Содержание
Среди широкого круга проблем правового мониторинга, наиболее актуальной, на наш взгляд, выступает проблема перевода результатов теоретических исследований в практическую плоскость. Наиболее ценным вкладом в решение этого вопроса могут служить методические рекомендации по организации и проведению правового мониторинга, подготовленные учеными Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ .
Указанные рекомендации носят комплексный характер и охватывают весь круг вопросов, связанных с организацией и проведением правового мониторинга.
На их основе можно очертить круг возможных субъектов организации и проведения правового мониторинга, выбрать того из них, кто будет занимать центральное место в мониторинговой деятельности, анализировать и оценивать полученную информации, вырабатывать соответствующие рекомендации. Они определяют алгоритм реализации закона оценки его эффективности; указывают на источники информации, необходимой для проведения и способы ее получения; предлагают путь формирования нормативной правовой базы мониторинговой деятельности.
Анализ рекомендаций позволяет не только глубже понять суть и конкретное содержание правового мониторинга, но и создать условия для осуществления на практике широкого круга мониторинговых мероприятий.
Активная правотворческая деятельность в Российской Федерации в последние годы повлекла за собой существенное обновление действующего законодательства. В настоящее время процесс законодательной деятельности сопровождается ростом количества нормативных правовых актов, принимаемых как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации. При этом очевидны, к сожалению, различные проявления различных юридических дефектов: противоречий, дублированием норм, пробелов, что негативно сказывается на процессе их реализации, а именно на правоприменительной деятельности. В итоге эти обстоятельства ослабляют целостность законодательства, а также создают предпосылки для развития правового нигилизма в обществе, что свидетельствует о необходимости научных исследований….
Выдержка из текста
Одной из причин не соответствующего требованиям времени состояния российского законодательства и низкой эффективности правоприменения является на взгляд многих специалистов , отсутствие полной объективной и непрерывной информации о проблемах реализации нормативных актов, что, в свою очередь, не дает возможности создать обратную связь между нормотворческими и правоприменительными органами и повысить тем самым эффективность правового регулирования.
Решения указанной проблемы трудно добиться без осуществления правового мониторинга действующего законодательства и практики его применения, с помощью правового мониторинга создается возможность наблюдения за жизненным циклом нормативного правового акта, оценивать эффективность его применения и своевременно осуществлять меры по устранению выявленных таким образом недостатков….
Список использованной литературы
1. Весть. 1995. № 157.
2. Горохов Д.Б., Спектор Е.И., Глазкова М.Е., Правовой мониторинг: концепция и организация. II Журнал российского права, 2014. № 5. С. 25-26.
3. Горохов Д.Б., Глазкова М.Е. Организация мониторинга законодательства: опыт зарубежных стран II Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2015. Вып. 4. С. 106-110.
4. Бачило И.Л. Мониторинг правовой системы — путь к укреплению правового государства II Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Рос. Фед. 2014. № 4-5. С.21.
5. Лебедева Е.А. О совершенствовании системы управления в // Журнал российского права. 2010. № 6. С. 137-147.
6. Миронов С.М. Теория и практика мониторинга правового пространства и правоприменительной практики: итоги и перспективы II Вестник Совета Федерации. Мониторинг права в Российской Федерации. 2013 №4-5 С. 5
7. Тихомиров Ю.А., Павлушкин А.В., Горохов Д.Б., Чеснокова М.д., Черепанова Е.В., Глазкова М.Е. Об организации и проведении правового мониторинга // Журнал российского права. 2011. №11. С.6.
8. Толмачова Н.И. Мониторинг закона — от практики к теории II Право и экономика. 2014. № 7. С.3