Правовое регулирование перевозок контейнеров автомобильным транспортом в Российской Федерации: актуальные проблемы и пути решения

В условиях стремительной глобализации мировой экономики и увеличения объемов международной торговли, автомобильные перевозки контейнеров становятся краеугольным камнем логистической инфраструктуры любого государства. По данным экспертов, только через МАПП Верхний Ларс (граница с Грузией) в 2024 году проследовало 4,8 млн тонн грузов, а через МАПП Яраг-Казмаляр (граница с Азербайджаном) — 3,7 млн тонн, что подчеркивает колоссальную значимость автомобильного транспорта для обеспечения торговых связей и экономической стабильности. Контейнерные перевозки, в частности, играют здесь особую роль, предлагая универсальность, эффективность и безопасность для широкого спектра грузов. Однако эта динамично развивающаяся сфера требует не менее динамичного и адекватного правового регулирования, способного отвечать на вызовы времени и обеспечивать баланс интересов всех участников процесса.

Актуальность темы правового регулирования автомобильных перевозок контейнеров в Российской Федерации обусловлена не только возрастающей ролью транспортной логистики в экономике страны, но и необходимостью постоянной адаптации законодательства к новым реалиям. Без четкого и эффективного правового механизма невозможно представить стабильное функционирование столь важной отрасли, поэтому глубокий анализ существующей нормативно-правовой базы, выявление пробелов и коллизий, а также разработка предложений по ее совершенствованию имеют критическое значение для повышения конкурентоспособности российских перевозчиков, обеспечения безопасности дорожного движения и защиты прав всех сторон договорных отношений.

Целью настоящей работы является проведение комплексного правового анализа регулирования перевозок контейнеров автомобильным транспортом в Российской Федерации, выявление актуальных проблем и предложение путей их решения. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть понятийно-категориальный аппарат и систему нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу; определить основные требования к субъектам обязательственных отношений, контейнерам и процессу перевозки; исследовать механизмы государственного регулирования и контроля; выявить типичные правовые коллизии и проблемы правоприменения; а также обозначить тенденции развития законодательства и перспективы его совершенствования.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе перевозок контейнеров автомобильным транспортом на территории Российской Федерации и в международном сообщении. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты Российской Федерации, международные договоры, судебная практика и научные доктрины, формирующие правовое поле регулирования указанных перевозок.

Структура курсовой работы включает введение, три основные главы, посвященные теоретическим основам, практическим аспектам регулирования, государственному контролю и проблемным вопросам, а также заключение. В каждой главе последовательно раскрываются поставленные задачи, обеспечивая логичность и полноту изложения.

При проведении исследования использовались общенаучные методы, такие как анализ и синтез, дедукция и индукция, а также специальные юридические методы: сравнительно-правовой, системный, формально-юридический и метод правового моделирования. Аналитический метод позволил детально изучить нормативно-правовые акты и судебную практику; сравнительно-правовой — сопоставить российское и международное регулирование; системный — рассмотреть правовые нормы во взаимосвязи; формально-юридический — выявить юридические конструкции; а метод правового моделирования — предложить пути совершенствования законодательства.

Теоретические основы правового регулирования перевозок контейнеров автомобильным транспортом

Понятие и сущность контейнерных перевозок

Прежде чем углубляться в хитросплетения правового регулирования, необходимо заложить прочный фундамент из базовых понятий, которые станут нашими ориентирами в мире транспортного права. Контейнерные перевозки — это не просто перемещение грузов из пункта А в пункт Б, а сложная система логистических операций, требующая четкой правовой регламентации. В центре этих отношений лежит договор перевозки, определяемый Гражданским кодексом Российской Федерации как соглашение, по которому перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (грузополучателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку установленную плату.

Ключевым элементом, вокруг которого строится вся система, является контейнер. В контексте автомобильных перевозок контейнер — это единица транспортного оборудования многоразового использования, предназначенная для перевозки и временного хранения грузов, обладающая высокой степенью прочности и безопасности. Он стандартизирован по размерам и креплениям, что обеспечивает его легкую интеграцию в различные виды транспорта (морской, железнодорожный, автомобильный). Различают универсальные контейнеры (для широкого круга грузов) и специализированные (например, рефрижераторные, танк-контейнеры для наливных грузов).

Сторонами обязательственных отношений в сфере контейнерных перевозок выступают:

• Грузоотправитель – это физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза предъявляет его к перевозке и оформляет транспортные документы. Он несет ответственность за правильность и полноту сведений в документах, а также за надлежащую упаковку груза.
• Грузополучатель – лицо, уполномоченное на получение груза в пункте назначения. Он имеет право требовать выдачи груза от перевозчика и несет ответственность за его своевременную выгрузку и приемку.
• Перевозчик – организация или индивидуальный предприниматель, принявший на себя обязательство по договору перевозки доставить груз. Это ключевой субъект, обеспечивающий фактическое перемещение контейнера.
• Транспортная экспедиция – это вид деятельности, связанный с организацией перевозки грузов. Лицо, оказывающее такие услуги (экспедитор), по договору транспортной экспедиции обязуется за вознаграждение и за счет клиента (грузоотправителя или грузополучателя) организовать выполнение комплекса услуг, связанных с перевозкой груза, включая оформление документов, погрузочно-разгрузочные работы, хранение и т.д. Экспедитор может выступать как от своего имени, так и от имени клиента.

Понимание этих терминов позволяет четко очертить круг прав и обязанностей каждого участника, а также зоны их ответственности, что является основой для дальнейшего правового анализа.

Система нормативно-правовых актов и их иерархия

Правовое регулирование перевозок контейнеров автомобильным транспортом в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему нормативно-правовых актов, выстроенную в строгой иерархии. Этот подход обеспечивает системность и согласованность правовых норм, позволяя охватить все аспекты от общих принципов до мельчайших деталей практической реализации.

На вершине этой пирамиды, как и во всей российской правовой системе, находится Конституция Российской Федерации. Хотя она напрямую не регулирует транспортные отношения, ее положения о правах и свободах человека и гражданина, о единстве экономического пространства, о гарантиях свободы экономической деятельности формируют фундаментальные основы для всего законодательства, включая транспортное.

Следующий уровень занимают федеральные законы, обладающие высшей юридической силой после Конституции. Среди них ключевую роль играют:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Глава 40 «Перевозка» (статьи 784-800) является базовой для всех видов перевозок, включая автомобильные. Здесь закреплены общие положения о договоре перевозки, правах и обязанностях сторон, ответственности за нарушение обязательств. ГК РФ устанавливает фундаментальные принципы, которые затем конкретизируются в специальных законах.
2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (УАТ). Этот закон является специальным и детализирует общие положения ГК РФ применительно к автомобильному транспорту. УАТ определяет условия перевозок грузов, предоставления транспортных средств, порядок оформления документов, права и обязанности перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей. Он служит основой для разработки подзаконных актов.
3. Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Регулирует отношения, возникающие при оказании услуг транспортной экспедиции, что является неотъемлемой частью многих контейнерных перевозок.
4. Ряд других федеральных законов, таких как ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ФЗ от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ФЗ от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» и ФЗ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств», которые дополняют и уточняют различные аспекты организации и обеспечения безопасности автомобильных перевозок.

Подзаконные акты, хотя и обладают меньшей юридической силой, играют ключевую роль в детализации и практической реализации норм федеральных законов. Среди них выделяются:

• Постановления Правительства Российской Федерации, в частности, Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом». Эти Правила являются основополагающим документом, который подробно регламентирует порядок организации перевозок, требования к транспортным средствам и контейнерам, процедуру погрузки и выгрузки, оформление транспортной документации и многие другие аспекты. Они конкретизируют нормы УАТ и ГК РФ, делая их применимыми на практике.
• Приказы профильных министерств (например, Министерства транспорта РФ), которые устанавливают технические регламенты, методические указания и формы документов.

Иерархия нормативно-правовых актов в России выглядит следующим образом:

1. Конституция Российской Федерации — имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
2. Федеральные конституционные законы — принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.
3. Федеральные законы (кодексы, ФЗ) — регулируют наиболее важные общественные отношения.
4. Указы Президента Российской Федерации — издаются по вопросам, отнесенным к компетенции Президента, и не должны противоречить Конституции и федеральным законам.
5. Постановления Правительства Российской Федерации — принимаются во исполнение федеральных законов и указов Президента, детализируя их положения.
6. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти (приказы, распоряжения министерств) — конкретизируют положения вышестоящих актов в рамках компетенции соответствующих ведомств.

Важно отметить, что отношения, не урегулированные непосредственно УАТ, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Этот принцип позволяет обеспечить полноту правового покрытия, при этом сохраняя специализированный характер УАТ как основного закона для автомобильного транспорта.

Международно-правовое регулирование и его соотношение с национальным законодательством

Международные автомобильные перевозки контейнеров представляют собой уникальный сегмент, где национальное законодательство тесно переплетается с международными правовыми нормами. Более того, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Этот принцип имеет фундаментальное значение для понимания регулирования международных перевозок.

Ключевым международным документом в этой сфере является Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ или CMR Convention), принятая в Женеве в 1956 году и вступившая в силу в 1958 году. Российская Федерация присоединилась к этой Конвенции, и ее положения стали обязательными для всех международных автомобильных перевозок, осуществляемых между странами-участницами. КДПГ устанавливает единые правила относительно заключения и исполнения договора перевозки, оформления транспортных документов (накладная CMR), ответственности перевозчика, порядка предъявления претензий и исков. Она унифицирует многие аспекты, обеспечивая предсказуемость и правовую определенность в международных операциях. Например, она содержит строгие правила об ответственности перевозчика за утрату, повреждение или просрочку доставки груза, а также устанавливает презумпцию ответственности перевозчика, от которой он может быть освобожден только при наличии определенных обстоятельств (например, вина грузоотправителя, дефект груза).

Особое место в международном регулировании занимает перевозка опасных грузов. Эта сфера требует повышенного внимания и специальных мер безопасности. Основным международным договором, регулирующим международные автомобильные перевозки опасных грузов, является Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) от 30 сентября 1957 года. ДОПОГ устанавливает детальные требования к классификации опасных грузов, их упаковке, маркировке, документации, конструкции транспортных средств, подготовке водителей, а также к порядку погрузки, выгрузки и совместной перевозки.

Важной особенностью применения ДОПОГ в России является то, что, согласно изменениям в законодательстве, национальное законодательство по перевозке опасных грузов утратило силу, и перевозки осуществляются на основании ДОПОГ. Это означает, что для международных перевозок опасных грузов автомобильным транспортом положения ДОПОГ имеют прямой и обязательный характер, полностью замещая собой ранее действовавшие российские нормы. Такой подход способствует гармонизации правил и повышению уровня безопасности, поскольку все страны-участницы применяют единые стандарты.

Таким образом, международно-правовое регулирование играет доминирующую роль в сфере международных автомобильных перевозок контейнеров, а положения международных договоров зачастую имеют приоритет над национальным законодательством, формируя единое и предсказуемое правовое пространство для участников внешнеэкономической деятельности.

Основные требования и особенности осуществления перевозок контейнеров автомобильным транспортом

Требования к транспортным средствам и контейнерам

Осуществление безопасной и эффективной перевозки контейнеров автомобильным транспортом немыслимо без строгих требований к используемым транспортным средствам и самим контейнерам. Эти требования направлены на обеспечение сохранности груза, безопасности дорожного движения и минимизацию рисков для всех участников процесса.

Во-первых, перевозчик обязан предоставить транспортные средства и контейнеры, пригодные для перевозок соответствующего груза, и сделать это в сроки, установленные договором перевозки груза. «Пригодность» здесь означает соответствие целой совокупности критериев:

• Назначение: Транспортное средство (например, контейнеровоз) должно быть специально предназначено для перевозки контейнеров.
• Тип и грузоподъемность: Должны соответствовать характеристикам перевозимого контейнера и его содержимого. Использование транспортного средства, не рассчитанного на заявленную массу или габариты, недопустимо.
• Оснащение: Транспортное средство должно быть оснащено всем необходимым оборудованием для надежного крепления контейнера, таким как твистлоки, стяжные ремни и другие элементы фиксации.

В случае, если перевозчик предоставляет непригодные транспортные средства или контейнеры, или же подает их с опозданием, грузоотправитель имеет право не просто отказаться от исполнения договора перевозки, но и взыскать с перевозчика штраф за невывоз груза. Размер такого штрафа, согласно «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200), составляет 20% платы, установленной за перевозку груза, если иное не предусмотрено договором. Помимо штрафа, грузоотправитель также вправе взыскать с перевозчика причиненные убытки в полном объеме, что подчеркивает серьезность нарушения обязательств по предоставлению надлежащего транспорта. И что из этого следует? Это прямо указывает на необходимость тщательной проверки условий договора и состояния транспортных средств перед отправкой, чтобы избежать финансовых потер�� и задержек.

Во-вторых, существуют специфические требования к самим контейнерам и их использованию:

• Универсальные контейнеры предназначены для широкого спектра грузов, однако существуют строгие ограничения. Категорически запрещена перевозка в универсальных контейнерах сыпучих грузов без тары, едких и ядовитых веществ, а также зловонных и загрязняющих стены и пол контейнера грузов. Для таких видов грузов должны подбираться специализированные транспортные средства и контейнеры.
• Для перевозки особых категорий грузов, таких как продукты питания, фармацевтика или любые товары, требующие строгого температурного режима, используются специализированные контейнеры. Наиболее распространенными являются рефрижераторные контейнеры (рефконтейнеры). Они оснащены автономными холодильными установками, способными поддерживать стабильную температуру в широком диапазоне — от -25°C до +25°C, а в некоторых низкотемпературных моделях до -60°C. Рефконтейнеры также контролируют уровень влажности и обеспечивают циркуляцию воздуха, что критически важно для сохранности скоропортящихся товаров. Существуют также мультитемпературные боксы, позволяющие поддерживать несколько температурных зон одновременно, и изотермические контейнеры, обеспечивающие поддержание температуры за счет теплоизоляции без активного охлаждения.
• Независимо от типа, перед транспортировкой контейнер и его внутреннее пространство должны быть чистыми и не иметь повреждений. Это не только требование к сохранности груза, но и важный аспект санитарной и экологической безопасности. Любые повреждения могут привести к нарушению герметичности, утечке содержимого или повреждению груза.

Таблица 1: Специфика использования различных типов контейнеров

Тип контейнера	Назначение	Температурный режим	Ограничения
Универсальный (Dry Van)	Широкий спектр генеральных грузов	Окружающая температура	Запрет на сыпучие без тары, опасные (едкие, ядовитые), зловонные, загрязняющие грузы.
Рефрижераторный (Reefer)	Скоропортящиеся продукты, фармацевтика, цветы	От −60°C до +25°C	Требует постоянного источника питания, регулярного контроля работы рефрижераторной установки.
Изотермический	Грузы, требующие поддержания температуры	Без активного охлаждения	Подходит для грузов с кратковременным поддержанием температуры, не для длительных перевозок без внешнего источника холода.
Танк-контейнер	Наливные химические, пищевые и нефтепродукты	Различные, включая подогрев	Строгие требования к очистке, классу опасности, объему заполнения.
Платформа (Flat Rack)	Негабаритные и тяжеловесные грузы	Окружающая температура	Требует особой фиксации, часто используется с открытым верхом и боковыми стенками.

Соблюдение этих требований является залогом успешной и безопасной перевозки контейнеров, а также минимизации рисков возникновения споров и претензий между участниками транспортного процесса.

Обязанности сторон при погрузке, выгрузке и упаковке грузов

Процессы погрузки, выгрузки и упаковки грузов являются критически важными этапами в цепочке контейнерных перевозок, напрямую влияющими на сохранность груза и эффективность логистических операций. Российское законодательство четко распределяет обязанности между участниками этих процессов, а также устанавливает конкретные нормативы.

Распределение обязанностей по погрузке и выгрузке:

Согласно «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом» (Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200), погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера — грузополучателем, если иное не предусмотрено соглашением сторон или договором перевозки груза. Этот принцип является базовым, однако стороны могут договориться об ином, например, возложив эти обязанности на перевозчика за дополнительную плату.

При этом, погрузочно-разгрузочные работы должны осуществляться с учетом «Перечня и порядка работ по погрузке грузов в транспортное средство и контейнер, а также по выгрузке грузов из них», который определен в Приложении № 8 к вышеупомянутым Правилам. Этот перечень охватывает все этапы, начиная от размещения транспортного средства и подготовки груза, контейнера и транспортного средства (открытие дверей, снятие тентов, демонтаж креплений), непосредственно выполнения погрузочно-разгрузочных операций, и заканчивая подготовкой разгруженного транспортного средства к дальнейшему движению (очистка, закрытие дверей).

Нормативы по времени погрузки/выгрузки:

Сроки погрузки (выгрузки) и выполнения перевозки должны быть обязательно указаны в договоре перевозки груза, договоре фрахтования или заказ-наряде. «Правила перевозок грузов автомобильным транспортом» устанавливают конкретные нормативы, которые служат ориентиром и основой для расчета штрафов за простой. Эти нормативы зависят от типа транспортного средства и массы груза.

Таблица 2: Нормативы времени на погрузку/выгрузку (извлечение из Правил)

Тип транспортного средства / Масса брутто контейнера	Норма времени
Транспортное средство с кузовом-фургоном	13 минут до 1 тонны, + 3 минуты за каждую последующую полную или неполную тонну
Контейнеровоз	4 минуты до 1 тонны, + 1 минута за каждую тонну сверх
Контейнеры (масса брутто):
0,63-1,25 тонн	15 минут
2,5-5 тонн	23 минуты

Требования к упаковке груза:

Грузоотправитель играет ключевую роль в обеспечении сохранности груза посредством надлежащей упаковки. Эти требования не просто формальность, а критически важный фактор для предотвращения повреждений, потерь и загрязнений в процессе перевозки.

• Прочность и герметичность: Упаковка должна быть достаточно прочной, чтобы выдерживать механические нагрузки при погрузке, выгрузке и движении транспорта. Для потенциально опасных грузов (например, бытовая химия, аэрозоли) упаковка должна быть герметичной, а емкости плотно закрыты и не распечатаны.
• Исключение доступа к содержимому: Упаковка должна исключать несанкционированный доступ к грузу, что предотвращает кражи и подмену.
• Адресный ярлык: На упаковке должно быть предусмотрено место для нанесения адресного ярлыка или маркировки, содержащей информацию о грузоотправителе, грузополучателе, характере груза и условиях перевозки.
• Специальные требования для хрупких предметов: Для хрупких товаров требуется твердая упаковка (например, деревянные ящики) и дополнительный прокладочный материал, такой как воздушно-пузырчатая пленка или пенополистирол. Содержимое не должно перемещаться внутри упаковки, а свободное пространство должно быть заполнено уплотнительными материалами.
• Дополнительные требования для опасных грузов: Требования к упаковке опасных товаров строго регламентируются Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), которое предусматривает особые классы упаковки, маркировку и инструкции по обращению.
• Масса и размеры: При перевозке груза в таре или упаковке, а также штучных грузов, их масса определяется грузоотправителем с указанием в транспортной накладной количества грузовых мест, массы нетто (брутто), размеров и объема. Эти данные важны для контроля соблюдения весовых ограничений и правильной расстановки груза.

Несоблюдение требований к упаковке может повлечь за собой не только порчу груза, но и отказ перевозчика от его приемки, а также возложение ответственности за ущерб на грузоотправителя. Таким образом, тщательное соблюдение этих правил является залогом успешной и беспроблемной перевозки.

Особенности гражданско-правовых договоров

Правовое оформление отношений между участниками перевозок контейнеров автомобильным транспортом осуществляется посредством гражданско-правовых договоров, которые, с одной стороны, подчиняются общим нормам гражданского права, а с другой — имеют свою специфику, регулируемую специальным транспортным законодательством.

Договор перевозки груза является центральным документом, опосредующим основные обязательства. Его заключение осуществляется в форме транспортной накладной, которая составляется грузоотправителем. Транспортная накладная – это не просто сопроводительный документ, а юридически значимое подтверждение факта заключения договора перевозки, условий его исполнения и приема груза к перевозке. Она содержит все существенные условия договора и выступает основным доказательством в случае возникновения споров. Обязательные реквизиты транспортной накладной детально установлены в приложении № 4 к «Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом», что гарантирует единообразие и полноту содержащейся в ней информации.

Наряду с договором перевозки, может применяться договор фрахтования транспортного средства для перевозки груза. Этот договор используется, когда фрахтовщик (перевозчик) предоставляет фрахтователю (грузоотправителю) все транспортное средство или его часть на один или несколько рейсов для перевозки грузов. Обязательные реквизиты договора фрахтования также регламентированы в приложении № 6 к Правилам перевозок грузов, обеспечивая его юридическую корректность.

Особое значение имеет статус договора перевозки транспортом общего пользования, который, в соответствии со статьей 426 ГК РФ, признается публичным договором. Это означает, что перевозчик, осуществляющий деятельность по перевозке грузов транспортом общего пользования, обязан заключать договор перевозки с каждым, кто к нему обратится, при наличии возможности оказать услугу. Он не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим, а также не может отказать в перевозке без законных оснований. Цена услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Этот принцип направлен на защиту интересов грузоотправителей и обеспечение равного доступа к транспортным услугам.

Изменения условий перевозки в пути следования – нередкое явление в логистике. Информация о таких изменениях вносится перевозчиком (водителем) в транспортную накладную. Например, при необходимости замены транспортного средства или водителя, перевозчик обязан уведомить об этом все стороны договора перевозки и внести соответствующую информацию в разделы 6 и/или 8 транспортной накладной. Однако в условиях активно внедряемого электронного документооборота, существуют ограничения: в электронной транспортной накладной (ЭТрН) самостоятельное изменение некоторых сведений (например, данных о передаче или приемке груза, замечаний перевозчика) ограничено. Изменения, влияющие на ответственность сторон (например, при порче груза), зачастую требуют оформления отдельного дополнительного соглашения к основному договору.

Заказ на перевозку (заказ-заявка) является еще одним важным документом. Это своего рода предварительное соглашение, включающее сведения для согласования условий перевозки груза между грузоотправителем и перевозчиком. Обязательные реквизиты заказа (заявки) на перевозку грузов автомобильным транспортом определены приложением № 5 к Правилам перевозок. Перевозчик, получивший заказ-заявку, обязан рассмотреть ее в течение трех дней и сообщить грузоотправителю свое решение – о принятии заказа или об отказе от него. Это обеспечивает прозрачность и предсказуемость на этапе планирования перевозки.

Таким образом, система гражданско-правовых договоров в сфере перевозок контейнеров автомобильным транспортом представляет собой четко структурированный механизм, который, опираясь на общие положения ГК РФ, детализируется специальными нормами транспортного законодательства, обеспечивая правовую основу для всех этапов логистического процесса.

Государственное регулирование и контроль в сфере автомобильных перевозок контейнеров

Эффективное функционирование любой транспортной системы невозможно без активного участия государства, которое устанавливает правила игры, обеспечивает их соблюдение и стимулирует развитие отрасли. В сфере автомобильных перевозок контейнеров государственное регулирование и контроль в Российской Федерации охватывают широкий спектр вопросов – от надзора за безопасностью до внедрения инновационных технологий.

Полномочия уполномоченных органов и надзор

Осуществление федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве возложено на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) и ее территориальные органы. Деятельность Ространснадзора регламентируется Постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве».

Основные функции Ространснадзора включают:

• Проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований в сфере автомобильного транспорта.
• Выявление и пресечение нарушений, в том числе в части соблюдения правил перевозок грузов, технического состояния транспортных средств, режима труда и отдыха водителей.
• Применение мер административного воздействия к нарушителям.
• Обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.

Надзор осуществляется как путем плановых, так и внеплановых проверок, а также с использованием современных технологий, таких как системы фото- и видеофиксации нарушений. Целью такого контроля является не только наказание за нарушения, но и их предотвращение, повышение уровня безопасности и качества транспортных услуг.

Меры по упрощению и цифровизации международных перевозок

Современная мировая практика показывает, что будущее логистики за упрощением процедур и цифровизацией. Российская Федерация активно движется в этом направлении, внедряя ряд важных инициатив, особенно в сфере международных перевозок.

Одним из ключевых шагов является работа Министерства транспорта Российской Федерации над заключением новых соглашений в сфере международных автомобильных перевозок грузов. Ярким примером служит соглашение между Беларусью и Россией, которое вступило в силу с 16 мая 2025 года. Это соглашение предусматривает поэтапный переход на безразрешительную систему грузовых перевозок, с полной отменой разрешений к 1 января 2030 года. Уже с 1 января 2025 года отменены разрешения «в/из третьих стран» при перевозках со странами ЕАЭС (Казахстан, Кыргызстан, Армения), Албанией, Боснией и Герцеговиной, Северной Македонией, Сербией, Черногорией и странами СНГ. А с 1 января 2026 года планируется отмена разрешений «в/из третьих стран» при перевозках с Великобританией и странами ЕС (за исключением ряда государств, таких как Австрия, Бельгия, Германия, Италия, Нидерланды, Франция, Польша, Финляндия, Швеция, Чехия, Литва, Латвия, Эстония). Кроме того, соглашение разрешает белорусским и российским компаниям выполнять до трех каботажных рейсов по территории РФ при условии доставки груза в рамках международного рейса, с общим сроком выполнения каботажных перевозок не более семи дней. Эти меры значительно упростят трансграничную логистику, сократят бюрократические издержки и повысят скорость доставки.

Другим важным шагом в сторону цифровизации является переход на электронное оформление заказа-заявки на перевозку груза автомобильным транспортом. Согласно Федеральному закону от 07.06.2025 № 140-ФЗ, с 1 сентября 2026 года это будет возможно только в электронном виде. Это позволит автоматизировать процесс, уменьшить количество ошибок, ускорить согласование и повысить прозрачность взаимодействия между грузоотправителем и перевозчиком. Что это значит для бизнеса? Переход на ЭДО требует от компаний инвестиций в соответствующие программные решения и обучение персонала, но в перспективе значительно оптимизирует операционную деятельность.

Также с 11 февраля 2026 года на территории Евразийского экономического союза будет запущена система отслеживания перевозок с применением навигационных пломб. Эта инновационная технология позволит в режиме реального времени контролировать перемещение товаров, обеспечивая прозрачность движения и их сохранность, а также предотвращая несанкционированный доступ к грузу.

Активно ведется работа и по развитию международного транспортного коридора «Север-Юг». Россия, Азербайджан и Иран договорились до начала 2026 года создать рабочую группу для разработки программы мероприятий по развитию этого коридора. Цель – увеличение объема перевозок до 15 млн тонн и обеспечение стабильного роста грузопотоков. Создана специальная рабочая группа по автомобильным перевозкам с участием таможенных, пограничных и транспортных ведомств трех стран для упрощения процедур пересечения границ и цифровизации транспортных, пограничных и таможенных операций. Вице-премьер РФ Виталий Савельев назначен спецпредставителем Президента РФ и руководителем этой рабочей группы, что подчеркивает высокий уровень значимости данного проекта.

Внедрение интеллектуальных транспортных систем (ИТС)

Внутренние перевозки, особенно в городских агломерациях, также подвергаются активной модернизации за счет внедрения интеллектуальных транспортных систем (ИТС). Эти системы представляют собой комплексные решения, направленные на оптимизацию транспортных потоков, повышение безопасности дорожного движения и улучшение качества дорожной инфраструктуры.

ИТС внедряются в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» и представляют собой интеграционные платформы с модульной структурой. Их функционал охватывает:

• Управление транспортными потоками: Динамическое управление светофорами, адаптивное регулирование движения в зависимости от текущей загруженности дорог. Например, в Кирове внедрение ИТС позволило увеличить пропускную способность улиц до 30% на тестовом участке Октябрьского проспекта за счет режима «зеленой волны».
• Мониторинг и анализ: Сбор данных о загруженности полос движения, скорости и плотности транспортного потока, анализ заторов, прогнозирование дорожной ситуации. В Волгограде установлено 120 единиц оборудования ИТС, которые способны различать виды транспортных средств, определять среднюю скорость и интенсивность потока, а также прогнозировать погодные условия.
• Повышение безопасности: Отслеживание потоков автомобилей и, при необходимости, пути авто в пространстве города, что способствует оперативному реагированию на инциденты и предотвращению аварий.
• Интеграция с другими системами: Возможность интеграции с системами наружного освещения, едиными базами данных ГИБДД, что позволяет создать единое информационное пространство для управления дорожным движением.

Внедрение ИТС не только способствует улучшению дорожной ситуации и сокращению времени в пути, но и повышает эффективность использования транспортных средств, включая контейнеровозы, что в конечном итоге сказывается на снижении логистических издержек и улучшении качества услуг по перевозке грузов.

Правовые коллизии, актуальные проблемы и тенденции развития

Вектор развития отрасли перевозок контейнеров автомобильным транспортом, несмотря на значительные успехи в цифровизации и гармонизации, неизбежно сталкивается с рядом вызовов. Эти проблемы варьируются от правовых коллизий на международном уровне до внутренних сложностей, связанных с инфраструктурой, «серым» рынком и системой мотивации водителей.

Проблемы гармонизации законодательства и инфраструктуры

Одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются международные автомобильные перевозки, является недостаточная гармонизация законодательства различных стран. Это приводит к возникновению правовых коллизий, которые значительно затрудняют осуществление трансграничных операций. Например, разночтения могут возникать при определении места заключения договора перевозки (страна отправителя или перевозчика), что влияет на выбор применимого права. Для разрешения таких коллизий, безусловно, применяются коллизионные нормы, закрепленные в национальном законодательстве и международных конвенциях, таких как КДПГ 1956 года, а также двусторонних соглашениях. Приоритет в разрешении коллизий обычно отдается международным нормам перед национальными, но сам факт их возникновения создает неопределенность и риски для участников.

К правовым сложностям добавляются и проблемы инфраструктуры погранпереходов. Зачастую они не рассчитаны на большое количество транспортных средств, ожидающих досмотра, что приводит к значительным задержкам и экономическим потерям. Статистика подтверждает остроту этой проблемы:

• В мае 2025 года через МАПП Верхний Ларс (граница с Грузией) проследовало 35,1 тыс. грузовиков, через МАПП Забайкальск (граница с Китаем) — 21,7 тыс., через МАПП Яраг-Казмаляр (граница с Азербайджаном) — 18,9 тыс. Высокая загруженность этих пунктов пропуска является хронической.
• Особенно критическая ситуация наблюдается на границах Казахстана с Китаем и Россией, где в конце сентября — начале октября 2025 года образовались очереди до 7000 фур. Это привело к увеличению сроков доставки вдвое и дополнительным издержкам до 25 тыс. рублей в сутки за простой одной фуры.

Эти задержки, обусловленные как таможенными формальностями (ошибки в документах, классификация товаров, отсутствие сертификатов), так и непредсказуемыми погодными условиями и особенностями транспортной инфраструктуры, приводят к тому, что бизнес вынужден выбирать более дорогие, но прогнозируемые маршруты. Например, среднее время прохождения границы Китай-Россия через Казахстан в октябре 2025 года увеличилось до 2,5 недель, тогда как ранее этот срок был на 5-7 дней меньше. Тарифы на перевозки из Китая в РФ выросли более чем на 20-25%. Для решения этой проблемы в рамках программы модернизации пунктов пропуска через государственную границу РФ до 2030 года планируется реконструировать 87 пунктов пропуска, что позволит увеличить их пропускную способность более чем в два раза.

«Серый» рынок и недобросовестная конкуренция

Еще одной значительной проблемой, подрывающей основы цивилизованного рынка грузоперевозок, является существование «серого» импорта и «серого» рынка труда. Эти явления взаимосвязаны и создают неравные условия конкуренции, а также наносят ущерб бюджету страны и правам работников.

«Серый» импорт – это ввоз товаров на территорию страны с нарушениями таможенных правил, занижением стоимости или под видом других товаров, что позволяет уклоняться от уплаты налогов и пошлин. Правительство РФ активно борется с этим явлением, усиливая контроль на границах. В 2025 году Федеральная таможенная служба (ФТС) выявила более 7 тысяч транспортных средств, перевозивших товары с нарушениями, общим весом 123 тысячи тонн. Проверки на внутреннем рынке также выявляют нелегально ввезенную робототехнику, электронику, табачные изделия. Эти меры, хотя и необходимы, могут создавать дополнительные задержки и административную нагрузку на добросовестных участников рынка.

«Серый» рынок труда в сфере грузоперевозок проявляется, когда перевозчики работают «всерую» – не платят налоги в полном объеме, не обеспечивают социальные гарантии сотрудникам (отсутствие официального трудоустройства, низкие зарплаты «в конвертах»). Это позволяет им удерживать тарифы на минимальном уровне, создавая недобросовестную конкуренцию для легально работающих компаний. Российские грузоперевозчики, в частности, жалуются на недобросовестную конкуренцию со стороны китайских компаний, использующих нелегальные схемы и не соблюдающих условия труда водителей, что приводит к демпингу цен на 30-40%. Последствия «серого» рынка труда серьезны: за первое полугодие 2025 года суды Российской Федерации взыскали с компаний и предпринимателей более 1,6 млрд рублей за нарушения правил привлечения иностранной рабочей силы.

Борьба с этими явлениями требует комплексного подхода, включающего не только усиление контроля и ужесточение наказаний, но и создание таких условий, при которых легальная работа будет экономически более привлекательной и выгодной.

Проблемы системы оплаты и безопасности перевозок

Существующая система оплаты рейсов, как правило, зависящая от тоннажа перевозимого груза и километров пробега, является одним из главных стимулов для возникновения серьезных проблем в сфере безопасности перевозок и условий труда водителей. Эта модель оплаты, направленная на максимизацию загрузки и минимизацию простоев, провоцирует водителей на:

• Перегруз транспортных средств: Стремление перевезти как можно больше груза за один рейс, чтобы увеличить заработок, приводит к систематическому превышению допустимой общей массы или нагрузки на ось. Перегруз является крайне опасным нарушением, так как увеличивает тормозной путь, приводит к ускоренному износу транспортных средств и, что особенно критично, к разрушению дорожного полотна. Исследования показывают, что 30-45% нарушений целостности дорожного покрытия происходят именно из-за перегруза. За перегруз предусмотрены значительные штрафы, зависящие от процента превышения допустимой нормы.
• Нарушение режима труда и отдыха: Необходимость выполнить рейс в кратчайшие сроки для получения следующего заказа подталкивает водителей к переработкам и пренебрежению установленными нормами отдыха. Это приводит к усталости водителей, снижению концентрации внимания и, как следствие, к увеличению риска дорожно-транспортных происшествий. Например, в Подмосковье за одну неделю было выявлено 13 случаев нарушения режима труда и отдыха водителями грузовиков, что свидетельствует о системности проблемы.

Для решения этих фундаментальных проблем, Ассоциация «Грузавтотранс» выступила с инициативой по изменению системы ценообразования грузоперевозок. Предложено включить в электронный документооборот (ЭДО) и государственную логистическую платформу (ГосЛог) единый алгоритм расчетов заказов с почасовым тарифом. Переход на почасовую оплату потенциально может снизить мотивацию к перегрузам и нарушениям режима труда и отдыха, поскольку водители и перевозчики будут заинтересованы в соблюдении графика, а не в максимизации объема груза за один рейс. Однако, на данный момент публичной информации о статусе рассмотрения этого предложения Министерством транспорта России нет.

Перспективы развития законодательства и цифровизация

На горизонте ближайших лет в сфере правового регулирования автомобильных грузоперевозок намечаются существенные изменения, особенно касающиеся налогообложения и цифровизации.

Одним из важных предстоящих изменений станет отмена патентной системы налогообложения (ПСН) для автомобильных грузоперевозок с 2026 года, а также снижение лимита дохода для работы на патенте с 60 до 10 млн рублей. Это решение, безусловно, затронет многих индивидуальных предпринимателей и малые предприятия, осуществляющие грузоперевозки, вынуждая их переходить на другие налоговые режимы (например, упрощенную систему налогообложения или общую систему), что может повлечь за собой увеличение налоговой нагрузки и административных издержек. Это потребует тщательной адаптации бизнеса к новым условиям.

В то же время, развитие информационных технологий и цифровизация остаются одними из ключевых и наиболее перспективных тенденций в сфере транспорта. Эти процессы направлены на повышение прозрачности, эффективности и безопасности перевозок.

• Электронные перевозочные документы: Активное внедрение электронных транспортных накладных (ЭТрН) и других электронных документов значительно упрощает документооборот, сокращает время на оформление и снижает риск ошибок и подделок. Как уже упоминалось, с 1 сентября 2026 года оформление заказа-заявки будет возможно только в электронном виде.
• Система отслеживания грузов навигационными пломбами в ЕАЭС: С 11 февраля 2026 года запуск этой системы обеспечит беспрецедентный уровень контроля за движением товаров. Навигационные пломбы позволят отслеживать местоположение груза, факт вскрытия контейнера или транспортного средства, что существенно повысит сохранность грузов и снизит риски «серого» импорта и хищений.
• Интеллектуальные транспортные системы (ИТС): Их дальнейшее развитие и интеграция не только в городскую, но и в междугороднюю транспортную инфраструктуру, позволят более эффективно управлять потоками, прогнозировать дорожную ситуацию и оптимизировать маршруты, что в конечном итоге сократит сроки доставки и снизит эксплуатационные расходы.

Эти тенденции свидетельствуют о стремлении государства к созданию современной, прозрачной и технологичной транспортной системы, которая сможет эффективно отвечать на вызовы времени и обеспечивать устойчивое развитие экономики. Однако успешная реализация этих инициатив потребует не только законодательных изменений, но и активного участия бизнеса, инвестиций в технологии и обучения персонала.

Заключение

Проведенный комплексный правовой анализ регулирования перевозок контейнеров автомобильным транспортом в Российской Федерации позволяет сделать ряд ключевых выводов и сформулировать конкретные предложения по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Исследование подтвердило, что правовое регулирование данной сферы базируется на многоуровневой иерархической системе нормативно-правовых актов, где Гражданский кодекс РФ и Устав автомобильного транспорта закладывают общие принципы, а подзаконные акты, такие как Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, детализируют их практическое применение. Особую роль играют международные договоры, в частности КДПГ и ДОПОГ, положения которых имеют приоритет над национальным законодательством в сфере международных перевозок, обеспечивая гармонизацию и безопасность.

Выявлены основные требования к субъектам обязательственных отношений, транспортным средствам и контейнерам, а также к процессам погрузки, выгрузки и упаковки грузов. Подчеркнута важность обеспечения пригодности транспортных средств и контейнеров, а также надлежащей упаковки груза. Рассмотрены особенности гражданско-правовых договоров, таких как договор перевозки и договор фрахтования, а также статус договора перевозки транспортом общего пользования как публичного.

В части государственного регулирования и контроля установлено, что Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является ключевым органом, осуществляющим надзор за соблюдением законодательства. Отмечена активная работа по упрощению и цифровизации международных перевозок, включая поэтапный переход на безразрешительную систему с Беларусью, введение электронного оформления заказа-заявки и системы отслеживания грузов навигационными пломбами в ЕАЭС. Внедрение интеллектуальных транспортных систем (ИТС) в городских агломерациях также способствует повышению эффективности и безопасности внутренних перевозок.

Однако, несмотря на положительные тенденции, выявлен ряд актуальных проблем. Недостаточная гармонизация международного законодательства приводит к правовым коллизиям. Инфраструктура погранпереходов зачастую не справляется с возросшим грузопотоком, что ведет к значительным задержкам и увеличению сроков доставки. Проблемы «серого» импорта и «серого» рынка труда создают недобросовестную конкуренцию и наносят ущерб экономике. Кроме того, сложившаяся система оплаты рейсов провоцирует перегруз транспортных средств и нарушение режима труда и отдыха водителей, что негативно сказывается на безопасности дорожного движения. Отмена ПСН для грузоперевозок с 2026 года также является вызовом для малого и среднего бизнеса.

На основе проведенного анализа предлагаются следующие пути решения выявленных проблем и направления совершенствования правового регулирования перевозок контейнеров автомобильным транспортом в РФ:

1. Дальнейшая гармонизация международного законодательства: Активное участие Российской Федерации в разработке и присоединении к новым международным конвенциям и соглашениям, направленным на унификацию правил международных автомобильных перевозок, а также устранение правовых коллизий.
2. Модернизация транспортной инфраструктуры: Ускоренная реализация программ по реконструкции и расширению погранпереходов, а также развитию логистических центров и терминалов. Внедрение современных цифровых решений для ускорения таможенного оформления и пограничного контроля.
3. Усиление борьбы с «серым» рынком: Дальнейшее ужесточение контроля со стороны ФТС и других контролирующих органов за соблюдением таможенного и налогового законодательства. Разработка комплексных мер по стимулированию легализации трудовых отношений в сфере грузоперевозок, включая упрощение процедур для малого бизнеса.
4. Пересмотр системы ценообразования в грузоперевозках: Рассмотрение и, при необходимости, внедрение предложений Ассоциации «Грузавтотранс» по переходу на почасовую тарификацию в рамках электронного документооборота и ГосЛог. Это позволит снизить экономическую мотивацию к перегрузам и нарушениям режима труда и отдыха, повышая безопасность и социальную защищенность водителей.
5. Развитие цифровизации и ИТС: Ускоренное внедрение электронных перевозочных документов, расширение функционала систем отслеживания грузов навигационными пломбами. Интеграция ИТС не только в городскую, но и в региональную и федеральную дорожную сеть для комплексного управления транспортными потоками.
6. Поддержка малого и среднего бизнеса в условиях изменения налогового законодательства: Разработка программ адаптации для индивидуальных предпринимателей и малых предприятий, затронутых отменой ПСН, включая консультационную поддержку и возможное введение альтернативных льготных налоговых режимов.

Перспективы дальнейших научных исследований в данной области включают более глубокий анализ влияния цифровизации на правовое регулирование ответственности сторон, изучение вопросов кибербезопасности в условиях электронного документооборота, а также сравнительно-правовое исследование опыта зарубежных стран по борьбе с «серым» рынком и внедрению инновационных систем оплаты труда в транспортной отрасли.

Применение предложенных мер позволит не только решить актуальные проблемы, но и заложить прочный фундамент для устойчивого и динамичного развития сферы перевозок контейнеров автомобильным транспортом в Российской Федерации, обеспечивая ее конкурентоспособность и соответствие высоким международным стандартам.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая, третья и четвертая).
2. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
4. Постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200 (ред. от 27.05.2025) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2006 г. № 554 «Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности».
6. Положение «Об Управлении государственного автомобильного и дорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (утверждено приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 04 июня 2010 № ГК-570-фс).
7. Положение «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395).
8. Решение Ленинградского областного суда от 6 сентября 2011 г. по делу № 7-682/2011.
9. Елдашев Г.А. Гражданско-правовое регулирование перевозки грузов автомобильным транспортом: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2006.
10. Калпин А.Г. Новые правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Москва: НИИ «Высшая школа экономики», 2012.
11. Лупандин А.И. Основы гидравлического расчета контейнера для транспортировки производителей рыб. Москва: Экспресс, 2010.
12. Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2011.
13. Контейнеры под ударом – введены штрафы за перевозку грузов без специального решения // Контейнерный бизнес. 2007. № 4 (10).
14. Deliver. 2008. Май.
15. Правила перевозки контейнеров автомобильным транспортом. Грузовичкоф. URL: https://gruzovickof.ru/poleznye-materialy/pravila-perevozki-kontejnerov-avtomobilnym-transportom (дата обращения: 28.10.2025).
16. Раздел 14 Правила перевозок грузов в контейнерах автомобильным транспортом. URL: https://docs.cntd.ru/document/901761400 (дата обращения: 28.10.2025).
17. Погрузка контейнеров. Гражданский кодекс Российской Федерации. URL: https://gkrf.ru/articles/pogruzka-konteynerov/ (дата обращения: 28.10.2025).
18. Глава 40. ГК РФ Перевозка (ст. 784 — 800). Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изменениями и дополнениями). ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/10164072/40/ (дата обращения: 28.10.2025).
19. III. Предоставление транспортных средств и контейнеров, предъявление и прием груза для перевозки, погрузка грузов в транспортные средства и контейнеры. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372834/58580f8e3f945cf459343729e20a322c3658250f/ (дата обращения: 28.10.2025).
20. Нормативно-правовые акты: понятие, виды и иерархия в России. Фонтвьель. URL: https://fontvielle.ru/articles/normativno-pravovye-akty-ponyatie-vidy-i-ierarhiya-v-rossii/ (дата обращения: 28.10.2025).
21. Об иерархии нормативных правовых актов. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-ierarhii-normativnyh-pravovyh-aktov/viewer (дата обращения: 28.10.2025).
22. ГК РФ — Глава 40 — ст.784-800. Справочник по законодательству — Элементы большой науки. URL: https://law.big-science.ru/gkrf/40/ (дата обращения: 28.10.2025).
23. Иерархия нормативно-правовых актов. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/7-klass/pravovaia-sfera-14073/normativno-pravovye-akty-14076/re-8ef81d11-4770-4966-9e1b-00a4b1236531 (дата обращения: 28.10.2025).
24. 1.1. Нормативная правовая информация. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/edu/student/jurist/normal_base/ (дата обращения: 28.10.2025).
25. Иерархия нормативно правовых актов. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/law/podborki/ierarkhiya_normativno_pravovykh_aktov/ (дата обращения: 28.10.2025).
26. Федеральный закон УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА. URL: http://www.szd64.ru/upload/files/259-FZ_ot_08_11_2007.pdf (дата обращения: 28.10.2025).
27. Правовое регулирование контейнерных перевозок. Файловый архив студентов. URL: https://studfile.net/preview/4405373/ (дата обращения: 28.10.2025).
28. Правовое регулирование международных автомобильных перевозок. Kampus AI. URL: https://kampus.ai/ru/doc/pravo-regulirovanie-mezhdunarodnyh-avtomobilnyh-perevozok-1627572 (дата обращения: 28.10.2025).
29. Отмена патента для розницы и грузоперевозок с 2026 года. Контур.Эльба. URL: https://e-kontur.ru/enba/news/2025/10/3/otmena-patenta-dlya-roznicy-i-gruzoperevozok-s-2026-goda (дата обращения: 28.10.2025).
30. Электронный заказ-заявка на перевозку: как подготовиться к обязательности в 2026 году. Диадок. URL: https://www.diadoc.ru/blog/95460-elektronnyy-zakaz-zayavka-na-perevozku-kak-podgotovitsya-k-obyazatelnosti-v-2026-godu/ (дата обращения: 28.10.2025).
31. Минтранс работает над заключением новых соглашений в сфере международных автомобильных перевозок грузов. URL: https://www.belta.by/economics/view/mintrans-rabotaet-nad-zakljucheniem-novyh-soglashenij-v-sfere-mezhdunarodnyh-avtomobilnyh-perevozok-666874-2025/ (дата обращения: 28.10.2025).
32. Автобизнес попросил Минтранс изменить систему ценообразования перевозок. URL: https://automps.ru/2025/10/avtobiznes-poprosil-mintrans-izmenit-sistemu-cenoobrazovaniya-perevozok/ (дата обращения: 28.10.2025).
33. В ЕАЭС будет применяться система отслеживания грузов. URL: https://dknews.kz/ru/v-eaes-budet-primenyatsya-sistema-otslezhivaniya-gruzov (дата обращения: 28.10.2025).
34. РФ, Азербайджан и Иран разработают план по развитию МТК «Север-Юг». Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/business/989218 (дата обращения: 28.10.2025).
35. Коллапс на границе: голос рынка. E-pepper.ru. URL: https://e-pepper.ru/news/kollaps-na-granitse-golos-rynka.html (дата обращения: 28.10.2025).
36. Цифровизация транспорта, градостроительства, городской безопасности. URL: https://vestnik.ugra.ru/articles/tsifrovizatsiya-transporta-gradostroitelstva-gorodskoy-bezopasnosti/ (дата обращения: 28.10.2025).