Въездной туризм в Российской Федерации: историческое развитие, современное состояние, проблемы и перспективы (2023-2025 гг.)

В 2023 году объем услуг, оказанных туристической отраслью в России, превысил 4,3 триллиона рублей, что в 1,5 раза больше, чем в допандемийном 2019 году (2,8 триллиона рублей). Эта впечатляющая цифра не просто демонстрирует динамичное восстановление, но и подчеркивает въездной туризм как один из мощнейших драйверов российской экономики, способный генерировать значительные финансовые потоки, создавать рабочие места и укреплять культурные связи. Однако, несмотря на колоссальный потенциал, отрасль сталкивается с рядом вызовов. Данное исследование призвано провести всесторонний академический анализ исторического развития, текущего состояния, проблем и перспектив въездного туризма в Российской Федерации, предлагая комплексный взгляд на его эволюцию и потенциал в изменяющемся мире. Работа структурирована таким образом, чтобы последовательно раскрыть теоретические основы, провести глубокий статистический анализ, выявить сдерживающие факторы и предложить стратегические решения, основанные на государственном регулировании и международном опыте.

Теоретические основы и историческая ретроспектива въездного туризма в России

Понимание современного состояния и перспектив въездного туризма невозможно без глубокого изучения его концептуальных основ и исторической эволюции. Эта глава посвящена раскрытию самого понятия въездного туризма, его макроэкономического значения, а также периодизации его развития на территории России, закладывая прочный фундамент для дальнейшего анализа. Какой важный нюанс здесь упускается? Очевидно, что без этого базиса любые стратегические решения рискуют быть оторванными от реальности, не учитывая накопленный опыт и специфику российского контекста.

Понятие и социально-экономическое значение въездного туризма

Въездной туризм — это не просто перемещение людей через границы с целью отдыха или познания; это сложный многогранный феномен, имеющий глубокие социально-экономические последствия для принимающей страны. Согласно официальной терминологии, под въездным туризмом понимаются путешествия лиц, не являющихся гражданами данной страны, и не проживающих в ней постоянно, внутри территории этой страны с целью туризма. Он охватывает широкий спектр деятельности, от организации проживания и питания до предоставления экскурсионных, транспортных и развлекательных услуг.

Экономическое значение въездного туризма для Российской Федерации трудно переоценить. В 2023 году он продемонстрировал впечатляющий рост инвестиций в отрасль на 37% по данным Росстата, а за первое полугодие 2023 года прирост составил 23%. Это свидетельствует о значительном доверии инвесторов и потенциале сектора. Вклад туризма в ВВП России в 2023 году, по разным оценкам, составляет от 2,6% до 3,47%, или 3 триллиона рублей. Правительство РФ ставит амбициозную цель — увеличить эту долю до 5% к 2030 году, что подчеркивает стратегическую важность отрасли.

Преимущества въездного туризма:

• Приток иностранной валюты: Экспорт туристических услуг в 2023 году достиг 5,1 миллиарда долларов, а средний чек иностранца в России вырос с 318 долларов в 2019 году до 858 долларов в 2023 году. Это стимулирует национальную экономику и укрепляет платежный баланс страны.
• Рост ВНП и пополнение бюджета: Туристические доходы напрямую влияют на валовой национальный продукт и пополняют государственный бюджет через налоговые сборы.
• Создание новых рабочих мест: В 2023 году в туристической сфере регионов России появилось около 70 тысяч новых рабочих мест, что способствует снижению безработицы и развитию человеческого капитала.
• Привлечение капитала и развитие инфраструктуры: Инвестиции в туристическую инфраструктуру (отели, дороги, объекты досуга) улучшают качество жизни как для туристов, так и для местного населения. В 2024 году 85 регионам РФ было выделено 6,2 миллиарда рублей субсидий на создание и модернизацию туристической инфраструктуры.

Однако, как и любая крупная экономическая деятельность, въездной туризм имеет и свои недостатки:

• Рост цен на товары и услуги, землю и недвижимость: Приток туристов может спровоцировать инфляцию в туристических регионах, делая жизнь дороже для местного населения.
• Отток денег за границу при туристском импорте: Туристы могут предпочитать импортные товары или услуги, что приводит к оттоку капитала. Показательно, что в 2023 году Россия вошла в тройку стран с самым высоким отрицательным сальдо платежного баланса по туризму.
• Сезонный характер: Зависимость от сезонности может приводить к нестабильности занятости и доходов в отрасли.
• Экологические и социальные проблемы: Перегрузка популярных направлений может оказывать негативное воздействие на окружающую среду и вызывать социальное напряжение.

В целом, въездной туризм представляет собой мощный инструмент для экономического развития и культурного обмена, но его устойчивое развитие требует тщательного планирования и управления, чтобы максимизировать преимущества и минимизировать потенциальные риски. Неужели эти риски настолько существенны, что способны перевесить очевидные выгоды для страны?

Исторические этапы формирования и развития въездного туризма в России

История въездного туризма в России – это повествование о постепенной трансформации спонтанных перемещений в организованную отрасль, отражающее социально-политические и экономические изменения в стране. От древних паломничеств до современных государственных программ, каждый этап привносил свои особенности и формировал уникальный облик российского туризма.

Древнерусский и Московский периоды (XII — XVII века): Первые странствия и познание.
Путешествия в Русском государстве изначально носили преимущественно функциональный характер. В XII веке игумен Даниил совершил паломничество в Константинополь и Иерусалим, что было не только религиозным подвигом, но и формой культурного обмена. XV век ознаменовался легендарным «Хождением за три моря» тверского купца Афанасия Никитина, которое стало ярким примером познавательного и торгового путешествия в экзотическую для того времени Индию. Эти поездки, хотя и не были туризмом в современном понимании, заложили фундамент для будущего стремления к познанию мира.

Эпоха Петра I (конец XVII – начало XVIII века): Открытие России миру.
С правления Петра I начинается новый этап, когда заграничные поездки стали частью государственной политики. Сам Петр I, совершивший Великое посольство в Западную Европу, подал пример. Целью таких поездок было не только расширение кругозора, но и приобретение знаний, необходимых для модернизации страны. Дворяне и даже представители других сословий отправлялись за границу целыми группами для обучения кораблестроению, военному делу и другим наукам, что неявно стимулировало и ответный интерес иностранцев к России.

XIX век: Зарождение организованного туризма.
Настоящее появление туризма в России датируется 70-ми годами XIX столетия. Изначально это проявлялось в просветительских инициативах, таких как использование пешеходных прогулок в школьном обучении. По инициативе педагога М.Н. Муравьева, в 1870-х годах в школах Санкт-Петербурга начали внедряться экскурсии и пешеходные прогулки с элементами географии и естествознания. В 1877 году в Тифлисе появился первый альпинистский клуб при Кавказском обществе естествознания, что стало предвестником формирования более специализированных туристических объединений. К концу XIX – началу XX века возникли Российское общество туристов (РОТ) и Русское горное общество, однако они носили элитный характер, насчитывая всего около 5 тысяч членов из числа интеллигенции, купечества и аристократии, для которых туризм был формой досуга и самообразования.

Советский период (1917-1991 гг.): Государственная монополия и массовый туризм.
После Октябрьской революции развитие туризма приняло иное направление. В 1919 году было создано Центральное бюро дальних экскурсий с целью вовлечения школьников в походы и экскурсии, охватывая тысячи участников для патриотического воспитания и изучения страны. В 1930 году, с созданием Всесоюзного добровольного общества пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ), в российском туризме утвердилась государственная монополия. Частные туристические инициативы были ликвидированы, а туризм приобрел плановый и идеологически ориентированный характер, с акцентом на коллективные формы отдыха.

В период с 1970 по 1990 годы развитие туризма, включая въездной, осуществлялось в соответствии с долгосрочными планами. Государственная компания «Интурист» играла ключевую роль, организуя до 5 миллионов иностранных туристов ежегодно по стандартизированным маршрутам, преимущественно в крупные города и к основным достопримечательностям.

Постсоветский период (с 1990-х годов по настоящее время): Рыночная трансформация и государственная поддержка.
С 1990-х годов начался переходный период, характеризующийся активной разработкой правового регулирования. В 1996 году был принят Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», ставший основополагающим документом для регулирования отрасли в условиях рыночной экономики. Также была утверждена Федеральная целевая программа «Развитие туризма в Российской Федерации».

В период 2011–2018 годов государственная политика сместилась в сторону усиления социальной функции и развития внутреннего и въездного туризма. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» предусматривала значительное финансирование (132,5 млрд рублей, из которых 52,9 млрд рублей федеральных средств) для создания обеспечивающей инфраструктуры и развития конкурентоспособного турпродукта. Эти меры стали основой для дальнейшего системного подхода к развитию отрасли, который продолжается и сегодня через новые стратегии и программы.

Современное состояние и статистический анализ въездного туризма в Российской Федерации

Анализ текущего состояния въездного туризма в России требует пристального внимания к динамике, объемам, географической структуре и преобладающим видам туристической активности. Последние годы были отмечены как значительными вызовами, так и периодами восстановления, что формирует уникальный ландшафт отрасли, требующий глубокого осмысления. Ведь именно в этих данных скрыты ключи к пониманию того, как эффективно развивать этот сектор в будущем.

Динамика и объем въездного турпотока

Динамика въездного турпотока в Россию за последние годы демонстрирует значительные колебания, отражающие влияние глобальных и внутренних факторов. 2019 год, предшествующий пандемии COVID-19, был пиковым для российской туристической отрасли, когда было зафиксировано 5,1 миллиона визитов иностранных граждан с туристическими целями.

С наступлением пандемии в 2020 году произошел резкий спад: зарегистрировано лишь 336 тысяч прибытий иностранных граждан в Россию с целью туризма, что составляет катастрофическое падение на 93% по сравнению с предыдущим годом. Этот период стал серьезным испытанием для всей мировой туристической индустрии.

Восстановление началось в 2022 году, когда турпоток в РФ вырос на 26,5% по сравнению с 2021 годом, достигнув 81,5 тысячи визитов в первом полугодии. Однако это было все еще в 25 раз меньше, чем в первом полугодии 2019 года (около 2,5 миллиона визитов).

2023 год показал более оптимистичную картину. Количество визитов иностранных туристов составило 670,7 тысячи, что на 235% больше, чем в 2022 году (200,1 тысячи визитов). Несмотря на это, общая цифра по-прежнему значительно уступала показателям 2019 года. Важно отметить, что общее количество поездок иностранных граждан в Россию со всеми целями в 2023 году составило 15,4 миллиона, из которых туристические визиты составляли лишь малую часть – 670,69 тысячи.

Наиболее свежие данные за 2024 год свидетельствуют о продолжающемся восстановлении. В 2024 году иностранцы совершили 1 571 948 визитов в Россию с туристическими целями. Это на 134,4% больше, чем в 2023 году, что указывает на уверенный рост. Однако, несмотря на эти положительные тенденции, турпоток 2024 года остается в 3,22 раза меньше, чем в 2019 году (5,1 миллиона визитов). Это подчеркивает, что отрасль еще далека от полного восстановления до допандемийных уровней и продолжает адаптироваться к изменяющимся геополитическим и экономическим реалиям.

Таблица 1: Динамика въездного турпотока в РФ (2019-2024 гг.)

Год	Количество туристических визитов (тыс. человек)	Изменение к предыдущему году (%)	Изменение к 2019 году (%)
2019	5 100	—	—
2020	336	-93,4	-93,4
2021	81,5 (1 полугодие)	—	—
2022	200,1	+145,5 (к 2021)	-96,1
2023	670,7	+235,2	-86,9
2024	1 571,9	+134,4	-69,1

Примечание: Данные за 2021 и 2022 годы могут быть неполными из-за особенностей сбора статистики в периоды пандемии и геополитических изменений.

Географическая структура и ключевые рынки

Изменение геополитической ситуации и глобальных экономических трендов существенно трансформировали географическую структуру въездного туризма в Россию. Если ранее европейские страны играли доминирующую роль, то в 2024 году основной поток организованного туризма формируют страны Азии и Ближнего Востока.

Доминирование Китая:
По итогам трех кварталов 2024 года, Китай стал абсолютным лидером, обеспечив 57% всего въездного турпотока в РФ, что составляет 731,9 тысяч визитов. Это демонстрирует успешность политики по переориентации туристических потоков и налаживанию безвизового группового обмена.

Топ-5 стран-поставщиков в 2024 году:
Помимо Китая, в пятерку крупнейших поставщиков туристов в 2024 году вошли:

1. Германия (52,4 тыс. визитов)
2. Туркмения (45,6 тыс. визитов)
3. Иран (45,5 тыс. визитов)
4. Турция (44,2 тыс. визитов)
5. ОАЭ (43,2 тыс. визитов)

Сравнение с 2023 годом показывает стабильность позиций Германии, Турции, Ирана и ОАЭ, при этом Туркмения демонстрирует значительный рост.

Растущие рынки Ближнего Востока:
Особого внимания заслуживает устойчивый рост потока классических туристов из стран Ближнего Востока, которые часто приезжают в Россию семьями. Поток из ОАЭ за 9 месяцев 2024 года составил 43,2 тысячи визитов, а из Саудовской Аравии – 39,1 тысячи. За пределами первой десятки поставщиков, значительный рост показали:

• Кувейт: с 1,1 тыс. в 2023 году до 6,2 тыс. в 2024 году.
• Катар: с 772 до 3,2 тыс.
• Бахрейн: со 156 до 2,3 тыс.

Этот тренд указывает на успешность усилий по привлечению туристов из региона Персидского залива, где Россия воспринимается как безопасное и интересное направление. В этом контексте, что из этого следует? Важно продолжить и усилить работу с этими рынками, развивая специализированные предложения и учитывая их культурные особенности.

Приоритетные страны для продвижения:
На 2024 год приоритетными странами для привлечения туристов в Россию названы: Бахрейн, Египет, Израиль, Иран, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Индия, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Китай и Республика Корея. В 2025 году усилия по продвижению дополнительно сосредоточены на Китае, Индии, Иране, ОАЭ и Саудовской Аравии, что подтверждает стратегическую важность этих рынков.

Таблица 2: ТОП-5 стран-поставщиков въездного турпотока в РФ (2023-2024 гг.)

Место	Страна (2024)	Количество визитов (2024, тыс.)	Доля в общем турпотоке (2024, %)	Страна (2023)	Количество прибытий (2023, тыс.)	Доля в общем турпотоке (2023, %)
1	Китай	731,9	57,0	Китай	105,8	24,7
2	Германия	52,4	3,4	Германия	42,1	9,8
3	Туркмения	45,6	2,9	Турция	33,7	7,8
4	Иран	45,5	2,9	Иран	25,6	5,9
5	Турция	44,2	2,8	Туркмения	23,5	5,5
—	ОАЭ	43,2	2,8	ОАЭ	20,5	4,8

Примечание: данные за 2024 год приведены по итогам трех кварталов, за 2023 год – по итогам девяти месяцев. Доля в общем турпотоке 2024 года рассчитана на основе общего потока из 1 571 948 визитов.

Что касается целей визитов, то в 2024 году с деловыми целями в Россию въехало 611,5 тысяч иностранцев, что почти в 2,5 раза меньше, чем с целью туризма (1,57 миллиона). Это подтверждает, что, несмотря на деловую активность, туристические поездки остаются основным драйвером въездного потока.

Основные туристические маршруты и виды туризма

Россия, с ее необъятными просторами и культурным богатством, предлагает иностранным туристам широкий спектр маршрутов и видов отдыха. Анализ популярных направлений и развивающихся сегментов туризма позволяет выявить ключевые векторы роста и потенциальные точки притяжения.

Традиционные и новые центры притяжения:
Исторически, Москва и Санкт-Петербург всегда были и остаются флагманами въездного туризма, привлекая большинство иностранных гостей своими музеями, архитектурой и культурными событиями. Однако, в последние годы наблюдается рост популярности и других регионов. Мурманск, благодаря своей уникальной северной природе и возможности увидеть Северное сияние, также привлекает все больше внимания.

Особого упоминания заслуживает Казань, которая демонстрирует впечатляющий рост. В 2024 году город посетило 4,5 миллиона туристов, что на 12,5% больше, чем в 2023 году. Из них 264,7 тысячи были иностранцами, что на 27,4% больше, чем в предыдущем году. По итогам восьми месяцев 2024 года, туристический поток в Казань составил почти 3,2 миллиона человек, превышая аналогичный показатель 2023 года на 10,3%. Этот рост обусловлен развитием инфраструктуры, проведением крупных международных мероприятий и активным продвижением города как культурного и гастрономического центра. Государственная политика и стратегические приоритеты, ориентированные на развитие подобных центров, являются важной частью общей стратегии.

Сочи остается популярным направлением, особенно среди туристов из стран Персидского залива, которые ценят его климат и возможности для семейного отдыха.

Средняя продолжительность туристической поездки по России составляет 5–7 дней, что позволяет туристам посетить несколько городов или регионов. Например, средняя продолжительность пребывания иностранных туристов в Москве составляет 4-5 дней.

Разнообразие видов туризма:
Современный въездной туризм в России характеризуется активным развитием разнообразных видов отдыха, что позволяет удовлетворять различные запросы путешественников:

• Экологический туризм: Набирает обороты благодаря огромным природным богатствам России. В 2023 году федеральные заповедники, заказники и национальные парки посетили 14 миллионов человек, а к августу 2024 года этот показатель достиг 11,8 миллиона. Прогнозируется, что к 2025 году туристический поток на заповедных и сельских территориях вырастет до 20-22 миллионов человек в год. Доля экотуризма в общем потоке российского туризма в 2021 году составляла 10%.
• Спортивный и экстремальный туризм: Развивается в регионах с горными массивами (Кавказ, Алтай), а также на водоемах для водного спорта.
• Горнолыжный туризм: Курорты Кавказа, Урала и Сибири активно привлекают любителей зимних видов спорта.
• Познавательный туризм: Традиционно популярен благодаря историческому и культурному наследию страны (Золотое кольцо, музеи, архитектурные памятники).
• Деловой туризм: Несмотря на сложности, продолжает развиваться, о чем свидетельствуют 611,5 тысячи иностранцев, въехавших с деловыми целями в 2024 году.
• Лечебно-оздоровительный туризм: Санатории и курорты (Кавказские Минеральные Воды, Крым) предлагают широкий спектр услуг.
• Круизный туризм: Развивается на реках (Волга) и морских направлениях.
• Рыболовный и охотничий туризм: Привлекает специфическую аудиторию в отдаленные регионы.
• Событийный туризм: Активно развивается, а рост событийного рынка страны в 2024 году оценивается в 14%. Лидерами по развитию событийного туризма в последние три года являются Москва, Башкирия, Кузбасс, Нижегородская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область.
• Гастрономический туризм: Набирает популярность благодаря разнообразию региональных кухонь.

Сезонность и новые тенденции:
Традиционно, большинство иностранных туристов приезжает в Россию в летние месяцы. Однако в 2024 году начал увеличиваться и зимний турпоток, особенно со стороны арабских рынков. Например, в четвертом квартале 2024 года турпоток из ОАЭ составил 22 028 визитов, а из Саудовской Аравии – 16 046 визитов. Это свидетельствует о диверсификации предложений и стремлении к круглогодичному привлечению туристов. Развитие инфраструктуры, способной принимать гостей в любое время года, становится одним из приоритетов.

Факторы влияния и ключевые проблемы, сдерживающие развитие въездного туризма

Развитие въездного туризма в России – это комплексный процесс, на который оказывают влияние как внутренние, так и внешние условия. Анализ этих факторов, а также детальное рассмотрение ключевых проблем, является фундаментальной задачей для выработки эффективных стратегий роста.

Экономические и политические факторы

На динамику и структуру въездного туризма оказывает влияние сложный набор условий: природно-географических, историко-политических, социально-экономических, демографических. Однако наиболее острыми и динамичными сегодня являются экономические и политические факторы, формирующие текущую конъюнктуру.

Экономические факторы:

• Инфляция: Устойчиво высокая инфляция оказывает прямое влияние на туристическую индустрию, приводя к росту издержек по всей цепочке предоставления услуг – от стоимости топлива и продуктов питания до оплаты труда персонала. Это, в свою очередь, влечет за собой повышение стоимости турпакетов для иностранных гостей. По оценкам экспертов, туристические услуги в России могут дорожать на 12–14% ежегодно, даже если общая инфляция замедлится до 3–4%. Такой рост цен снижает конкурентоспособность российских предложений на мировом рынке.
• Колебания валютного курса: Курс обмена валют является одним из важнейших индикаторов для иностранных туристов. Укрепление рубля, как правило, стимулирует выездной туризм для россиян, делая зарубежные поездки более доступными. Это проявилось в 2025 году, когда импорт услуг по статье «поездки» достиг 5,64 млрд долларов. Однако, для въездного туризма более выгодным является ослабленный рубль, поскольку это делает отдых в России более доступным для иностранных гостей. Показательно, что выгодный курс рубля в 2024 году стал одним из драйверов роста въездного туризма из ряда стран, компенсируя некоторые другие негативные факторы.
• Глобальные экономические тенденции: Мировые экономические спады, кризисы или рост стоимости жизни в странах-донорах также снижают объем международных путешествий.

Политические факторы:

• Геополитическая обстановка и санкции: Политическая ситуация в стране и мире оказывает существенное влияние на въездной туризм. Кризисы, политическая нестабильность и международные конфликты могут привести к стагнации отрасли, отталкивая потенциальных туристов. Например, санкции ЕС, введенные в октябре 2025 года и запрещающие европейским туроператорам организовывать турпоездки в РФ, хотя и являются значимым политическим шагом, не окажут чувствительного влияния на общий въездной турпоток, поскольку доля туристов из стран ЕС в Россию не превышает 5,5%. Это свидетельствует о переориентации туристических потоков и снижении зависимости от западных рынков.
• Международное сотрудничество и государственная политика: Напротив, государственная политика, нацеленная на развитие международных отношений и упрощение туристских формальностей, может благотворно влиять на въездной туризм. Запуск чартерных рейсов в столицы Бахрейна и Ирана летом 2024 года, а также формирование турмаршрутов по 12 субъектам России для туристов из Китая, Индии и стран Персидского залива, являются яркими примерами активных шагов по привлечению туристов и диверсификации рынков. Упрощение визового режима, развитие безвизовых групповых поездок (как с Китаем) – все это способствует росту привлекательности России как туристического направления.
• Внутренняя стабильность: Стабильная политическая и социальная обстановка внутри страны является базовым условием для привлечения иностранных туристов, поскольку напрямую влияет на их чувство безопасности.

Взаимодействие этих факторов создает сложную среду, в которой развивается въездной туризм. Экономические вызовы требуют гибких ценовых стратегий и государственной поддержки, а политические – активной дипломатии и адаптации к новым реалиям мирового туристского рынка.

Инфраструктурные и логистические ограничения

Эффективное развитие въездного туризма немыслимо без адекватной инфраструктуры и логистики. В России, несмотря на значительные шаги вперед, все еще существует ряд серьезных ограничений, которые сдерживают рост отрасли.

Транспортные проблемы:

• Нехватка мест и сложности бронирования: Одной из наиболее острых проблем являются транспортные ограничения внутри страны. Нехватка мест в поездах и самолетах, особенно на популярных направлениях, таких как Москва – Санкт-Петербург, создает значительные трудности для индивидуальных путешественников и, в особенности, для организации групповых туров.
• Загрузка авиарейсов и дефицит провозных мощностей: В 2024 году загрузка кресел на рейсах российских авиакомпаний достигла 90%, что является высоким показателем. Однако при этом наблюдается дефицит провозных мощностей на международных рейсах российских авиакомпаний, составляющий 25–30%. Это означает, что спрос на международные перелеты в Россию превышает предложение, что ограничивает приток туристов.
• Проблемы с перепродажей билетов РЖД: На железнодорожном транспорте существуют проблемы с массовой перепродажей билетов на популярные направления, когда недобросовестные агенты выкупают билеты, а затем возвращают их незадолго до отправления. В 2024 году РЖД столкнулась с этим явлением, когда в свободную продажу было возвращено более 7600 билетов на сумму около 23 млн рублей. Для борьбы с этим разрабатываются алгоритмы искусственного интеллекта. Для удовлетворения повышенного спроса, например, на майские праздники 2025 года между Москвой и Санкт-Петербургом было запущено 46 дополнительных поездов.
• Высокие тарифы на перелеты: Низкий уровень конкуренции среди авиакомпаний на внутренних и некоторых международных маршрутах приводит к высоким тарифам на перелеты. В 2024 году средняя стоимость перелета по России составила 13 965 рублей, что на 27% больше, чем годом ранее. Это делает путешествия по стране дорогими, особенно для иностранных туристов.

Инфраструктура размещения и питания:

• Дефицит качественного номерного фонда: Несмотря на избыточное предложение инфраструктуры размещения в некоторых регионах, существует проблема нехватки качественного номерного фонда, особенно в сегментах трех- и четырехзвездочных гостиниц, которые наиболее востребованы у иностранных туристов. Это приводит к подорожанию проживания, как, например, в Казани, где стоимость номера в 2024 году выросла на 26,8% по сравнению с 2023 годом.
• Недостаток объектов питания, досуга и развлечений: В некоторых туристических дестинациях, особенно вне крупных мегаполисов, наблюдается недостаток разнообразных объектов питания, досуга и развлечений, что снижает привлекательность этих мест для иностранных туристов, ищущих комплексный опыт. Однако в городах-лидерах, таких как Казань, более четверти туристических трат приходится на кафе, бары и рестораны, которые посещают почти 80% туристов, со средним чеком в 1025 рублей, что указывает на развитие этого сектора.

Экологические ограничения:

• Чувствительность экосистем: Для развития экологического туризма, который набирает популярность, серьезным ограничением является высокая чувствительность многих экосистем Российской Федерации к антропогенным воздействиям. Например, в заповедных территориях Ленинградской области с апреля до середины лета действует режим тишины, запрещающий посещение некоторых участков для предотвращения беспокойства птиц в период гнездования. Это создает необходимость балансировать между развитием туризма и сохранением природы.

В целом, инфраструктурные и логистические барьеры требуют значительных инвестиций и системного подхода к решению, включая развитие транспортной сети, повышение конкуренции среди перевозчиков и создание качественного номерного фонда, отвечающего международным стандартам. Что из этого следует для инвесторов? Очевидно, что эти проблемы создают огромные возможности для тех, кто готов вкладывать средства в модернизацию и строительство, обеспечивая при этом возврат инвестиций в долгосрочной перспективе.

Качество сервиса и кадровый дефицит

Качество обслуживания и наличие квалифицированного персонала являются краеугольными камнями успешного въездного туризма. Несмотря на растущий интерес к России как туристическому направлению, эти аспекты остаются одними из наиболее значимых проблемных зон.

Качество обслуживания:
В целом, качество обслуживания в Российской Федерации часто признается низким по сравнению с сервисом, предлагаемым в развитых в туристской сфере странах. Это не означает полное отсутствие качественных услуг, но указывает на неравномерность их предоставления и необходимость систематического улучшения. Отчасти это проявляется в недостаточном владении иностранными языками персоналом, отсутствии стандартизации услуг, а также недостаточной клиентоориентированности в некоторых сегментах.

Однако, есть и положительные тенденции, указывающие на улучшение. В 2023 году 62% респондентов, воспользовавшихся отдыхом в России, заявили, что их ожидания были либо оправданы, либо даже превзойдены. Это говорит о том, что усилия по повышению качества сервиса дают свои плоды, и туристы начинают замечать положительные изменения. Но для международного уровня этого пока недостаточно, и работа в этом направлении должна быть системной.

Кадровый дефицит:
Серьезным вызовом для туристической отрасли является острый кадровый дефицит, который, по оценкам, достигает 20% в целом по сфере туризма. В гостиничном бизнесе России в 2024 году этот показатель также составляет до 20%, при этом наиболее острым он является в сегменте линейного персонала (горничные, официанты, повара) и гидов-экскурсоводов.

Последствия кадрового дефицита:

• Снижение качества сервиса: Нехватка квалифицированных сотрудников напрямую ведет к снижению стандартов обслуживания. Необученный или перегруженный персонал не может обеспечить должный уровень гостеприимства и профессионализма, что негативно сказывается на впечатлениях иностранных туристов.
• Снижение лояльности туристов: Плохой опыт обслуживания снижает вероятность повторного визита и негативно влияет на рекомендации.
• Негативное влияние на инвестиции: Инвесторы неохотно вкладывают средства в отрасль, которая испытывает системные проблемы с кадрами, так как это увеличивает риски и снижает потенциальную доходность.
• Высокая текучесть кадров: Дефицит приводит к тому, что сотрудники часто меняют место работы в поисках лучших условий, что усугубляет проблему. Текучесть кадров в туристической сфере может достигать 30-40% в год.

Решение проблемы кадрового дефицита требует комплексного подхода: инвестиций в образование и профессиональную подготовку, создания привлекательных условий труда, повышения престижа профессий в сфере гостеприимства, а также внедрения современных технологий, которые могут частично компенсировать недостаток человеческих ресурсов.

Визовые формальности и прочие барьеры

Помимо экономических, политических, инфраструктурных и кадровых проблем, въездной туризм в России сталкивается с рядом специфических барьеров, которые напрямую влияют на доступность и привлекательность страны для иностранных гостей.

Визовые формальности:
Одним из наиболее часто упоминаемых сдерживающих факторов являются сложности с оформлением виз. Традиционно, процесс получения российской визы для граждан многих стран считается достаточно бюрократическим и времязатратным, что может отпугивать потенциальных туристов.
Однако, в последние годы Россия предпринимает активные шаги по упрощению визового режима. Внедрение электронных виз стало значительным шагом в этом направлении. Почти треть иностранцев посетили РФ по электронной визе и в рамках безвизовых групповых поездок в январе-сентябре 2024 года, что свидетельствует об эффективности этих мер. Однако, статистика 2024 года также показывает, что лишь 18% туристов оформляли электронную визу, что указывает на потенциал для дальнейшей популяризации этого механизма и расширения списка стран, для граждан которых он доступен.
Недостаточная кратность электронных виз, а также ограничения по срокам пребывания, также могут быть причиной выбора более сложных, но гибких визовых опций. Для стран, с которыми нет безвизового режима, упрощение визовых процедур является критически важным для увеличения турпотока.

Прочие барьеры:

• Высокая чувствительность экосистем к антропогенным воздействиям: Хотя этот аспект уже упоминался в контексте инфраструктурных ограничений, он также выступает как самостоятельный барьер для развития определенных видов туризма. Для экологического туризма, который активно набирает обороты, необходимо тщательно балансировать между доступом туристов и сохранением уникальных природных комплексов. Например, в заповедных территориях Ленинградской области в определенные периоды действует режим тишины, запрещающий посещение некоторых участков для предотвращения беспокойства птиц в период гнездования. Такие меры, хотя и необходимы, могут ограничивать возможности для туристов.
• Информационная изоляция и проблемы с продвижением: Несмотря на усилия, Россия все еще испытывает трудности с формированием позитивного имиджа и эффективным продвижением своих туристических продуктов на мировом рынке, особенно в странах, где существуют предубеждения или недостаток информации. Отсутствие единой, мощной и узнаваемой маркетинговой кампании может быть значительным барьером.
• Недостаточное развитие безналичных платежей и сервисов: Для иностранных туристов, привыкших к широкому спектру безналичных и мобильных платежных систем, ограничения в этой сфере могут создавать неудобства. Хотя в крупных городах ситуация улучшается, в регионах все еще могут возникать проблемы с приемом карт иностранных банков или специализированных туристических платежных систем.

Преодоление этих барьеров требует скоординированных усилий на государственном уровне, а также активного взаимодействия с международными партнерами и использование современных цифровых технологий для упрощения процессов и улучшения коммуникации.

Государственная политика и стратегические приоритеты развития въездного туризма

Осознавая значимость туризма для экономики, Российская Федерация активно формирует государственную политику и разрабатывает стратегические документы, направленные на стимулирование и регулирование въездного туризма. Эти меры охватывают законодательную базу, программы развития и конкретные проекты, демонстрируя системный подход к формированию конкурентоспособной отрасли.

Нормативно-правовая база и органы регулирования

Фундаментом, на котором строится вся туристическая деятельность в России, является нормативно-правовая база. Она включает в себя многоуровневую систему документов: от международных соглашений до ведомственных актов.

Основные элементы нормативно-правовой базы:

• Международно-правовые акты: Россия заключила более 50 двусторонних соглашений с иностранными государствами в сфере туризма. Эти соглашения, например, с Турецкой Республикой, Республикой Хорватией и Республикой Болгарией, регулируют взаимный туристический обмен, упрощение визовых процедур и сотрудничество в продвижении туристических продуктов.
• Федеральные законы: Ключевым документом является Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Он устанавливает основные понятия, принципы регулирования туристической отрасли, определяет права и обязанности участников рынка, а также формулирует приоритеты развития.
• Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ: Эти документы детализируют общую политику, утверждают федеральные программы, стратегии и концепции развития туризма.
• Нормативные акты министерств и ведомств: Они регулируют конкретные аспекты деятельности, такие как статистический учет, лицензирование, сертификация и стандартизация услуг.

Органы государственного регулирования:

• Министерство экономического развития Российской Федерации: В настоящее время государственное управление и межотраслевая координация в сфере туризма возложены на Министерство экономического развития РФ, в структуре которого действует Департамент развития туризма. Этот департамент отвечает за реализацию национальной политики в сфере туризма, включая взаимодействие с регионами, разработку и внедрение программ, а также продвижение туристического потенциала России на международной арене. Ранее эти функции выполняло Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), которое было упразднено в 2022 году с передачей его полномочий Минэкономразвития.
• Федеральная служба государственной статистики (Росстат): Росстат играет важную роль в сборе и анализе данных. Он утверждает официальную статистическую методологию оценки числа въездных и выездных туристских поездок (Приказ от 31.10.2019 N 640), что обеспечивает единообразие и достоверность статистической информации, необходимой для принятия управленческих решений и оценки эффективности программ.

Таким образом, государственное регулирование в сфере туризма в России представляет собой комплексную систему, направленную на создание благоприятных условий для развития отрасли, защиту прав потребителей и продвижение туристического потенциала страны.

Государственные программы и стратегии

Для системного развития туристической отрасли, в том числе въездного туризма, Правительством Российской Федерации разработан и утвержден целый ряд федеральных программ и стратегий. Эти документы определяют долгосрочные цели, приоритеты и механизмы реализации государственной политики в сфере туризма.

Ключевые программные документы:

1. Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)»: Эта программа стала одним из первых масштабных инструментов государственной поддержки туризма в современной России. Она предусматривала значительное финансирование (132,5 млрд рублей, из которых 52,9 млрд рублей были федеральными средствами) с целью создания обеспечивающей инфраструктуры и развития конкурентоспособного турпродукта. Ее опыт лег в основу последующих инициатив.
2. Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)»: На основе опыта предыдущей программы была разработана новая концепция, направленная на дальнейшее стимулирование роста отрасли, повышение качества услуг и расширение географии туристических потоков.
3. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года: Этот документ определил основные направления и задачи развития туризма в краткосрочной и среднесрочной перспективе, заложив основы для более амбициозных планов.
4. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2019 года №2129-р): Этот документ является ключевым стратегическим ориентиром для развития отрасли. Он направлен на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма за счёт создания туристских территорий, реализации комплексных проектов инфраструктуры, формирования и продвижения конкурентоспособного турпродукта.
   • Цели Стратегии до 2035 года:
     • Увеличить число туристических поездок более чем в три раза.
     • Увеличить въездные туристические поездки иностранных граждан в Россию более чем в восемь раз.
     • Увеличить объем экспорта услуг по статье «поездки» с 2,85 млрд долларов (в 2020 году) до 28,6 млрд долларов (в 2035 году).
     • Увеличить среднюю численность работников туриндустрии с 1,66 млн до 4,96 млн человек.
     • Увеличить количество номеров в классифицированных отелях с 755 тыс. до 948 тыс.
5. Госпрограмма «Развитие туризма» до 2030 года (утверждена постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года №2439): Эта государственная программа является основным инструментом реализации Стратегии до 2035 года. Она предусматривает увеличение валовой добавленной стоимости туристской индустрии с 3158 млрд рублей и направлена на достижение стратегических целей, таких как:
   • Увеличение количества путешествий внутри страны до 140 млн поездок в год.
   • Создание не менее 1,7 млн новых рабочих мест в отрасли.
   • Повышение вклада отрасли в экономику до 8,3 трлн рублей.
6. Концепции развития отдельных видов туризма:
   • Концепция развития автомобильного туризма до 2035 года (Распоряжение от 25 апреля 2024 года №1025-р): Призвана стимулировать развитие автотуризма, создавая необходимую инфраструктуру (дороги, кемпинги, сервисные зоны) и маршруты.
   • Концепция развития круизного туризма в России до 2024 года (Распоряжение от 28 января 2022 года №117-р): Направлена на развитие речных и морских круизов, модернизацию портовой инфраструктуры и создание новых круизных продуктов.

Эти программы и стратегии демонстрируют комплексный и долгосрочный подход государства к развитию туризма, признавая его потенциал как мощного двигателя экономического роста и повышения качества жизни населения.

Меры государственной поддержки и инфраструктурные проекты

Государство не ограничивается только стратегическим планированием, но и активно внедряет конкретные меры поддержки и инициирует масштабные инфраструктурные проекты для стимулирования развития въездного туризма. Эти меры направлены на создание благоприятной среды для инвесторов и предпринимателей, а также на улучшение туристической инфраструктуры.

Меры государственной поддержки:

• Льготное кредитование инвесторов: Одной из ключевых мер является предоставление льготных кредитов инвесторам, реализующим проекты по развитию туристической инфраструктуры. Это включает строительство и модернизацию гостиниц, горнолыжных курортов, аквапарков, тематических парков развлечений. В 2025 году на льготные кредиты в сфере туризма было выделено около 25 млрд рублей, дополнительно направлено 4,5 млрд рублей из резервного фонда Кабмина РФ. Эти средства позволяют снизить финансовую нагрузку на бизнес и стимулировать новые проекты.
• Грантовая поддержка предпринимательских инициатив: Правительство активно поддерживает малый и средний бизнес в туристической сфере через гранты. В ближайшие три года гранты получат не менее 2,5 тыс. предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего туризма. В 2024 году общий объем грантовой поддержки проектов по развитию туризма составил 5,3 млрд рублей, что в полтора раза больше, чем в 2023 году. Гранты выделяются на широкий спектр направлений: от создания электронных путеводителей и покупки туристического оборудования до разработки новых маршрутов и строительства модульных средств размещения.
• Субсидии регионам: Для развития туристической инфраструктуры на местах регионам выделяются значительные субсидии. В 2024 году общий объем единой субсидии для регионов на развитие туризма составил 6,2 млрд рублей, распределенных между 85 регионами, включая новые территории (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области). Эти средства могут быть направлены на обустройство пляжей, создание национальных туристических маршрутов, покупку туристического оборудования, проведение событийных мероприятий и проектирование туристического кода городов.

Инфраструктурные проекты и их результаты:

• Развитие номерного фонда: Государственные программы ставят целью значительное увеличение количества мест размещения. До 2024 года за счёт льготных кредитов в рамках госпрограммы должно было появиться свыше 19,5 тыс. новых номеров в гостиницах. Фактически, в 2024 году в России открылось более 80 новых гостиниц и апарт-отелей с общим номерным фондом 9 тыс. единиц, что на 6% больше, чем в 2023 году, и соответствует рекорду 2018 года. Больше всего номеров появилось в Краснодарском крае (1,6 тыс.), Санкт-Петербурге (1 тыс.) и Москве (600). Общий объем качественного гостиничного предложения в стране на конец 2024 года составил около 150 тыс. номеров.
• Создание туристских макрорегионов: В рамках реализации Стратегии развития туризма до 2035 года предусмотрено создание туристических макрорегионов и федеральных туристических межрегиональных схем территориально-пространственного планирования. В 2022 году завершилась работа над мастер-планами макротерриторий Дальний Восток, Крым и Большое Золотое Кольцо, а в 2023 году был готов мастер-план Москва + Санкт-Петербург.
• Масштабные курортные проекты: В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» запланировано создание масштабного курорта в Иркутской области, строительство гостиниц и благоустройство общественных пространств. Также предусмотрено создание всесезонного пляжного семейного курорта «Новая Анапа» и развитие курортов Кавказских Минеральных Вод.

Эти меры и проекты демонстрируют серьезность намерений государства по развитию въездного туризма, создавая фундамент для устойчивого роста отрасли и повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке.

Зарубежный опыт и адаптация успешных практик

Изучение зарубежного опыта развития въездного туризма представляет собой бесценный источник для поиска эффективных решений и адаптации лучших практик в российских условиях. Мировой туристический рынок богат примерами успешных стратегий, которые могут быть применены для повышения конкурентоспособности российской туристической отрасли. В этом контексте, что из этого следует? Применение мировых наработок с учётом национальных особенностей позволит избежать ошибок и ускорить развитие въездного туризма.

Сравнительный анализ моделей развития въездного туризма

Международный опыт демонстрирует разнообразие моделей развития въездного туризма, каждая из которых имеет свои особенности и преимущества:

1. Модель «бренда страны» (Испания, Франция, Италия): Эти страны сосредоточены на формировании сильного национального туристического бренда, основанного на богатом культурном наследии, уникальной кухне, природных красотах и развитой инфраструктуре. Их стратегия включает:
   • Единый национальный маркетинг: Масштабные кампании на глобальных рынках, подчеркивающие уникальность страны в целом, а не отдельных регионов.
   • Развитие разнообразных турпродуктов: От пляжного отдыха до культурно-исторического и гастрономического туризма.
   • Приоритизация доступности: Развитая транспортная сеть, упрощенные визовые режимы для большинства стран-доноров.
2. Модель «специализированных ниш» (Швейцария – горнолыжный и оздоровительный туризм, Исландия – приключенческий и экологический туризм): Эти страны фокусируются на развитии узкоспециализированных видов туризма, максимально используя свои уникальные природные или культурные особенности. Их подход включает:
   • Создание высококачественной инфраструктуры: Ориентированной на конкретный вид туризма (например, горнолыжные курорты мирового класса).
   • Строгие стандарты качества: В сфере обслуживания и безопасности.
   • Экологическая устойчивость: Особое внимание к сохранению природных ресурсов и минимизации воздействия туризма.
3. Модель «массового и доступного туризма» (Таиланд, Турция): Эти страны привлекают огромные потоки туристов за счет сочетания привлекательной цены, разнообразного пляжного отдыха и относительно упрощенного визового режима. Их стратегия базируется на:
   • Развитии масштабных курортных зон: С большим количеством гостиниц и развлекательных комплексов.
   • Агрессивном ценовом демпинге: Особенно в периоды низкого спроса.
   • Лояльной визовой политике: Часто предусматривающей безвизовый режим или визу по прибытии.
4. Модель «государственной поддержки и инвестиций» (Китай, ОАЭ): Эти страны активно инвестируют в создание новой туристической инфраструктуры и продвижение своих направлений на международном уровне, часто используя государственные корпорации. Характерные черты:
   • Масштабные инфраструктурные проекты: Строительство аэропортов, высокоскоростных железных дорог, грандиозных достопримечательностей.
   • Целенаправленное привлечение инвестиций: Через льготы, субсидии и государственно-частное партнерство.
   • Активная работа с целевыми рынками: Развитие безвизового обмена, запуск прямых рейсов, специализированные рекламные кампании.

Рекомендации по адаптации и внедрению

На основе анализа зарубежного опыта и текущих вызовов российского въездного туризма можно сформулировать следующие рекомендации по адаптации и внедрению успешных практик:

1. Оптимизация визовой политики и расширение использования электронных виз:
   • Расширение списка стран: Увеличить количество стран, граждане которых имеют право на получение электронной визы, особенно из приоритетных азиатских и ближневосточных рынков.
   • Увеличение кратности и сроков действия: Рассмотреть возможность увеличения кратности электронных виз и продления максимального срока пребывания для привлечения туристов, желающих совершать более длительные или повторные визиты.
   • Промоакции электронных виз: Провести масштабные информационные кампании по популяризации электронных виз, особенно в целевых странах, чтобы повысить осведомленность и упростить процесс для потенциальных туристов.
   • Упрощение процедур: Продолжить работу по сокращению сроков рассмотрения заявлений на визы и минимизации бюрократических барьеров.
2. Развитие инфраструктуры, ориентированной на целевые рынки:
   • Наращивание качественного номерного фонда: Сосредоточиться на строительстве 3-х и 4-х звездочных отелей, которые являются наиболее востребованными сегментами для иностранных туристов. Использовать опыт стран, активно привлекающих инвестиции в гостиничную индустрию через льготы и субсидии.
   • Развитие транспортной доступности: Инвестировать в расширение провозных мощностей на международных авиарейсах и внутренних транспортных маршрутах. Стимулировать конкуренцию среди авиаперевозчиков для снижения тарифов. Продолжить внедрение цифровых решений для борьбы с перепродажей билетов на железнодорожном транспорте.
   • Создание тематических развлекательных комплексов: Изучить опыт ОАЭ и Китая в создании крупных тематических парков и развлекательных центров, которые могут стать мощными точками притяжения для семейного туризма.
   • Развитие придорожного сервиса: В свете Концепции развития автомобильного туризма до 2035 года, активно развивать качественную придорожную инфраструктуру (мотели, кемпинги, АЗС, точки питания) на ключевых туристических маршрутах.
3. Повышение качества сервиса и решение кадровой проблемы:
   • Стандартизация и сертификация услуг: Внедрить и строго контролировать международные стандарты качества обслуживания во всех сегментах туристической индустрии.
   • Образовательные программы и переподготовка кадров: Запустить целевые государственные программы по подготовке и переподготовке кадров для туризма, уделяя особое внимание обучению иностранным языкам и развитию клиентоориентированных навыков. Можно использовать опыт Швейцарии в подготовке высококвалифицированных специалистов в сфере гостеприимства.
   • Повышение престижа профессий: Проводить кампании по популяризации профессий в туристической сфере, улучшать условия труда и предлагать конкурентоспособную заработную плату.
   • Привлечение иностранных специалистов: Рассмотреть возможности для временного привлечения высококвалифицированных специалистов из стран с развитым туристическим сервисом для обмена опытом и обучения местных кадров.
4. Активное и целенаправленное продвижение на мировых рынках:
   • Формирование единого национального бренда: Разработать и продвигать узнаваемый и привлекательный национальный туристический бренд России, который будет отражать ее уникальное культурное и природное разнообразие. Использовать опыт Испании и Франции.
   • Диверсификация маркетинговых инструментов: Сосредоточиться на цифровом маркетинге, социальных сетях, сотрудничестве с международными блогерами и инфлюенсерами в целевых странах.
   • Таргетированные кампании: Разрабатывать специализированные маркетинговые кампании для каждого приоритетного рынка, учитывая культурные особенности и предпочтения туристов из этих стран (например, особые предложения для семейного туризма из стран Ближнего Востока).

Адаптация зарубежного опыта и внедрение лучших практик, при условии учета российской специфики, позволит значительно укрепить позиции въездного туризма в Российской Федерации на мировой арене.

Заключение

Въездной туризм в Российской Федерации, преодолевая вызовы последних лет, демонстрирует устойчивый потенциал к восстановлению и росту, становясь все более значимым сектором экономики. Проведенный анализ исторического развития показал, что путь от древних паломничеств до современных государственных стратегий был сложным, но всегда отражал стремление России к интеграции в мировое пространство и использованию своего уникального культурного и природного богатства.

Текущее состояние отрасли характеризуется значительным ростом турпотока в 2024 году, хотя и не достигшим допандемийных показателей 2019 года. Переориентация на азиатские и ближневосточные рынки, в частности доминирование Китая, стала ключевым фактором, демонстрирующим адаптивность и новые векторы развития. Активно развиваются различные виды туризма – от экологического и событийного до гастрономического, а такие города, как Казань, становятся новыми центрами притяжения. Средний чек иностранного туриста значительно вырос, что подчеркивает экономическую эффективность въездного туризма.

Однако, на пути к полноценному раскрытию потенциала стоят серьезные проблемы. Экономические факторы, такие как инфляция и колебания валютного курса, требуют взвешенных решений. Геополитическая обстановка, хоть и снизила поток из традиционных европейских стран, одновременно стимулировала поиск новых рынков. Наиболее острыми остаются инфраструктурные и логистические ограничения: дефицит провозных мощностей на международных рейсах, высокие внутренние тарифы на транспорт, проблемы с качеством номерного фонда в востребованных категориях. Кадровый дефицит и, как следствие, неравномерное качество сервиса, а также сложности с визовыми формальностями, продолжают сдерживать приток туристов.

Государственная политика играет ключевую роль в преодолении этих барьеров. Актуальная Стратегия развития туризма до 2035 года и Государственная программа «Развитие туризма» до 2030 года предусматривают масштабные инвестиции, льготное кредитование, грантовую поддержку и создание новой инфраструктуры. Мастер-планы туристических макрорегионов и концепции развития автомобильного и круизного туризма указывают на комплексный подход к формированию конкурентоспособного турпродукта.

Обобщая основные выводы, можно констатировать, что въездной туризм для России — это не только источник валютных поступлений и новых рабочих мест, но и мощный инструмент для укрепления международного имиджа и культурного обмена.

Для дальнейшего устойчивого развития необходимо:

1. Систематическое упрощение визового режима, особенно расширение и популяризация электронных виз.
2. Масштабные инвестиции в развитие качественной туристической и транспортной инфраструктуры, с акцентом на удовлетворение потребностей новых целевых рынков.
3. Повышение качества сервиса через целевые образовательные программы и привлечение квалифицированных кадров.
4. Активное и таргетированное продвижение туристического потенциала России на приоритетных мировых рынках, формирование привлекательного и современного национального туристического бренда.

Достижение поставленных целей государственной политики, таких как увеличение числа въездных туристических поездок более чем в восемь раз к 2035 году и рост вклада отрасли в ВВП до 5% к 2030 году, потребует скоординированных усилий всех участников туристического рынка, а также постоянной адаптации к изменяющимся глобальным условиям. Дальнейшие исследования могут быть сосредоточены на оценке эффективности конкретных мер государственной поддержки, анализе перспектив развития нишевых видов туризма и детализированном изучении потребностей туристов из новых приоритетных стран.

Список использованной литературы

1. Александрова А.Ю. Международный туризм: учебник. М.: Аспект Пресс, 2004. 470 с.
2. Баразгов К.В., Кротова Е.Л. Экономико-статистический анализ сферы туризма и отдыха. Вопросы статистики. 2012. № 10. С. 59-67.
3. Бухтоярова И.В., Голик Л.В., Марчук В.И. Методология статистической оценки рынка туристских услуг // Рыночная трансформация экономики предпринимательства: состояние и перспективы. Сборник научных трудов. Выпуск 2012 г. / Под ред. к.т.н. проф. Романова В.А. Шахты, ЮРГУЭС, 2012. С. 112-117.
4. Вавилова Е.В. Основы международного туризма: учебное пособие. М.: Гардарики, 2005. 160 с.
5. Долматов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. Ростов-на-Дону: Феникс, 2011. 320 с.
6. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: учебное пособие. М.: Кнорус, 2005. 192 с.
7. Здоров А.Б. Экономика туризма: учебник. М.: Финансы и статистика, 2004. 272 с.
8. Зорин Г.И., Ильина Е.Н., Мошняга Е.В. и др. Основы туристской деятельности: учебник / сост. Е.Н. Ильина. М.: Советский спорт, 2002. 200 с.
9. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: организация деятельности: учебник. М.: Финансы и статистика, 2001. 256 с.
10. Ильина Е.Н. Туроперейтинг: стратегия и финансы: учебник. М.: Финансы и статистика, 2002. 192 с.
11. Исмаев Д.К. Маркетинг иностранного туризма в Российской Федерации: Теория и практика деятельности туристских фирм: учебное пособие для студентов вузов. М.: Издательский центр «Академия», 2004. 192 с.
12. Исмаев Д.К. Организация въездного туризма в Российскую Федерацию: Учебное пособие. М.: МАТГР, 2005. 144 с.
13. Итоги выборочных обследований иностранных туристов. М.: Госкомстат РФ, 2012. С. 74.
14. Караулова А.Д. Организация сферы туризма: учебное пособие. СПб.: Герда, 2004. 320 с.
15. Михаил Мишустин утвердил госпрограмму «Развитие туризма». Правительство России. URL: http://government.ru/news/44125/ (дата обращения: 27.10.2025).
16. О федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» от 02 августа 2011. Документ. URL: https://docs.cntd.ru/document/902293466 (дата обращения: 27.10.2025).
17. Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года от 31 мая 2014. Документ. URL: https://docs.cntd.ru/document/420202952 (дата обращения: 27.10.2025).
18. Овчаров А. Туристический комплекс в России: тенденции и риски. Вопросы экономики. 2008. № 1.
19. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-i-perspektivy-razvitiya-mezhdunarodnogo-turizma-v-sovremennyh-usloviyah (дата обращения: 27.10.2025).
20. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА. Научные высказывания. URL: https://scientific-statements.ru/wp-content/uploads/2024/01/scientific_statements-no16.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
21. Развитию въездного туризма в России мешают транспортные проблемы внутри страны. Ассоциация Туроператоров. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/55519-razvitiyu-vezdnogo-turizma-v-rossii-meshayut-transportnye-problemy-vnutri-strany.html (дата обращения: 27.10.2025).
22. Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: Учебное пособие. М.: Советский спорт, 2002. 464 с.
23. Тайгибова Т.Т. Анализ состояния и перспективы развития въездного туризма в современной России // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы междунар. заоч. науч. конф. (г. Москва, апрель 2011 г.). Т. II. М.: РИОР, 2011. С. 218-223.
24. Туризм: практика, проблемы, перспективы. № 1, 2008. С. 13.
25. Туризм: практика, проблемы, перспективы. № 3, 2008. С. 10.
26. Утверждена Стратегия развития туризма в России до 2035 года. Документы. Правительство России. URL: http://government.ru/docs/37841/ (дата обращения: 27.10.2025).
27. Факторы, способствующие развитию внутреннего и въездного туризма в России. URL: https://e-koncept.ru/2015/95586.htm (дата обращения: 27.10.2025).
28. Влияние политической ситуации в РФ на въездной туризм. Исторический аспект и современное состояние. Научная палитра. URL: https://culture.esrae.ru/58-1008 (дата обращения: 27.10.2025).
29. В России наконец назвали 17 приоритетных стран для развития въездного туризма. Profi.Travel. URL: https://www.profi.travel/articles/55678/details (дата обращения: 27.10.2025).
30. В России наращивают льготное кредитование инвестиций во внутренний и въездной туризм. Республиканский союз туристических организаций. URL: https://www.rsta.by/news/v-rossii-narashchivayut-lgotnoe-kreditovanie-investitsiy-vo-vnutrenniy-i-vezdnoy-turizm/ (дата обращения: 27.10.2025).
31. В российской стратегии развития туризма до 2035 г. обновились цели. Ассоциация Туроператоров. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/58359-v-rossiyskoy-strategii-razvitiya-turizma-do-2035-g-obnovilis-tseli.html (дата обращения: 27.10.2025).
32. Внутренний и въездной туризм. Правительство России. URL: http://government.ru/press/events/16301/ (дата обращения: 27.10.2025).
33. Въездной туризм в России в 2024 году: цифры, тренды, рынки, маршруты. Ассоциация Туроператоров. URL: https://www.atorus.ru/news/press-centre/new/58882-vezdnoy-turizm-v-rossii-v-2024-godu-tsifry-trendy-rynki-marshrut.html (дата обращения: 27.10.2025).
34. Въездной туризм в России лето 2024. ЦМТ. URL: https://wttc.org/research/economic-impact/country-reports/russia (дата обращения: 27.10.2025).
35. Въездной туризм в России и его вклад в экономику. Публикации ВШЭ. URL: https://www.hse.ru/pubs/share/direct/121822453 (дата обращения: 27.10.2025).
36. Въездной туризм: современное состояние и перспективы развития в Российской Федерации. Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/statti_tourism/vyezdnoi.htm (дата обращения: 27.10.2025).
37. Глава 3. Зарождение и развитие российского туризма. Туристическая библиотека. URL: https://tourlib.net/books_tourism/zorin_razv.htm (дата обращения: 27.10.2025).
38. Ключевые направления развития туризма до 2030 года. Региональная Россия. URL: https://regional-russia.com/news/klyuchevye-napravleniya-razvitiya-turizma-do-2030-goda/ (дата обращения: 27.10.2025).
39. Нормативная база регулирующая туристскую деятельность в Российской Федерации. URL: https://www.tourism.edu.ru/science/documents/normativnaya-baza-reguliruyuschaya-turistskuyu-deyatelnost-v-rossiyskoy-federatsii/ (дата обращения: 27.10.2025).
40. Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019-2025 годы)» от 05 мая 2018. Документ. URL: https://docs.cntd.ru/document/556185851 (дата обращения: 27.10.2025).
41. Общие нормативно-правовые акты. Российский союз туриндустрии. URL: https://www.rostourunion.ru/obshchie-normativno-pravovye-akty/ (дата обращения: 27.10.2025).
42. Основные направления развития туризма в Российской Федерации. TourLib. URL: http://tourlib.net/statti_tourism/osn_nap.htm (дата обращения: 27.10.2025).
43. Основные этапы исторического процесса развития российского туризма и их краткая характеристика. TourLib. URL: https://tourlib.net/books_tourism/bogdanov_osn_etapy.htm (дата обращения: 27.10.2025).
44. Политический фактор как механизм развития международного туризма в Российской Федерации. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/266/12606/ (дата обращения: 27.10.2025).
45. Влияние экономических и политических факторов на развитие туризма в Российской Федерации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-ekonomicheskih-i-politicheskih-faktorov-na-razvitie-turizma-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 27.10.2025).