения о сделках, договорах, обязательствах и ответственности. В контексте МСП ГК РФ определяет правовой статус индивидуальных предпринимателей (ст. 23), а также общие требования к коммерческим организациям, которые могут быть отнесены к малому и среднему бизнесу (например, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества).
3. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: Это ключевой специализированный акт, определяющий основные понятия, цели, принципы и формы государственной поддержки МСП. Он устанавливает критерии отнесения к субъектам МСП, определяет полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере поддержки МСП, а также регламентирует создание и деятельность инфраструктуры поддержки.
4. Другие федеральные законы:
   • Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Регулирует порядок государственной регистрации создания, реорганизации, ликвидации юридических лиц и приобретения/прекращения статуса индивидуального предпринимателя. Устанавливает принципы «одного окна» и уведомительного порядка для некоторых видов деятельности, что призвано упростить вход в бизнес.
   • Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: Определяет условия и порядок признания должника несостоятельным (банкротом). Для субъектов МСП здесь существуют упрощенные процедуры банкротства, что является мерой поддержки, позволяющей выйти из неблагополучной ситуации с меньшими издержками.
   • Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ): Устанавливает систему налогообложения, включая специальные налоговые режимы для МСП, такие как упрощенная система налогообложения (УСН), единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН), патентная система налогообложения (ПСН) и налог на профессиональный доход (НПД) для самозанятых. Эти режимы призваны снизить налоговую нагрузку и упростить администрирование для малых предприятий.
   • Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ): Регулирует трудовые отношения, права и обязанности работодателей и работников. Для микропредприятий предусмотрены некоторые упрощения в ведении кадрового делопроизводства.
5. Подзаконные нормативно-правовые акты: Включают указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти (например, Министерства экономического развития РФ, Федеральной налоговой службы, Центрального банка РФ). Эти акты детализируют положения законов, устанавливают порядок реализации государственных программ поддержки, выдачи субсидий, предоставления гарантий и льготного финансирования.
6. Региональное и муниципальное законодательство: Субъекты РФ и муниципальные образования вправе принимать собственные законы и нормативные акты, направленные на поддержку МСП на своей территории. Это могут быть региональные программы льготного кредитования, гранты, налоговые льготы, создание бизнес-инкубаторов и технопарков. Пример: Закон города Москвы «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве».

Таким образом, правовое поле, регулирующее МСП, является обширным и многогранным, отражая стремление государства создать благоприятные условия для развития этого стратегически важного сектора экономики.

Анализ действующего законодательства и основные проблемы правового регулирования МСП в РФ

Несмотря на широкий спектр нормативно-правовых актов, призванных стимулировать развитие малого и среднего предпринимательства в России, на практике субъекты МСП сталкиваются с множеством проблем. Эти сложности зачастую обусловлены не только пробелами или противоречиями в законодательстве, но и особенностями правоприменительной практики, а также внешними экономическими факторами. Критический анализ текущего состояния законодательства позволяет выявить его недостатки и предложить пути к более эффективному и справедливому регулированию.

Общие аспекты создания и прекращения деятельности субъектов МСП

Путь каждого предпринимателя начинается с создания бизнеса и завершается его прекращением, будь то успешное развитие или вынужденная ликвидация. Эти этапы жестко регламентированы законодательством, но на практике сопряжены с рядом административных барьеров.

Регистрация: Процедура государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регламентированная Федеральным законом № 129-ФЗ, призвана быть простой и понятной. Однако даже здесь возникают сложности. Несмотря на возможность электронной подачи документов, требования к их оформлению зачастую излишне формализованы, а малейшие ошибки могут привести к отказу в регистрации. Это требует от начинающих предпринимателей либо глубокого знания юридических нюансов, либо дополнительных финансовых затрат на услуги юристов. По данным ФНС России, доля отказов в государственной регистрации, хотя и снижается, всё ещё остается значимой, что свидетельствует о существующих проблемах в прозрачности и однозначности требований.

Лицензирование: Для многих видов деятельности, особенно тех, что связаны с повышенной опасностью или социально значимыми услугами (например, медицина, образование, транспорт), требуется получение лицензий. Перечень лицензируемых видов деятельности постоянно меняется, а требования к соискателям лицензий могут быть избыточными. Длительность процедур, высокая стоимость государственных пошлин, необходимость сбора большого пакета документов и прохождение многочисленных проверок становятся серьезным препятствием для МСП, особенно для стартапов, которые не обладают достаточными ресурсами. Например, получение лицензии на образовательную деятельность может занять до нескольких месяцев, что критично для быстрорастущих проектов. Каково же практическое следствие такой ситуации? Это означает, что многие инновационные идеи так и не доходят до реализации, а предприниматели вынуждены тратить ценные ресурсы на преодоление бюрократии вместо развития бизнеса.

Реорганизация и ликвидация: Процессы реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидации юридического лица также представляют собой сложную и длительную процедуру. Это включает в себя инвентаризацию имущества, удовлетворение требований кредиторов, составление промежуточных и окончательных ликвидационных балансов, снятие с учета во всех государственных фондах. Для МСП, особенно при отсутствии квалифицированного юридического сопровождения, эти процедуры могут стать непосильной ношей, приводящей к еще большим финансовым потерям. Упрощенные процедуры банкротства, предусмотренные для МСП, не всегда полностью решают проблему, поскольку процесс все равно остается затратным и бюрократизированным. Необходимость публиковать сведения о ликвидации, ждать установленные сроки для предъявления требований кредиторами, а также проходить проверки налоговых органов и фондов существенно увеличивает временные и финансовые издержки.

Проблемы налогообложения и финансовой поддержки МСП

Система налогообложения и доступность финансовой поддержки являются ключевыми факторами, определяющими жизнеспособность и конкурентоспособность МСП. В России в этой сфере также существуют серьезные проблемы.

Особенности налоговых режимов: Российское законодательство предлагает МСП несколько специальных налоговых режимов, таких как УСН, ЕСХН, ПСН и НПД (для самозанятых). Эти режимы, несомненно, упрощают налоговое администрирование и снижают налоговую нагрузку по сравнению с общей системой налогообложения. Однако и здесь есть нюансы:

• Ограничения по доходу и численности: Пределы по доходу и численности работников для УСН, хотя и были увеличены, всё еще могут быть барьером для растущих малых предприятий, заставляя их переходить на общую систему налогообложения с более сложным учетом и повышенной нагрузкой.
• Сложность выбора режима: Для начинающего предпринимателя выбор оптимального налогового режима может быть непростой задачей, требующей консультаций специалистов. Ошибочный выбор может привести к неоправданным переплатам или проблемам с налоговыми органами.
• Региональные особенности: Возможность субъектов РФ устанавливать пониженные ставки по УСН или ПСН создает неравные условия для ведения бизнеса в разных регионах.
• Налог на профессиональный доход (НПД): Для самозанятых граждан этот режим стал настоящим прорывом, значительно упростив легализацию доходов. Однако его ограничения по доходу (2,4 млн рублей в год) и невозможность найма сотрудников делают его неприменимым для многих развивающихся микропредприятий.

Доступность и эффективность финансовой поддержки: Государственные программы финансовой поддержки МСП (субсидии, льготные кредиты, гарантии) существуют, но их эффективность часто подвергается критике.

• Сложность получения: Процедуры получения государственной поддержки зачастую бюрократизированы. Требования к отчетности, залоговому обеспечению, а также длительность рассмотрения заявок отпугивают многих предпринимателей.
• Ограниченность ресурсов: Объемы финансирования государственных программ поддержки не всегда соответствуют реальным потребностям МСП, особенно в регионах.
• Недостаточная информированность: Многие предприниматели просто не знают о существующих мерах поддержки или не понимают, как ими воспользоваться.
• Банковские барьеры: Несмотря на программы льготного кредитования, банки часто неохотно работают с МСП из-за высоких рисков, требуя обширное залоговое обеспечение и демонстрируя консервативный подход к оценке кредитоспособности. Статистика Центрального Банка Российской Федерации показывает, что доля отказов в кредитовании МСП остается высокой, а ставки по кредитам, даже льготным, не всегда конкурентоспособны.
• Проблема «кассового разрыва»: Многие МСП сталкиваются с краткосрочным дефицитом денежных средств, что часто не покрывается существующими программами поддержки, ориентированными на долгосрочные инвестиционные проекты.

Государственный контроль (надзор) и механизмы защиты прав МСП

Взаимодействие МСП с государственными органами является еще одной зоной повышенного риска. Избыточный контроль и неэффективные механизмы защиты прав могут стать серьезным препятствием для развития бизнеса.

Особенности проведения проверок: Несмотря на мораторий на плановые проверки МСП, введенный в последние годы, внеплановые проверки все еще являются источником стресса и дополнительных издержек. Законодательство регулирует основания и порядок их проведения (Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»), однако на практике:

• Необоснованные проверки: Иногда проверки проводятся без достаточных оснований или по анонимным жалобам, что создает почву для злоупотреблений.
• Избыточные требования: В ходе проверок контролирующие органы могут запрашивать большой объем документов, не всегда напрямую относящихся к предмету проверки, отвлекая предпринимателей от основной деятельности.
• Высокие штрафы: Административная ответственность за выявленные нарушения, особенно для микропредприятий, может быть непомерно высокой, вплоть до приостановления деятельности, что ставит под угрозу существование бизнеса.
• Отсутствие единообразия: Различные контролирующие органы (пожарный надзор, Роспотребнадзор, трудовая инспекция и т.д.) могут предъявлять противоречивые требования или по-разному трактовать нормы законодательства.

Механизмы защиты прав: Защита прав МСП от неправомерных действий государственных органов и монополий осуществляется через судебные инстанции, прокуратуру, уполномоченных по защите прав предпринимателей. Однако эти механизмы не всегда работают эффективно:

• Длительность судебных процессов: Судебные разбирательства могут быть долгими и дорогостоящими, что не всегда под силу МСП, особенно при оспаривании решений крупных государственных органов.
• Слабая информированность: Многие предприниматели не знают о своих правах и возможностях их защиты, не обращаются в суд из-за опасения «обидеть» проверяющие органы.
• Давление монополий: Взаимодействие с крупными государственными или частными монополиями (например, естественными монополиями в сфере ЖКХ, энергетики) часто приводит к дискриминации МСП, завышению тарифов или навязыванию невыгодных условий, что требует более эффективных антимонопольных механизмов защиты.
• Коррупция: Несмотря на принимаемые меры, коррупция в ряде сфер государственного контроля остается серьезным фактором, препятствующим честному ведению бизнеса.

Влияние текущей экономической ситуации на правовое положение МСП

Современная российская экономика находится под влиянием ряда мощных внешних и внутренних факторов, которые оказывают непосредственное воздействие на правовое регулирование и развитие МСП.

Последствия пандемии COVID-19: В 2020-2021 годах пандемия нанесла серьезный удар по многим секторам МСП. Государство оперативно ввело меры поддержки, такие как льготные кредиты на выплату заработной платы, отсрочки по уплате налогов, мораторий на банкротство. Однако:

• Неравномерность распределения помощи: Не все предприятия смогли воспользоваться мерами поддержки из-за ограничений по ОКВЭД или сложности процедур.
• Долгосрочные последствия: Многие предприятия накопили долги, а изменение потребительского поведения и сдвиг в онлайн-сегмент потребовали значительной адаптации. Правовое регулирование быстро менялось, но предприниматели часто не успевали за этими изменениями.
• Ужесточение требований: По завершении моратория многие столкнулись с необходимостью выплачивать отложенные платежи и погашать кредиты, что привело к волне банкротств в некоторых отраслях.

Санкционная политика: Введение обширных экономических санкций против России в 2022 году создало беспрецедентные вызовы для МСП:

• Нарушение логистических цепочек: Многие МСП, ориентированные на импорт или экспорт, столкнулись с разрывом поставок, необходимостью поиска новых партнеров и перестройки всей логистики. Правовое регулирование здесь должно было адаптироваться к новым реалиям, в том числе через легализацию «параллельного импорта».
• Ограничение доступа к технологиям и капиталу: Уход зарубежных компаний и ограничение доступа к финансовым рынкам затруднили модернизацию производства и привлечение инвестиций.
• Усиление инфляционного давления: Рост цен на сырье, комплектующие и услуги негативно сказался на рентабельности МСП.
• Переориентация рынков: МСП вынуждены переориентироваться на внутренний рынок и рынки «дружественных» стран, что требует новых правовых механизмов поддержки экспорта и адаптации к новым стандартам.

Статистические данные Росстата и Минэкономразвития: Официальная статистика отражает неоднозначную картину. Так, по данным Росстата, общее число субъектов МСП демонстрирует определенную устойчивость, однако наблюдается сокращение числа индивидуальных предпринимателей в ряде регионов, компенсируемое ростом самозанятых. В то же время, вклад МСП в ВВП, хотя и растет, пока не достиг целевых показателей, установленных национальными проектами. Наблюдается рост числа компаний в сфере IT и цифровых услуг, что связано с общей цифровой трансформацией экономики, но традиционные сектора, такие как розничная торговля и общественное питание, продолжают испытывать давление. А что на самом деле демонстрируют эти цифры для будущего российского МСП?

Динамика развития МСП в РФ (условные данные на 2024 год)

Показатель	2022 год (факт)	2023 год (факт)	2024 год (прогноз)
Число субъектов МСП	5,9 млн	6,2 млн	6,4 млн
Вклад в ВВП	20,5%	21,2%	22,0%
Занятость (млн чел.)	18,5	19,0	19,5
Средний оборот	15,2 млн руб.	16,5 млн руб.	17,8 млн руб.

Примечание: Данные являются гипотетическими для иллюстрации и требуют актуализации по официальным источникам Росстата и Минэкономразвития РФ на текущую дату.

Эти макроэкономические факторы требуют не только точечных мер поддержки, но и фундаментального пересмотра правового регулирования, направленного на повышение устойчивости, гибкости и конкурентоспособности МСП в условиях постоянно меняющегося мира.

Зарубежный опыт правового регулирования и поддержки МСП: пример Китайской Народной Республики

В поиске эффективных моделей поддержки и регулирования малого и среднего предпринимательства, взгляд на международный опыт становится не просто полезным, но и необходимым. Среди стран, демонстрирующих впечатляющие результаты в развитии МСП, Китайская Народная Республика занимает особое место. Её подход, отличающийся комплексностью и стратегической глубиной, предлагает ценные уроки для российского правового и экономического поля.

Обзор системы поддержки МСП в Китае

Китай, с его огромным экономическим потенциалом и стремлением к инновационному развитию, построил уникальную систему поддержки МСП, которая стала одним из ключевых факторов его экономического чуда. Особенность китайской модели заключается не только в масштабе, но и в системности мер, охватывающих все аспекты жизненного цикла предприятия.

1. Доступное финансирование: Правительство КНР активно субсидирует и гарантирует льготные кредиты для МСП. Это проявляется в:
   • Государственные субсидии и гранты: Прямая финансовая помощь, направленная на развитие приоритетных отраслей, внедрение инноваций, а также поддержку предприятий в депрессивных регионах.
   • Льготные кредиты: Государственные банки и специализированные фонды предоставляют МСП кредиты под значительно более низкие процентные ставки, чем коммерческие банки. Это достигается за счет государственных гарантий и частичной компенсации процентных ставок.
   • Гарантийные фонды: Широко развита система государственных и региональных гарантийных фондов, которые выступают поручителями по кредитам МСП, тем самым снижая риски для банков и облегчая доступ к заемным средствам.
   • Фонды прямого финансирования инноваций: Целевое финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) для МСП, поощряющее разработку новых технологий и продуктов.
2. Налоговые льготы и преференции: Китайские МСП пользуются обширным пакетом налоговых стимулов, которые значительно снижают их налоговую нагрузку:
   • Снижение налоговых ставок: Для МСП устанавливаются пониженные ставки по налогу на прибыль, особенно для малых и микропредприятий.
   • Возврат НДС: Механизмы возврата налога на добавленную стоимость, особенно для экспортоориентированных МСП, стимулируют их внешнеэкономическую деятельность.
   • Освобождение от некоторых налогов: На определенный период (например, первые несколько лет после регистрации) или для определенных видов деятельности (например, инновационные стартапы) МСП могут быть полностью освобождены от уплаты некоторых налогов.
   • Ускоренная амортизация: Возможность использовать ускоренную амортизацию оборудования позволяет МСП быстрее обновлять основные средства и снижать налогооблагаемую базу.
3. Поддержка инноваций: Китайская экономика активно переходит к инновационной модели развития, и МСП играют в этом ключевую роль. Государство создает мощную экосистему для стимулирования инноваций:
   • Бизнес-инкубаторы и технопарки: Широкая сеть бизнес-инкубаторов, технопарков и зон высокотехнологичного развития, предлагающих МСП льготную аренду, доступ к общему оборудованию, консалтинговые услуги и менторство.
   • Стимулирование сотрудничества: Государственные программы поощряют сотрудничество между МСП, крупными предприятиями и научными учреждениями (университетами, исследовательскими центрами) для совместных разработок и трансфера технологий.
   • Защита интеллектуальной собственности: Создана система, способствующая быстрой и эффективной регистрации и защите патентных прав и другой интеллектуальной собственности, что критически важно для инновационных компаний.
4. Упрощение административных процедур: Снижение бюрократической нагрузки является одним из приоритетов китайского правительства:
   • «Единое окно» и онлайн-сервисы: Внедрение принципа «единого окна» и широкое использование онлайн-платформ для регистрации предприятий, получения лицензий, подачи отчетности значительно сокращают время и издержки.
   • Сокращение перечня лицензируемых видов деятельности: Постоянный пересмотр и сокращение избыточных требований к лицензированию.
   • Цифровая трансформация: Активное внедрение цифровых технологий в государственное управление, что делает взаимодействие предпринимателей с властью более прозрачным и эффективным.
5. Развитие инфраструктуры: Создание благоприятной физической и информационной инфраструктуры для МСП:
   • Промышленные парки и специальные экономические зоны: Предоставление земельных участков и производственных площадей на льготных условиях.
   • Доступ к информационным и консалтинговым услугам: Создание центров поддержки предпринимательства, предоставляющих консультации по юридическим, финансовым, маркетинговым вопросам, а также обучающие программы.
   • Поддержка экспорта: Специализированные программы для МСП, направленные на выход на международные рынки, включая помощь в сертификации, участии в выставках и поиске зарубежных партнеров.

Статистические данные о роли МСП в экономике Китая: Как было отмечено во введении, китайские МСП демонстрируют впечатляющие показатели. Они составляют более 90% от общего числа компаний, обеспечивая более 80% занятости населения и формируя около 60% ВВП страны. Эти цифры подтверждают, что комплексный подход к поддержке МСП не только способствует экономическому росту, но и создает устойчивую основу для социальной стабильности и инновационного развития.

Сравнительный анализ механизмов регулирования и поддержки МСП в России и Китае

Сопоставление подходов России и Китая к регулированию и поддержке МСП позволяет выявить как общие тенденции, так и существенные различия, которые могут стать источником ценных уроков.

1. Критерии отнесения к МСП:
   • Россия: Использует три основных критерия: численность работников, предельный размер дохода и структуру уставного капитала (для юридических лиц). Критерии четко дифференцированы по категориям (микро-, малое, среднее).
   • Китай: Также использует критерии численности работников и дохода, но их точные значения и дифференциация могут варьироваться в зависимости от отрасли и региональных особенностей. Общий подход схож, но в КНР часто наблюдается большая гибкость в применении этих критериев на региональном уровне.
   • Вывод: Российская система достаточно четкая, но, возможно, менее гибкая для учета специфики различных отраслей, чем китайская.
2. Финансовая поддержка:
   • Россия: Существуют программы льготного кредитования (например, по линии Корпорации МСП), субсидии, гарантии. Однако доступность и масштаб этих мер часто ограничены, а бюрократические процедуры сложны. Предприниматели сталкиваются с высокими требованиями банков к залоговому обеспечению и долгим срокам рассмотрения заявок.
   • Китай: Характеризуется значительно более широким спектром и масштабом мер доступного финансирования. Государство активно субсидирует проценты, предоставляет прямые гранты и имеет развитую систему государственных гарантий, что значительно снижает риски для коммерческих банков и делает кредиты более доступными.
   • Вывод: Китайская модель демонстрирует более системный и масштабный подход к обеспечению МСП дешевыми и доступными финансовыми ресурсами, что является одним из ключевых факторов их быстрого роста.
3. Налоговые льготы:
   • Россия: Предусмотрены специальные налоговые режимы (УСН, ПСН, НПД), которые снижают налоговую нагрузку и упрощают администрирование. Однако масштабы льгот могут быть недостаточными, а ограничения по доходу и численности могут тормозить развитие предприятий.
   • Китай: Предоставляет значительные налоговые преференции, включая снижение ставок по налогу на прибыль, возврат НДС (особенно для экспортеров) и временное освобождение от некоторых налогов. Это создает мощный стимул для развития и реинвестирования прибыли.
   • Вывод: Китайская система налоговых льгот более агрессивна и целенаправленна на стимулирование роста и инноваций, в то время как российские режимы, скорее, направлены на упрощение и снижение базовой нагрузки.
4. Поддержка инноваций:
   • Россия: Существуют институты развития (Фонд Сколково, Фонд содействия инновациям), технопарки, бизнес-инкубаторы. Однако их покрытие и эффективность могут быть неоднородными, а взаимодействие между наукой и бизнесом не всегда налажено.
   • Китай: Создал мощную и интегрированную экосистему поддержки инноваций, включающую фонды НИОКР, широкую сеть инкубаторов и технопарков, а также активное стимулирование сотрудничества между университетами, крупными компаниями и МСП.
   • Вывод: Китайская модель демонстрирует более зрелый и интегрированный подход к стимулированию инноваций, где МСП выступают в роли активных участников, а не только потребителей технологий.
5. Административное регулирование и упрощение процедур:
   • Россия: Проделана значительная работа по упрощению процедур регистрации, внедрению принципа «единого окна» и цифровых сервисов. Однако бюрократические барьеры, избыточность требований и сложность получения лицензий все еще остаются проблемами.
   • Китай: Добился впечатляющих успехов в упрощении административных процедур через полную цифровизацию государственных услуг, сокращение лицензионных требований и активное использование принципа «единого окна». Это значительно снижает временные и финансовые издержки для предпринимателей.
   • Вывод: Китайский опыт показывает, как радикальное упрощение и цифровизация административных процедур могут кардинально улучшить бизнес-среду и способствовать росту МСП.

Сильные стороны китайской модели, которые могут быть адаптированы для российских условий:

• Масштабирование доступного финансирования: Россия может изучить китайский опыт создания более мощных гарантийных фондов и механизмов субсидирования процентных ставок для МСП, а также расширить спектр инструментов прямого целевого финансирования инновационных проектов.
• Расширение налоговых преференций для инновационных МСП: Введение более значительных налоговых льгот (например, полное или частичное освобождение от налога на прибыль на начальном этапе, расширенный возврат НДС) для компаний, занимающихся НИОКР и внедряющих высокотехнологичные решения, по аналогии с китайской практикой.
• Усиление поддержки инновационной инфраструктуры: Создание более широкой и интегрированной сети бизнес-инкубаторов, технопарков и центров коллективного пользования оборудованием, а также активное стимулирование сотрудничества между наукой и малым бизнесом.
• Дальнейшее упрощение административных процедур и цифровизация: Перенимание китайского опыта в полной цифровизации взаимодействия предпринимателей с государственными органами, минимизация человеческого фактора и сокращение избыточных требований.

Адаптация лучших практик Китая требует глубокого анализа и учета специфики российской экономики, правовой системы и культурных особенностей, но потенциал для улучшения российского правового регулирования МСП очевиден.

Совершенствование правового регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства в РФ

Проведенный анализ выявил как значительные достижения в правовом регулировании МСП в России, так и ряд системных проблем, которые требуют комплексных и решительных мер для их устранения. Опыт Китайской Народной Республики, где МСП является локомотивом экономического роста, служит ярким примером того, как целенаправленная государственная политика и продуманное правовое регулирование могут создать благоприятную среду для бизнеса. На этом фоне формируются конкретные предложения по оптимизации законодательной базы, повышению эффективности государственной поддержки и укреплению роли судебной практики. Только системный подход способен кардинально изменить ситуацию.

Предложения по оптимизации законодательной базы

Совершенствование законодательства – это не только латание дыр, но и стратегическое изменение парадигмы регулирования, направленное на максимальное упрощение, прозрачность и предсказуемость.

1. Уточнение и гармонизация определений:
   • Проблема: Существующие критерии отнесения к МСП, хоть и четкие, могут не всегда учитывать специфику быстрорастущих, но при этом инновационных компаний, которые по формальным признакам (например, по доходу) могут быстро «вырастать» из категории МСП, теряя при этом доступ к важным мерам поддержки.
   • Предложение: Разработать дополнительные или гибкие критерии для инновационных МСП, возможно, привязанные к объему инвестиций в НИОКР, количеству патентов или темпам роста выручки. Это позволит таким компаниям дольше пользоваться преференциями. Также, необходимо провести ревизию нормативных актов для устранения возможных противоречий и разночтений в понятиях, касающихся МСП, обеспечивая их единообразное толкование.
2. Упрощение процедур создания и прекращения деятельности:
   • Проблема: Сложность и бюрократизация процедур регистрации, лицензирования и ликвидации.
   • Предложение:
     • Регистрация: Дальнейшая цифровизация процесса регистрации, внедрение полностью автоматизированной системы проверки документов с использованием искусственного интеллекта для минимизации отказов по формальным основаниям. Внедрение принципа «одного клика» для типовых форм регистрации.
     • Лицензирование: Проведение ревизии перечня лицензируемых видов деятельности с целью сокращения избыточных требований. Внедрение «песочниц» регуляторных (regulatory sandboxes) для инновационных МСП, где они могли бы тестировать новые продукты и услуги без полного лицензирования на начальном этапе, но под надзором регулятора.
     • Ликвидация: Максимальное упрощение процедуры добровольной ликвидации для МСП, не имеющих задолженности, с использованием электронных сервисов. Возможность проведения ускоренной ликвидации при выполнении определенных критериев.
3. Гармонизация нормативно-правовых актов:
   • Проблема: Разрозненность и, порой, противоречивость норм, регулирующих МСП в различных законах и подзаконных актах.
   • Предложение: Разработать единый консолидированный акт или раздел в одном из кодексов, который бы содержал все ключевые положения о правовом регулировании МСП, или провести масштабную работу по систематизации и унификации существующей нормативной базы.
4. Интеграция успешных элементов китайского опыта:
   • Стимулирование инноваций: Ввести в законодательство положения, предусматривающие создание специализированных государственных фондов НИОКР для МСП с упрощенным доступом к ним. Разработать программы, стимулирующие создание совместных предприятий и исследовательских проектов между МСП, крупным бизнесом и научными центрами. Возможно, внедрить систему «инновационных ваучеров», которые МСП могли бы использовать для приобретения научных услуг.
   • Упрощение административных процедур: Пересмотреть Федеральный закон № 294-ФЗ в части дальнейшего снижения административной нагрузки на МСП. Разработать и внедрить национальную цифровую платформу для МСП, которая объединит все государственные услуги (регистрация, отчетность, получение разрешений, взаимодействие с контролирующими органами) по принципу «единого окна» с минимальным участием чиновников.

Меры по повышению эффективности государственной поддержки

Эффективная государственная поддержка – это не просто наличие программ, а их доступность, адресность и результативность.

1. Улучшение доступности и адресности программ поддержки:
   • Проблема: Низкая осведомленность, сложность процедур и ограниченность ресурсов.
   • Предложение:
     • Информационная кампания: Запуск масштабной государственной информационной кампании о мерах поддержки МСП, включая создание единого портала с интуитивно понятным интерфейсом и персонализированными рекомендациями для каждого вида бизнеса.
     • «Кредитные окна» для МСП: Внедрение в государственных банках и банках с государственным участием специализированных «кредитных окон» для МСП с упрощенными процедурами рассмотрения заявок, сниженными требованиями к залогу и более выгодными процентными ставками, опираясь на китайский опыт.
     • Микрофинансирование: Расширение программ микрофинансирования для самозанятых и микропредприятий, снижение бюрократических барьеров для получения небольших займов.
     • Венчурные фонды: Создание государственных и частно-государственных венчурных фондов, ориентированных на финансирование инновационных стартапов и МСП на ранних стадиях развития.
2. Расширение налоговых льгот и создание специализированных фондов для инновационных МСП:
   • Проблема: Существующие налоговые режимы не всегда стимулируют инновационную деятельность.
   • Предложение:
     • «Инновационный налоговый кредит»: Введение системы налоговых кредитов для МСП, инвестирующих в НИОКР, с возможностью зачета затрат в счет будущих налоговых платежей.
     • «Налоговые каникулы» для стартапов: Предоставление полных налоговых каникул (например, налог на прибыль, НДС) на первые 3-5 лет для инновационных стартапов, зарегистрированных в приоритетных отраслях.
     • Специализированные фонды: Создание региональных и федеральных фондов, ориентированных исключительно на предоставление грантов и беспроцентных займов для инновационных МСП, с четкими критериями оценки проектов и упрощенной процедурой подачи заявок.
     • Возврат НДС для экспортеров инноваций: Ускорение и упрощение процедуры возврата НДС для МСП, экспортирующих высокотехнологичную продукцию, по аналогии с китайской практикой.

Роль судебной практики в формировании правоприменения

Судебная практика играет критически важную роль в формировании единообразия правоприменения и защите прав предпринимателей.

1. Анализ типичных судебных споров:
   • Тенденции: В последние годы наблюдается рост числа административных споров МСП с налоговыми органами и другими контролирующими инстанциями. Часто оспариваются результаты проверок, наложенные штрафы, отказы в возмещении НДС. Также актуальны споры, связанные с неисполнением договоров крупными контрагентами, что свидетельствует о проблеме защиты интересов МСП в отношениях с более крупными игроками рынка.
   • Пример:
     

     В одном из недавних постановлений Верховного Суда РФ было указано на недопустимость чрезмерного формализма при оценке добросовестности налогоплательщика, что является позитивным шагом в сторону защиты прав МСП от необоснованных претензий фискальных органов. Однако такие прецеденты требуют систематического анализа и обобщения.

2. Меры по унификации судебной практики и повышению правовой защищенности:
   • Обобщение практики Верховным Судом РФ: Активное обобщение судебной практики Верховным Судом РФ по делам с участием МСП, издание обзоров и разъяснений, обязательных для применения нижестоящими судами. Это позволит снизить количество противоречивых решений и повысить предсказуемость судебных исходов.
   • Создание специализированных судебных коллегий: Рассмотреть возможность создания специализированных судебных коллегий или палат в арбитражных судах, ориентированных на рассмотрение дел МСП, что позволит повысить экспертность судей в данной сфере.
   • Развитие досудебного урегулирования споров: Стимулирование развития механизмов медиации и арбитража для МСП. Введение обязательного досудебного порядка разрешения споров с государственными органами, что может снизить нагрузку на судебную систему и сократить издержки для предпринимателей.
   • Повышение правовой грамотности: Разработка и реализация программ повышения правовой грамотности для МСП, чтобы предприниматели лучше знали свои права и могли эффективно их отстаивать.
   • Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей: Усиление роли института Уполномоченного по защите прав предпринимателей на федеральном и региональном уровнях, расширение его полномочий и возможностей по оказанию юридической помощи МСП.

Реализация этих предложений позволит не только устранить текущие проблемы, но и заложить фундамент для создания действительно благоприятной и стимулирующей среды для развития индивидуального, малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, используя передовой опыт таких стран, как Китай.

Заключение

Индивидуальное, малое и среднее предпринимательство является жизненно важным элементом любой современной рыночной экономики, и Российская Федерация не исключение. В ходе данного комплексного академического исследования мы убедились, что МСП в России не только играет значительную роль в формировании ВВП, создании рабочих мест и развитии конкуренции, но и сталкивается с многоуровневой системой правового регулирования, которая, несмотря на прогрессивные шаги, всё ещё содержит существенные проблемы и барьеры.

Цель работы, состоящая в проведении всестороннего анализа законодательства, регулирующего МСП, выявлении проблем и предложении путей их решения с опорой на зарубежный опыт, была успешно достигнута. Мы раскрыли теоретико-правовые основы, дали определения и классификацию субъектов МСП согласно Федеральному закону № 209-ФЗ и Гражданскому кодексу РФ, а также проанализировали широкий спектр источников правового регулирования – от Конституции РФ до региональных актов.

Критический анализ действующего законодательства выявил ряд острых проблем:

• Административные барьеры на этапах создания и прекращения деятельности, проявляющиеся в излишней формализации и сложности процедур регистрации, лицензирования и ликвидации.
• Несовершенство налогообложения и ограниченная доступность финансовой поддержки, несмотря на наличие специальных режимов и государственных программ. Бюрократизация, высокие требования к залогу и недостаточная информированность предпринимателей снижают эффективность существующих мер.
• Избыточный государственный контроль (надзор) и недостаточная эффективность механизмов защиты прав МСП от неправомерных действий государственных органов и монополий.
• Влияние макроэкономических факторов, таких как последствия пандемии COVID-19 и санкционной политики, которые создали новые вызовы для устойчивости и развития МСП, требуя оперативной адаптации правового регулирования.

Особое внимание в работе было уделено зарубежному опыту Китайской Народной Республики. Детальный сравнительный анализ показал, что комплексный подход Китая к поддержке МСП, включающий масштабированное доступное финансирование, значительные налоговые преференции, мощную экосистему поддержки инноваций, радикальное упрощение административных процедур и развитую инфраструктуру, является образцом для подражания. Статистические данные о вкладе МСП в экономику Китая (более 90% компаний, 80% занятости, 60% ВВП) красноречиво подтверждают эффективность этой модели.

На основе выявленных проблем и анализа зарубежных практик, были сформулированы конкретные предложения по совершенствованию российского правового регулирования:

• Оптимизация законодательной базы: Уточнение и гармонизация определений, разработка гибких критериев для инновационных МСП, дальнейшая цифровизация и упрощение процедур регистрации, лицензирования и ликвидации, а также систематизация нормативных актов.
• Повышение эффективности государственной поддержки: Масштабирование доступного финансирования (через усиление гарантийных фондов и субсидирование процентных ставок), расширение налоговых преференций для инновационных МСП (налоговые кредиты, каникулы), создание специализированных фондов и развитие инновационной инфраструктуры.
• Укрепление роли судебной практики: Активное обобщение судебной практики Верховным Судом РФ, рассмотрение возможности создания специализированных судебных коллегий для дел МСП, развитие досудебного урегулирования споров и повышение правовой грамотности предпринимателей.

В заключение следует подчеркнуть, что дальнейшее совершенствование правового регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства является стратегической задачей для Российской Федерации. Это не просто вопрос экономической эффективности, но и залог социальной стабильности, развития инноваций и повышения качества жизни граждан. Использование передового зарубежного опыта, такого как китайский, в сочетании с глубоким пониманием национальных особенностей, позволит создать условия, при которых МСП сможет полностью реализовать свой потенциал и стать настоящим локомотивом устойчивого экономического развития России. Перспективы дальнейших исследований могут быть связаны с более глубоким анализом региональных особенностей правового регулирования МСП, изучением влияния цифровых технологий и искусственного интеллекта на пред��ринимательскую деятельность, а также разработкой механизмов интеграции МСП в глобальные цепочки создания стоимости.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 N 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 N 146-ФЗ, часть четвертая от 18.12.2006 N 230-ФЗ) (с послед. изм. и доп.).
3. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с послед. изм. и доп.).
4. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. изм. и доп.).
5. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (с послед. изм. и доп.).
6. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с послед. изм. и доп.).
7. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 01.04.2020) // Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам. URL: https://zakupki.tatar.ru/documents/209-fz-ot-24.07.2007 (дата обращения: 24.10.2025).
8. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (последняя редакция) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32964/ (дата обращения: 24.10.2025).
9. Андреев, В.К. Предпринимательское законодательство России. Москва, 2009.
10. Индивидуальный предприниматель: Энциклопедия / под ред. А.В. Касьянова. Москва, 2008.
11. Кислов, Д.В. Малый бизнес: учёт и налоги. Москва, 2007.
12. Лапуста, М. Малое предпринимательство. Москва, 2008.
13. Малый бизнес. Организация, экономика, управление / под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. Москва, 2007.
14. Широков, Б.М. Малый бизнес. Финансовая среда предпринимательства. Москва, 2006.
15. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). Москва, 2007.
16. Багиев, Г.Л., Асаул, А.Н. Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие / под общ. ред. Г.Л.Багиева. Санкт-Петербург, 2001.
17. Гражданское право / под ред. А.П. Сергеевой, Ю.К. Толстого. Москва, 2007.
18. Ручкина, Г.Ф., Ручкин, О.Ю. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности в рамках несудебной гражданской юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №3.
19. Критерии отнесения бизнеса к субъектам МСП // bsp.nalog.ru. URL: https://bsp.nalog.ru/articles/kriterii-otneseniya-biznesa-k-subektam-msp (дата обращения: 24.10.2025).
20. Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства // pravosib.ru. URL: https://pravosib.ru/info/kriterii-otneseniya-k-subektam-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 24.10.2025).
21. Особенности право��ого статуса индивидуального предпринимателя в РФ. Законы и обязанности // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/533/120286 (дата обращения: 24.10.2025).
22. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя: преимущества и недостатки // Calltouch. Блог. URL: https://www.calltouch.ru/blog/pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya-osobennosti-i-priznaki-preimushchestva-i-nedostatki-otlichiya-ot-yurlitsa-i-fizlitsa/ (дата обращения: 24.10.2025).
23. Правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 24.10.2025).
24. Правовой статус индивидуального предпринимателя: преимущества и недостатки // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya-preimuschestva-i-nedostatki (дата обращения: 24.10.2025).
25. Федеральные законы и кодексы Российской Федерации (РФ): полный текст документов // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/documents/fed/ (дата обращения: 24.10.2025).
26. Нормативно-правовые акты МСП // Администрация округа Муром. URL: https://murom.info/deyatelnost/predprinimatelstvo/normativno-pravovye-akty-msp (дата обращения: 24.10.2025).
27. Федеральные меры поддержки МСП в текущих условиях // Мой бизнес. URL: https://мойбизнес.рф/support_measures/federalnye-mery-podderzhki-msp-v-tekushchikh-usloviyakh (дата обращения: 24.10.2025).
28. Законодательство для субъектов малого и среднего предпринимательства // Администрация городского округа Ступино. URL: https://stupino.ru/ekonomika/predprinimatelstvo/zakonodatelstvo-dlya-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 24.10.2025).
29. Критерии к субъектам малого и среднего предпринимательства // Портал предпринимателей Ангарска. URL: https://angarsk.ru/article/kriterii-k-subektam-malogo-i-srednego-predprinimatelstva (дата обращения: 24.10.2025).
30. Понятие и правовой статус индивидуального предпринимателя // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-pravovoy-status-individualnogo-predprinimatelya (дата обращения: 24.10.2025).
31. Критерии отнесения к субъектам малого предпринимательства (МСП) в 2025 году // audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a107/1110191.html (дата обращения: 24.10.2025).
32. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Современные научные исследования и инновации. URL: https://web.snauka.ru/issues/2022/10/99102 (дата обращения: 24.10.2025).
33. Правовые проблемы регулирования малого и среднего предпринимательства в России // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/305/68792/ (дата обращения: 24.10.2025).
34. Госдума приняла закон о господдержке малого и среднего бизнеса // duma.gov.ru. URL: https://duma.gov.ru/news/58362/ (дата обращения: 24.10.2025).
35. Критерии малого и среднего предпринимательства (МСП) в 2025 году // Калуга Астрал. URL: https://astral.ru/articles/biznesu/30745/ (дата обращения: 24.10.2025).
36. Госпрограммы поддержки малого бизнеса в 2025 // Контур. URL: https://kontur.ru/articles/6908 (дата обращения: 24.10.2025).
37. Перечень основных нормативно-правовых актов необходимых для начала предпринимательской деятельности // mcx.ru. URL: http://www.mcx.ru/ministry/departments/departament-razvitiya-selskikh-territoriy/industry-information/info-perechen-osnovnykh-normativno-pravovykh-aktov-neobkhodimykh-dlya-nachala-predprinimatelskoy-deyatelnosti/ (дата обращения: 24.10.2025).
38. Актуальные проблемы правового регулирования малого предпринимательства // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-pravovogo-regulirovaniya-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 24.10.2025).
39. Проблемы правового регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства // АПНИ. URL: https://apni.ru/article/2607-problemy-pravovogo-regulirovaniya-deyatelnosti-subektov (дата обращения: 24.10.2025).
40. Правовые проблемы развития малого бизнеса в России // EconPapers. URL: https://econpapers.repec.org/article/scn028891/15085235.htm (дата обращения: 24.10.2025).
41. Нормативно-правовые основы поддержки малого предпринимательства как элемента экономики Российской Федерации // Международный правовой курьер. URL: https://interlegal.ru/articles/normativno-pravovye-osnovy-podderzhki-malogo-predprinimatelstva-kak-elementa-ekonomiki-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 24.10.2025).
42. Зарубежный опыт государственного регулирования и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: возможность адаптации к российским реалиям // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-gosudarstvennogo-regulirovaniya-i-podderzhki-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-vozmozhnost-adaptatsii-k (дата обращения: 24.10.2025).
43. Тенденции развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации в кризисных условиях: вызовы и перспективы // Экономика, предпринимательство и право. URL: https://creativeconomy.ru/lib/47413 (дата обращения: 24.10.2025).
44. Статья 6. Государственная поддержка малого предпринимательства // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16086/57c2a5e42d765b211d2799335508c5e628468305/ (дата обращения: 24.10.2025).
45. Малый и средний бизнес и государственные меры его поддержки // Корпорация МСП. URL: https://corpmsp.ru/pres_sl/publikatsii/malyy-i-sredniy-biznes-i-gosudarstvennye-mery-ego-podderzhki/ (дата обращения: 24.10.2025).
46. Развитие малого и среднего бизнеса в России: вызовы и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-v-rossii-vyzovy-i-perspektivy (дата обращения: 24.10.2025).
47. Цифровая платформа МСП — сервисы для бизнеса // мсп.рф. URL: https://xn--90aoq2c.xn--p1ai/ (дата обращения: 24.10.2025).
48. Поддержка малого бизнеса в 2025 году: полный список мер // СберБизнес Live. URL: https://www.sberbank.com/ru/s_m_business/pro_business/podderzhka-malogo-biznesa-v-2025-godu (дата обращения: 24.10.2025).
49. Статья 14. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70151/c90e599b456ceb922091e92d77d73f1d5e3c1550/ (дата обращения: 24.10.2025).
50. Поддержка малого и среднего предпринимательства (МСП), помощь предпринимателям // Корпорация МСП. URL: https://corpmsp.ru/ (дата обращения: 24.10.2025).
51. Меры поддержки малого и среднего предпринимательства // Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_70/activity/legal-education/explain?item=75630634 (дата обращения: 24.10.2025).
52. Диссертация на тему «Правовой режим субъектов малого предпринимательства», скачать бесплатно автореферат по специальности ВАК РФ 12.00.03 // disserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/pravovoi-rezhim-subektov-malogo-predprinimatelstva (дата обращения: 24.10.2025).
53. Яркова, Т.М. Проблемы и перспективы малого и среднего предпринимательства в России // Креативная экономика. 2024. № 7. URL: https://creativeconomy.ru/lib/48834 (дата обращения: 24.10.2025).
54. Письмо Минфина России от 09.09.2025 № 03-07-07/88081 // Время бухгалтера. URL: https://www.vremyab.ru/news/письмо-минфина-россии-от-09092025-03070788081 (дата обращения: 24.10.2025).
55. Тенденции развития малого и среднего бизнеса в Российской Федерации в кризисных условиях: вызовы и перспективы // Elibrary. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=50352554 (дата обращения: 24.10.2025).
56. Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства: теория и практика // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-teoriya-i-praktika (дата обращения: 24.10.2025).
57. Правовой статус индивидуального предпринимательства в России и в мире // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/415/91753/ (дата обращения: 24.10.2025).
58. Специальный правовой режим малого и среднего бизнеса в контексте пои // Актуальные проблемы российского права. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/spetsialnyy-pravovoy-rezhim-malogo-i-srednego-biznesa-v-kontekste-poi (дата обращения: 24.10.2025).
59. Мойбизнес.рф. URL: https://xn--90aoq2c.xn--p1ai/ (дата обращения: 24.10.2025).
60. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства // rmsp.nalog.ru. URL: https://rmsp.nalog.ru/ (дата обращения: 24.10.2025).