Внешнеполитические интересы России в Азиатско-Тихоокеанском регионе: комплексный анализ геополитики, экономики и безопасности

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) — это не просто географическое обозначение, это эпицентр мирового развития, пульсирующий экономической мощью и геополитическими амбициями. Сегодня более 60% мирового валового внутреннего продукта (ВВП) формируется в экономиках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), а в период с 2010 по 2020 год Азия обеспечила колоссальные 52% роста мирового ВВП. Эти цифры красноречиво говорят о стратегическом значении региона, который стал ареной для глобальной конкуренции и сотрудничества. Для России, позиционирующей себя как самобытная евразийская и евро-тихоокеанская держава, АТР является не просто одним из направлений внешней политики, а ключевым вектором, определяющим ее будущее в XXI веке. И что из этого следует? Глубокая интеграция России в АТР — не просто выбор, а стратегическая необходимость для поддержания ее статуса великой державы и формирования многополярного мира.

Настоящая академическая работа призвана дать исчерпывающий анализ многогранных внешнеполитических интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы углубимся в геополитические, экономические аспекты и вопросы безопасности, подробно рассмотрим эволюцию российской доктрины, роль ключевых партнеров, таких как Китай, и текущие вызовы. Цель исследования — представить всеобъемлющий, хорошо проработанный и критически проанализированный обзор, соответствующий высоким требованиям академической среды.

Эволюция и доктринальные основы российской политики в АТР

Исторический путь России к осознанию стратегической значимости Азиатско-Тихоокеанского региона был извилист и полон трансформаций. От первоначальной недооценки до современного «поворота на Восток» внешнеполитические приоритеты страны претерпевали существенные изменения, отражая меняющийся мировой порядок и внутренние запросы. В этом контексте стоит отметить, что геополитические и экономические изменения на глобальной арене всегда тесно переплетались с внутренними процессами становления российской государственности, формируя уникальный вектор развития.

АТР: Геополитическое и экономическое значение для России

Азиатско-Тихоокеанский регион, охватывающий государства и страны Азии по периметру Тихого океана, а также многочисленные островные государства, представляет собой конгломерат динамично развивающихся экономик и культур. Его стратегическое значение для всего мира неоспоримо. Согласно данным, 21 экономика АТЭС формирует не только 57% международной торговли, но и колоссальные 16 триллионов долларов США совокупного ВВП. Более того, экспертные оценки свидетельствуют, что на страны АТЭС приходится более 60% мирового ВВП, а 6 из 15 крупнейших финансовых центров мира расположены именно в АТР. За последние два десятилетия на долю Азии пришлось 59% роста мировой торговли и 53% добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности. Эти впечатляющие цифры подчеркивают, почему АТР превратился в ведущий мировой регион как с политической, так и с экономической точки зрения в XXI веке.

Для России, провозгласившей себя «самобытным государством-цивилизацией, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державой», глубокая интеграция в этот регион является естественным геополитическим императивом. Это не просто вопрос географии, а стремление к формированию многополярного мира, где Россия выступает одним из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров.

Исторический контекст и «поворот на Восток»

После распада Советского Союза, до середины 1990-х годов, «восточная политика» России оказалась практически «замороженной». В системе внешнеполитических приоритетов того времени доминирующую роль играли отношения с западными странами, в первую очередь с США. Этот период можно охарактеризовать как фазу поиска национальной идентичности и переформатирования внешнеполитического курса.

Однако уже во второй половине 1990-х годов наметился сдвиг. Российская Федерация начала добиваться определенного прогресса в отношениях с некоторыми странами АТР, постепенно усиливая свою политику по отношению к Востоку. Знаковым моментом стало провозглашение в 1994 году «всесторонней дипломатической стратегии (по всем направлениям)», что предполагало наращивание дипломатических усилий именно в АТР.

Начало XXI века ознаменовалось кардинальным изменением геополитического ландшафта. АТР окончательно утвердился в качестве ведущего мирового региона, что подтолкнуло Россию к более решительным действиям. Термин «поворот на Восток» стал символом стратегической переориентации внешнеполитических и внешнеэкономических приоритетов России с Запада на Азиатско-Тихоокеанский регион. Этот процесс особенно активизировался после 2014 года, став ответом на меняющуюся международную конъюнктуру и стремление к диверсификации внешних связей.

Современные внешнеполитические концепции России и АТР

Современная внешнеполитическая стратегия России в АТР находит свое полное отражение в официальных доктринальных документах. Ключевым среди них является Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом 31 марта 2023 года. Этот документ стратегического планирования представляет собой не просто декларацию намерений, но и тщательно разработанную систему взглядов на национальные интересы, базовые принципы, стратегические цели и приоритетные направления внешней политики.

В Концепции 2023 года четко обозначено, что национальные интересы государства во внешнеполитической сфере являются приоритетным направлением. Среди стратегических целей выделяются:

• Обеспечение безопасности, суверенитета во всех сферах и территориальной целостности Российской Федерации.
• Создание благоприятных внешних условий для устойчивого развития страны.
• Упрочение позиций России как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

Примечательно, что среди региональных направлений внешней политики Азиатско-Тихоокеанский регион занимает отдельный приоритетный блок. Это подчеркивает осознание Москвой долгосрочной значимости АТР как для обеспечения национальной безопасности, так и для реализации потенциала экономического роста и укрепления международного влияния. В документе особо акцентируется стремление России к формированию в АТР надежной, адекватной современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на коллективных внеблоковых началах и неукоснительном соблюдении международного права.

Стратегическое партнерство России и Китая: движущая сила регионального влияния

В современном многополярном мире отношения между Россией и Китаем формируют одну из наиболее динамичных и стратегически значимых связок. Это партнерство, развивающееся по модели «прагматичного симбиоза», оказывает все более существенное влияние на региональный баланс сил в АТР и глобальные процессы.

«Прагматичный симбиоз»: Политические и экономические измерения

Основой российско-китайских отношений служит тесное политическое взаимодействие, подкрепленное регулярными встречами на высшем уровне. В 2023 году, например, политический диалог был отмечен двумя знаковыми событиями: визитом Председателя КНР Си Цзиньпина в Москву в марте и участием Президента России В.В. Путина в саммите «Пояса и Пути» в октябре. В мае 2024 года В.В. Путин совершил государственный визит в Китай, где состоялись полноформатные переговоры, закрепившие стратегический курс. Эти встречи не ограничиваются формальными протоколами, а завершаются подписанием совместных заявлений, таких как «О дальнейшем углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху», «О глобальной стратегической стабильности» и «О дальнейшем укреплении сотрудничества в целях поддержания авторитета международного права». Регулярно проводятся и встречи глав правительств двух стран, что свидетельствует о системном характере взаимодействия.

Политическая и экономическая взаимозависимость Москвы и Пекина дополняется растущим культурным взаимопониманием. Оба государства демонстрируют приверженность независимой внешней политике, которая нередко входит в противоречие с установками западных стран, что становится одним из цементирующих факторов их сближения. В этом «прагматичном симбиозе» Россия обладает сравнительным преимуществом в военной, разведывательной и дипломатической областях, тогда как Китай выступает как экономическая сверхдержава, вторая экономика мира по номинальному ВВП и первая по ВВП по паритету покупательной способности с 2014 года. Такое взаимодополняющее распределение ролей позволяет им эффективно координировать действия на международной арене.

Координация в сфере безопасности и регионального влияния

Россия и Китай активно расширяют координацию по вопросам безопасности, охватывая широкий спектр региональных и глобальных вызовов. Особое внимание уделяется АТР и Центральной Азии, где обе страны имеют жизненно важные интересы. Ситуация вокруг Афганистана также является предметом их пристального внимания и совместных усилий по стабилизации.

Ключевой площадкой для российско-китайского сотрудничества в Центральной Азии, а после присоединения Индии и Пакистана в 2017 году и в Индо-Тихоокеанском регионе в целом, выступает Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). С момента своего создания в 2001 году ШОС прошла путь от «Шанхайской пятерки» до мощного регионального объединения, в состав которого на 25 октября 2025 года входят уже десять государств: Беларусь, Индия, Иран (вступивший 4 июля 2023 года), Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, а также Беларусь (4 июля 2024 года). Это расширение не только увеличивает географический охват ШОС, но и придает ей дополнительный вес в формировании региональной и глобальной безопасности.

Корейский полуостров является еще одним важным направлением координации между Москвой и Пекином, где они выступают за дипломатическое разрешение сложной ядерной проблематики.

Укрепление взаимодействия между вооруженными силами двух стран является неотъемлемой частью их стратегического партнерства. С середины 2000-х годов Россия и Китай активно работают над повышением оперативной совместимости. 2022 год стал рекордным по числу совместных военных учений — было проведено шесть, включая масштабные учения «Восток-2022» с участием более 50 тысяч военнослужащих. В последующие годы тенденция продолжилась, о чем свидетельствуют учения «Север. Взаимодействие – 2023» в Японском море, «Mosi» в Индийском океане (с ЮАР), военно-морские учения в Оманском заливе (с Ираном), «Морское взаимодействие — 2024» у южного побережья Китая, а также запланированные «Морское взаимодействие-2025» в районе Владивостока. Еще в 2010 году президенты Д.А. Медведев и Ху Цзиньтао приняли решение о создании полноценной архитектуры безопасности в АТР, что подчеркивает долгосрочность их стратегических устремлений.

Расширение сотрудничества в инновационных сферах

Помимо традиционных направлений, таких как политика, экономика и безопасность, Россия и Китай активно развивают сотрудничество в инновационных сферах, в частности, в области искусственного интеллекта (ИИ). Это направление приобретает все большую актуальность в условиях глобальной технологической гонки.

Две страны договорились активизировать взаимодействие по вопросам ИИ, что включает в себя создание специализированной группы в рамках подкомиссии по связи и информационным технологиям Российско-Китайской комиссии. Одним из ярких примеров такого сотрудничества является намерение крупнейшего банка России, Сбербанка, работать с китайскими исследователями над совместными проектами в области ИИ. Практическое воплощение научно-технического обмена демонстрирует также открытие «Совместной лаборатории по биоинформатике и инженерной биологии» в Шэньчжэне с участием Московского государственного университета.

Эти инициативы не только способствуют развитию передовых технологий в обеих странах, но и укрепляют их позиции на международной арене, где вопросы регулирования и применения ИИ становятся предметом глобальных дебатов. Укрепление взаимодействия с КНР поддерживается на многосторонних форумах, таких как ООН, Совет Безопасности ООН, ШОС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН, Группа двадцати. Россия и Китай последовательно выступают за консолидацию усилий стран глобального Юга и Востока, содействуя укреплению их права голоса в механизмах глобального управления, что является важным шагом к более справедливому и сбалансированному миропорядку.

Вызовы безопасности в АТР и российские подходы к их решению

Азиатско-Тихоокеанский регион, несмотря на свою роль локомотива мирового развития, остается зоной повышенного конфликтного потенциала и множества вызовов, способных дестабилизировать глобальную обстановку. Для России, как для евро-тихоокеанской державы, понимание и эффективное реагирование на эти угрозы является одним из краеугольных камней ее внешней политики.

Традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности

Среди традиционных вызовов, которые десятилетиями омрачают региональную безопасность, выделяются:

• Территориальные споры: АТР является мировым рекордсменом по их числу. Так, в регионе насчитывается более 70 территориальных споров. Наиболее известные из них – это претензии Китая и Японии на острова Сенкаку (Дяоюйдао), неурегулированный вопрос о Курильских островах между Россией и Японией, а также многочисленные морские территориальные споры в Южно-Китайском море, затрагивающие интересы Китая, Вьетнама, Филиппин, Малайзии, Брунея и других государств. Эти споры являются источником постоянной напряженности и потенциальных военных столкновений.
• Ядерная проблематика: Развитие программ производства ядерного оружия в Корейской Народно-Демократической Республике (КНДР) и прорыв Индии и Пакистана в число ядерных держав создают серьезные риски распространения оружия массового уничтожения. Усилия международного сообщества по сдерживанию ядерных амбиций КНДР пока не принесли желаемых результатов, что сохраняет высокую степень неопределенности на Корейском полуострове.
• Гонка обычных вооружений: Экономический рост стран АТР сопровождается значительным увеличением оборонных бюджетов и активной модернизацией вооруженных сил, что ведет к гонке вооружений и повышает риск эскалации при любом конфликте.
• Проблема разделенных народов: Исторические и политические факторы привели к существованию разделенных народов, например, на Корейском полуострове, что порождает межгосударственное политическое противостояние и усугубляет региональные конфликты.

Наряду с традиционными, все более серьезными становятся нетрадиционные угрозы:

• Международный терроризм: Террористические организации активно создают «спящие ячейки» на территории государств СНГ, вербуя трудовых мигрантов как наиболее уязвимую категорию населения. Эти сети представляют угрозу не только для стран Центральной Азии, но и для России, а также всего АТР.
• Нелегальная миграция: Неконтролируемые потоки мигрантов создают социально-экономические проблемы и могут служить каналами для проникновения экстремистов и преступных элементов.
• Религиозно-политический экстремизм: Распространение радикальных идеологий дестабилизирует внутреннюю ситуацию в ряде стран и способствует росту напряженности в регионе.

Особую конфликтную ситуацию представляют Корейский полуостров и акватория Южно-Китайского моря, где пересекаются важнейшие торгово-экономические пути и интересы многих государств. Неурегулированность территориальных споров в этих зонах создает постоянную угрозу стабильности.

Российские инициативы по укреплению региональной безопасности

Россия последовательно настаивает на мирном, дипломатическом решении всех возникающих и существующих противоречий в АТР. В основе ее подхода лежит принцип недопустимости военного или внутриполитического давления со стороны третьих стран, что особенно актуально в условиях растущей геополитической конкуренции.

Важной задачей для России является строительство в АТР надежной, адекватной современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности. Такая система должна основываться на коллективных внеблоковых началах, неукоснительном соблюдении международного права, принципов мирного урегулирования споров и неприменения силы или угрозы силой.

Москва активно использует многосторонние площадки для продвижения своих инициатив. В рамках Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) и Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс») российская сторона уделяет повышенное внимание вопросам борьбы с терроризмом и транснациональной преступностью, чрезвычайного реагирования, обеспечения безопасности использования информационно-коммуникационных технологий, а также сотрудничеству в сферах военной медицины �� гуманитарного разминирования. В этом контексте стоит отметить принятую 2 июля 2004 года в Джакарте Совместную декларацию о сотрудничестве России и АСЕАН в борьбе с международным терроризмом.

Россия также играет значительную роль в сглаживании противоречий между Индией и Китаем. Постоянное участие и организация тройственного форума Россия-Индия-Китай (РИК) является важным механизмом для поддержания диалога и поиска компромиссов между двумя азиатскими гигантами, что способствует общей стабильности в регионе.

Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности

Концепция формирования архитектуры равной и неделимой безопасности в АТР является стержневым элементом российской внешнеполитической доктрины. Она предполагает создание такой системы региональной безопасности, где интересы всех государств, независимо от их размера и мощи, будут равно учитываться и защищаться. Эта архитектура должна быть внеблоковой, что означает отказ от создания военно-политических союзов, направленных против третьих стран, и приверженность принципам коллективной ответственности.

Основными принципами такой системы, по мнению России, должны стать:

• Коллективные внеблоковые начала: Отказ от блокового мышления и стремление к созданию инклюзивных механизмов, открытых для всех заинтересованных сторон.
• Неукоснительное соблюдение международного права: Приоритет международного права над односторонними действиями, уважение суверенитета и территориальной целостности государств.
• Принципы мирного урегулирования споров: Использование дипломатических инструментов, переговоров и посредничества для разрешения конфликтов.
• Неприменение силы или угрозы силой: Отказ от агрессивных действий и военного давления как способа решения политических проблем.

Вклад России в эту концепцию уникален. Как постоянный член Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, Россия обладает исключительными полномочиями и ответственностью за поддержание международного мира и безопасности. Ее дипломатические усилия направлены на формирование позитивной, сбалансированной и объединительной международной повестки дня. Это включает в себя не только активное участие в обсуждении глобальных и региональных проблем на площадке ООН, но и продвижение инициатив, нацеленных на предотвращение конфликтов и укрепление доверия в АТР. Россия стремится к тому, чтобы формирующаяся архитектура безопасности в регионе была открытой, прозрачной и способствовала долгосрочной стабильности и процветанию всех ее участников.

Экономическое сотрудничество: инвестиции, торговля и энергетические проекты

Для России, с ее обширными восточными территориями, Азиатско-Тихоокеанский регион представляет собой не только геополитический, но и ключевой экономический вектор развития. Перспективы наращивания торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества со странами АТР являются одними из самых многообещающих. Что же является движущей силой этого взаимодействия?

Динамика товарооборота и инвестиций

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция к росту товарооборота России со странами АТР, что подчеркивает успешность «поворота на Восток». Так, в 2018 году стоимостной объем российского товарного экспорта в регион вырос на внушительные 33,7%, достигнув 124,1 млрд долларов США. Несырьевой неэнергетический экспорт также продемонстрировал рост на 12,4%, составив 40,4 млрд долларов США. Экспорт российских услуг в АТР увеличился на 22,5% до 11,9 млрд долларов США.

Эти позитивные тренды продолжились и в последующие годы. В 2022 году товарооборот России со странами АТР вырос на 13,7%, а за первую половину 2023 года — на 18,3%. Основной драйвер этого роста — увеличение товарных потоков с Китаем, где за семь месяцев 2023 года товарооборот увеличился на 24-32%.

Однако картина не является однородной. Торговля России с некоторыми странами АТР, присоединившимися к антироссийским санкциям, существенно просела. Например, товарооборот Японии и России, несмотря на первоначальный рост на 6,2% в 2022 году (до 19,96 млрд долларов США), уже в 2023 году снизился на 45,3% (до 9,6 млрд долларов США), а в 2024 финансовом году сократился еще на 9,41% (до 8,2 млрд долларов США). Аналогичная ситуация наблюдается с Южной Кореей, а с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в целом товарооборот умеренно сократился. В начале 2000-х годов, в 2003-2004 годах, на долю Китая, США, Японии, Республики Корея и Индии приходилось около 70% экспорта из России и около 60% импорта в Россию из этого региона, при этом общие экономические связи России и стран АТР (включая Индию) были сравнительно невелики, составляя около 18% всего внешнеторгового оборота РФ. Доля Японии во внешнеторговом обороте России в 2021 году составляла 2,5317%.

Что касается инвестиций, доля АТР в прямых иностранных инвестициях (ПИИ), привлеченных в Россию, значительно увеличилась: с 4,0% в 2007 году до 27,1% в 2018 году. Объем привлеченных инвестиций из АТР в Россию за 2016-2018 годы составил 23,6 млрд долларов США, тогда как ранее он колебался от 0,5 до 3,2 млрд долларов США в год. Наиболее крупными инвесторами из АТР для России являются Гонконг и Сингапур. Тем не менее, инвестиционное сотрудничество России и стран АТР пока находится на довольно низком уровне, но Китай, где экспорт в Россию превысил 100 млрд долларов США в 2023 году (рост на 52% по сравнению с 2022 годом), является самым перспективным направлением.

Стратегические энергетические и инфраструктурные проекты

Энергетический сектор является одним из столпов экономического сотрудничества России со странами АТР. Регион играет критически важную роль в мировом энергетическом переходе, потребляя более половины всего объема энергии на планете. Природный газ остается перспективным источником энергии для стран АТР, с ожидаемым увеличением его доли в мировом топливно-энергетическом балансе до 26% к 2050 году, причем наибольший рост потребления газа прогнозируется именно здесь.

Россия обладает значительными конкурентными преимуществами на рынке сжиженного природного газа (СПГ), включая обширные запасы газа, его концентрацию в регионах с низкими температурами (что сокращает затраты на сжижение) и оптимальную транспортную составляющую. Проект газопровода «Сила Сибири» является ярким примером долгосрочного энергетического сотрудничества с Китаем.

Помимо газа, российские компании активно рассматривают проекты по экспорту электроэнергии в Китай, включая строительство каскада угольных электростанций и сотрудничество с китайской «China Yangtze Power». В гидроэнергетике российские компании также проявляют активность: «ИнтерРАО» изучает перспективы входа в проекты гидроэлектростанций в Лаосе, а «РусГидро» уже приобрела долю в проекте строительства ГЭС во Вьетнаме.

В сфере атомной энергетики «Росатом» и фонд «АТР АЭС» реализуют не только промышленные, но и социально-образовательные проекты, открывая доступ детям из дружественных стран к российским образовательным и профориентационным практикам. Среди стран-участниц — Абхазия, Республика Беларусь, Венгрия и Турция. Реализуются такие программы, как «Территория успеха: мода», «Территория успеха: Пегас» (литература), «Территория успеха: мультиКЛИПация» (анимация), направленные на раннюю профориентацию и развитие творческих способностей. С 2013 года Фонд «АТР АЭС» реализовал 529 социально значимых проектов на общую сумму 432,3 млн рублей.

Несырьевой экспорт и промышленные инициативы

Диверсификация экспорта является важным направлением развития экономических связей России с АТР. Помимо энергоресурсов, растет и несырьевой неэнергетический экспорт.

В черной металлургии группа компаний «Петропавловск» создает мощный металлургический комплекс в Амурской области и Еврейской автономной области, ориентированный на поставки железорудного концентрата в Китай. Этот проект реализуется в сотрудничестве с китайской компанией «China Electric Equipment Corporation» (CNEEC), что демонстрирует углубление производственной кооперации.

«Северсталь» также активно изучает возможности для формирования производственных структур в АТР и предполагает инвестировать в их развитие. Компания рассматривает проекты по добыче коксующихся углей в Индонезии и Вьетнаме, что позволит обеспечить сырьевую базу для металлургической промышленности региона и расширить географию присутствия российского бизнеса.

Вызовы и перспективы экономического взаимодействия

Несмотря на значительный прогресс, экономическое сотрудничество России со странами АТР сталкивается с рядом серьезных вызовов. Ключевыми среди них являются:

• Рост протекционизма: Многие страны региона прибегают к мерам защиты собственных рынков, что затрудняет доступ для российских товаров и услуг.
• Нетарифные меры: Использование технических барьеров, санитарных и фитосанитарных норм, квот и лицензий создает дополнительные препятствия для торговли.
• Обострение торговых отношений: Глобальная торговая война и двусторонние конфликты влияют на общую конъюнктуру и создают неопределенность.
• Сложности в региональной экономической интеграции: Множество конкурирующих торговых соглашений и отсутствие единой всеобъемлющей архитектуры затрудняют гармонизацию правил и норм.

Тем не менее, перспективы дальнейшего наращивания экономического сотрудничества остаются высокими. Учитывая динамичный рост экономик АТР, растущий спрос на энергоресурсы, продовольствие и технологии, а также стремление России к диверсификации своих внешних связей, регион будет оставаться одним из главных приоритетов в экономической стратегии страны. Преодоление существующих вызовов потребует гибкой дипломатии, стратегических инвестиций и углубления интеграционных процессов.

Россия в многосторонних структурах АТР: Интеграция и формирование архитектуры

Развитие разнопланового сотрудничества со странами АТР на многосторонних площадках и активное подключение к процессам региональной интеграции является одним из базовых приоритетов российской внешней политики. Россия стремится не просто участвовать, но и играть конструктивную роль в формировании новой архитектуры сотрудничества и безопасности.

Участие в ключевых форумах и организациях

Российская Федерация активно участвует в деятельности целого ряда многосторонних объединений в АТР, что свидетельствует о ее стремлении к комплексному взаимодействию:

Организация / Форум	Год присоединения / создания	Роль России
Восточноазиатский саммит (ВАС)	2010	Активный участник, стремится к закреплению ВАС как платформы для диалога лидеров стран АТР по стратегическим, экономическим и политическим вопросам.
Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ)	Создан в 1994, Россия — участник	Уделяет повышенное внимание борьбе с терроризмом, транснациональной преступностью, чрезвычайному реагированию.
Совещание министров обороны стран-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»)	Создано в апреле 2010, Россия — активный участник	Сотрудничество в военной медицине, гуманитарном разминировании, безопасности ИКТ.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)	1998	Членство с 1998, провела саммит АТЭС в 2012.
Форум «Азия-Европа» (АСЕМ)	2010	Участник с 2010 года.
Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА)	Инициировано в 1992, Россия — у истоков	Стояла у истоков, участвовала в разработке документов, в составе 28 государств.
Диалог по сотрудничеству в Азии (ДСА)	Апрель 2005	Присоединилась в апреле 2005.

Россия рассматривает эти площадки как инструменты для продвижения своих интересов, укрепления диалога и формирования многополярного миропорядка.

Стратегическое партнерство с АСЕАН

Особое место в многосторонней дипломатии России в АТР занимает диалоговое партнерство с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Отношения с АСЕАН были установлены в 1991 году, а уже в 1996 году Россия стала полноценным диалоговым партнером. В 2018 году это партнерство получило статус стратегического, что подчеркивает его высокий уровень и значимость.

Механизмы сотрудничества между Россией и АСЕАН включают:

• Совместный комитет сотрудничества России и АСЕАН: Ключевой орган для координации взаимодействия.
• Совместный планово-распорядительный комитет: Отвечает за разработку и реализацию совместных программ.
• Финансовый фонд диалогового партнерства: Обеспечивает финансовую поддержку совместных проектов.

В 2021 году был утвержден Комплексный план действий по реализации стратегического партнерства Россия-АСЕАН на 2021-2025 годы, который охватывает широкий спектр направлений: от экономики и безопасности до культуры и образования.

Для укрепления гуманитарных связей и академического обмена эффективно работают такие площадки, как Университетские форумы, Молодежные саммиты Россия-АСЕАН, а также Сеть исследовательских центров России и АСЕАН. Ярким примером институционального развития является Центр АСЕАН при МГИМО МИД России, открытый в 2010 году, который служит платформой для изучения региона и развития экспертного диалога.

ШОС как инструмент региональной безопасности и сотрудничества

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), сооснователем которой является Россия, играет исключительно важную роль в вопросах безопасности и экономического сотрудничества в АТР и Центральной Азии. Созданная 15 июня 2001 года лидерами Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана из «Шанхайской пятерки» (1996 год), ШОС превратилась в одну из наиболее влиятельных региональных организаций.

С момента своего основания ШОС активно занимается противодействием «трем силам зла»: терроризму, сепаратизму и экстремизму. Расширение организации, включившей Индию и Пакистан (2017), а затем Иран (2023) и Беларусь (2024), сделало ее еще более значимым игроком. На 25 октября 2025 года в состав ШОС входят десять полноправных государств: Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Это расширение не только увеличивает географический охват и демографический потенциал организации, но и придает ей дополнительный вес в формировании многополярного миропорядка.

ШОС служит эффективной площадкой для координации позиций России и Китая, а также других стран-участниц по вопросам региональной безопасности, экономического развития и культурного обмена. Она способствует укреплению доверия, предотвращению конфликтов и развитию взаимовыгодного сотрудничества на основе принципов равноправия и взаимного уважения.

В целом, Россия активно поддерживает закрепление Восточноазиатского саммита (ВАС) в качестве площадки для диалога лидеров стран АТР по широкому спектру стратегических, экономических и политических вопросов. ВАС активно формирует новую архитектуру безопасности в АТР, и ряд серьезных предложений создает основу для выработки консолидированного документа. АРФ и «СМОА плюс» рассматриваются в качестве ключевых элементов многосторонней архитектуры безопасности в АТР. Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, способствует формированию позитивной, сбалансированной и объединительной международной повестки дня, а также решению глобальных и региональных проблем, что подчеркивает ее приверженность принципам многосторонности и коллективной безопасности.

Роль российских регионов в развитии сотрудничества с АТР

Географическое положение России, обширные территории Дальнего Востока и Восточной Сибири, непосредственно граничащие со странами АТР, создают уникальные возможности для развития межрегионального сотрудничества. Однако, несмотря на этот потенциал, вовлечение российских регионов в торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие со странами АТР развивается порой медленными темпами.

Потенциал и проблемы интеграции Дальнего Востока

Российский Дальний Восток и Восточная Сибирь обладают огромным потенциалом для углубления связей с АТР. Это богатейшие регионы с запасами природных ресурсов, развивающимся сельским хозяйством и растущей инфраструктурой, которые могли бы стать «мостом» для транзита товаров и инвестиций. Более активное сотрудничество с экономиками АТЭС способствовало бы не только экономическому и социальному развитию этих регионов и приграничных территорий, но и повышению их привлекательности для зарубежных партнеров.

Однако существуют и серьезные проблемы. Одной из ключевых является необходимость опоры преимущественно на собственный капитал для развития российского Дальнего Востока. Исторически сложилось так, что инвестиционная привлекательность региона отставала от западных частей страны. Для интенсификации взаимодействия с АТР России предстоит активно развивать инфраструктурное, промышленное и сельскохозяйственное направление на Дальнем Востоке, создавая благоприятные условия для местного и иностранного бизнеса.

Конкретные инициативы и межрегиональные связи

Несмотря на общие вызовы, ряд российских регионов уже демонстрирует эффективное сотрудничество со странами АТР, подтверждая взаимный интерес к расширению межрегиональных связей.

Ярким примером является сотрудничество в Амурской области и Еврейской автономной области, где группа компаний «Петропавловск» активно работает над созданием мощного металлургического комплекса, ориентированного на поставки железорудного концентрата в Китай. Этот проект реализуется в партнерстве с китайской компанией «China Electric Equipment Corporation» (CNEEC), что свидетельствует о прямом производственном взаимодействии на региональном уровне.

Другой важной инициативой стало создание российско-малазийского Делового совета. Заседание Круглого стола представителей малайзийского и российского бизнеса, состоявшееся в Куала-Лумпуре 4 октября 2013 года, обсуждало интенсификацию торгово-экономических связей и создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства. Такие советы играют важную роль в установлении прямых контактов между предпринимателями и региональными администрациями, минуя сложные бюрократические процедуры на федеральном уровне.

Федеральные программы и институциональное развитие

Осознавая стратегическую важность Дальнего Востока, федеральные власти предпринимают меры для его развития и интеграции в АТР. В 1996 году постановлением Правительства РФ была принята Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года». Эта программа стала одним из первых комплексных шагов по стимулированию роста в регионе.

Дальнейшим подтверждением приоритетности региона стало переименование 26 февраля 2019 года Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Это изменение отражает стремление к синергии в развитии двух стратегически важных, но географически связанных регионов.

Подобные федеральные программы и институциональные изменения призваны создать благоприятный климат для инвестиций, улучшить инфраструктуру и поддержать региональные инициативы, способствуя тем самым более глубокой интеграции российского Дальнего Востока и Восточной Сибири в динамично развивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион.

Заключение

Анализ внешнеполитических интересов России в Азиатско-Тихоокеанском регионе демонстрирует, что для Москвы этот вектор развития является не просто одним из приоритетов, но и фундаментальным элементом формирования ее стратегической идентичности в XXI веке. От геополитических амбиций до экономических устремлений и вопросов безопасности, Россия последовательно укрепляет свои позиции в этом динамичном регионе.

Мы проследили эволюцию российской политики от «замороженного» состояния 1990-х годов до современного «поворота на Восток», детально рассмотрев доктринальные основы, закрепленные в Концепции внешней политики РФ 2023 года. Россия позиционирует себя как ответственный и влиятельный актор, стремящийся к созданию архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на коллективных внеблоковых началах и международном праве.

Ключевым драйвером регионального влияния России является ее стратегическое партнерство с Китаем. «Прагматичный симбиоз» двух держав проявляется в тесной координации на политическом, экономическом уровнях, а также в сфере безопасности и инновационных технологий, включая сотрудничество в области искусственного интеллекта. Это партнерство становится мощной силой, формирующей многополярный миропорядок.

В то же время, Россия активно противостоит многочисленным вызовам безопасности в АТР – от традиционных территориальных споров и ядерной проблематики до нетрадиционных угроз терроризма и миграции. Российские подходы, основанные на дипломатии и многостороннем сотрудничестве (в рамках АРФ, СМОА плюс, РИК), направлены на мирное урегулирование конфликтов и построение доверия.

Экономическое сотрудничество со странами АТР, несмотря на существующие вызовы протекционизма и санкций, демонстрирует устойчивый рост. Значительное увеличение товарооборота (особенно с Китаем), рост инвестиций и реализация масштабных энергетических и инфраструктурных проектов (например, «Сила Сибири», инициативы «Росатома» и «Петропавловска») подтверждают стратегическую важность региона для российской экономики.

Наконец, роль российских регионов, особенно Дальнего Востока, становится все более значимой. Хотя темпы их интеграции в АТР могут быть медленными, федеральные программы и конкретные межрегиональные инициативы создают основу для дальнейшего углубления связей, превращая эти территории в «ворота» России в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Таким образом, Россия в АТР – это не просто наблюдатель, а активный, многогранный игрок, чьи интересы охватывают широкий спектр областей. Дальнейшее углубление сотрудничества, адаптация к меняющимся вызовам и последовательное продвижение принципов многополярности и коллективной безопасности будут определять возрастающую роль России в формировании справедливого и стабильного мироустройства.

Список использованной литературы

1. Концепция внешней политики РФ (декабрь 1992 г.) // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия. В 2 т. М., 2006. Т.2.
2. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.) // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/news/1860586/ (дата обращения: 25.10.2025).
3. Богатуров А. Три поколения внешнеполитических доктрин России // Международные процессы. 2007. Т.5. №1(13). Январь-апрель. С. 65-68.
4. Богатуров А.Д. Равновесие недоверия. Приоритеты России на фоне смены власти в США // Международные процессы. 2009. Том 7. №3. Сентябрь-декабрь.
5. Козырев А.В. Стратегия партнерства // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия. В 2 т. М., 2006. Т. 1. С. 150-166.
6. Колосов В.А., Мироненко Н.С. Геополитика и политическая география. М.: Аспект Пресс, 2005. 479 с.
7. Макаренко И.П. Китай имеет потенциал до 2030 г. бросить вызов экономическим лидерам // News.finance.ua. 2005. 31 мая. URL: http://news.finance.ua/ru/~/2/0/all/2005/05/31/62018 (дата обращения: 25.10.2025).
8. Мартынов Б.Ф. «Групповой портрет» стран быстрого развития // Международные процессы. 2009. Том 7. №1. Январь-апрель.
9. Примаков Е.М. Международные отношения накануне ХХI века // Внешняя политика и безопасность современной России. Хрестоматия. В 2 т. М., 2006. Т. 1. С. 175-195.
10. Путин В.В. Россия: новые восточные перспективы // Kremlin.ru. URL: http://www.kremlin.ru/text/appears/2000/11/28426.shtml (дата обращения: 25.10.2025).
11. Саймон Э. Возрождение интереса России к Юго-Восточной Азии // Asia Times. 2007. 19 сентября. URL: http://www.inosmi.ru/translation/236696.html (дата обращения: 25.10.2025).
12. Сестанович С. Куда идет Москва? // Россия в глобальной политике. 2009. №1. Январь-февраль. URL: http://www.globalaffairs.ru (дата обращения: 25.10.2025).
13. Участие России в многосторонних механизмах в АТР // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/multilateral_cooperation/international_organizations/apr/1652425/ (дата обращения: 25.10.2025).
14. Азиатско-Тихоокеанский регион: контуры российского подхода // Научная библиотека им. И. Г. Тюлина МГИМО МИД России. URL: https://mgimo.ru/library/publications/aziat_tihookean_region_kontury_rossiyskogo_podhoda/ (дата обращения: 25.10.2025).
15. Торговля и интеграция России в Азиатско-Тихоокеанский регион: результаты и перспективы // Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/torgovlya-i-integratsiya-rossii-v-aziatsko-tikhookeanskiy-region-rezultaty-i-perspektivy/ (дата обращения: 25.10.2025).
16. Россия и Китай: двусторонние отношения в условиях формирования многополярности // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-kitay-dvustoronnie-otnosheniya-v-usloviyakh-formirovaniya-mnogopolyarnosti/ (дата обращения: 25.10.2025).
17. Сравнительный анализ Концепций внешней политики России за 2016 и 2023 гг. // ПИР-Центр. URL: https://www.pircenter.org/articles/sravnitelnyy-analiz-kontseptsiy-vneshney-politiki-rossii-za-2016-i-2023-gg/ (дата обращения: 25.10.2025).
18. Утверждена новая Концепция внешней политики РФ // ГАРАНТ.РУ. URL: https://www.garant.ru/news/1628362/ (дата обращения: 25.10.2025).
19. Указ Президента РФ от 31.03.2023 N 229 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_443194/ (дата обращения: 25.10.2025).
20. Торговля и интеграция России в Азиатско-Тихоокеанский регион: результаты и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/torgovlya-i-integratsiya-rossii-v-aziatsko-tihookeanskogo-regiona-rezultaty-i-perspektivy (дата обращения: 25.10.2025).
21. Торговля и инвестиционное сотрудничество России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/torgovlya-i-investitsionnoe-sotrudnichestvo-rossii-so-stranami-aziatsko-tihookeanskogo-regiona (дата обращения: 25.10.2025).
22. Российско-китайское сотрудничество и безопасность в АТР // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiysko-kitayskoe-sotrudnichestvo-i-bezopasnost-v-atr (дата обращения: 25.10.2025).
23. Внешняя политика РФ в АТР. Региональное сотрудничество в АТР. Основные региональные организации // Ai Mitup. URL: https://ai-mitup.ru/vneshnyaya-politika-rf-v-atr-regionalnoe-sotrudnichestvo-v-atr-osnovnye-regionalnye-organizacii/ (дата обращения: 25.10.2025).
24. Россия, Индия и Китай обсудят формирование архитектуры безопасности в АТР // ИТАР-ТАСС. URL: https://tass.ru/politika/1706692 (дата обращения: 25.10.2025).
25. Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/5b4/5b4f009f400cf9d750c9f1311b5e0c52.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
26. Раздел 1. РОССИЯ И АТР В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ // ИМЭМО РАН. URL: https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2015/15003.pdf (дата обращения: 25.10.2025).
27. Россия намерена расширить координацию с Китаем по безопасности в АТР / ШОС // ИнфоШОС. URL: https://infoshoos.ru/news/rossiya_namerena_rasshirit_koordinatsiyu_s_kitaem_po_bezopasnosti_v_atr (дата обращения: 25.10.2025).
28. Политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-rossii-v-aziatsko-tihookeanskom-regione (дата обращения: 25.10.2025).
29. Институциональная конкуренция в АТР и позиция Китая в отношении ВРЭП и ТТП // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnaya-konkurentsiya-v-atr-i-pozitsiya-kitaya-v-otnoshenii-vrep-i-ttp (дата обращения: 25.10.2025).
30. Пути энергетического перехода для стран АТР // Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/puti-energeticheskogo-perehoda-dlya-stran-atr/ (дата обращения: 25.10.2025).
31. Взаимодействие России со странами АТР пока не сбалансировано // Независимая газета. 2023. 2 октября. URL: https://www.ng.ru/dipkurer/2023-10-02/7_8835_balance.html (дата обращения: 25.10.2025).
32. Межрегиональные связи между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона будут расширяться — И. Умаханов // Совет Федерации. URL: http://council.gov.ru/events/news/67078/ (дата обращения: 25.10.2025).
33. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион: второй шанс для интеграции в международную систему?* / М.В. Братерский, Г.И. Кутырев // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-aziatsko-tihookeanskiy-region-vtoroy-shans-dlya-integratsii-v-mezhdunarodnuyu-sistemu (дата обращения: 25.10.2025).
34. Азиатско-Тихоокеанский регион и национальная безопасность России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aziatsko-tihookeanskiy-region-i-natsionalnaya-bezopasnost-rossii (дата обращения: 25.10.2025).
35. Перспективы интеграции Тихоокеанской России в АТР // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-integratsii-tihookeanskoy-rossii-v-atr (дата обращения: 25.10.2025).
36. Глава ГКНБ Таджикистана предупредил о создании террористических спящих ячеек в странах СНГ // Ритм Евразии. 2025. 25 октября. URL: https://www.ritmeurasia.org/news—2025-10-25—glava-gknb-tadzhikistana-predupredil-o-sozdanii-terroristicheskih-spyaschih-yacheek-v-stranah-sng-79848 (дата обращения: 25.10.2025).