Пример готовой курсовой работы по предмету: Менеджмент
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА
1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ СИСТЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4
1.1. Сущность и состав органов муниципального управления 4
1.2. Задачи, функции и полномочия органов муниципального управления 6
1.3. Нормативные основы организации муниципального управления в РФ 9
ГЛАВА
2. ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРУКТУРЫ И ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 15
2.1. Состав и полномочия органов муниципального управления Ярославской области 15
2.2. Структура администрации муниципального образования Ярославской области на примере Ярославского района 18
2.3. Направления совершенствования структуры и полномочий органов муниципального управления в Ярославской области 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31
Выдержка из текста
В настоящее время практически во всех сферах современного российского общества происходят постоянные изменения, которые требуют принятия взвешенных и согласованных управленческих решений на всех уровнях власти. Органы местного самоуправления, при этом, находятся в наиболее сложном положении, так как они испытывают существенные противоречия, связанные с отсутствием необходимых объемов финансирования и все возрастающими потребностями населения. Этим обусловлена актуальность данной работы.
Одной из ключевых проблем, стоящих перед местными органами власти является существование значительного количества планов и программ, которые утверждены и приняты к реализации на различных уровнях. Из-за этого снижается эффективность и согласованность выполнения программных мероприятий. Также реализация таких мероприятий часто вступает в противоречие с имеющимися приоритетами развития территорий муниципальных образований. Развитие экономики территорий муниципальных образований, безусловно, является одним из значимых приоритетов для местных органов власти, тем не менее, не следует забывать, что в итоге, миссия всех органов власти состоит в повышении уровня жизни граждан, проживающих на той или иной территории. Особенно необходимо отметить уровень муниципальных образований, где процессы, связанные с активным экономическим развитием, как правило, проходят не столь интенсивно как на уровне субъектов, в этой связи на первый план деятельности органов государственной власти выходят социальные аспекты. С учетом изложенного, необходимо формировать новые подходы к организации управления на муниципальном уровне, которые бы учитывали существующие социально-экономические вызовы и стоящие перед органами государственной власти проблемы, в том числе:
- проблема комплексного социально-экономического развития территории;
- проблема организации труда и занятости населения на территории муниципальных образований;
- проблема повышения инвестиционного потенциала и привлекательности территории.
Кроме того, в числе проблем, которые приходится решать на местном уровне следует назвать проблемы в сфере транспорта, автодорог, социальной инфраструктуры. В этой связи, представляется целесообразным исследовать направления совершенствования структуру, функции и кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в том числе в рамках новых подходов (например проектного управления).
Этим и обусловлена актуальность настоящей работы.
Значительная роль в исследовании указанных проблем принадлежит таким ученым как В.Я. Любовный, И.Г. Степанов, Р. В. Бабун.
Цель работы состоит в формировании предложений по совершенствованию структуры органов власти муниципальных образований, ведущих деятельность в области реализации социальной политики.
В целях реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть сущность и понятия, связанные с системой местного самоуправления;
определить основные задачи управления социальным развитием муниципального образования;
рассмотреть основные формы и методы муниципального управления социальным развитием территории;
- проанализировать проблемы органов местного самоуправления;
- рассмотреть ключевые задачи, которые приходится решать на местном уровне.
- предложить новые подходы к совершенствованию структуры органов местного самоуправления.
Объект исследования настоящей работы – муниципальные образования государства.
Предмет исследования – управленческие отношения, которые возникают в процессе реализации органами муниципального управления мероприятий, направленных на социальное развитие территорий/
Информационной базой исследования стало федеральное и региональное законодательство в сфере муниципального управления, а также уставы и положения муниципальных образований, комментарии к федеральным законам и научные статьи.
Методическая база исследования – структурный, системный и сравнительный анализ, общенаучный метод познания.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Список использованной литературы
1. Агибалов Ю. В. Правовое регулирование муниципального управления в Российской Федерации: практика, проблемы и направления совершенствования // Власть. 2016. № 3. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-munitsipalnogo upravleniya-v-rossiyskoy-federatsii-praktika-problemy-i-napravleniya-sovershenstvovaniya (дата обращения: 18.11.2016).
2. Административное право России. Особенная часть : учеб. / под ред. С. А. Старостина. – М. : ИНФРА-М, 2012. – 486 с.
3. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление : учеб. для академ. бакалавриата / И. А. Василенко. – 6-е изд., пере- раб. и доп. – М. : Юрайт, 2014. – 494 с. – (Серия «Бакалавр. Академический курс»).
4. Ворошилов Н. В. Эффективность муниципального управления: сущность и подходы к оценке // Проблемы развития территории. 2015. № 3 (77).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/effektivnost-munitsipalnogo-upravleniya-suschnost-i-podhody-k-otsenke (дата обращения: 18.11.2016).
5. Дубинкин Э. В. Правотворческие полномочия местной администрации: проблемы юридического закрепления и реализации // Общество и право. 2011. № 3 (35).
URL: http://cyberleninka.ru/article/n/pravotvorcheskie-polnomochiya-mestnoy-administratsii-problemy-yuridicheskogo-zakrepleniya-i-realizatsii (дата обращения: 18.11.2016).
6. Местное самоуправление и муниципальное управление : учеб. / под ред. А. С. Прудникова, М. С. Трофимова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2010. – 543 с.
7. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления : учеб. для студентов вузов / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 687 с.
8. Носкова М. С. Государственное управление региональным развитием субъекта РФ на примере Ростовской области // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 2. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennoe-upravlenie-regionalnym-razvitiem-subekta-rf-na-primere-rostovskoy-oblasti (дата обращения: 18.11.2016).
9. Омельченко, Н. А. История государственного управления : учеб. для бакалавров / Н. А. Омельченко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юрайт, 2014. – 575 с. – (Серия «Бакалавр. Углубленный курс»).
10. Орлянская А. А., Ступникова О. Е., Хубулова В. В. Направления модернизации системы государственного и муниципального управления в регионах Северо-Кавказского федерального округа // Вестник ВолГУ. Серия
3. Экономика. Экология. 2014. № 4.
11. Парахина, В. Н. Муниципальное управление : учеб. пособие / В. Н. Парахина, Е. В. Галеев, Л. Н. Ганшина. – 3-е изд., перераб. – М. : КНОРУС, 2015. – 496 с.
12. Плохова В. В. Проектное управление как способ реализации инновационной политики государства // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2012. № 4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/proektnoe-upravlenie-kak-sposob-realizatsii-innovatsionnoy-politiki-gosudarstva (дата обращения: 18.11.2016).
13. Правовые и организационные основы государственного и муниципального управления / Д. Ф. Аяцков [и др.].
– М. : Форум, 2012. – 448 с.
14. Прогнозирование и планирование экономики : учеб. / Г. А. Кандаурова, В. И. Борисевич. – Минск : Интерпрессервис, 2005. – 476 с.
15. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития / Б. Н. Кузык, В. И. Кушлин, Ю. В. Яковец. – 3-е изд. доп. – М. : Экономика, 2011. – 604 с.
16. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами : учеб. пособие / Б. А. Райзберг. – М. : Инфра-М, 2008. – 384 с.
17. Российская Федерация. Законы. О бухгалтерском учете : федер. закон от
0. декабря 2011 г. № 402-ФЗ : [принят Гос. Думой
2. ноября 2011 г. : одобр. Советом Федерации
2. ноября 2011 г.]
(в ред. Федер. законов от 04.11.2014).
[Электронный ресурс].
Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
18. Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе : федер. закон от
0. марта 2007 г. № 25-ФЗ : [принят Гос. Думой 7 февраля 2007 г. : одобр. Советом Федерации 21 февраля 2007 г.].
[Электронный ресурс].
Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
19. Российская Федерация. Конституция (1993).
Конституция РФ // Собрание законодательства Российской Федерации от
2. января 2009 г. №
4. Ст. 445. [Электронный ресурс].
Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс».
20. Рукин В. А. Совершенствование системы управления устойчивым развитием сельских территорий // Вестник ТГУ. 2008. № 4. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-upravleniya-ustoychivym-razvitiem-selskih-territoriy (дата обращения: 18.11.2016).
21. Система муниципального управления : учеб. для вузов / под ред. В. Б. Зотова. – М. : Феникс, 2010. – 717 с.
22. Сицуков Д.В., Куимов В.В. Муниципальные образования и системы управления: проблемы развития // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2012. № 8. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/munitsipalnye-obrazovaniya-i-sistemy-upravleniya-problemy-razvitiya (дата обращения: 18.11.2016).
23. Скрипкин, Г. Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления : учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управление» / Г. Ф. Скрипкин. – М. : ЮНИТИ-ДАНА : Закон и право, 2012. – 176 с.
24. Социальное прогнозирование и проектирование : учеб. пособие / С. Н. Войцеховский. – СПб. : СПбГИЭУ, 2008. – 79 с.
25. Финансы : учеб. для вузов / под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М. : Юрайт, 2011. – 592 с.
