Законность как фундаментальное состояние общественной жизни в правовом государстве: теория, практика и вызовы российской действительности

В современном мире, где динамика социальных, политических и экономических процессов постоянно бросает вызовы устоявшимся нормам, вопрос о законности приобретает особую остроту. Это не просто свод правил, а фундаментальное состояние общественной жизни, краеугольный камень любого государства, стремящегося к идеалам правовой государственности. Без законности — строжайшего, неукоснительного соблюдения и исполнения правовых норм всеми субъектами, от рядового гражданина до высших эшелонов власти — невозможно построение справедливого, стабильного и процветающего общества, ведь именно она обеспечивает предсказуемость и защиту прав каждого. Особенно актуальной эта тема становится для Российской Федерации, где на протяжении последних десятилетий идет сложный и неоднозначный процесс формирования правового государства, сопряженный с преодолением исторических вызовов и современных реалий.

Настоящее исследование ставит своей целью комплексное изучение концепции законности как фундаментального состояния общественной жизни в правовом государстве. Мы углубимся в теоретические аспекты этого явления, проследим его историческую эволюцию, детально рассмотрим принципы и механизмы реализации, а также проведем критический анализ актуальных проблем и вызовов, характерных для современной российской практики. В конечном итоге, работа призвана не только систематизировать существующие знания, но и предложить обоснованные направления для укрепления законности и дальнейшего развития правового государства в России, с особым акцентом на роль гражданского общества.

Для достижения поставленной цели нами будут решены следующие задачи:

• Определить сущность и основные признаки правового государства в контексте современной доктрины.
• Раскрыть многообразие подходов к понятию законности и её соотношение с правопорядком.
• Проанализировать историческое развитие идей законности и правового государства, их влияние на современное правопонимание.
• Систематизировать основные принципы и механизмы реализации законности в деятельности государственных органов и общественной жизни.
• Оценить роль разделения властей и конституционного контроля как гарантий законности.
• Провести критический анализ проблем и вызовов, препятствующих укреплению законности в Российской Федерации.
• Исследовать потенциал и специфику гражданского общества в России как фактора поддержания законности.
• Сформулировать конкретные рекомендации по реформированию правовой системы для укрепления законности.

Структура работы отражает логику исследования: от общих теоретических положений к специфическим проблемам российской практики и путям их решения.

Теоретические основы законности и правового государства

Понимание законности как фундаментального состояния требует глубокого погружения в её теоретические корни и неразрывную связь с концепцией правового государства. Эти две категории не просто сосуществуют, но взаимопроникают и обуславливают друг друга, формируя каркас правовой цивилизации.

Понятие и сущность правового государства

Концепция правового государства, или как её иногда называют, государство, связанное правом (Rechtsstaat в немецкой традиции, rule of law в англосаксонской), представляет собой идеал государственного устройства, где власть ограничена правом, а права и свободы человека являются высшей ценностью. Это не просто констатация факта существования законов, но глубокое убеждение в том, что закон должен быть справедливым, а его применение – беспристрастным и равным для всех.

В современной юридической доктрине, как российской, так и зарубежной, выделяются следующие основные признаки правового государства:

1. Верховенство права и закона. Это ключевой принцип, означающий, что ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, ни один гражданин не может стоять выше закона. Все решения и действия должны соответствовать действующим нормативно-правовым актам. В России этот принцип закреплен в статье 15 Конституции РФ, провозглашающей Конституцию высшим нормативно-правовым актом и имеющей прямое действие.
2. Разделение властей. Для предотвращения концентрации власти и минимизации рисков злоупотреблений государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых независима в своих полномочиях и уравновешивает другие ветви. Это обеспечивает систему «сдержек и противовесов».
3. Признание и гарантирование прав и свобод человека и гражданина. В правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство не только провозглашает эти права, но и создает эффективные механизмы для их защиты и реализации.
4. Взаимная ответственность государства и личности. Государство несет ответственность перед гражданами за обеспечение их прав и свобод, а граждане, в свою очередь, обязаны соблюдать законы и Конституцию.
5. Наличие эффективной системы правосудия. Независимая и беспристрастная судебная система, способная защищать права граждан и разрешать споры в соответствии с законом, является неотъемлемым атрибутом правового государства.
6. Наличие развитого гражданского общества. Гражданское общество, включающее различные общественные организации, независимые СМИ и активных граждан, выступает в качестве контролера за деятельностью государства, способствуя прозрачности и подотчетности власти.

Исторический путь к осознанию этих принципов был долог и тернист. Философы и мыслители с античности до наших дней пытались осмыслить идеальную модель государственного устройства.

Среди базовых теорий правового государства можно выделить:

• Естественно-правовая концепция. Эта теория, корни которой уходят в античность (Аристотель, Цицерон) и активно развивалась в эпоху Просвещения (Джон Локк, Шарль Монтескье, Жан-Жак Руссо), исходит из идеи о существовании неотъемлемых, естественных прав человека, которые предшествуют государству и не зависят от его воли. Законы государства должны соответствовать этим естественным правам и принципам справедливости. Государство, не уважающее эти права, теряет свою легитимность.
• Позитивистская концепция. В отличие от естественно-правовой, позитивизм (Иеремия Бентам, Джон Остин) акцентирует внимание на государстве как источнике права. Законность понимается как строгое соблюдение законов, установленных государством, независимо от их морального содержания. В этой концепции право – это то, что закреплено в нормативно-правовых актах. И хотя современная юриспруденция признает необходимость сочетания этих подходов, позитивистский взгляд лег в основу многих национальных правовых систем, где формальное соблюдение закона имеет первостепенное значение.
• Социологическая концепция. Представители этой школы (Евгений Эрлих, Роско Паунд) сосредоточены на изучении права не только как совокупности норм, но и как социального явления, функционирующего в обществе. Они подчеркивают важность соответствия права реальным общественным отношениям, потребностям и интересам. С этой точки зрения, законность – это не только соблюдение формальных правил, но и соответствие этих правил социальным ожиданиям и реальным практикам, что позволяет праву быть эффективным регулятором.

Эти теории, развиваясь и трансформируясь, внесли свой вклад в формирование современного понимания правового государства, подчеркивая его многогранный характер и сложность реализации.

Концепция законности: многообразие подходов

Законность – это не просто синоним «соблюдения законов», это многоаспектное явление, пронизывающее все сферы общественной и государственной жизни. Её осмысление в юридической науке привело к формированию различных подходов к её определению.

Законность как принцип означает фундаментальное требование, согласно которому все субъекты права – государственные органы, должностные лица, организации и граждане – должны действовать строго в соответствии с предписаниями закона. Это руководящая идея, определяющая вектор правового развития и правоприменительной практики. Принцип законности выступает основой для формирования правовой культуры и правосознания.

Законность как режим характеризует особое состояние общественной жизни, при котором неукоснительное соблюдение и исполнение правовых норм является повседневной реальностью. Это режим стабильности и предсказуемости, когда каждый участник правоотношений уверен в том, что его права будут защищены, а обязанности – исполнены в соответствии с установленным порядком. Режим законности предполагает эффективное функционирование всей правовой системы, включая правоохранительные и судебные органы.

Законность как состояние отражает фактическое положение дел в обществе, степень соответствия реальных общественных отношений требованиям права. Это индикатор зрелости правовой системы и гражданского общества. Высокий уровень законности свидетельствует о доверии к государственным институтам, низкий – о наличии серьезных проблем, таких как коррупция, произвол или правовой нигилизм.

В сущности, законность представляет собой диалектическое единство этих трех аспектов: она является принципом, которым руководствуются, режимом, который устанавливается, и состоянием, к которому стремятся.

Теперь рассмотрим сравнительный анализ понятий «законность» и «правопорядок», которые часто употребляются как синонимы, но имеют важное смысловое различие и специфическую роль в контексте правового государства.

Критерий сравнения	Законность	Правопорядок
Сущность	Требование точного и неукоснительного соблюдения и исполнения правовых норм.	Фактическое состояние урегулированности общественных отношений правом.
Характер	Нормативно-правовая категория (идеал, требование).	Фактическое состояние (реальность, результат).
Фокус	Соответствие действий закону.	Состояние урегулированности и гармонии в обществе, достигаемое правом.
Цель	Обеспечение единообразного применения и исполнения права.	Поддержание стабильности, безопасности и справедливости в обществе.
Предмет	Деятельность субъектов права (государственных органов, граждан, организаций).	Совокупность общественных отношений, урегулированных правом.
Взаимосвязь	Законность является необходимым условием формирования и поддержания правопорядка.	Правопорядок – это результат реализации принципа законности.
Пример	Законодательство обязывает чиновника отвечать на запрос в течение 30 дней.	Чиновники повсеместно соблюдают сроки ответов на запросы граждан.

Законность выступает как средство, инструмент для достижения правопорядка. Невозможно говорить о подлинном правопорядке, если отсутствует законность. Однако и законность без правопорядка теряет свой смысл. Только в их гармоничном единстве формируется устойчивая и справедливая правовая система, характерная для правового государства. Правопорядок – это воплощенная законность, а законность – это правопорядок в действии.

Историческое развитие идей законности и правового государства

Идеи законности и правового государства не возникли одномоментно. Они прошли долгий и сложный путь эволюции, отражая изменения в общественном сознании, политических системах и философских воззрениях.

Исторический обзор становления идей законности, от античности до современности:

1. Античность. Уже в Древней Греции и Риме мыслители обращали внимание на необходимость подчинения власти закону. Аристотель в «Политике» утверждал, что «там, где отсутствует власть закона, там нет места и государственному устройству». Римское право, с его развитыми институтами и принципами, стало образцом правового регулирования, где законность понималась как обязательность исполнения установленных норм. Однако в античности законность часто понималась как следование воле правителя или воле народа, а не как универсальный принцип, ограничивающий любую власть.
2. Средневековье. В этот период идеи законности были тесно связаны с религиозными и моральными нормами. Концепция «божественного права» и «естественного права», основанного на воле Бога, предполагала, что земные законы должны соответствовать высшим, божественным установлениям. Magna Carta Libertatum (1215 г.) в Англии стала важным шагом к ограничению королевской власти и закреплению некоторых прав подданных, заложив основы идеи о том, что даже монарх подчиняется закону.
3. Эпоха Просвещения. Именно здесь идеи законности и правового государства получили свое наиболее полное и систематизированное развитие. Мыслители, такие как Джон Локк, Шарль Монтескье, Жан-Жак Руссо, выдвинули концепции неотчуждаемых прав человека, общественного договора и разделения властей. Локк утверждал, что целью государства является защита естественных прав граждан, а власть должна быть ограничена законом. Монтескье в своем труде «О духе законов» детально обосновал принцип разделения властей как гарантию свободы и законности. Руссо ввел понятие «общей воли» и идею народного суверенитета, подчеркивая, что законы должны выражать интересы всего общества.
4. XIX-XX века. В этот период концепция правового государства получила своё окончательное оформление в европейской юридической мысли, особенно в Германии (Иммануил Кант, Роберт фон Моль, Рудольф фон Йеринг). Понятие Rechtsstaat стало обозначать государство, в котором власть подчинена праву, а права граждан гарантированы. После Второй мировой войны, с учетом трагического опыта тоталитарных режимов, акцент сместился на социальные аспекты правового государства, его способность обеспечивать социальную справедливость и защищать права уязвимых групп.

Особенности развития идей законности и правового государства в российской правовой мысли:

История российской правовой мысли демонстрирует сложный и часто противоречивый путь к идеалам законности и правового государства.

• Дореволюционный период. В Российской империи идеи правового государства начали проникать с XVIII века под влиянием европейского Просвещения. Екатерина II, Михаил Сперанский, Борис Чичерин, Владимир Соловьев – многие мыслители и государственные деятели осознавали необходимость правового ограничения самодержавия и утверждения законности. Однако на практике эти идеи сталкивались с сильным сопротивлением авторитарной традиции и крепостного права. Деятельность Александра II и его судебная реформа (1864 г.) стали значимым шагом к созданию независимого правосудия, однако политическая система оставалась далекой от правовой государственности.
• Советский период. После Октябрьской революции 1917 года концепция правового государства была отвергнута как «буржуазная». На смену ей пришла идея «социалистической законности», которая, по сути, означала подчинение всех правовых норм и правоприменительной практики политическим целям правящей партии. Законность в этот период была инструментальной и не являлась ограничителем власти, а, напротив, служила её укреплению. Это привело к массовым нарушениям прав человека и игнорированию основополагающих правовых принципов.
• Современный период (после распада СССР). С конца 1980-х годов в России вновь началось активное обсуждение идей правового государства. Конституция РФ 1993 года прямо провозгласила Россию демократическим правовым государством (статья 1). Этот период характеризуется попытками построения правовой системы, основанной на принципах верховенства права, разделения властей и защиты прав человека. Однако процесс этот идет с большим трудом, сталкиваясь с такими проблемами, как коррупция, правовой нигилизм, недоверие к государственным институтам и незавершенность формирования гражданского общества. Особенности исторического развития, отсутствие устойчивых демократических традиций и сильное влияние государственной бюрократии продолжают оказывать существенное воздействие на реальное состояние законности в современной России.

Таким образом, законность и правовое государство – это не статичные понятия, а живые, развивающиеся идеи, которые постоянно переосмысливаются и адаптируются к новым вызовам, сохраняя при этом свою универсальную ценность как ориентиры для справедливого и гуманного общества.

Принципы и механизмы реализации законности в общественной жизни

Для того чтобы законность из теоретического идеала превратилась в реальное состояние общественной жизни, необходимы четко сформулированные принципы и эффективные механизмы их воплощения. Эти элементы служат своеобразными ориентирами и инструментами, позволяющими поддерживать правовой порядок и гарантировать права и свободы граждан.

Основные принципы законности

Принципы законности – это ключевые идеи, которые пронизывают всю правовую систему и определяют содержание и характер правоприменительной деятельности. Они делятся на общеправовые, присущие всем отраслям права, и специально-юридические, более узко направленные.

Общеправовые принципы законности:

1. Верховенство закона: Этот принцип означает, что все нормативно-правовые акты, издаваемые государственными органами, должны соответствовать законам, а сами законы – Конституции страны. Никакой подзаконный акт не может противоречить закону, и никакой закон не может быть принят в обход конституционных процедур.
2. Единство законности: Требует одинакового понимания и применения законов на всей территории государства, всеми государственными органами и должностными лицами. Недопустимы региональные или ведомственные трактовки, искажающие суть правовой нормы. Этот принцип обеспечивает равные права и обязанности для всех граждан, независимо от места их проживания или ведомственной принадлежности.
3. Неотвратимость ответственности: Означает, что любое нарушение закона должно повлечь за собой соответствующую юридическую ответственность. Отсутствие наказания за правонарушение подрывает авторитет закона и стимулирует дальнейшие нарушения. Этот принцип является мощным сдерживающим фактором и гарантией восстановления нарушенных прав.
4. Универсальность (всеобщность) законности: Подчеркивает, что требование соблюдения закона распространяется на всех без исключения субъектов права – от высших государственных чиновников до рядовых граждан. Никто не может быть освобожден от обязанности подчиняться закону по соображениям должности, статуса или иных привилегий.

Специально-юридические принципы законности дополняют общеправовые, уточняя их применение в конкретных сферах:

1. Принцип целесообразности в рамках законности: Деятельность государственных органов должна быть не только законной, но и целесообразной, то есть направленной на достижение социально значимых целей. Однако целесообразность не должна подменять законность. Как отмечал С.С. Алексеев, «целесообразность, находящаяся вне рамок законности, есть произвол».
2. Принцип гарантированности прав и свобод человека: Законность служит инструментом для реализации и защиты прав и свобод. Государство обязано не только провозглашать их, но и создавать эффективные механизмы для их осуществления и защиты от любых посягательств.
3. Принцип гласности: Означает открытость и прозрачность деятельности государственных органов, доступность информации о принимаемых решениях и их обоснованиях (за исключением случаев, предусмотренных законом). Гласность способствует общественному контролю и предотвращает злоупотребления.
4. Принцип презумпции невиновности: В уголовном праве это означает, что каждый обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке и подтверждена вступившим в законную силу приговором суда. Этот принцип является одной из важнейших гарантий справедливого правосудия.

Механизмы реализации принципа законности

Принципы законности воплощаются в жизнь через сложную систему механизмов, включающих нормативно-правовую базу, деятельность государственных органов и активное участие гражданского общества.

1. Анализ нормативно-правовой базы, закрепляющей принципы законности в Российской Федерации (Конституция РФ, федеральные законы).

Основой всей системы законности в России является Конституция РФ. В ней прямо закреплены ключевые принципы:

• Статья 1: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.» Это прямое провозглашение правового государства как цели развития.
• Статья 15: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.» Это краеугольный камень законности, закрепляющий верховенство Конституции и обязанность всех субъектов ей подчиняться.
• Статья 17, 18: Закрепляют основные права и свободы человека как высшую ценность, которые являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.
• Статья 45: Гарантирует государственную защиту прав и свобод.
• Статья 118: Устанавливает, что правосудие в РФ осуществляется только судом.

Помимо Конституции, принципы законности детализируются и конкретизируются в федеральных конституционных законах (ФКЗ) и федеральных законах (ФЗ). Например:

• ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» гарантирует независимость судей.
• Федеральные законы, такие как Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, устанавливают строгие процедуры, которые должны соблюдаться при осуществлении правосудия, тем самым обеспечивая принцип законности в судопроизводстве.
• Закон «О прокуратуре Российской Федерации» определяет функции надзора за соблюдением законов.
• Закон «О полиции» регламентирует деятельность правоохранительных органов, обязывая их действовать строго в рамках закона.

2. Роль государственных органов (законодательных, исполнительных, судебных, правоохранительных) в обеспечении законности.

Каждая ветвь власти в правовом государстве выполняет свою уникальную, но взаимосвязанную функцию в обеспечении законности:

• Законодательные органы (Федеральное Собрание РФ): Их основная функция – это создание качественной, непротиворечивой и справедливой нормативно-правовой базы. Именно они формируют «правила игры». Качество законов (их ясность, полнота, стабильность, отсутствие пробелов и коллизий) напрямую влияет на возможность их соблюдения и, как следствие, на состояние законности.
• Исполнительные органы (Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства, региональные и муниципальные органы): Они отвечают за непосредственное исполнение и применение законов. Это огромный аппарат, от которого зависит, как законы будут работать на практике. Важнейшая задача исполнительной власти – издание подзаконных актов, которые не должны противоречить законам, и обеспечение их исполнения всеми государственными служащими и гражданами.
• Судебные органы (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды): Судебная власть является главным гарантом законности. Её роль заключается в осуществлении правосудия, разрешении споров, восстановлении нарушенных прав и наказании виновных. Независимость судей, их беспристрастность и строгое следование закону – критически важные условия для функционирования законности. Конституционный контроль, осуществляемый Конституционным Судом, обеспечивает соответствие законов и иных нормативных актов Конституции.
• Правоохранительные органы (Прокуратура РФ, Следственный комитет РФ, МВД России и др.): Эти органы непосредственно стоят на страже закона. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов всеми субъектами, а правоохранительные органы выявляют, пресекают и расследуют правонарушения, обеспечивая неотвратимость ответственности.

3. Взаимодействие государственных органов и общества в процессе обеспечения законности.

Законность не может быть обеспечена только усилиями государства. Она является результатом сложного и динамичного взаимодействия между государственными институтами и обществом.

• Общественный контроль: Граждане и их объединения (некоммерческие организации, общественные палаты, советы) играют важную роль в мониторинге деятельности государственных органов, выявлении нарушений законности и привлечении внимания к ним. Например, общественные наблюдательные комиссии контролируют соблюдение прав заключенных.
• Обращения граждан: Право граждан на обращение в государственные органы (закрепленное, в частности, в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации») является важным механизмом выявления нарушений и восстановления справедливости.
• Независимые СМИ: Свободные и независимые средства массовой информации, выступая «четвертой властью», информируют общество о состоянии законности, выявляют факты коррупции и злоупотреблений, формируют общественное мнение и тем самым стимулируют государственные органы к более строгому соблюдению закона.
• Правовое просвещение и образование: Повышение правовой грамотности населения способствует формированию правосознания и активной гражданской позиции, что является необходимым условием для эффективного функционирования законности в обществе.

Таким образом, реализация законности – это многогранный процесс, требующий скоординированных усилий всех элементов правовой системы и активного участия гражданского общества.

Роль институтов правового государства в поддержании законности

В основе функционирования правового государства лежит сложная система институтов, каждый из которых играет свою уникальную роль в обеспечении и поддержании законности. Два из них – разделение властей и конституционный контроль – имеют ключевое значение, поскольку они направлены на ограничение произвола и обеспечение верховенства права.

Разделение властей как гарантия законности

Принцип разделения властей — это фундаментальный механизм, призванный предотвратить концентрацию всей полноты государственной власти в одних руках, что неизбежно ведет к произволу и нарушению законности. Идея, впервые систематизированная Джоном Локком и Шарлем Монтескье, предполагает разделение государственной власти на три независимые, но взаимосвязанные ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Значение принципа разделения властей для обеспечения законности:

1. Предотвращение произвола и злоупотреблений: Когда каждая ветвь власти имеет свою четко очерченную сферу компетенции и действует независимо от других, создается система «сдержек и противовесов». Это означает, что законодательная власть не может выполнять функции исполнительной или судебной, а судебная не может подменять законодательную. Такое распределение полномочий затрудняет узурпацию власти и использование её в личных или узкогрупповых интересах, тем самым укрепляя законность.
2. Гарантия прав и свобод граждан: Разделение властей обеспечивает более надежную защиту прав человека. Если одна ветвь власти нарушает права граждан, существует возможность обратиться к другой ветви за защитой. Например, судебная власть призвана защищать граждан от произвола исполнительной власти, а законодательная может вносить изменения в законы, чтобы более полно гарантировать права.
3. Повышение эффективности государственного управления: Специализация властных органов позволяет им сосредоточиться на выполнении своих непосредственных задач, что способствует повышению профессионализма и качества принимаемых решений. Законодатели разрабатывают нормы, исполнители их реализуют, судьи обеспечивают их единообразное применение.
4. Создание условий для объективного правосудия: Независимость судебной власти от политического давления со стороны законодательной и исполнительной ветвей является краеугольным камнем справедливого правосудия. Только независимый суд может беспристрастно рассматривать дела и выносить решения строго на основе закона, что является вершиной проявления законности.
5. Контроль и подотчетность: Каждая ветвь власти осуществляет контроль над другими. Парламент может контролировать правительство, суд – оценивать законность действий исполнительных органов, а общественность, через своих представителей и СМИ, следит за деятельностью всех ветвей власти. Это создает механизм постоянного мониторинга и подотчетности, что является важным фактором укрепления законности.

В Российской Федерации принцип разделения властей закреплен в статье 10 Конституции РФ, которая гласит: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Однако практическая реализация этого принципа нередко сталкивается с вызовами, связанными с доминированием исполнительной власти и влиянием на судебную систему, что может ослаблять гарантии законности. Разве не стоит задуматься, как эти вызовы влияют на повседневную жизнь каждого гражданина?

Конституционный контроль и его воздействие на законность

Конституционный контроль – это специализированный механизм, обеспечивающий верховенство Конституции и соответствие ей всех нормативно-правовых актов. В Российской Федерации эту функцию главным образом выполняет Конституционный Суд РФ.

Анализ роли Конституционного Суда РФ и других органов конституционного контроля в обеспечении верховенства Конституции и законности:

1. Обеспечение верховенства Конституции: Главная задача Конституционного Суда – проверять соответствие федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, конституций и уставов субъектов РФ, а также договоров между органами государственной власти Конституции РФ. В случае выявления несоответствия, акт признается неконституционным и теряет юридическую силу, что является мощным инструментом для поддержания стабильности и единства правовой системы.
2. Защита прав и свобод человека и гражданина: Конституционный Суд рассматривает жалобы граждан на нарушение их конституционных прав и свобод законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Это дает гражданам дополнительную гарантию защиты от несправедливых или неконституционных законов. Решения Конституционного Суда по таким делам имеют прецедентное значение и способствуют развитию правовой практики.
3. Разрешение споров о компетенции: Конституционный Суд разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между высшими государственными органами субъектов РФ. Это способствует поддержанию баланса властей и предотвращает конфликты, которые могли бы подорвать законность.
4. Толкование Конституции: Конституционный Суд дает официальное толкование положений Конституции РФ, что способствует единообразному пониманию и применению Основного Закона и укрепляет правовую определенность.
5. Предотвращение принятия неконституционных норм: Сам факт существования конституционного контроля заставляет законодательные органы более ответственно подходить к разработке законов, учитывая их соответствие Конституции. Это оказывает превентивное воздействие на правотворческий процесс, способствуя формированию более качественного и законного законодательства.

Помимо Конституционного Суда РФ, элементы конституционного контроля могут осуществляться и другими органами:

• Президент Российской Федерации обладает правом вето в отношении федеральных законов, что является формой контроля над законодательной властью.
• Верховный Суд Российской Федерации при рассмотрении дел может применять положения Конституции напрямую, если считает, что закон противоречит ей, хотя формально не отменяет закон. Это также способствует конституционности правоприменения.

Роль конституционного контроля в поддержании законности трудно переоценить. Он служит важнейшим барьером на пути произвола, гарантирует соблюдение основных принципов правового государства и обеспечивает стабильность конституционного строя. Однако эффективность этого института напрямую зависит от его реальной независимости и авторитета в обществе.

Проблемы обеспечения законности в современной Российской Федерации: критический анализ

Несмотря на конституционное провозглашение России правовым государством, реальное состояние законности в современной Российской Федерации сталкивается с многочисленными и глубокими проблемами. Эти вызовы имеют как объективные, так и субъективные причины, укоренившиеся в истории страны и современных социально-политических реалиях.

Факторы, препятствующие укреплению законности

Укрепление законности – это комплексный процесс, на который влияют множество факторов. В России существует ряд препятствий, значительно замедляющих этот процесс.

1. Социально-экономические аспекты проблем законности:
   • Неравенство и бедность: Высокий уровень социального и экономического неравенства, значительная дифференциация доходов создают питательную почву для нарушений закона. Бедность и социальная незащищенность могут толкать людей на преступления, а богатство – давать иллюзию безнаказанности, что ведёт к снижению общей правовой культуры.
   • Коррупция: Это одна из наиболее острых проблем. Коррупция подрывает основы законности, искажает правоприменительную практику, разрушает доверие граждан к государственным институтам и создает ощущени�� несправедливости. Когда решения принимаются не по закону, а по «договоренности» или за взятку, принцип законности теряет всякий смысл.
   • Низкий уровень жизни: В условиях низкого уровня жизни и отсутствия социальных гарантий граждане могут быть вынуждены нарушать законы ради выживания или улучшения своего положения. Это также ослабляет стимулы к правомерному поведению.
   • Теневая экономика: Существование значительного сектора теневой экономики приводит к игнорированию правовых норм, уклонению от налогов, нелегальному обороту товаров и услуг, что является прямым нарушением законности.
2. Политические аспекты проблем законности:
   • Недостаточная независимость судебной власти: Несмотря на конституционное закрепление независимости судов, на практике судебная система в России часто подвергается давлению со стороны исполнительной власти, что ставит под сомнение беспристрастность и объективность судебных решений. Это подрывает доверие к правосудию как гаранту законности.
   • Слабость механизмов парламентского контроля: Законодательные органы не всегда обладают достаточными полномочиями и ресурсами для эффективного контроля за деятельностью исполнительной власти, что создает условия для злоупотреблений и нарушения законов чиновниками.
   • Концентрация власти: Чрезмерная концентрация власти в руках исполнительной ветви, особенно на федеральном уровне, может приводить к игнорированию принципов разделения властей и созданию «ручного» управления, что противоречит идеалам правового государства.
   • Избирательность применения закона: В некоторых случаях наблюдается избирательное применение правовых норм, когда законность строго соблюдается в отношении одних лиц, но игнорируется или смягчается в отношении других, обладающих властью или ресурсами. Это создает ощущение несправедливости и подрывает принцип равенства всех перед законом.
3. Духовно-психологические аспекты проблем законности (правовая культура и профессиональная деформация):
   • Правовой нигилизм: Распространенное в российском обществе неверие в силу закона, скептическое отношение к правовым нормам и институтам. Исторически сложившееся недоверие к власти и к закону, который часто воспринимался как инструмент угнетения, сохраняется до сих пор. Это проявляется в сознательном игнорировании законов, поиске «обходных путей» и пренебрежении правовыми процедурами.
   • Низкий уровень правовой культуры населения: Недостаточное знание своих прав и обязанностей, неумение или нежелание отстаивать свои законные интересы, а также пассивность в вопросах защиты законности.
   • Профессиональная деформация должностных лиц: Для сотрудников правоохранительных и других государственных органов характерно такое явление, как профессиональная деформация, которая проявляется в склонности к «палочной» системе, стремлении к достижению показателей любой ценой, бюрократизме, формализме, а иногда и к прямому превышению полномочий. Это ведет к нарушению прав граждан и подрывает авторитет государства.
   • Дефицит правового просвещения: Недостаточная работа по правовому просвещению населения, особенно молодежи, не способствует формированию уважения к закону и правовой ответственности.

Примеры и проявления нарушений законности

Критический анализ российской практики показывает, что нарушения законности проявляются на различных уровнях и в разных сферах.

Примеры нарушений в деятельности государственных органов и должностных лиц:

• Нарушения в сфере правосудия: Несмотря на стремление к независимости, известны случаи вынесения судами неправомерных приговоров, необоснованных задержаний, затягивания судебных процессов. По данным некоторых социологических опросов, доверие к судебной системе остается невысоким, что свидетельствует о наличии системных проблем.
• Превышение должностных полномочий сотрудниками правоохранительных органов: Отмечаются случаи незаконного применения силы, фальсификации доказательств, неправомерных обысков и задержаний. Эти действия подрывают веру граждан в справедливость и защиту со стороны государства.
• Коррупция в государственных органах: Регулярно выявляются факты взяточничества, хищений, нецелевого использования бюджетных средств. Коррупционные схемы пронизывают различные уровни власти, от местных администраций до федеральных ведомств, что оказывает разрушительное воздействие на законность и экономику страны.
• Несоблюдение сроков оказания государственных услуг: Бюрократические проволочки, волокита, необоснованные отказы в предоставлении государственных услуг или выдаче разрешений также являются проявлением нарушения законности и ущемления прав граждан.
• Игнорирование норм законодательства при принятии решений: Отдельные государственные служащие и руководители могут принимать решения, противоречащие действующему законодательству, мотивируя это «целесообразностью» или «государственной необходимостью», что является прямым нарушением принципа верховенства закона.

Статистические данные и результаты социологических исследований (если применимо и доступно) для иллюстрации состояния законности и правосознания граждан:

Например, согласно исследованию Левада-Центра (признан Минюстом РФ иноагентом) за 2021 год, всего 16% россиян доверяли судам, а 19% – полиции. Эти цифры демонстрируют низкий уровень общественного доверия к ключевым институтам, отвечающим за обеспечение законности.

По данным Генеральной прокуратуры РФ, количество зарегистрированных преступлений в 2024 году остаётся на высоком уровне. Хотя прямое снижение общего числа преступлений не всегда является индикатором повышения законности, рост преступлений, связанных с коррупцией и должностными злоупотреблениями, свидетельствует о сохранении серьезных проблем.

Результаты опросов показывают, что значительная часть населения считает, что «законы в России пишутся не для всех» и «часто нарушаются самими чиновниками». Подобные настроения отражают глубоко укоренившееся убеждение в несправедливости и избирательности правоприменения, что напрямую подрывает принцип универсальности законности.

Исследования также указывают на то, что уровень правовой грамотности населения остается недостаточным. Многие граждане не знают своих прав и обязанностей, что делает их уязвимыми перед произволом и затрудняет защиту их законных интересов.

Таким образом, анализ текущей ситуации в Российской Федерации выявляет сложный комплекс проблем, требующих системных и глубоких преобразований для реального укрепления законности и построения полноценного правового государства.

Гражданское общество как фактор укрепления законности в России: потенциал и вызовы

Роль гражданского общества в любом правовом государстве трудно переоценить. Оно выступает не только как выразитель общественных интересов, но и как важнейший контрольный механизм за деятельностью государства, способствующий утверждению законности. Однако в России этот институт находится в стадии формирования и сталкивается с рядом специфических вызовов.

Теоретическая модель гражданского общества и его функции

В идеальной теоретической модели гражданское общество определяется как совокупность негосударственных отношений и институтов, посредством которых граждане реализуют свои частные интересы и потребности, а также участвуют в общественно-политической жизни, не прибегая к прямому государственному принуждению. Это сфера самоорганизации и самодеятельности граждан.

Его идеальная роль в правовом государстве многогранна:

1. Контрольная функция: Гражданское общество выступает в качестве «сторожевого пса» демократии, осуществляя общественный контроль за деятельностью государственных органов, выявляя факты коррупции, злоупотреблений и нарушений законности. Независимые СМИ, правозащитные организации, общественные палаты и движения играют здесь ключевую роль.
2. Защитная функция: Оно защищает права и свободы граждан от возможных посягательств со стороны государства или других субъектов. Правозащитные организации предоставляют юридическую помощь, представляют интересы граждан в судах и международных инстанциях.
3. Выражение и агрегирование интересов: Гражданское общество позволяет различным социальным группам формулировать и представлять свои интересы государству, влиять на формирование государственной политики и законодательства.
4. Развитие правовой культуры и правосознания: Через общественные организации, образовательные программы и медиа гражданское общество способствует повышению правовой грамотности населения, формированию уважительного отношения к закону и активной гражданской позиции.
5. Формирование кадрового резерва: Активные граждане, прошедшие школу общественной деятельности, часто становятся источником квалифицированных кадров для государственных органов, привнося в них свежие идеи и опыт.
6. Альтернатива государству: Гражданское общество может брать на себя часть функций, традиционно выполняемых государством (например, благотворительность, социальная поддержка), демонстрируя способность к самоорганизации и солидарности.

Таким образом, развитое гражданское общество является жизненно важным элементом правового государства, обеспечивая его устойчивость, демократичность и законность.

Специфика формирования гражданского общества в Российской Федерации

В России процесс формирования гражданского общества имеет свою специфику, обусловленную рядом исторических, социально-экономических и политических факторов. Как отмечает исследование КиберЛенинки, «гражданское общество в России находится в стадии формирования, и его развитие сопряжено с различными проблемами, которые могут быть обусловлены как историческими, так и социально-экономическими факторами».

1. Исторические и социально-экономические факторы:
   • Наследие тоталитаризма: Длительное доминирование государства в советский период подавляло любую гражданскую инициативу и самоорганизацию. Это сформировало у населения патерналистские ожидания и недоверие к негосударственным структурам.
   • «Этатистская» модель гражданственности: В России традиционно сильны установки на ведущую роль государства во всех сферах жизни, включая формирование гражданских инициатив. Это приводит к тому, что многие общественные организации либо создаются «сверху» по инициативе государства (т.н. ГОНГО – government-organized non-governmental organizations), либо находятся под его сильным влиянием. Это ослабляет их независимость и способность к критическому контролю.
   • Недостаточное финансирование и институциональная слабость: Многие некоммерческие организации (НКО) сталкиваются с проблемами финансирования, отсутствием устойчивой ресурсной базы. Это делает их зависимыми от государственных грантов или международных фондов, что может ограничивать их самостоятельность.
   • Законодательные барьеры: Несмотря на наличие законодательства о НКО, оно иногда содержит ограничительные положения (например, регулирование «иностранных агентов»), что усложняет деятельность независимых организаций.
2. Ограниченное влияние общественных советов и недостаточное вовлечение граждан:
   • Формальный характер участия: Хотя существуют такие формы участия граждан, как общественные советы при органах власти и публичные слушания, их реальное влияние на государственную политику зачастую остается ограниченным. Часто эти институты носят консультативный характер, а их рекомендации не всегда учитываются при принятии решений.
   • Дефицит реальной демократии участия: Низкая активность граждан в избирательных процессах, отсутствие эффективных механизмов прямой демократии на местном уровне снижают возможности граждан влиять на решения, затрагивающие их интересы.
   • Недоверие и апатия: Упомянутый ранее правовой нигилизм и низкий уровень правовой культуры приводят к апатии и неверию граждан в свои возможности что-либо изменить. Многие предпочитают избегать участия в общественной жизни, оставляя решение проблем на усмотрение государства.

Все эти факторы создают ситуацию, когда, несмотря на провозглашенную конституционную цель построения правового государства, гражданское общество в России пока не в полной мере выполняет свои функции по поддержанию и укреплению законности.

Пути активизации роли гражданского общества

Преодоление существующих проблем требует системного и комплексного подхода. Активизация роли гражданского общества является одним из ключевых направлений для укрепления законности.

1. Совершенствование законодательства о некоммерческих организациях:
   • Необходимо пересмотреть и упростить процедуры регистрации НКО, минимизировать административные барьеры.
   • Важно создать более благоприятную налоговую среду для благотворительности и спонсорства, что позволит НКО получать независимое финансирование.
   • Следует пересмотреть законодательство об «иностранных агентах», чтобы оно не препятствовало деятельности правозащитных и иных общественных организаций, действующих в рамках закона.
2. Повышение правовой грамотности населения:
   • Разработка и внедрение образовательных программ по основам права, конституционным правам и обязанностям, механизмам правовой защиты в школьные и вузовские программы. Эти курсы должны быть не формальными, а интерактивными, направленными на формирование критического мышления и активной гражданской позиции.
   • Поддержка инициатив по правовому просвещению, осуществляемых НКО и образовательными учреждениями.
   • Создание доступных информационных ресурсов, разъясняющих права и обязанности граждан, а также механизмы их защиты.
3. Поддержка независимых медиа:
   • Свободные и независимые средства массовой информации являются важнейшим инструментом общественного контроля. Государство должно гарантировать их независимость и создавать условия для их развития, защищая от цензуры и давления.
   • Поддержка журналистских расследований, направленных на выявление коррупции и нарушений законности.
4. Развитие культуры гражданского участия:
   • Стимулирование добровольческой деятельности и благотворительности, создание условий для широкого вовлечения граждан в решение социальных проблем.
   • Повышение эффективности работы общественных советов и публичных слушаний, придание их рекомендациям более весомого юридического значения.
   • Развитие институтов местного самоуправления, предоставление им реальных полномочий и ресурсов для решения вопросов местного значения с активным участием граждан.
   • Поддержка инициатив граждан по самоорганизации, формирование горизонтальных связей и сетей.

Только через комплексный подход, включающий институциональные, правовые, образовательные и культурные аспекты, гражданское общество в России сможет достичь зрелости и стать полноценным партнером государства в построении подлинного правового государства, где законность является не декларацией, а реальным состоянием общественной жизни.

Перспективы укрепления законности и развития правового государства в России

Укрепление законности и развитие правового государства в России — это долгосрочный и многоаспектный процесс, требующий не только политической воли, но и глубоких, системных преобразований. Эти преобразования должны охватывать как законодательную и институциональную сферы, так и сферу правовой культуры и общественного сознания, учитывая при этом международный опыт и экспертные оценки.

Законодательные и институциональные реформы

Направления реформирования правовой системы для обеспечения законности должны быть четко обозначены и последовательно реализованы:

1. Предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы для обеспечения законности:
   • Систематизация и кодификация законодательства: Несмотря на обилие законов, в российской правовой системе до сих пор существуют пробелы, коллизии и устаревшие нормы. Необходима всесторонняя ревизия и систематизация законодательства, особенно в таких сферах, как административное право, где часто возникают злоупотребления. Это должно включать как кодификацию, так и декриминализацию отдельных деяний, а также упрощение регуляторных процедур.
   • Повышение качества правотворчества: Законы должны быть ясными, понятными, непротиворечивыми и стабильными. Это требует усиления экспертной оценки законопроектов, проведения антикоррупционной экспертизы и широкого общественного обсуждения. Использование принципа «оценки регулирующего воздействия» (ОРВ) для всех новых нормативных актов позволит минимизировать их негативное влияние на экономику и граждан.
   • Укрепление гарантий независимости судебной власти: Необходимо обеспечить реальную независимость судей от любых форм давления – как со стороны исполнительной власти, так и со стороны других влиятельных акторов. Это может включать повышение прозрачности процедур назначения и продвижения судей, усиление их материальных и социальных гарантий, а также ужесточение ответственности за вмешательство в судебную деятельность.
   • Развитие административного права и процедур: Создание эффективной системы административного судопроизводства и внесудебного разрешения споров с государственными органами, где граждане могут быстро и без лишних издержек оспаривать неправомерные действия чиновников.
   • Реформирование правоохранительной системы: Цель реформы должна заключаться не только в борьбе с преступностью, но и в обеспечении соблюдения прав человека, повышении подотчетности правоохранительных органов перед обществом, демилитаризации и деполитизации силовых структур.
2. Меры по повышению эффективности деятельности правоохранительных и судебных органов:
   • Прозрачность и подотчетность: Внедрение механизмов общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов, включая публичные отчеты, независимые расследования и открытость информации о результатах их работы.
   • Современные технологии: Использование цифровых технологий для повышения прозрачности и эффективности работы судов (например, онлайн-заседания, электронный документооборот, автоматизированное распределение дел), а также для мониторинга деятельности правоохранительных органов.
   • Профессиональная подготовка и этика: Постоянное повышение квалификации судей, прокуроров, следователей и других сотрудников правоохранительных органов, акцент на соблюдении профессиональной этики и борьбе с коррупцией в собственных рядах.
   • Развитие института медиации и примирительных процедур: Для снижения нагрузки на судебную систему и обеспечения более быстрого и мирного разрешения споров.

Повышение правовой культуры и правосознания

Правовое государство не может существовать без граждан, обладающих высоким уровнем правовой культуры и правосознания.

1. Роль образования и просвещения в формировании уважения к закону:
   • Комплексные образовательные программы: Включение курсов по основам права, конституционным правам и обязанностям, механизмам правовой защиты в школьные и вузовские программы. Эти курсы должны быть не формальными, а интерактивными, направленными на формирование критического мышления и активной гражданской позиции.
   • Правовое просвещение через СМИ: Создание и поддержка информационных программ, публикаций, направленных на повышение правовой грамотности населения, разъяснение сложных правовых вопросов простым и доступным языком.
   • Роль семьи и гражданского общества: Семья, школа, общественные организации должны прививать уважение к закону, ценность прав человека и ответственность за свои действия.

Роль экспертного сообщества и международных стандартов

Укрепление законности требует открытости к мировому опыту и активного взаимодействия с экспертным сообществом.

1. Учет мнений ведущих российских и зарубежных юристов и правоведов, а также международных рекомендаций:
   • Научно-экспертная поддержка: Активное привлечение ведущих юристов, ученых-правоведов к разработке законодательства, проведению правовой экспертизы, анализу правоприменительной практики. Их независимые оценки и рекомендации должны быть востребованы государственными органами.
   • Международные стандарты: Последовательная имплементация общепризнанных принципов и норм международного права, а также рекомендаций международных организаций (например, Совета Европы, ООН) в национальное законодательство и правоприменительную практику. Это включает стандарты в области прав человека, справедливого правосудия, борьбы с коррупцией.
   • Использование сравнительного правоведения: Изучение успешного опыта других стран в построении правового государства и укреплении законности, адаптация лучших практик к российским условиям.

В целом, перспективы укрепления законности и развития правового государства в России связаны с готовностью к последовательным и глубоким реформам, направленным на деполитизацию правосудия, снижение коррупции, повышение прозрачности деятельности государственных органов и активизацию гражданского общества. Только при условии такого комплексного подхода возможно достижение устойчивого и высокого уровня законности как фундаментального состояния общественной жизни.

Заключение

Исследование концепции законности как фундаментального состояния общественной жизни в правовом государстве позволяет сделать ряд ключевых выводов. Законность, безусловно, является стержнем правового государства, определяя его сущность и функциональность. Она выступает не просто как требование соблюдения норм, а как многогранное явление, объединяющее принцип, режим и фактическое состояние, где все без исключения субъекты – от государства до гражданина – действуют в строгом соответствии с правом. Верховенство закона, его единство, неотвратимость ответственности и универсальность являются теми столпами, на которых зиждется правовой порядок.

Исторический путь к осмыслению и практической реализации идей законности и правового государства был долог и тернист, особенно в контексте российской истории, где концепция социалистической законности лишь имитировала истинные правовые идеалы. Современная Россия, провозгласив себя правовым государством, находится в процессе сложного становления, сталкиваясь с вызовами, укорененными как в историческом наследии, так и в текущих социально-экономических и политических реалиях.

Критический анализ выявил, что основные проблемы обеспечения законности в Российской Федерации включают в себя высокую степень коррупции, недостаточную независимость судебной системы, профессиональную деформацию должностных лиц и, что особенно важно, низкий уровень правовой культуры и правовой нигилизм в обществе. Отсутствие полноценно развитого гражданского общества, характеризующегося «этатистской» моделью гражданственности и ограниченным влиянием на принятие государственных решений, существенно ослабляет потенциал общественного контроля и участия в процессе укрепления законности.

Тем не менее, перспективы развития правового государства и укрепления законности в России существуют. Они лежат в плоскости комплексных преобразований: от совершенствования нормативно-правовой базы и повышения эффективности правоохранительных и судебных органов до активного развития правовой культуры и гражданского участия. Поддержка независимых медиа, развитие добровольческой деятельности и учет мнения экспертного сообщества, а также имплементация международных стандартов – все это необходимые шаги на пути к формированию общества, где законность будет не просто декларацией, а реальной нормой жизни.

В конечном итоге, законность – это не самоцель, а средство для достижения более глубокой цели: создания общества, где права и свободы человека являются высшей ценностью, а справедливость и порядок обеспечивают стабильное и гармоничное развитие. Это сложная, но достижимая задача, требующая консолидированных усилий государства и гражданского общества. Дальнейшие исследования в этой области должны быть сосредоточены на оценке эффективности предпринимаемых мер и поиске новых, инновационных подходов к преодолению существующих вызовов.

Список использованной литературы

1. Балабиев, К. Р., Курманова, А. К. Законность и правопорядок – важнейшие правовые факторы развития национальной государственности в условиях современности. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zakonnost-i-pravoporyadok-vazhneyshie-pravovye-faktory-razvitiya-natsionalnoy-gosudarstvennosti-v-usloviyah-sovremennosti/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
2. Басова, Ю. Ю. Понятие законности: эволюция научных подходов. URL: https://pravosudie.ru/upload/medialibrary/cb0/06.03.2024_-_Basova_Yu.Yu._-_Ponyatie_zakonnosti_evolyutsiya_nauchnyh_podhodov.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
3. Бацунова, Д. С., Мункуева, С. А. Нравственные основы правового государства. 2025. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nravstvennye-osnovy-pravovogo-gosudarstva/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
4. Вестов, Ф. А. Формирование идеи правового государства в России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-idei-pravovogo-gosudarstva-v-rossi/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
5. Ву, Д. З. Правовое государство как динамичное явление: новый подход к концепции. Актуальные проблемы российского права. 2023. Т. 18, № 11. С. 39–46.
6. Галиева, Г. А., Сакаева, В. Ф. Правовое государство: сущность, принципы и особенности формирования. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-suschnost-printsipy-i-osobennosti-formirovaniya/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
7. Глушаченко, С. Б., Билашенко, Е. В., Зуев, А. В. Исторические предпосылки возникновения и развития концепции правового государства. Журнал правовых и экономических исследований. URL: http://www.jler.ru/html/arhiv/2019/2/23.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
8. Горохова, В. И. Особенности формирования правового государства в РФ на современном этапе развития. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-formirovaniya-pravovogo-gosudarstva-v-rf-na-sovremennom-etape-razvitiya/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
9. Зорькин, В. Д., Баренбойм, П. Д. Доктрины Правового Государства и Верховенства Права в современном мире. Московское отделение Ассоциации юристов России. URL: https://www.alrf.ru/upload/iblock/c37/c37efb322a3628e370a2f4007f35212c.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
10. Кимский, И. О. Исследование развития противодействия коррупции в России. Научное обозрение. Экономические науки. URL: https://science-economy.ru/ru/article/view?id=1103 (дата обращения: 19.10.2025).
11. Клейменов, М. П., Сейбол, Е. М. Проблема правового нигилизма в России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-pravovogo-nigilizma-v-rossii/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
12. Козлихин, И. Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб., 1993.
13. Колошинская, Н. В. Развитие идеи правового государства в современном мире и России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-idei-pravovogo-gosudarstva-v-sovremennom-mire-i-rossii/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
14. Комментарий к Конституции РФ. Москва: Изд-во БЕК, 1996.
15. Конституция Российской Федерации.
16. КонсультантПлюс. Принцип законности. Размещен 20 июля 2017 года. A/72/178. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_278505/ (дата обращения: 19.10.2025).
17. Латушкин, М. А. Механизм обеспечения законности. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-obespecheniya-zakonnosti/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
18. Марченко, М. Н. О соотношении права и закона в правовом государстве. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sootnoshenii-prava-i-zakona-v-pravovom-gosudarstve/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
19. Мазурин, С. Ф., Сальников, М. В. Правовое государство в России: некоторые концептуальные подходы. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-gosudarstvo-v-rossii-nekotorye-kontseptualnye-podhody/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
20. Мельникова, Н. В. Основные проблемы развития правового государства в России. АПНИ. URL: https://apni.ru/article/1950-osnovnye-problemy-razvitiya-pravovogo-gosudarstva (дата обращения: 19.10.2025).
21. Михайлов, А. М. Доктрины правового государства и верховенства права: общее и особенное. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/doktriny-pravovogo-gosudarstva-i-verhovenstva-prava-obschee-i-osobennoe/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
22. О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы. Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/75338 (дата обращения: 19.10.2025).
23. Огнева, М. В. Исторические этапы развития идеи правового государства в отечественной политико-правовой мысли. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-etapy-razvitiya-idei-pravovogo-gosudarstva-v-otechestvennoy-politiko-pravovoy-mysli/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
24. Омельченко, О. А. Идея правового государства: истоки, перспективы, причины. М., 1994.
25. Саутбаева, Б. С. Этапы становления и развития идей правового государства. Молодой ученый. 2015. № 4 (84). С. 478–481. URL: https://moluch.ru/archive/84/15647/ (дата обращения: 19.10.2025).
26. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Принцип разделения властей. URL: http://council.gov.ru/services/reference/58793/ (дата обращения: 19.10.2025).
27. Тихомирова, Л. В., Тихомиров, М. Ю. Юридическая энциклопедия. Москва, 1997.
28. Тихомиров, Ю. В. Основы философии права. Москва, 1997.
29. Фролова, О. В., Фролов, В. В. Пути укрепления законности в современной России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-ukrepleniya-zakonnosti-v-sovremennoy-rossii/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
30. Хропанюк, В. Н. Теория государства и права. М., 2004.
31. Цукарев, А. Е. К вопросу о понятии законности в российском праве. Научный аспект. URL: https://na-journal.ru/2-2020-law/1610-k-voprosu-o-ponyatii-zakonnosti-v-rossijskom-prave (дата обращения: 19.10.2025).
32. Цукарев, А. Е. Проблемы обеспечения законности в Российской Федерации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-obespecheniya-zakonnosti-v-rossiyskoy-federatsii/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
33. Чернова, Э. Р. Правовой нигилизм как проблема российского правосознания. Вестник экономики, права и социологии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoy-nigilizm-kak-problema-rossiyskogo-pravosoznaniya/viewer (дата обращения: 19.10.2025).
34. Шедий, М. В. Коррупция в современной России: проблемы противодействия. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korruptsiya-v-sovremennoy-rossii-problemy-protivodeystviya/viewer (дата обращения: 19.10.2025).